УДК 334.012.74

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18040

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В КОНТЕКСТЕ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНОЛОГИИ «БЛОКЧЕЙН»

PERSPECTIVES OF AGRICULTURE
DEVELOPMENT IN THE CONTEXT OF THE APPLICATION OF THE TECHNOLOGY «BLOCKBOARD»

Безносов
Г.А., доцент кафедры экономики и организации предприятий
ФГБОУ ВО Уральский ГАУ, кандидат экономических наук

Скворцов
Е.А., инженер, кандидат экономических наук, УрФУ

Холманских
М.В., аспирант, ФГБОУ ВО Уральский ГАУ

Beznosov G.A., Associate Professor of the Department of Economics
and Organization of Enterprises FSBEI HE Ural GAU, Candidate of Economic
Sciences

Skvortsov E.A., Engineer, Candidate of Economic Sciences, UrFU

Kholmanskikh M.V., Postgraduate Student, Ural State Agrarian University

Аннотация: Блокчейн
представляет собой распределенную базу данных, которая поддерживает постоянно
растущий список записей, защищенных от подделки и пересмотра благодаря
алгоритмическим процедурам. Технология блокчейн является
актуальной темой исследования в последнее время, в базе научного цитирования Elibrary в общей сложности насчитывается
9006 научных публикаций. При этом основными направлениями исследований применения
данной технологии является экономическая наука и финансовые вычисления. Теоретические
аспекты применения технологии блокчейн в сельском хозяйстве остаются
недостаточно исследованными, поскольку лишь 1,1% от всех экономических
публикаций касается экономики сельского хозяйства. Проанализированы
отечественные источники и изложены перспективы развития сельского хозяйства на
основе технологии «блокчейн», в том числе в разрезе основных сфер ее
применения: таможенного администрирования, совершенствования финансовых
инструментов, логистики, юридического обеспечения, управления качеством,
государственного субсидирования, инвестиций, экспорта, планирования и
прогнозирования. Сформулированы научные гипотезы в отношении экономических
эффектов от использования исследуемой технологии. По мнению исследователей,
применение данной технологии позволит избежать рисков и обеспечивает
безопасность работы с предварительными заказами, совершенствовать организацию
цепей поставок на агропродовольственном рынке,
сократить
транзакционные издержки. Применение
блокчейн будет способствовать упрощению процедур ветеринарной и фитосанитарной
сертификации, развитию рынка органической продукции, обеспечению
осведомленности о месте происхождения товара, предотвращение фальсификации
продуктов. Существую возможности
обеспечения
прозрачности бизнес-процессов для потенциальных инвесторов. Это в конечном
итоге позволит стимулировать экспорт отечественной сельскохозяйственной
продукции и повысить
объективность оценки спроса потребителей.

Summary: Blockchain is a distributed database that maintains
an ever-growing list of records protected from tampering and revision thanks to
algorithmic procedures. The blockchain technology is a relevant research topic
lately, a total of 9006 scientific publications are listed in the Elibrary
scientific citation database. At the same time, the main areas of research for
the application of this technology are economics and financial calculations.
The theoretical aspects of the use of blockchain technology in agriculture
remain insufficiently studied, since only 1.1% of all economic publications
concern the economics of agriculture. Analyzed domestic sources and outlined
the prospects for the development of agriculture based on the blockchain
technology, including in the context of its main areas of application: customs
administration, improvement of financial instruments, logistics, legal support,
quality management, government subsidies, investment, export, planning and
forecasting. Scientific hypotheses are formulated regarding the economic
effects of the use of the technology under study. According to researchers, the
use of this technology will help avoid risks and ensure the safety of working
with pre-orders, improve the organization of supply chains in the agri-food
market, and reduce transaction costs. The use of the blockchain will help
simplify the procedures for veterinary and phytosanitary certification, develop
the market for organic products, ensure awareness of the place of origin of the
goods, and prevent product falsification. There are opportunities to ensure
transparency of business processes for potential investors. This will
ultimately allow stimulating the export of domestic agricultural products and
increase the objectivity of consumer demand assessment.

Ключевые слова: блокчейн, сельское хозяйство, экономические направления, цифровая экономика.

Keywords: blockchain, agriculture, economic, digital economy.

Введение. В последние годы в рамках различных цифровых инициатив в
сельском хозяйстве был внедрен широкий спектр информационно-коммуникационных
технологий. Технология блокчейн захватывает умы все большего количества
ученых из разных областей наук и становится актуальной, в том числе в качестве
инструмента развития современного сельского хозяйства. Блокчейн–технология организована в
линейной последовательности меньших зашифрованных наборов данных, называемых
«блоками», которые содержат временные пакеты транзакций. Каждый блок содержит
ссылку на свой предыдущий блок и ответ на сложную математическую задачу,
которая служит для проверки транзакций, которые он содержит. Более конкретно,
это децентрализованная бухгалтерская система записей транзакций, которая
распределяется по сети компьютеров или баз данных.

Несмотря на текущие технологические проблемы,
разработчики создали множество приложений на блокчейнах. Некоторые из этих
приложений показывают тенденции, которые приводят к технологическому
содружеству и некоторым к централизации власти и увеличивающемуся неравенству,
в то время как другие тенденции неясны относительно того, какое возможное
будущее они предлагают

Цифровое сельское хозяйство с
блокчейн инфраструктурой может стать эволюционным шагом развития  для нынешних сельскохозяйственных систем.

Методы
или методология проведения исследования. Технология блокчейн
находится в зачаточном состоянии, и существуют значительные препятствия для
коммерческого внедрения. Их можно увидеть с первым и наиболее широко
используемым применением технологии в криптовалютах. В первые годы Биткойн
столкнулся с технологическими проблемами, потому что произошло значительное
увеличение затрат на добычу полезных ископаемых, среднего размера блока,
среднего времени подтверждения, количества транзакций и сборов с пользователей.
В настоящее время валидация биткоин-транзакций обходится крайне дорого с точки
зрения совокупных энергетических затрат майнеров. Общее потребление энергии
Bitcoin mining сопоставимо с общим потреблением электроэнергии в Ирландии, и
эта сумма, по прогнозам, значительно увеличится, когда биткойн масштабируется.
Кроме того, увеличение числа пользователей приводит к тому, что блоки достигают
своего текущего максимального предела размера 1 мегабайт с большей частотой.
Кроме того, время и память, необходимые для подтверждения транзакций, значительно
возрастают. Для подтверждения транзакции Bitcoin требуется около 10 минут, и
это время подтверждения будет расширяться по мере того, как все больше
пользователей войдут в сеть. Существуют 
и другие технические ограничения.

В качестве методического инструментария исследования использован
библиографический метод. На первом этапе выполнен анализ контента
публикаций по применению технологий блокчейн в различных секторах экономики.
При этом была проанализирована библиографическая база данных Elibrary по
контенту статей за период с 2014 по настоящее время. Произведен скрининг
литературы, и проанализирован текст статей с целью уточнения, имеют ли они
отношение к вопросам исследования.

Результаты и обсуждение.
По
данным Научной электронной библиотеки Elibrary в периодических научных изданиях
термин «блокчейн» упоминается с 2014 года, а в английской транскрипции – с 2015
года. На 05.05.2019 года в библиотеке насчитывается 9006 научных публикаций,
содержащих сведения о данной технологии (рисунок 1).

Наиболее
популярные направления исследования технологии блокчейн – экономика,
экономические науки, государство и право, автоматика, вычислительная техника,
организация и управление, социология (рисунок 2).

Основными экономическими направлениями исследования технологии блокчейн являются: финансовая наука, денежные и налоговые теории, кредитно-финансовые институты, экономика и организация предприятия, управление предприятием, экономические теории, общие вопросы экономических наук, экономические проблемы организации и управления хозяйством страны. При этом только 1,1% от всех экономических публикаций касается экономики сельского хозяйства.

Авторами
высказывается ряд научных гипотез по поводу применимости исследуемой
технологии, однако в современных условиях отсутствует достаточное количество
информации, позволяющее осуществить их верификацию либо отвергнуть. Тем не
менее, рассмотрим ниже перспективы развития сельского хозяйства в контексте
применения технологии «блокчейн» и систематизируем полученные знания по сферам применения
и предполагаемым положительным эффектам.

Е.Ю.
Яковлева и И.В. Сергеев полагают, что технология блокчейн может рассматриваться
в качестве эффективного инструмента таможенного администрирования в условиях
постоянно усложняющейся работы таможенных органов вследствие глобализации
продовольственных товаров, позволяющего обеспечить одновременную защиту
национальных интересов и содействие международной торговле [1].

С
точки зрения А.А. Смагина технология блокчейн предлагает надежные финансовые
инструменты для предоставления сельскохозяйственным организациям своевременной
и полной оплаты их труда, помогает избежать рисков и облегчает ведение
хозяйства, обеспечивает безопасность работы с предварительными заказами [2].

Еще
одним перспективным направлением использования технологии блокчейн является
совершенствование организации цепей поставок на агропродовольственном рынке. В
экономическом смысле блокчейн может предоставить возможность сокращения
транзакционных издержек, исключив «лишних посредников», находящихся между
производителями сельскохозяйственной продукции и ее конечными потребителями.
Положительный эффект в данном контексте можно ожидать от совершенствования взаимоотношений
между отдельными игроками рынка продовольственных товаров, рационализации схем
товародвижения и повышения эффективности товаропроводящих цепочек,
характеризующихся в том числе сложностью и чрезвычайной разобщенностью [3].
Можно создать эффективную цепь поставок, которая обеспечит обслуживаемость
продукта и повысит эффективность сделок, улучшит маржинальность путем снижения
бюрократии, поддержки непрерывности решения бизнес-задач через прослеживаемость.
При этом блокчейн предоставит всем участвующим сторонам единый источник
правдивой информации для сельскохозяйственной логистической цепочки [4].

Доказывая
необходимость создания интегрированного распределительного центра как основного
звена логистической цепи товародвижения сельскохозяйственной продукции от
производителя к потребителю, Д.А. Карх обосновывает необходимость внедрения в
логистику товародвижения современных цифровых блокчейн-технологий и
RFID-технологий в качестве нового тренда в развитии логистических систем.
Данные технологии позволяют оптимизировать затраты на логистику, сократить
длительность логистических бизнес-процессов, повысить «прослеживаемость»
перемещаемой сельскохозяйственной продукции, предотвращая при этом возможные
риски во всех звеньях цепи поставок [5].

В
статье А. Чухлебова рассматривается возможность использования исследуемой
технологии для организация эффективной логистики и финансирования закупок, а
также контроля качества продовольствия, предотвращения фальсификации продуктов
в контексте обеспечения продовольствием растущего населения [6].

Смарт-контракты
могут включать любые условия без привлечения юридического сопровождения,
освободят фермеров от длинных цепочек посредников и тем самым снизят конечную
цену продукта для потребителя. Внедрение блокчейн на стадии производства,
сертификации и обработки пищевых продуктов создаст прозрачность и позволит
потребителям поддерживать поставщиков, которых они выбирают. Это особенно
актуально для органических и сертифицированных продуктов [2].
Сельское хозяйство на базе блокчейна может сделать продукты более дешёвыми и, в
то же время, облегчить прослеживание их происхождения. Блокчейн может стать
ключом к тому, чтобы сделать реальные, органические, локальные продукты
недорогими и доступными для всех [7]. Технология блокчейн позволит обеспечить
осведомленность потребителей о происхождении продуктов питания, например, при
помощи маркировки QR-кодами
[8].

Сквозной
характер технологии блокчейн позволяет информационно связать потребности
конкретного конечного потребителя и возможности конкретного
сельскохозяйственного товаропроизводителя. Внедрение технологии блокчейн
способствует продвижению на мировой рынок качественной, органической сельскохозяйственной
продукции, гарантируя покупателю качество и происхождение продукции, упрощая
процедуры ветеринарной и фитосанитарной сертификации [9, 10].

Использование
блокчейн-технологий может значительно ускорить и упростить принятие решений о
финансировании и государственном субсидировании [9]. С.Н.
Землякова и С.С. Рудов также предлагают использование блокчейн-технологий для
значительного ускорения и упрощения принятия решений о финансировании и
государственном субсидировании проектов АПК, предполагают, что данная
технология позволяет максимально упростить сбыт сельскохозяйственной продукции,
исключить из сбытовой цепочки посредников, гарантировать покупателю качество и
происхождение товара, упрощая процедуры ветеринарной и фитосанитарной
сертификации [10]. Коллектив украинских авторов предпринимают попытку
обосновать преимущества технологии блокчейн для всех участников рынка при
использовании ее в поставках агропродовольственной продукции, что позволяет
подтвердить достоверность происхождения и качественные характеристики товара,
определить возможные трудности и недостатки существующей системы
информационного наполнения, привести рекомендации по применению «блокчейн» и ее
оценки для производителей аграрной продукции [11].

Исходя
из вышеизложенного авторами сформулированы основные перспективы развития
сельского хозяйства в контексте применения технологии «блокчейн» (таблица 1).

Область применения результатов. Таким образом, существует множество
перспектив развития сельского хозяйства на основе технологии «блокчейн», при
этом основными сферами ее применения являются: таможенное администрирование,
совершенствование финансовых инструментов, логистика, юридическое обеспечение,
управление качеством, государственное субсидирование, инвестиции, экспорт,
планирование и прогнозирование. Практическая значимость результатов
исследования определяется разработкой направлений и механизмов применения
технологии блокчейн в сельском хозяйстве. Результаты
исследования могут быть использованы органами исполнительной власти при
разработке программ цифровизации экономики.

Выводы. Цифровое сельское хозяйство с
применением блокчейн – технологии может повысить экономическую эффективность,
продовольственную безопасность и снизить риск неопределенности при достижении
устойчивого развития сельского хозяйства. Технология блокчейн в настоящее время по-прежнему
сталкивается с ключевыми ограничениями, но в перспективе может стать повсеместной,
поскольку быстрые темпы технологического прогресса набирают высокие темпы. Очевидно,
что данный перечень не является исчерпывающим и будет пополняться по мере
приращения научного знания относительно предмета настоящего исследования. Устраняя риск
манипулирования данными при интеграции информации в существующие базы, система
информации о сельскохозяйственном производстве страны с
блокчейн-инфраструктурой может увеличить вероятность выхода на международные
рынки.

Список использованных источников

1. Яковлева Е.Ю., Сергеев И.В. Обзор
   технологии блокчейн в качестве инструмента таможенного администрирования //
   Молодой ученый. – 2017. – № 20. – С. 301 – 304. – URL
   https://moluch.ru/archive/154/43535/ (дата обращения: 05.05.2019).
2. Смагин А.А. Интеграция цифровой экономики
   в сельское хозяйство: международный опыт и его применение в Российской
   Федерации / Экономика сельского хозяйства России. – 2018. – № 6. – С. 92 – 97.
3. Большунова И.В. Совершенствование
   организации цепей поставок на агропродовольственном рынке на основе технологии
   блокчейн / Потенциал Байкала в формировании инновационной модели
   социо-эколого-экономического развития регионов, Улан-Удэ, 07 – 09 сентября 2017
   г.
4. Вартанова М.Л., Дробот Е.В. Регулирование
   цифровых финансовых активов и применение блокчейн-технологий в сельском
   хозяйстве / Креативная экономика. – 2019. – № 1. – С. 37 – 48.
5. Карх Д.А. Интегрированные
   распределительные центры: цифровые решения в логистической системе
   товародвижения / Известия Уральского государственного экономического университета.
   – 2018. – №6. – С. 113 – 122.
6. Чухлебов А. Применение технологий блокчейн
   для модернизации системы управления компаниями сферы сельское хозяйство /
   Управление в России: проблемы и перспективы. – 2018. – № 2. – С. 3 – 13.
7. Смолягина М.В., Халилов А.Х. Использование
   блокчейна в сельскохозяйственной кооперации / Сборник научных трудов
   научно-практической конференции «Кооперативное движение в системе развития
   сельских территорий» Казань, 06 июля 2018 г., С. 170 – 172.
8. Сырцева С.В., Буганов О.В. Применение
   технологии блокчейн в аграрном секторе / Информационные технологии: Материалы
   83-й научно-технической конференции профессорско-преподавательского состава,
   научных сотрудников и аспирантов (с международным участием). Отв. за издание
   И.В. Войтов, Минск, 04 – 15 февраля 2019 г.
9. Ашмарина Т.И., Залтан Е.И.
   Блокчейн-технологии в производстве овощей / Экономика сельского хозяйства
   России. – 2019. – №3. – С. 49 – 53.
10.  Землякова С.Н., Рудов С.С. Применение
    технологии «blockchain» на предприятиях аграрного сектора / Лучшая студенческая
    статья 2018, Пенза, 20 декабря 2018 г. – С. 44 – 46.
11.  Грибинюк А.Н., Духницкий Б.В., Шеремет О.А.
    Перспективы использования технологии «блокчейн» в сельском хозяйстве /
    Международный научно-производственный журнал «Экономика АПК». – 2018. – № 3. –
    С. 75 – 81.

УДК 330.16

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18035

АНАЛИЗ
ОСНОВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА ЯИЦ В КИРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ

THE ANALYSIS OF TOP TRENDS AND
FORECASTING OF DEVELOPMENT OF DAIRY CATTLE BREEDING IN THE KIROV REGION

Давыдова
Юлия Владимировна, кандидат экономических наук, доцент, Вятская
государственная сельскохозяйственная академия, г. Киров

Davydova Ju.V., candidate of economic Sciences, associate professor,
Vyatka state agricultural Academy,
Kirov

Аннотация: Одной
из наиболее актуальных проблем на современном этапе развития экономики страны
является устойчивое развитие аграрного производства. В связи с ориентацией
экономики на импортозамещение у отрасли птицеводства существует возможность
активизации производства. Данная статья посвящена вопросам оценки динамики и
выявлении основных тенденций в развитии производства яиц в Кировской области.
Отмечается, что в последние годы нет стабильности объемов производства яиц, что
обусловлено трудным финансовым состоянием большей части птицефабрик области.

Summary: One of the most current problems at the present stage
of development of national economy is sustainable development of agrarian
production. Due to the orientation of economy to import substitution the branch
of poultry farming has a possibility of activization of production. This
article is devoted to questions of assessment of dynamics and identification of
top trends in development of production of eggs in the Kirov region. It is
noted that there is no stability of the production of eggs in recent years that
is caused by a difficult financial condition of the most part of poultry farms
of area.

Ключевые слова: животноводство, производство яиц, Кировская область, прогноз, темпы роста.

Keywords: livestock production, production of eggs, Kirov region, forecast, growth rates.

Птицеводство
в настоящее время является одной из основных отраслей животноводства, так как
данная отрасль обладает непродолжительным производственным циклом, именно за
счет этого птицеводство обладает высокой степенью адаптации к изменяющимся
рыночным условиям, а также способностью к быстрому внедрению инвестиций и
инноваций.

В
Кировской области около 12% поголовья птицы выращивается в домашних хозяйствах
(куры, индюки, гуси, утки). Основными производителями продукции данной отрасли
являются крупные птицефабрики, ориентированные на производство только яиц.
Птицефабрик мясного направления в Кировской области нет. С 2013г. в области все
птицефабрики отказались от выращивания птицы на мясо в связи с высокой
затратностью данного направления [1, 2].

В
настоящее время в области действует пять птицефабрик: ООО «Советская
агрофирма», ОАО «Вятско-Полянская птицефабрика», АО «Зуевская птицефабрика», ООО «Птицефабрика «Фаленская», СПК
СА «Колхоз Птицевод», на их долю приходится более 90% от общего поголовья птицы
в области. Остальные пять птицефабрик области либо не функционируют в настоящее
время, либо находятся в стадии банкротства.

Динамика
объемов производства яиц представлена в таблице 1.

Начиная
с 1992г., с момента перехода экономики на рыночную основу, в области
наблюдается снижение объемов производства яиц, обусловленное падением поголовья
птицы.

Данное
падение продолжалось до 1998г., после чего наступил этап подъема в отрасли,
сопровождающегося ростом поголовья животных. Одной из причин является
активизация государственной поддержки отрасли [3].

В
2007г. в отрасли произошел спад, продолжавшийся два года в связи с общемировыми
тенденциями.

В
последующие годы четной тенденции в развитии отрасли не наблюдается, чередуются
периоды роста объемов производства и спада, продолжающиеся в течение одного-двух
лет. На последний анализируемый год в области происходит рост производства яиц.

В
целом, за весь рассматриваемый период времени по сравнению с начальным 1990
годом только в течение двух лет наблюдается превышение производства яиц – в
2005-2006гг. В остальные годы объемы производства ниже базового периода, при
этом наиболее существенное падение объемов производства наблюдалось в середине
90-х годов, что в целом соответствует общей тенденции развития сельского
хозяйства в стране в те годы.

Однако,
несмотря на тяжелое финансовое положение предприятий в отрасли практически в
течение всего периода времени происходит рост продуктивности птицы. На динамику
объемов производства оказывает наиболее существенное влияние изменение
поголовья.

Следующим
этапом анализа основных тенденций является составление прогноза развития
отрасли [4].

Экспоненциальное
выравнивание динамических рядов, основанное на расчете уравнений тренда
позволяет составить прогноз на несколько лет вперед (таблица 2).

Наиболее достоверное уравнение тренда было
выбрано по следующим критериям: минимальный средний коэффициент аппроксимации,
минимальное среднеквадратическое отклонение остатков, максимальный коэффициент
корреляции, максимальный F-критерий корреляционного отношения.

Таким образом, согласно выбранному уравнению
тренда (логарифмической функции) прогнозное значение объемов производства яиц в
Кировской области на 2019г. составит 444 млн. шт., что ниже текущего объема
производства на 5,4%.

Прогноз с использованием строенной функции
Прогноз в редакторе Excel дал несколько иные
результаты (рисунок 1).

Согласно полученным результатам,  производство яиц в Кировской области в
ближайшие восемь лет будет повышаться, но незначительными темпами. Привязка
низкой и высокой вероятности показывает возможный рост или падение объемов в
2019г. на 17% по сравнению с 2017г.

По
результатам проведенного исследования было выявлено, что развитие яичного
производства в области подвержено сильным колебаниям, отсутствует четко
выраженная тенденция подъема или спада в отрасли. в целом для стабилизации
развития яичного производства в Кировской области необходимо решении системных
проблем:

• В области наблюдается перепроизводство
  яиц: потребление данного продукта питания примерно на 15-20% ниже его объемов
  производства.
• Существенное влияние на динамику
  производства яиц в Кировской области оказывают трудности с финансовым
  состоянием птицефабрик, ранее входящих в холдинг «Аль-Пари», как выше
  отмечалось, данные птицефабрики находятся в стадии банкротства.
• Высокий уровень конкуренции со стороны
  производителей других регионов страны, реализующих свою продукцию через
  федеральные торговые сети [5].
• В области производится недостаточно кормов
   для интенсивного развития отрасли, зерно
  завозится из других регионов. Это увеличивает себестоимость продукции и снижает
  эффективность и конкурентоспособность птицеводства на территории области
• Недостаточность государственной поддержки
  и неэффективность ее распределения [6].

Литература

1. Жукова,
   Ю.С. Основные тенденции развития рынков сельскохозяйственной продукции России/
   Ю.С. Жукова, Э.В. Наговицына// Дневник
   науки. 2019. № 2 (26). С.
   36.
2. Шиврина
   Т.Б. Проблемы сельского хозяйства России/ Т.Б. Шиврина, М.А. Россохина//
   Производство и переработка сельскохозяйственной продукции: менеджмент качества
   и безопасности: материалы IV международной научно-практической конференции,
   Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I.
   2016.  С. 34-37
3. Ларинина,
   Т.И. Основные направления государственного регулирования и прогнозирования
   развития АПК// Экономико-математические методы исследования современных проблем
   экономики и общества Сборник материалов Международной научно-практической
   конференции. Общество с ограниченной ответственностью “Аэтерна”.
   2015. С. 216-219.
4. Дарда, Е.С
   Статистический анализ и прогнозирование производства основных видов продукции
   животноводства: Монография.  М.: ИНО,
   2011. 109 с.
5. Шулятьева
   Г.М. Комплексный подход к решению проблемы импортозамещения на рынке
   сельскохозяйственной продукции и продовольствия [Электронный ресурс]  // Аэкономика: экономика и сельское
   хозяйство, 2016. №4 (12). URL: http://aeconomy.ru/science/economy/kompleksnyy-podkhod-k-resheniyu-pro/ (дата обращения 15.05.2019г.)
6. Суворцева,
   Е.С. Малые формы хозяйствования в АПК: тенденции развития и новации
   господдержки на 2017-2020 гг. / Е.С. Суворцева, Т.И. Грудкина // Экономика
   сельского хозяйства России. 2017.  №1.
   С.2-9.

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18030

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

THE MAIN DIRECTIONS OF DEVELOPMENT OF INVESTMENT
ACTIVITY IN THE REPUBLIC OF BURYATIA

Митрофанов Илья
Леонидович, Байкальский институт природопользования
Сибирского отделения Российской академии наук (БИП
СО РАН), аспирант, E-mail: mitrofanov.ilja@yandex.ru

Mitrofanov I.L, Baikal Institute of Nature Management Siberian branch
of the Russian Academy of sciences (BINM SB RAS), Postgraduate
student, E-mail: mitrofanov.ilja@yandex.ru

Аннотация: Статья посвящена анализу направлений реализации
государственного регулирования инвестиционной деятельности в Республике Бурятия
(РБ). Необходимость принятия эффективных плановых решений и действий,
направленных на активизацию инвестиционной деятельности Республики Бурятия
обусловлено введением новых экономических инструментов государственного
управления в сфере инвестиций и обеспечения экономического роста в субъектах
Федерации в условиях требований современных технологических укладов.

Summary: The
article is devoted to the analysis of the directions of implementation of the
state regulation of investment activity in the Republic of Buryatia (RB). The
need for effective planning decisions and actions aimed at enhancing the
investment activity of the Republic of Buryatia is due to the introduction of
new economic instruments of public administration in the field of investment
and economic growth in the subjects of the Federation in the conditions of the
requirements of modern technological structures.

Ключевые слова: инвестиции,
государственное регулирование, инвестиционные проекты, Республика Бурятия.

Key words:
investments, state regulation, investment projects, Republic of Buryatia.

В
современных условиях основными целями государственной инвестиционной политики
являются: мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для инвестиционной
деятельности; преодоление спада инвестиционной активности; реализация государственных
целевых комплексных программ строительства; обеспечение структурных
преобразований и повышение эффективности капитальных вложений.

Для
государственного регулирования инвестиционной деятельности в Республике Бурятия
(РБ) на федеральном уровне используются следующие нормативно-правовые акты: Соглашение
о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве – Федеральный закон
от 13.07.2015 г. №224-ФЗ (ред. от 27.12.2018), Специальные инвестиционные
контракты для отдельных отраслей промышленности – Постановление Правительства
Российской Федерации от 16.07.2015 г. №708 (ред. от 01.08.2018), Методика
отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего
Востока и Байкальского региона – Постановление Правительства Российской
Федерации от 16.10.2014 г. № 1055 (ред. от 31.08.2018), Поддержка
инвестиционных проектов, планируемых на территории Российской Федерации на
основе проектного финансирования – Постановление Правительства Российской
Федерации от 11.10.2014 г. № 1044 (ред. 30.12.2018), Об инвестиционной
деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных
вложений – Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ (ред. 25.12.2018).

На
региональном уровне: Реализация масштабного инвестиционного проекта в соответствии
с Распоряжением Главы Республики Бурятия Реализация инвестиционного проекта в
рамках зон экономического благоприятствования, Инвестиционное соглашение – Закон
Республики Бурятия от 30.12.2003 г. № 601-III (ред. от 12.11.2018), Постановление
Правительства Республики Бурятия от 18.08.2015 г. № 410 (ред. от 05.12.2018), Закон
республики Бурятия от 14.03.2007 г. №2073-III (ред. от 13.12.2018), Постановление
Правительства Республики Бурятия от 22.04.2009 г. №144 (ред. от 05.12.2018), Закон
Республики Бурятия от 08.05.2009 №868-IV (ред. от 08.12.2017), Постановление
Правительства Республики Бурятия от 17.02.2010 г. №52 (ред. от 05.12.2018). [1]

В
вышеперечисленных документах указаны целый ряд мер, направленных на эффективное
использование имеющихся инвестиционных ресурсов в экономических интересах
республики. К основным направлениям ведения инвестиционной деятельности, как
правило, относятся следующие: во-первых, это поиск источников финансирования в
целях трансформационных изменений в структуре экономики, направленных на
ускорение социально-экономического роста региона, во-вторых, необходимы
мероприятия, позволяющие реально стимулировать предприятия в использовании
собственных инвестиций, в-третьих, контроль за целевым использованием бюджетных
средств.

Экономика
Бурятии занимает 0,3 % от ВВП России и 3,0 % от ВРП, производимого в Сибирском
федеральном округе. ВРП по итогам 2017 г. оценивается в 215,2 млрд. руб.
или 99,1 % к уровню 2016 г. в сопоставимых ценах. ВРП на душу населения
составил 218,5 тыс. руб. или 44,0 % от ВВП на душу населения в среднем по
России. В отраслевой структуре экономики Республики Бурятия наибольший удельный
вес занимают промышленность – 24,0 %, торговля – 15,8 %, транспорт и связь –
13,9 %.

Как
ведущая отрасль экономики региона промышленность дает порядка 40,0 %
налоговых платежей в консолидированный бюджет Бурятии. Основными отраслями
промышленности являются машиностроение и металлообработка, энергетика, добыча
золота, угля и урана, промышленность строительных материалов, лесопромышленный
комплекс, производство электрооборудования, пищевая и легкая промышленность.
Республика обладает рядом благоприятных факторов, сложившихся естественным
путем и способствующих привлечению инвестиций. В первую очередь, к ним
относится природно-ресурсный потенциал региона: земельный фонд (35 млн.га),
запасы древесины (2,1 млрд куб. м, расчетная лесосека 6,5 млн.куб.м.), рыбные
ресурсы (возможный объем вылова рыбы 5 тыс. т), минерально-сырьевой комплекс
(выявлено 700 различных по генезису месторождений).

В качестве
ключевых проблем, препятствующих развитию региона можно отметить влияние
«Байкальского фактора» и связанные с выполнением природоохранных функций
издержки, неравномерность расселения и размещения производства, недостаточная
коммуникационная связанность территории, неравномерность развития муниципальных
образований в республике. Кроме того, экономика республики завязана на группе
крупных предприятий, большинство из которых входят в холдинги, поэтому
руководители этих предприятий на местах не имеют возможности принимать
оперативные управленческие решения и вести собственную инвестиционную политику,
а прибыль, получаемая от деятельности на территории региона, перераспределяется
управлением холдинга и не всегда тратится на развитие данных предприятий. К
сдерживающим факторам развития стоит также отнести сохраняющуюся зависимость от
финансово-экономической политики федерального центра и относительно высокую
стоимость энергетических ресурсов.

На
основе анализа социально-экономического развития, оценки состояния и
использования инвестиций осуществлена группировка сильных и слабых сторон
республики для активизации инвестиционной деятельности.

Затяжное снижение инвестиций в основной
капитал в период с 2012 по 2016 гг., связанное с ухудшением возможностей для
вложения капитала по широкому кругу отраслей и региона в целом, сменилось их
ростом в 2017 г. В
январе – июне 2018 г. инвестиции в основной капитал (с учетом досчета на малое
предпринимательство и неформальную экономику) использованы в объеме 11472,3
млн. рублей или 68,9 % к уровню января – июня 2017 г. В таблице 2, представлена
динамика инвестиций в основной капитал в Республике Бурятия по основным источникам финансирования.

Как показывает анализ данных таблицы 2, произошло
снижение инвестиций в основной капитал в 2016 г. по сравнению с 2012 г. на
16,82 % или 54,62, 4 млн. руб.

Рассмотрим
основные направления государственного регулирования в инвестиционной
деятельности республики. Для инвестора выработана система преференций:
предоставление государственных гарантий, компенсация процентной ставки по
кредитам, обнуление налога на имущество на 5 лет и пониженная ставка налога на
прибыль в течение 6 лет, право получить инвестиционный налоговый кредит,
республиканское имущество в аренду на льготных условиях, а также бюджетные
инвестиции. Республика предоставляет инвестору выбор площадки под
предполагаемый проект и готовит соответствующую инфраструктуру.

Инвестиционные
предложения, сформированные в Бурятии, имеют широкий спектр направлений. В
настоящее время в республике реализуются 26 крупных инвестиционных проектов
общей стоимостью 22368,44 млн. руб.

Исходя
из проведенного исследования, рассмотрим предложения по ускорению
социально-экономического развития республики на основе повышения коэффициента
полезного действия сильных сторон и минимизации негативных воздействий слабых
сторон.

Как
известно, в ноябре 2018 г., Республика Бурятия и Забайкальский край вошли в
состав Дальневосточного федерального округа. Сразу после этого был создан Проектный
офис, в рамках деятельности которого был утвержден подробный план действий.
Так, в рамках утвержденного плана, специалисты Агентства Дальнего Востока по
привлечению инвестиций и поддержке экспорта совместно с региональными властями
и бизнес сообществом определили приоритетные и первоочередные инвестпроекты по
ключевым отраслевым направлениям.

В
настоящее время имеются конкретные предложения от потенциальных инвесторов.
Оптимальные участки для включения в состав ТОР также проработаны. Для
организации полноценного присутствия в новых дальневосточных регионах АО
«Корпорации развития Дальнего Востока» создаст проектные офисы в Чите и
Улан-Удэ. В настоящее время они находятся на стадии утверждения. Это будут
дочерние общества, создаваемые по примеру уже существующих в ДФО. Специалисты
будут на местах работать с инвесторами, что позволит управляющей компании оказывать
полноценную поддержку резидентов.

Подготовка
к запуску на территории Республики Бурятия и Забайкальского края с 1 июля 2019
г. программы «Дальневосточный гектар» идет в соответствии с графиком плана
мероприятий: проведено обучение сотрудников уполномоченных органов и МФЦ,
ответственных за прием, обработку и рассмотрение заявлений граждан на
предоставление земельных участков; в федеральную информационную систему
вводится информация о так называемых «серых зонах», в границах которых
земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование.

Кроме
того, Агентство определило перечень работодателей и инвестиционных проектов, с
которыми планируется подписание соглашений о сотрудничестве по обеспечению
кадрами. Приняты основные критерии поддержки проектов.

Таким
образом, можно выделить следующие основные направления инвестиционной
деятельности в РБ:

• создание новых производств, расширение, реконструкция и модернизация действующих на основе внедрения новых технологий;
• осуществление инновационной деятельности;
• создание новых рабочих мест;
• приобретение оборудования в целях повышения энергетической эффективности;
• государственная поддержка инвестиционных проектов;
• субсидии на компенсацию процентов (постановление Правительства РБ от 21.02.2008 № 77) – компенсация 70 %, но не более 4/5 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Размер субсидии не более 10 млн. руб. в год.

В
результате реализации государственных мероприятий в сфере инвестиционной
деятельности возможно осуществление перспективных изменений в рамках
ускоренного социально-экономического развития республики во взаимосвязи с благоприятными
факторами, которые сложились естественным путем и сохранением окружающей
природной среды.

Литература

1. Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 N 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года».
2. Безопасность и международное сотрудничество в поясе новых границ России / под ред. Л. Б. Вардомского, С. В. Голунова. М.; Волгоград: НОФМО, 2017. 572 с.
3. Порядок предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности и заключения инвестиционных соглашений на территории Республики Бурятия утвержден Постановлением Правительства республики Бурятия от 17 февраля 2010 года № 52.

УДК 631.1:636.39.034+338.3

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18021

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПРОИЗВОДСТВА ДИЕТИЧЕСКОГО МЯСА НА
РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

ORGANIZATIONAL-ECONOMIC MECHANISM THE PRODUCTION OF DIET MEAT AT THE REGIONAL LEVEL

Давлетов Ильдар Ильдусович, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры менеджмента, Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова, г. Пермь

Свечникова Татьяна Михайловна, старший преподаватель кафедры организации аграрного производства, Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова, г. Пермь

Davletov I.I., davletov2005@yandex.ru

Svechnikova T.M., dobroe5@yandex.ru

Аннотация: В
статье рассматриваются модели организации производства диетического мяса на
региональном уровне. Предложена модель организации территориального
научно-производственного комплекса по производству диетического мяса от
крупного и мелкого рогатого скота. Обоснована необходимость создания саморегулируемой
организации производителей диетического мяса в регионе. Бизнес-процесс
производства диетического мяса целесообразно организовать на основе
горизонтальной интеграции между специализированными откормочными хозяйствами,
крестьянскими фермерскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями.  Реализацию мясной диетической продукции в
охлажденном виде необходимо осуществлять на основе клиенто – ориентированного подхода.

Summary: The article
deals with the models of the organization of production of dietary meat at the
regional level. The model of the organization of the territorial research and
production complex for the production of dietary meat from cattle and small
cattle is proposed. The necessity of creation of the self-regulating organization
of producers of dietary meat in the region is proved. Business process of
production of dietary meat should be organized on the basis of horizontal
integration between specialized fattening farms, peasant farms and individual
entrepreneurs.  Implementation of meat
diet products in chilled form should be carried out on the basis of a
customer-oriented approach.

Ключевые слова:
продовольственная безопасность, диетическое мясо, организационные модели,
саморегулируемые организации, Пермский край.

Keywords: food
security, dietary meat, organizational models, self-regulatory organizations,
Perm region.

В современных условиях хозяйствования
для организации любой производственной деятельности необходимы определенные,
установленные на законодательном уровне, организационные формы ведения бизнеса.
Как правило, для обеспечения взаимовыгодного взаимодействия и продвижения
продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей наиболее перспективной
формой является – создание саморегулируемых организаций.

Саморегулируемые
организации (СРО) в сельском хозяйстве  – это ассоциация или
союз, куда могут входить крестьянско-фермерские хозяйства, индивидуальные
предприниматели, сельскохозяйственные организации, занимающиеся производством и
реализацией сельскохозяйственной продукции.

Современное состояние вопроса. В Пермском крае на 01.01.2019г. зарегистрировано 1861
предприятие в сфере сельского хозяйства, 1433 индивидуальных предпринимателя и
крестьянско-фермерских хозяйства. Их них лишь около 15 хозяйств и 10 КФХ (ИП)
занимаются производством мяса (свинины, говядины, баранины) [4].

Однако на территории Пермского края нет
действующей саморегулируемой организации, которая бы представляла интересы этих
производителей на рынке и способствовала обеспечению успешного продвижения их
продукции на рынке. Производство диетического мяса является особым видом
продукции и для организации его производства необходимы определенные
организационные модели ведения бизнеса.

Результаты исследования. Авторами предложена модель и разработан механизм организации
территориального научно-производственного комплекса по производству
диетического мяса от крупного и мелкого рогатого скота, предполагающего
создание саморегулируемой организации (СРО) производителей диетического мяса в
регионе. С одной стороны СРО будет способствовать обеспечению рынка
мясопродуктов необходимым объемом диетического мяса с сохранением единых норм и
требований к качеству продукции, с другой стороны  – будет регулировать себестоимость на всех
этапах бизнес-процесса производства диетического мяса и справедливо распределять
прибыль между участниками СРО.

Саморегулируемая организация(СРО) «Производители диетического мяса
Пермского края»  будет включать четыре
научно-производственных куста: «Север», «Запад», «Юг», «Юго-Восток» (рис. 1).

В состав каждого
научно-производственного куста будет входить:

1. Научная база – действующие
научно-образовательное учреждение сельскохозяйственного профиля, имеющее
кадровый потенциал для оказания информационно-консультационных услуг
организациям, относящихся к производственной базе.

2. Производственная база –
организации, занимающихся непосредственно разведением, откормом крупного и
мелкого рогатого скота. К ним предлагаем относить:

• действующие главы КФХ, занимающиеся разведением и нагулом крупного рогатого скота или мелкого рогатого скота мясных, мясо-молочных пород;
• главы КФХ, организующие свой бизнес по разведению и нагулу крупного или мелкого рогатого скота по программе «Начинающий фермер»;
• индивидуальные предприниматели на селе, занимающиеся разведением и нагулом крупного рогатого или мелкого рогатого скота мясных, мясо-молочных и других пород;
• специализированные откормочные хозяйства, занимающиеся откормом крупного и мелкого рогатого скота на заключительной стадии откорма (для КРС – последние 3 месяца, для МРС – последние 1,5 месяца).

3. Перерабатывающая база –
предполагает организацию мясоперерабатывающих организаций малой мощности для
производства диетического мяса от крупного и мелкого рогатого скота. В этом
случае убой скота может проходить по традиционной технологии для производства
детского и диетического питания, либо с соблюдением религиозных обычаев для
производства диетического мяса «Халяль» (для мусульманского населения, в
Пермском крае – более 120 тыс. чел.).

Предлагаем бизнес-процесс
производства диетического мяса (производственная база) на основе горизонтальной
интеграции функционально распределить между различными организациями.

Функцию воспроизводства и нагула крупного
и мелкого рогатого скота предлагаем отдать сельским индивидуальным
предпринимателям и крестьянско-фермерским хозяйствам, так как они
зарегистрированные в определенном порядке, имеют в наличии пастбища, необходимые
для нагула скота.

 Функцию откорма крупного и мелкого рогатого
скота предлагаем отвести специализированным откормочным хозяйствам,
зарегистрированным как общества с ограниченной ответственностью, имеющие
помещения и высокотехнологичное оборудование для заключительного откорма: КРС
(с 16 по 18 мес. или 18-20 мес. в зависимости от породы скота); овец (с 12
по-14 мес.); ягнят (с 3 по 5 мес.); козлят (с 12 по 14 мес.).

В специализированных откормочных
хозяйствам в течении 3 мес. для крупного рогатого скота и в течении 1,5 мес.
для мелкого рогатого скота будет обеспечиваться 
соблюдение единых требований по содержанию и кормлению для сохранения
диетических качеств мясной продукции. (рисунок 2).

В структуру комового рациона крупного
и мелкого рогатого  скота на откорме
предлагаем ввести микробный белок и
организовать его промышленное производство. Он позволяет восполнить недостаток
кормов по переваримому протеину. Переваримый протеин как заменитель жмыхов  необходим в небольших количествах для
повышения среднесуточных приростов как мелкому, так и крупному рогатому скоту.
Так, при поедании грубых кормов среднесуточный прирост у КРС составляет 500-600
грамм в сутки, у МРС 100-150 грамм в сутки. В случае введения в кормовой рацион
микробного белка среднесуточный прирост может увеличится у КРС до 1000-1100
грамм в сутки, у МРС – до 200-250 грамм.

После специализированного откорма
скот в живом весе необходимо отправлять на мясокомбинаты малой мощности для
производства диетических мясных продуктов. При каждом мясокомбинете предлагаем
организовать:

• цех  по выдержке скота (скот в течении 6-8 часов должен простоять, чтобы освободить кишечник и мясо после убоя не теряло вкусовых и диетических свойств);
• цех по убою скота (либо по традиционной технологии – электрошок, либо по религиозным канонам – убой проводится вручную под молитву муллы);
• цех по разделке туш;
• цех по обвалке туш;
• цех по охлаждению мяса;
• цех по производству детского питания (консервы);
• цех по переработке костей (в мясокостную муку);
• цех по обработке шкур.

Организация таких мясокомбинатов малой мощности позволит производить
не только клиенто-ориентированную мясную диетическую продукцию, но
перерабатывать побочную продукцию.

Реализация мясной диетической продукции в охлажденном виде в
торговую сеть предлагаем осуществлять по договорам поставки между СРО «Производители
диетического мяса в Пермском крае», членом которой является мясокомбинат, и
администрацией торговой сети (рис. 3).

Выводы. В результате отлаженного
организационно-экономического механизма производства, переработки и поставки в
торговую сеть разнообразных мясных диетических продуктов  позволит насыть рынок Пермского края
бараниной, козлятиной, диетической говядиной, увеличить потребление мяса с 63
кг в 2018 г. до рекомендуемой нормы 73 кг в год. При этом потребление
диетического мяса будет способствовать снижению риска развития
сердечнососудистых и других заболеваний и увеличению продолжительность жизни населения.

Литература

1. Указ Президента РФ от 30.01.2010 г. № 120 «Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации».
2. Пермский край в цифрах. 2018: Краткий статистический сборник/Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю. – Пермь, 2019. – 186c.
3. Производственный менеджмент: учебник / Под ред. В.А. Козловского. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 574 с.
4.  Продовольственная безопасность: региональный аспект / И.Ю. Загоруйко, С.А.Черникова, О.В. Тупицына // сборник: Инновационная парадигма устойчивого развития науки. Теория и практика. Сборник научных статей по итогам международной научно-практической конференции. Санкт-Петербургского Центра Системного Анализа. – 2016. – С. 99-101.
5. Технологические основы производства и переработки продукции животноводства: Учебное пособие / Н.Г. Макарцев, Л.В. Топорова, А.В. Архипов; Под ред. В.И. Фисинина. – М.:. Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2009. – 808с.
6. Черникова, С.А. Предпосылки взаимодействия системы наука – образование – государство – агробизнес  / С.А. Черникова, А.И. Кривошаева // В сборнике: АГРОТЕХНОЛОГИИ XXI ВЕКА. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н. Прянишникова. – 2016. – С. 260-263.

УДК 657

ПЕРЕХОД НА МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ, КАК
ОДИН ИЗ ФАКТОРОВ ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

THE
TRANSITION TO INTERNATIONAL FINANCIAL REPORTING STANDARDS, AS ONE OF THE
FACTORS INCREASING THE INVESTMENT ATTRACTIVENESS OF RUSSIA

Шортанов Р.А., федерального
государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый
университет при Правительстве Российской Федерации»

Научный
руководитель: Миславская Н.А.,
доктор экономических наук, доцент, профессор Департамента учета, анализа и
аудита федерального государственного образовательного бюджетного учреждения
высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской
Федерации», Россия, г. Москва

Shortanov
R.A., Financial
University under the Government of the Russian
Federation”

Scientific adviser: Mislavskaya N.A., Doctor of Economics, Associate
Professor, Professor of the Department of Accounting, Analysis and Audit
federal state educational budget institution of higher education “Financial University under the Government of the Russian Federation”, Russia, Moscow

Аннотация: Применение разного рода норм и
стандартов — привычная процедура для российских коммерсантов. Им приходится
маневрировать в «бушующем потоке» нормативных изменений и корректировок
национальных учетных норм, чтобы правильно рассчитать налоговые обязательства и
представить достоверную отчетность. Однако, применение МСФО имеет свои
особенности.

Summary: the
Application of various norms and standards is a usual procedure for Russian
businessmen. They have to maneuver in the “raging stream” of
regulatory changes and adjustments to national accounting standards to
correctly calculate tax liabilities and provide accurate reporting. However,
the application of IFRS has its own characteristics.

Ключевые слова: финансовая отчетность, применение
МСФО, инвестиционная привлекательность.

Keywords:
financial statements, application of IFRS, investment attractiveness.

Оформленная по международным стандартам отчетность является универсальным
инструментом обеспечения пользователей достоверной информацией о финансовом
положении фирмы, показателях ее работы, с помощью которых определяются
рентабельность, финансовая устойчивость и иные необходимые для принятия
управленческих решений данные.

Применение МСФО позволяет отечественным фирмам:

• взаимодействовать с иностранными
  инвесторами;
• выходить на международные рынки капитала;
• предоставлять акционерам и
  иным заинтересованным пользователям отчетность в универсальном формате;
• повысить степень информативности своей
  отчетности;
• устранить формальные барьеры
  международного сотрудничества и т.д.

Процесс внедрения МСФО в экономическую действительность России движется
по всем направлениям, которые условно можно разделить на 2 группы:

• нормативно-организационные;
• обеспечительные.

К числу нормативно-организационных относятся:

• введение МСФО в действие на территории
  России (приказ Минфина России от 28.12.2015 № 217н);
• расширение перечня компаний, обязанных по
  закону составлять отчетность по международным нормам;
• сближение международных и национальных
  учетных и отчетных норм;
• иные меры нормативного и организационного
  характера.

Среди обеспечительных действий можно назвать:

• обобщение практики внедрения МСФО в нашей
  стране (заключение по результатам экспертизы применимости МСФО и Разъяснений
  МСФО на территории РФ от 19.11.2015 № 71);
• наращивание кадрового потенциала (роста
  числа специалистов в области МСФО);
• изменения образовательных подходов к
  начальной подготовке финансистов и бухгалтеров;
• иные меры.

Несмотря на наличие преимуществ в применении МСФО и широкомасштабные
действия по внедрению их на территории России, существуют замедляющие этот
процесс препятствия.

Международные стандарты финансовой отчетности Россия
начала внедрять еще в 1998 году. Однако, до недавних пор требование присылать
документы, составленные по всем правилам МСФО, не было закреплено
законодательно. Поэтому предприятия предоставляли бумаги по российским
стандартам бухгалтерского учета, а для иностранных инвесторов делали отчет либо
по МСФО, либо по американским принципам бухучета US GAAP. При этом
формированием сложной отчетности с неочевидной пользой для себя и дела
заниматься хотели далеко не во всех фирмах, возможно, именно поэтому Россия
отставала от мировой тенденции повсеместного внедрения МСФО.

Согласно закону, отчитываться по МСФО в России должны
три вида организаций: кредитные, страховые и те компании, чьи ценные бумаги
допущены к организованным торгам. Такой подход соответствует мировой практике –
в большинстве государств, где МСФО закреплены на законодательном уровне,
составлять документы по этим стандартам должны только предприятия, выходящие на
международные биржи.

В любой из стран отчетность по международным
стандартам составляют не все компании. Как правило, отчетность ведется по
национальным стандартам. И только в том случае, если предприятие планирует
выход на международный уровень, если оно работает с иностранными инвесторами
или у него есть планы по их привлечению, если фирма входит в холдинговую
группу, отчетность по МСФО необходима.

Расчет прибыли по МСФО существенно увеличивает
поступление дивидендов госкомпаний в бюджет, тогда как расчет по российским
стандартам позволяет значительно сократить отчисления в казну. Вот, например,
чистая прибыль «Газпрома» в 2018 году по РСБУ составила 879,6 млрд. руб.,
а по МСФО – 1,34 трлн. руб.

Говоря о внедрении МСФО, можно отметить некоторые
аспекты.

Во-первых, согласно закону, организации, которые
составляют финансовую отчетность по иным, отличным от международных стандартов,
правилам, будут отчитываться по МСФО только с 2015 года.

Во-вторых, не для всех фирм этот тип документов только
сейчас становится чем-то новым. Например, кредитные организации по решению
Центробанка перешли на подготовку отчетности в соответствии с Международными
стандартами еще в 2004 году. И уже тогда остро встал вопрос о принципиальных
различиях российских и международных правил подготовки отчетов. Именно по этой
причине, уже почти как десять лет многие предприятия самостоятельно, не
дожидаясь решения властей переходят на МСФО или GAAP – так удобнее для
инвесторов.

Сдавая отчетность, компании впервые
отчитались по МСФО в обязательном порядке. О том, успешной ли была первая
кампания по внедрению МСФО, эксперты говорят с осторожностью.

В России основной проблемой внедрения МСФО эксперты
считают отсутствие квалифицированных специалистов, готовых работать по этим
стандартам. Собственных кадров не всегда достаточно, поэтому приходится
привлекать внешних консультантов. Они делятся на несколько категорий: это либо
специалисты, занятые в компаниях «большой четверки», но их услуги очень дороги
и не каждая фирма готова столько платить. Есть лидеры и среди российских
предприятий. Такие фирмы имеют большой опыт, они же часто готовят отчетность,
при этом аудиторами являются специалисты опять же из компаний «большой
четверки». Есть и небольшие организации, предлагающие свои услуги, они, в том
числе, составляют и отчетность, правда аудиторы потом заставляют ее много раз
переделывать, потому что документы из нее совсем устаревают. Не во всех мелких
компаниях достаточно хороших, грамотных специалистов, которые способны сделать
отчет таким образом, чтобы у аудиторов не было претензий.

Американские предприятия принимают МСФО «в штыки» по
двум причинам. Во-первых, они считают GAAP практически золотым стандартом
бухучета и боятся за свой «отчетный суверенитет». Во-вторых, многие в США
уверены, что МСФО – это очень дорого, а выгода от перехода на единые стандарты
весьма сомнительна.

Большая четверка аудиторов – это лидеры мирового рынка
PricewaterhouseCoopers, Deloitte, Ernst & Young и KPMG. По данным
российских аудиторов, все 400 крупнейших компаний страны являются клиентами
«большой четверки».

Россия – не единственное государство, в котором
внедрение МСФО идет «со скрипом». Так, например, в США кадровой проблемы нет,
но многие фирмы готовы стоять за свои национальные стандарты – GAAP – до
последнего. Предварительный план перехода на МСФО Комиссия по ценным бумагам и
биржам страны представила еще в 2008 году. Однако сроки его обязательного
внедрения постоянно сдвигаются.

Однако, несмотря на сложность и дороговизну МСФО,
эксперты считают, что переход на международные стандарты, по крайней мере, в
России, в той или иной степени полезен и обществу, и самим компаниям.
Выигрывают пользователи, потому что у них гораздо больше информации появляется
о деятельности компании. Аудиторы тоже выигрывают – у них расширяется рынок
обязательного аудита. Компаниям это наименее выгодно, потому что они должны
нести затраты, но тут можно все же извлечь пользу. Отчитываясь по МСФО,
компании вынуждены ориентироваться на лучшие практики управления, что рано или
поздно даст положительный экономический эффект.

В первую очередь введение МСФО выгодно обществам,
акции которых планируются к выходу на биржу. Если существуют иностранные
инвесторы и российские инвесторы, которые уж привыкли читать отчетность по
международным стандартам, собственники бизнеса – для них отчетность по МСФО
тоже более понятна. Компания, которая составляет отчетность по МСФО, более
привлекательна для инвесторов.

Несмотря на имеющую сегодня место осознанность
профессионального сообщества по поводу экономической целесообразности внедрения
МСФО, полноценный переход на эти стандарты займет еще некоторое время. И одной
из причин здесь является сохранившийся жесткий контроль и пристальное внимание
государственных органов к формированию бухгалтерских стандартов. В этой
ситуации проявление профессионального суждения соответствующих специалистов
имеет строго ограниченные рамки существования и проявления.

Несмотря на тот факт, что внедрение МСФО в нашу жизнь неизбежно и
диктуется современными экономическими реалиями, крупным организациям сегодня
ничего не остается, как платить соответствующим специалистам за составление
отчетности по МСФО и ждать, пока в стране подрастут собственные кадры.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.
Бездольная Т.Ю. Использование международных стандартов финансовой отчетности в
исламском финансовом секторе / Т.Ю. Бездольная, А.В. Нестеренко // Аграрная
наука Северо-кавказскому федеральному округу: Сборник научных трудов по
материалам 81-й Ежегодной научно-практической конференции / Отв. за выпуск Т.А.
Башкатова. – 2018. – С. 46–51.

2.
Гетьман В.Г. Международные стандарты учета и финансовой отчетности / В.Г.
Гетьман, О.В. Рожкова. – М.: Инфра-М, 2017. – 559 с.

3.
Никифорова Е.А. Анализ рисков и проблем, связанных с переходом в Российской
Федерации бухгалтерского учета и отчетности на международные стандарты
финансовой отчетности // Вопросы анализа риска. – 2018. – №3. – С. 65–71.

4.
Сыроижко В.В. МСФО (IAS) 18 «Выручка» и российские правила учета доходов:
сравнительная характеристика / В.В. Сыроижко, Е.В. Мазурина // Международный
бухгалтерский учет. – 2018. – №4. – С. 52–63.

5. Рыбалко О.А.
Организационные аспекты внедрения МСФО на предприятии // Междуна

LIST OF REFERENCES

1. The Use of international financial reporting standards in the Islamic
financial sector / T. Yu. Bezdolnaya, A.V. Nesterenko // agricultural science
of the North Caucasus Federal district: Collection of scientific papers on the
materials of the 81st Annual scientific and practical conference / Resp. for
the release of T. A. Bashkatov. – 2018. – P. 46-51.

2. Getman V. G. International standards of accounting and financial
reporting / V. G. Getman, O. V. Rozhkova. – Moscow: Infra-M, 2017. – 559 p.

3. Nikiforova E. A. Analysis of risks and problems associated with the
transition in the Russian Federation of accounting and reporting to
international financial reporting standards // Issues of risk analysis. – 2018.
– №3. – Pp. 65-71.

4. Syroezhko V. IFRS (IAS) 18 “Revenue” and the Russian rules
of accounting of income: comparative analysis / V. V. Syroezhko, E. V. Mazurina
// international accounting. – 2018. – №4. – P. 52-63.

5. Rybalko O. A. Organizational aspects of IFRS implementation at the
enterprise // International

УДК 338.43

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18011

ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭКОНОМИКИ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

TRANSFORMATION OF THE ECONOMY OF AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX

Черникова
Светлана Александровна, к.э.н., доцент, зав. кафедрой
менеджмента. Факультет экономики и информационных технологий, Пермский
государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н.
Прянишникова, 614990, Пермь, ул. Петропавловская, 23, E-mail: schernikova2014@yandex.ru

Chernikova Svetlana
Aleksandrovna, CSc,
Management Department, Faculty of Economics and Information Technologies, Perm
State Agro-Technological University named after Academician D.N. Pryanishnikov.
614990.
Perm,
st.
Petropavlovskaya,
23

Аннотация:
В статье рассмотрены плюсы и минусы вступления России в ВТО, обозначены
проблемы кредитования АПК. В материале раскрывается суть и особенности
аутсорсинговых услуг в сельском хозяйстве, выделены выгоды от внедрения
аутсорсинговой и кластерной модели взаимодействия крупного и малого бизнеса,
охарактеризовано влияние инноваций и интеграционных процессов на темпы развития
АПК, обоснована важность расширения сети малых сельскохозяйственных предприятий
и сохранения человеческого капитала.

Summary: The article considers the pros and cons of Russia’s
accession to the WTO, identified problems of lending to the agro-industrial
complex. The material reveals the essence and features of outsourcing services
in agriculture, highlights the benefits of introducing an outsourcing and
cluster model of interaction between large and small businesses, characterizes
the impact of innovation and integration processes on the pace of agribusiness
development, justifies the importance of expanding the network of small
agricultural enterprises and preserving human capital.

Ключевые слова: экономика сельского хозяйства, агропромышленный комплекс, инновации, предпринимательство, трансформация экономики.

Keywords: agricultural economics, agriculture, innovations,
entrepreneurship, economy transformation.

Внутренняя
перестройка экономики России затронула все отрасли, но модернизация
осуществляется недостаточно быстрыми темпами, что сказывается на
конкурентоспособности отечественной продукции. Факторами, обусловившими переход
к вектору цифровизации и повсеместному обновлению производственных мощностей, к
внедрению наукоемких технологий, стало обсуждение вступления России в ВТО,
объявление курса на импортозамещение с целью достижения продовольственной
независимости.

Вероятное
вступление России в ВТО спровоцировало ряд внутренних трансформаций в экономике
страны. Государству удалось извлечь выгоду от этой сделки в форме снижения
экспортных пошлин и стабилизации внешнеэкономического сектора. Одновременно с
этим возрастает конкуренция на внутреннем рынке товаров, что негативно
сказывается на многих российских производителях, так как в некоторых отраслях
отечественный бизнес на текущий момент не способен составить ценовую
конкуренцию зарубежным аналогам. Дополнительным минусом становится утрата
гибкости действий страны во внешнеэкономической политике.

Статус
страны-участницы ВТО накладывает на внутреннюю политику специфические
ограничения, например, нельзя оказывать отечественным предприятиям поддержку в
форме прямого финансирования. Это обуславливает необходимость поиска новых путей
и способов мотивации сельскохозяйственных товаропроизводителей на федеральном и
региональном уровнях. Одним из методов косвенного финансирования АПК могла
стать система банковского кредитования с участием бюджетных каналов
распределения средств на льготных условиях.

Главной
проблемой при переходе АПК к инновационным технологиям является ориентация
финансового сектора экономики на субъекты хозяйствования с высокой степенью оборачиваемости
капитала. Предпринимательство в сельском хозяйстве характеризуется высокими
рисками, низкой доходностью и неликвидностью материальных активов, что создает
препятствия для повышения инвестиционного климата.

Главные
проблемы привлечения дополнительного финансирования в АПК в виде заемных
средств:

• отсутствие
  финансового потенциала банковских организаций для выдачи крупных займов
  сельскохозяйственным предприятиям;
• пассивность
  коммерческих банков в работе с представителями сельскохозяйственного производства;
• слабые
  позиции системы сельских кредитных кооперативов;
• наличие
  существенных недостатков в программах субсидирования процентов по кредитам в
  АПК;
• расширение
  кредитного потенциала для сельского хозяйства ограничивается отсутствием
  возможностей для работы гарантийных и залоговых фондов;
• в
  России нет эффективных программ агрострахования.

Для
решения указанных проблем необходимо активизировать взаимодействие банков и
фондового рынка, привлекать к программам льготного кредитования частные
региональные банки и расширять ассортимент страховых продуктов в АПК,
пересмотреть подходы к использованию сельскохозяйственных земель в качестве
обеспечения по займам. [1]

Аутсорсинг
в системе управления АПК

В
мировой практике аутсорсинг применяется для снижения производственных издержек
бизнеса. Эта форма разделения труда и технологических процессов доступна для
всех сфер экономики, в том числе для АПК. Суть аутсорсинговой модели ведения
деятельности сводится к передаче части капитала, функций или активов, подразделений
в управление третьему лицу, которое зарекомендовало себя как лидера в
конкретной сфере. Срок такого внешнего управления заранее оговаривается, услуга
оказывается на платной основе.

Применительно
к АПК аутсорсинг представляет собой форму продолжительного и доверительного
взаимодействия субъектов хозяйствования, в процессе которого осуществляется
перераспределение ресурсов для концентрации предприятия на основных
производственных функциях с передачей третьим лицам полномочий по выполнению
второстепенных заданий. Такая контрактная форма отношений предусматривает
делегирование не только части обязанностей, ответственности, но и передачу прав
осуществления контроля деятельности. Для успешного внедрения такой практики в
АПК необходимо на федеральном уровне создать программу целевого субсидирования,
направленного на частичное возмещение расходов по аутсорсингу. [2]

Для
российских сельскохозяйственных предприятий аутсорсинговая модель
сотрудничества является новым непонятным процессом. Основным барьером для внедрения
такой практики в АПК стал низкий уровень информированности бизнеса о
возможностях аутсорсинга. Потенциальными пользователями аусорсинговых форм
взаимодействия выступают крупные агропредприятия, на роль исполнителей
второстепенных функций на контрактной основе идеально подходят малые
предприятия. Сложность в том, что крупный бизнес не осведомлен о потенциале
малого бизнеса, а последние не имеют возможности самостоятельно предлагать и
продвигать свои услуги.

Необходимость
перехода к активному использованию инструментария аутсорсинга в АПК в России
обусловлена повышением конкуренции на внутреннем рынке в результате реализации
политики импортозамещения, стремительным развитием рыночной конъюнктуры и
активным внедрением интеграционных процессов в агробизнесе. Для устранения
барьеров популяризации аутсорсинга в АПК на региональном уровне необходимо
создать соответствующую инфраструктуру. Начать следует с формирования
региональных аутсорсинговых центров, которые должны стать посредниками между
крупным и малым бизнесом в налаживании между ними деловых контактов. Для
внедрения практики аутсорсинга и разделения зон ответственности между
участниками сотрудничества необходимо оптимизировать правовую базу, создать
программы управления аутсорсинговыми процессами в регионах. Выгоды от
применения аутсорсинга в АПК:

• Рост качества производимых товаров или оказываемых услуг;
• Концентрация ресурсов и углубление специализации бизнеса за счет передачи второстепенных функций третьим лицам;
• Оптимизация затрат на функционирование вспомогательных производств;
• Повышение конкурентоспособности отечественного бизнеса;
• Расширение возможностей для привлечения дополнительных мощностей или оборудования в периоды пиковых нагрузок.

Роль
инноваций и кластерных образований в развитии АПК

Кластеризация
в АПК предусматривает создание объединения взаимосвязанных компаний, которые
подбираются с учетом территориальной доступности и перспектив углубления
кооперации. В сельскохозяйственные кластеры могут входить производители
нескольких видов продукции, поставщики сырья, переработчики пищевой продукции,
организации, отвечающие за создание упаковочной продукции, за сбыт товаров.

Кластерный
подход позволяет ускорить развитие экономики и оптимизировать процесс обмена
информацией между участниками взаимодействия. При создании инновационной формы
кластера цель совместных усилий сводится к активизации научных знаний,
генерированию и внедрению перспективных бизнес-идей, формированию кадрового
резерва узкоспециализированных работников. На уровень инновационности
кластерных образований влияет степень слияния организаций, объем наукоемкой
продукции в структуре производства.

Преимущества
кластеризации в инновационном развитии АПК выделены Л.А. Семиной и И.С. Санду:

• стимулирование развития экономики на региональном уровне за счет улучшения торгового баланса и роста занятости населения, поступление в бюджет дополнительных отчислений;
• оптимизация системы информационного обмена, ее совершенствование;
• ускоренное распространение практики применения инновационных технологий;
• повышение качества производимой продукции;
• формирование устойчивых доверительных связей между участниками объединения;
• рост социально-экономических показателей развития регионов;
• повышение инвестиционной привлекательности входящих в кластер предприятий;
• возможность привлечения крупных инвестиций в новые проекты;
• появление новых возможностей для расширения кластера;
• снижение транзакционных издержек;
• гибкость в управлении бизнесом и высокий уровень адаптации к изменениям внешней конъюнктуры рынка. [3]

При
поиске успешной модели инновационной кластеризации АПК интерес представляет
опыт Татарстана. Региону удалось в 90-е годы сохранить базу
сельскохозяйственного производства за счет политики ограничения входа внешних
конкурентов на рынок республики. Такая практика позволила сохранить
сельскохозяйственным производителям свои мощности, обеспечить спрос на их
продукцию, что заложило основу для ускоренного развития отрасли в настоящее
время. Инвестиционная система Татарстана построена на взаимодействии органов
власти, координационных центров и представителей бизнеса, субъектов финансового
сектора. Наиболее перспективные инновационные программы финансируются из
средств нескольких крупных фондов, реализация инновационных проектов
осуществляется на базе технопарков. [4]

Как
малый бизнес участвует в развитии инновационного сектора АПК

Представители
малого бизнеса могут оказывать значительное влияние на состояние отдельных
отраслей экономики. Мелкие предприятия в сфере производства и обслуживания
формируют конкурентную среду и поддерживают ее стабильность, это стимулирует
сбалансированность параметров качества и цены на производимые товары.
Особенностью малого бизнеса является его высокая адаптивность к меняющемуся
спросу, что позволяет оперативно реагировать на углубление дифференциации
потребительского спроса.

Инновационная
система АПК может развиваться ускоренными темпами благодаря влиянию малого
бизнеса за счет следующих факторов:

• создаются новые рабочие места, что стабилизирует социальную обстановку в регионе и формирует возможности для более эффективного управления человеческим капиталом; [5]
• для преодоления конкурентных барьеров малому бизнесу приходится искать новые ниши на рынке, благодаря чему более активно могут внедряться инновационные сервисы;
• привлечение свободных финансовых средств населения для предпринимательских целей;
• развитие новых форм предпринимательского взаимодействия. [6]

В
агропромышленном секторе активное вовлечение в производственные и инновационные
процессы представителей малого бизнеса возможно путем создания кластерных
образований и других видов кооперации. Акцент на развитии малого бизнеса
позволяет добиться диверсификации производства, стимулирует рост ассортимента
отечественной продукции, способствует цифровизации отрасли и создает основу для
полного удовлетворения внутреннего спроса на продовольствие, формирует основу
для экспортоориентированной экономики.

Влияние
человеческого капитала на процесс трансформации АПК

Понятие
человеческого капитала объединяет в себе объем трудовых ресурсов. Развитие
сельского хозяйства в России осложняется нестабильностью демографических
процессов, в частности, снижением рождаемости. Сокращение доли трудоспособного
населения в сочетании с постоянным оттоком молодежи из сел в города формируют
основу для дефицита квалифицированной трудовой силы в сельской местности.

Зависимость
инновационного вектора развития экономики и ее отраслей от человеческого
фактора проявляется в том, что без привлечения к работе достаточного числа
высококвалифицированных специалистов, заинтересованных в результатах своей
работы, невозможно обеспечить основу для трансформации производственных
процессов. Человеческий капитал выступает источником инноваций. Для
интенсивного развития АПК и экономики в целом необходимо на всех уровнях
модернизировать отечественную систему образования и популяризировать социально
ориентированный бизнес. [7].

Таким
образом, эффективное развитие АПК возможно при условии взаимодействия
государства и частного бизнеса в решении социальных проблем. Если акцентировать
внимание только на возможной прибыли и не учитывать ограниченность возможностей
человеческого организма, желания и стремления работников, в долгосрочной
перспективе такой вектор приведет к деградации производственного сектора и
нивелированию достижений инновационных технологий. Для успешности политики
импортозамещения государству необходимо решить проблему приоритетного
кредитования АПК, работать над популяризацией интеграционных и аутсорсинговых
моделей взаимодействия производителей.

Список литературы

1. Посталюк М. П., Захматов Д. Ю.
   Глобализация тенденций развития и критериев оценки инновационных систем
   взаимодействия реального и финансового секторов АПК региональной экономики //
   ВЭПС. 2013. №3. – с. 78-83.
2. Ловчикова Е. И. , Сухочева Н. А.
   Реализация концепции аутсорсинга в региональном агропромышленном комплексе //
   RJOAS. 2017. №5. – с. 72-79.
3. Семина Л.А., Санду И.С. Инновационный
   кластер — основа развития инвестиционно-инновационной деятельности в сельском
   хозяйстве // Вестник АГАУ. 2013. №6 (104). – с. 137-140.
4. Краснов А. В. Инновационная деятельность
   как фактор развития экономики АПК региона // Достижения науки и техники АПК.
   2006. №12. – с. 10-11.
5. Черникова С.А., Черданцев В.П., Вшивкова
   Г.А. Современные проблемы социальной безопасности // Фундаментальные
   исследования. 2015. № 11-4. С. 836-838.
6. Пахрудинова А.Д. Роль малого бизнеса в
   развитии инновационной деятельности в экономики АПК // РППЭ. 2018. №3 (89). –
   с.50-55.
7. Семыкин В. А., Соловьева Т. Н., Сафронов В.
   В. Человеческий капитал как решающий фактор модернизации агропромышленной
   экономики // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии.
   2013. №1. – с. 2-5.

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18008

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИНТЕРНЕТ-МАРКЕТИНГА

FEATURES
OF THE DEVELOPMENT OF INTERNET MARKETING

Плотников Андрей Викторович,
к.э.н., доцент кафедры менеджмента Факультет экономики и информационных
технологий, Пермский государственный аграрно-технологический университет имени
академика Д.Н. Прянишникова, 614990, Пермь, ул. Петропавловская, 23, E-mail: andreiplotnikovwork@gmail.com

Plotnikov
Andrei Viktorovich,
CSc, Management Department, Faculty of Economics and Information Technologies,
Perm State Agro-Technological University named after Academician D.N.
Pryanishnikov. 614990. Perm, st. Petropavlovskaya, 23

Аннотация:
В работе рассматриваются элементы интернет-маркетинга, инструменты
онлайн-маркетинга и их функции. Определены преимущества и недостатки различных
видов интернет-маркетинга. В статье также определены отличия отечественного
интернет-маркетинга от зарубежного. Определено, что стоимость мероприятий
интернет-маркетинга ниже по сравнению с классическими каналами продвижения в
офлайн. Эффективность расходования средств и результаты применения методов
интернет-маркетинга всегда можно отследить на основе систем web-аналитики.

Summary: The paper considers
the elements of Internet marketing, online marketing tools and their functions.
The advantages and disadvantages of various types of Internet marketing are
identified. The article also identifies the differences of domestic Internet
marketing from foreign. It has been determined that the cost of internet
marketing events is lower compared to classic offline channels. The efficiency
of spending and the results of applying online marketing methods can always be
tracked based on web-analytics systems.

Ключевые слова:
интернет-маркетинг, цифровая экономика, социальные сети, информационные
технологии, электронная коммерция.

Keywords: Internet marketing, digital economy, social
networks, information technology, e-commerce.

Введение

В
современных реалиях интернет-маркетинг прочно занял свое место среди
инструментов продвижения. Широкую популярность и быстрое развитие данное
направление маркетинга получило благодаря повсеместному распространению сети
Интернет.

По
данным агентства We Are Social [1], уровень проникновения Интернета в России, к
примеру, составляет около 80% от общей численности населения (т.о. наша страна
занимает 7 место в мире). Очевидно, что интернет-маркетинг по охвату населения
превалирует над другими способами.

Интернет
привлекателен для маркетологов еще и наличием ряда бесплатных инструментов для
продвижения товаров или услуг, что позволяет существенно экономить бюджет. Из
всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что по эффективности
интернет-маркетинг значительно превосходит остальные направления маркетинга, и
по значимости для бизнеса они приблизятся к нему не скоро.

Понятие
и сущность интернет-маркетинга

Интернет-маркетинг
включает в себя весь комплекс маркетинговых мероприятий, осуществляемых
посредством всемирной сети. Сюда входит:

• размещение рекламы;
• создание коммерческих аккаунтов в соцсетях и их продвижение;
• PR;
• осуществление продажи товаров или услуг;
• сбор и анализ обратной связи.

Важнейшее
отличие интернет-маркетинга от традиционного, называемого теперь оффлайн-маркетинг,
в практически неограниченных возможностях первого. Если инструменты
оффлайн-маркетинга нацелены главным образом на то, чтобы привести клиента в
точки продаж, инструменты онлайн-маркетинга выполняют намного больше функций. В
частности, они позволяют:

• познакомить потенциального клиента с товаром или услугой во всех подробностях, т.е. дать ему максимум информации по предмету;
• собрать контактные данные клиентов с тем, чтобы также посредством интернета вернуть их к покупке;
• совершать продажу прямо в сети;
• получать полноценную обратную связь и оперативно реагировать на жалобы клиентов;
• организовать и проводить интерактивные мероприятия по стимулированию сбыта (позволяющие при необходимости непосредственно в них осуществлять продажу).

Таким
образом, интернет-маркетинг благотворно влияет на практику применения
маркетинговых приемов, расширяя их возможности. Помимо этого, использование
географической привязки дает возможность для точечного попадания в целевую
аудиторию. Если же географическая привязка неактуальна, ее можно игнорировать,
увеличив охват в десятки раз.

Преимущества
и недостатки

Широкое
распространение онлайн-маркетинга без труда объясняется целым перечнем его
преимуществ перед классическим маркетингом. В частности, это:

• экономичность – стоимость любого инструмента онлайн-маркетинга на порядок дешевле по сравнению с такими же инструментами, используемыми оффлайн;
• высокий охват целевой аудитории в сжатые сроки;
• измеримость – в отличие от традиционного маркетинга, интернет-ресурсы позволяют отследить основные параметры произведенных вложений (включая даже цену клика, т.е. стоимость перехода потенциального клиента на сайт или иной ресурс).

Огромным
преимуществом онлайн-маркетинга также является его гибкость, т.е. возможность
на любом этапе изменить стратегию или выбрать другие инструменты. В то время
как в оффлайн-маркетинге вначале придется освоить выделенный бюджет до конца,
чтобы запланировать новые мероприятия или внести коррективы в существующий
план.

Несмотря
на явное преобладание преимуществ, нужно также отметить объективные недостатки
данного направления. Из них присутствуют следующие:

• поскольку интернет-маркетинг технически намного сложнее классического, необходим квалифицированный специалист (штатный или нештатный), который разбирается во всех видах интернет-маркетинга. Это поможет избежать ошибок, по причине которых эффективность инструментов маркетинга падает, а бюджет расходуется впустую;
• интернет-маркетинг требует намного больше внимания и практически круглосуточной готовности реагировать на запросы пользователей, поскольку эти категории клиентов очень требовательны к срокам и качеству обратной связи. Если, к примеру, обычную рекламную кампанию можно запустить и подвести итоги уже после ее окончания, то здесь придется отвечать на тысячи вопросов и контактировать с сотнями пользователей ежедневно.

Виды
интернет-маркетинга

На
сегодняшний день, ввиду небольшого срока существования данного типа маркетинга,
отсутствует абсолютное согласие в области терминологии, а также деления интернет-маркетинга
на конкретные виды. Таким образом, приведенный здесь список основывается на
общих чертах некоторых категорий и может отличаться в разных источниках. [2], [3],
[4]

Интернет-маркетинг
подразделяется на следующие основные категории:

• поисковая оптимизация и продвижение (СЕО);
• медийная реклама;
• контекстная реклама;
• таргетинг;
• продвижение в соцсетях;
• директ-маркетинг;
• PR-кампании;
• вирусный маркетинг.

Рассмотрим
каждый вид по отдельности.

Поисковая
оптимизация и продвижение. Этот вид маркетинга ориентирован на обеспечение
своему ресурсу максимально высокого положения в выдаче поисковой машины.
Достигается так называемой СЕО-оптимизацией размещенных на ресурсе текстов,
которая состоит из трех частей:

• уникальный контент;
• добавление ключевых слов, т.е. запросов, которые интернет-пользователи задают в поисковой строке;
• соблюдение при составлении текстов специальных параметров (тошнота, заспамленность, водность и т.п.), соотношение которых признается поисковым роботом оптимальным и тем самым обеспечивает больше просмотров;
• техническая оптимизация ресурса (разметка) в соответствии с требованиями поисковых систем.

Медийная
реклама. К ней относится та, которая размещается на сторонних площадках. Бывает
баннерная, тизерная, в виде информеров и т.д. В основном служит для
информирования и привлечения клиентов, однако можно осуществлять продажи путем
использования кликабельных баннеров, которые переводят пользователя прямо в
интернет-магазин. Является самым дорогим видом рекламы.

Контекстная
реклама. Самый популярный на сегодняшний день вид. Представляет собой рекламу в
контексте запросов пользователей, т.е. реклама показывается тем из них, кто
задает релевантные запросы.

Таргетинг.
Это – наиболее управляемый тип рекламы. На основе изучения целевой аудитории
рекламные показы можно настраивать, т.е. выбирать время показов, количество,
стоимость клика, возраст и пол потенциальных клиентов и т.п. Наиболее часто
этот вид интернет-маркетинга используется в соцсетях.

Продвижение
в соцсетях. Это – классический маркетинг-микс, получивший воплощение в
социальных сетях. Здесь применяется целый комплекс инструментов, которые могут
быть использованы как вместе, так и по отдельности. Примечательно, что
некоторые из этих инструментов являются бесплатными, но от этого их
эффективность не снижается.

Директ-маркетинг.
Аналог классических прямых продаж. В интернет-прочтении включает в себя:

• Е-мейл рассылка;
• RSS-рассылка.

Сложность
продаж через почтовый ящик заключается в том, что клиенты буквально завалены
предложениями такого рода, поэтому очень тщательно фильтруют входящую
корреспонденцию. Поэтому е-мейл рассылка теперь сродни искусству –
е-мейл-маркетологи идут на различные ухищрения, чтобы добиться открытия писем (для
измерения CTR)
и увеличения их конверсии (процентное соотношение числа лиц, совершивших
покупку, к общему числу отправленных писем).

RSS
представляет собой рассылку в виде ленты новостей с кликабельными заголовками и
кратким содержанием. Удобство для пользователя в том, что он может просмотреть
эту информацию, не выходя из своего почтового ящика.

PR-кампании.
Эффективный и при этом бесплатный способ пропиарить свою компанию, продукты или
мероприятия. В интернет-маркетинге это происходит в виде пресс-релизов, статей
или анонсов на сторонних площадках, которые предлагают размещение на
безвозмездной основе.

Вирусный
маркетинг. В основном работает через соцсети. Смысл в том, чтобы привлечь
внимание как можно более широкого круга людей, не используя рекламу продукта
напрямую. Это осуществляется с помощью видороликов, игр, приложений, историй и
т.п., которые несут полезную смысловую нагрузку и упоминают о товаре/услуге
лишь косвенно. Таким образом, пользователи, не связывая содержимое вирусного
контента с рекламой, охотно его распространяют, размещая у себя на страницах,
советуя знакомым и т.д.

Отличия
интернет-маркетинга в России от зарубежного

Безусловно,
развитие интернет-маркетинга за рубежом (имеются в виду развитые страны)
началось намного раньше, чем в нашей стране. Соответственно, отечественный
маркетинг еще находится на этапе роста, при этом большинство инструментов,
давно известных за границей, у нас только начинают осваиваться.

Также
в нашей стране намного ниже готовность сотрудников сдвигать рабочий график,
ориентируясь на потребителей в сети. Многие компании на сегодняшний день не
демонстрируют готовность откликаться на запросы потребителей в режиме 24/7.

Тенденции
интернет-маркетинга в развитых странах

На
фоне некоторого пресыщения пользователей стандартными приемами интернет-маркетинга
в развитых странах набирают популярность следующие тенденции.

Естественность.
Поскольку в настоящее время это тренд всего западного мира, который захватил
все области жизни, начиная от еды и заканчивая одеждой и привычками, данная
тенденция нашла свое отражение в сети. Потребители отдают предпочтение
натуральным, не постановочным и не отретушированным фото и безыскусным статьям,
написанным простым языком. Публикации и иллюстрации чисто рекламного характера
теряют свое приоритетное значение.

Видеоролики.
Благодаря огромному прогрессу в доступности и качестве видеокамер в смартфонах,
а также быстрому развитию понятных приложений для монтажа видео, люди стали
очень много снимать и, соответственно, смотреть чужие видео. Поэтому
видеоролики приблизились по популярности к фотографиям и статьям.

Мобильные
устройства и приложения. Помимо развития видеороликов, индустрия мобильных
устройств сделала популярной также рекламу и продвижение для смартфонов и
прочих гаджетов. Теперь каждая компания должна проводить адаптацию своего
интернет-ресурса под мобильную версию, чтобы не терять огромную часть
платежеспособного населения.

Мессенджеры.
Еще десять лет назад мессенджеры не пользовались большим успехом, и никто из
маркетологов не брал их в расчет. Однако теперь, когда мессенджеры поголовно
проникли в повседневную жизнь, они очень активно используются для
интернет-маркетинга. Программное обеспечение мессенджеров тоже сильно
прогрессирует; сегодня оно позволяет не только отправлять текстовые сообщения,
видео- и аудиоролики, но еще и организовать интерактивное общение с
пользователем посредством специального бота.

Непрестанное
взаимодействие с аудиторией. Обилие информации в интернете чревато тем, что
потенциальные клиенты могут забывать иные компании и их продукты. Чтобы
оставаться на верхних позициях, организации необходимо всеми способами
поддерживать интерес аудитории и напоминать о себе: проводить различные
конкурсы, устраивать опросы, оперативно реагировать на запросы пользователей и
т.п.

Тенденции
российского интернет-маркетинга

Отечественный
рынок пока что не настолько развит в сравнении с зарубежным, поэтому существует
некоторая разница между приоритетными направлениями в интернет-маркетинге. В
нашей стране преобладают следующие инструменты.

Продвижение
через социальные сети. Особенно популярны сети Вконтакте, Одноклассники и
Инстаграм. Из средства общения и поиска знакомых сети превратились в обширные
бизнес-площадки, возможности которых постоянно расширяются. Сегодня уже трудно
найти компанию, которая не имеет собственного аккаунта в одной из соцсетей либо
во всех сразу. [5], [6], [7]

Использование
виртуальной кнопки «Купить». В связи с данными о линейном увеличении числа
онлайн-покупок была разработана кнопка с одноименным названием, перенаправляющая
пользователя при ее нажатии в интернет-магазин с возможностью сразу оформить
заказ и совершить покупку.

Замена
длинных статей видеоконтентом. Безусловно, нынешняя российская
интернет-аудитория стала менее читающей. А с учетом факта, что видео по
качеству восприятия предмета намного превосходит простой текст, очевидно, что
видеоконтент и далее продолжит замещать текстовую информацию.

Нативная
реклама. Этот метод имеет, по статистике, самую высокую конверсию из всех
инструментов интернет-маркетинга. Отзывы о товарах/услугах, размещенные в
аккаунтах обычных пользователей сети в виде рекомендаций, гораздо лояльнее
воспринимаются аудиторией и пользуются большим доверием.

Заключение

В
настоящее время всемирная сеть все больше входит в повседневную жизнь. Скорость
внедрения технических новинок с использованием Интернета в разы выше, чем это
происходило 10-20 лет назад. Соответственно, любое предприятие или организация,
независимо от его размеров и структуры, непременно будет зависеть от того, насколько
полно и эффективно применяется интернет-маркетинг.

Причем
необходимо его комплексное применение с учетом всех деталей и составлением
пошагового плана внедрения.

Стоимость
мероприятий интернет-маркетинга намного ниже по сравнению с
оффлайн-маркетингом, а эффективность расходования средств, а также результаты
всегда можно отследить, поскольку в интернете эта система отлажена и прозрачна.

Список литературы

1. We Are Social USA [Электронный ресурс] –
   режим доступа: https://wearesocial.com
2. Мухтасаров А. Ф. Классификация и
   продвижение различных типов информационного продукта методами
   интернет-маркетинга в малом и среднем бизнесе // Вестник МФЮА. 2017. №2. – с.
   112-127.
3. Жуков А. В. Обоснование способов и средств
   интернет-продвижения товара по этапам жизненного цикла // Экономические
   исследования. 2011. №4. – с. 4.
4. Феднов И. Н. Применение инновационных
   методов маркетинга в крупном агробизнесе // Известия ТулГУ. Экономические и
   юридические науки. 2009. №2-1. – с. 192-198.
5. Губанов Д. А., Новиков Д. А., Чхартишвили
   А. Г. Модели влияния в социальных сетях // УБС. 2009. №27. – с. 205-281.
6. Вебер К. С., Пименова А. А. Сравнительный
   анализ социальных сетей // Вестник Тамбовского университета. Серия:
   Естественные и технические науки. 2014. №2. – с. 634-636.
7. Воронкин А. С. Социальные сети: эволюция,
   структура, анализ // ОТО. 2014. №1. – с. 650-675.

УДК 338.439

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18007

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ КАК ФАКТОР
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В АПК

THE
IMPORT SUBSTITUTION AS A FACTOR OF FOOD SECURITY IN THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX
IN RUSSIA

Черникова
Светлана Александровна, к.э.н., доцент, зав. кафедрой
менеджмента. Факультет экономики и информационных технологий, Пермский
государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н.
Прянишникова, 614990, Пермь, ул. Петропавловская, 23, E-mail: schernikova2014@yandex.ru

Chernikova Svetlana
Aleksandrovna, CSc,
Management Department, Faculty of Economics and Information Technologies, Perm
State Agro-Technological University named after Academician D.N. Pryanishnikov.
614990.
Perm,
st.
Petropavlovskaya,
23

Аннотация:
В статье перечислены факторы, препятствующие достижению эффекта
продовольственной безопасности и независимости, обозначены приоритетные
направления развития АПК для самообеспеченности России продовольствием и
решения проблем сельскохозяйственной отрасли. В материале выделены ключевые
барьеры для привлечения в АПК крупных инвестиций, охарактеризованы условия
перехода РФ в следующую стадию технологического уклада в сельскохозяйственном
сегменте и перерабатывающей промышленности.

Summary: The article considers the factors hindering the
achievement of the effect of food security and independence, identifies
priority areas for the development of the agro-industrial complex for Russia’s
food self-sufficiency and solving the problems of the agricultural sector. The
material highlights key barriers to attracting large-scale investments in the
agro-industrial complex, describes the conditions for the transition of the
Russian Federation to the next stage of the technological order in the
agricultural segment and the processing industry.

Ключевые
слова: продовольственная безопасность, государственное
регулирование, экономика сельского хозяйства, импортозамещение.

Keywords: food security, government regulation, agricultural
economics, import substitution.

Для
обеспечения продовольственной независимости в России необходимо произвести
масштабную трансформацию сельскохозяйственной отрасли и пищевой промышленности.
Сельскохозяйственное сырье отечественного производства в полном объеме не
удовлетворяет спрос со стороны конечных потребителей и перерабатывающих
производств, это создает угрозу для национальной безопасности, так как поставки
импортных материалов и продуктов создают предпосылки для зависимости от
зарубежных рынков и нелояльных партнеров. Ключевую роль в развитии
продовольственного сектора промышленности играет интенсивное развитие сельского
хозяйства.

Факторами,
тормозящими процесс инновационной трансформации АПК и препятствующими
достижению эффекта продовольственной безопасности, являются:

• запоздалая
  модернизация всех сфер АПК;
• медленные
  темпы переоборудования действующих сельскохозяйственных и перерабатывающих
  предприятий;
• отсутствие
  эффективной программы возобновления и сохранения плодородия почв, использование
  природных ресурсов с максимальной отдачей в текущий момент без перспективного
  планирования;
• зональная
  деструктуризация систем земледелия;
• для
  средних и малых сельскохозяйственных производителей не созданы условия для
  пользования информационными ресурсами финансовых рынков, для вывода своей продукции
  на уровень крупных торговых сетей;
• несбалансированность
  и неустойчивость отрасли;
• высокие
  риски;
• зависимость
  от природно-климатических условий;
• дефицит
  инвестиций и высокая долговая нагрузка по заемным источникам финансирования;
• отсутствие
  отработанной схемы агрострахования;
• избыток
  неквалифицированной рабочей силы с острой нехваткой специалистов узкой
  специализации. [1]

Оценка
уровня продовольственной безопасности производится по показателям
самообеспеченности страны и отдельных ее регионов продуктами питания, по
степени их физической и финансовой доступности для конечных потребителей,
качественным характеристикам продаваемых на внутреннем и внешнем рынках товаров
пищевой промышленности.

Дополнительным
фактором снижения продовольственной безопасности на международном уровне
является повышение спроса на сельскохозяйственную продукцию со стороны
производителей биотоплива. В результате складывается неоднозначная ситуация –
качественного продовольствия в ряде стран не хватает для нужд населения,
одновременно с этим в развитых государствах наблюдается избыточное производство
продуктов питания, а на международных рынках продовольствия меняется структура
продаж с выделением нового сегмента покупателей в виде производителей
биотоплива. Это провоцирует сокращение посевных площадей для
сельскохозяйственных культур, предназначенных для производства продуктов
питания, стимулирует рост цен на сельскохозяйственное сырье и приводит к
снижению степени финансовой доступности пищевых товаров в развивающихся
странах. [2]

В
таких условиях основными задачами государственного регулирования становится
защита интересов отечественных производителей на всех торговых площадках,
создание условий для повышения конкурентоспособности товаров. Во внешней
политике важно соблюдать принцип гласности по вопросам разрабатываемых и
принимаемых мер госрегулирования, действия контролирующих госорганов должны
быть мотивированными, необходимо исключить риски ухудшения условий работы для
отечественных сельскохозяйственных производителей в результате неоправданного
государственного вмешательства. Региональные власти должны всесторонне
участвовать во внедрении федеральных программ поддержки АПК и промышленности,
все меры господдержки должны носить адресный характер и быть комплексными. [3]

Госрегулирование
на уровне регионов необходимо сосредоточить на формировании внутреннего рынка
сельскохозяйственной продукции, оптимизации структуры спроса и предложения на
продовольственные товары, защите интересов российских товаропроизводителей и
создании благоприятных условий для развития среднего и малого бизнеса в АПК на
основе новейших научных разработок.

Вектор
развития АПК для достижения эффекта продовольственной безопасности и проблемы
его реализации

Повышение
продовольственной безопасности невозможно без интенсивного развития сельского
хозяйства. Для этого необходимо внедрять в производственные процессы научные
достижения и инновационные технологии. Реализовать это можно только при
условии, что отечественная наука и бизнес найдут точки соприкосновения их интересов,
государство в этом процессе может выступать в роли координатора и регулятора.

Приоритетные
направления аграрной политики для повышения уровня продовольственной
независимости России обозначены Антамошкиной Е.Н. [2]:

• Модернизация
  рыночной инфраструктуры в сфере обращения продовольствия;
• Повышение
  доступности инфраструктуры рынка продовольствия для всех сельскохозяйственных
  производителей;
• Реализация
  мер защиты отечественных производителей;
• Создание
  эффективного алгоритма анализа продовольственной безопасности страны и
  регионов;
• Устранение
  межрегиональных торговых препятствий;
• Создание
  единой тактики контроля качества производимых в России продуктов питания.

Интенсивное
развитие АПК возможно только при нацеленности на инновационную трансформацию отрасли,
на цифровизацию этого направления и его интеграцию с научным сектором.
Обозначенный на федеральном уровне вектор на импортозамещение – это результат
модернизации АПК, основу процесса составляет взаимодействие государства и
частного бизнеса, внедрение государственно-частных форм сотрудничества, разных
видов кооперации сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий по
территориальному признаку.

В
России стратегия развития АПК тесно переплетается с государственной Доктриной
продовольственной безопасности, утвержденной на законодательном уровне.
Правовой базой обеспечения продовольственной независимости предусматривается
создание системы оперативного и объективного анализа тенденций развития товарного
рынка России, эффективного алгоритма прогнозирования угроз продовольственной
безопасности, механизма нивелирования негативных факторов на внутренний рынок
пищевых продуктов. Главной целью развития АПК становится становление
конкурентоспособного звена частных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Глубокая
трансформация АПК невозможна без значительных финансовых вливаний. Процесс
инвестирования в АПК должен сопровождаться оптимизацией кредитных программ для
сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Это позволит ускорить
техническое перевооружение производственных объектов, что приведет к созданию
равных конкурентоспособных условий для отечественных и зарубежных
производителей. Сопутствующим вектором развития АПК становится содействие росту
занятости в сельской местности с корректировкой соотношения квалифицированных и
неквалифицированных кадров и акцентированием внимания на первой категории
трудовой силы – для решения проблемы с дефицитом высококлассных специалистов
реализуются государственные программы переквалификации работников.

Развитие
кредитных отношений в сфере АПК тормозится под влиянием ряда негативных
факторов:

• низкий
  уровень технологической оснащенности сельхозпредприятий;
• наличие
  глубоких социально-экономических разногласий и проблем, устранение которых
  возможно только при комплексном подходе в средне- и долгосрочной перспективе;
• неудовлетворительное
  финансовое состояние субъектов хозяйствования в АПК и перерабатывающей отрасли,
  которое ухудшается под воздействием диспаритета цен на дешевую производимую
  продукцию и дорогое потребляемое сырье;
• неэффективность
  ряда государственных программ финансовой поддержки АПК;
• необеспеченность
  сбыта произведенной продукции и отсутствие ценовой стабильности, что повышает
  риски невозврата кредитов и провоцирует удорожание заемных ресурсов;
• отсутствие
  у частных финансово-кредитных организаций достаточного потенциала для
  длительного кредитования предприятий АПК. [4]

Особенностью
АПК России является наличие большого природного потенциала – значительные
площади плодородных земель, леса, большие запасы собственных
топливно-энергетических и водных ресурсов. При этом наблюдается ситуация, когда
все благоприятные условия нивелируются неумением на федеральном и региональном
уровне организовать эффективное взаимодействие бизнеса, власти и других
заинтересованных сторон. Все участники рынка стараются достичь независимости в
одиночку, что тормозит развитие отрасли и обуславливает отставание
отечественного сельского хозяйства от зарубежных конкурентов.

Федеральные
программы развития АПК основываются на региональных стратегиях. Но не всегда на
местах удается создать эффективный механизм управления отраслью. Так, например,
власти Курской области разрабатывают пятилетние проекты развития сельского
хозяйства, которые при успешности их реализации должны привести к быстрому
выходу отрасли из кризиса. Но на практике заявляемые цели становятся
недостижимыми, причина кроется в несовершенстве создаваемых программ:

• не
  уделяется должного внимания процессу агрохимического контроля плодородия почв;
• декларируемые
  показатели прироста продуктов животноводства не согласуются между собой – не
  учитывается продуктивность сельскохозяйственных животных и длительность цикла
  количественного прироста поголовья скота;
• ресурсный
  потенциал не разбит по направлениям его оптимального использования;
• программой
  не описывается механизм государственной поддержки предприятий АПК по вопросам
  привлечения финансовых и материальных ресурсов для обновления основных фондов. [5; 6]

Аналогичная
декларативность региональных программ свойственна и другим областям России.
Причина этого явления в низком уровне квалификации работников органов власти и
в нежелании создавать действительно работающие схемы поддержки сельского
хозяйства, что провоцируется отсутствием эффективной системы мониторинга за
успешностью региональных программ развития экономики.

Современный
вектор развития АПК на федеральном уровне в России – интенсификация
производства на основе инновационных технологических и научных разработок. Это
должно дать толчок для перехода страны от пятого технологического уклада к
шестому. На текущем этапе акцент делается на внедрении инноваций в сфере информационных
технологий и микроэлектроники, биотехнологий. На следующей стадии развития АПК
внимание государственной политики будет сосредоточено на использовании
наукоемких технологий, нацеленных на рост производительности и экономию
ресурсов. Для перехода к этому состоянию сельскохозяйственного производства
необходимо стимулировать кооперацию мелких сельскохозяйственных производителей
в агрообъединения. [7]

Проблема
продовольственной безопасности тесно связана с вопросами развития
отечественного АПК и реализацией стратегии импортозамещения. При сохранении
зависимости отдельных отраслей или направлений производства продуктов питания
от поставок зарубежного оборудования, запчастей к нему или от иностранного
сырья невозможно достичь полной экономической независимости страны. В этих
условиях импортозамещение должно реализовываться не только в рамках одной
отрасли – АПК, этот процесс должен затрагивать все смежные сферы экономики
(машиностроение, производство кормов, удобрений, генной инженерии,
семеноводческого направления и т.д.).

Задачей
импортозамещения является не только обеспечение достаточного объема
производимых продуктов питания отечественными предприятиями. Важно создать
условия для роста конкурентоспособности отечественных товаров без ущерба для
качества продукции. В идеале российские товары пищевой промышленности должны
превосходить по уровню качества зарубежные аналоги, но оставаться с ними в
одной ценовой категории. Это обеспечит повышенный спрос именно на отечественную
продукцию на внутренних и международных торговых площадках. Разработанные
программы импортозамещения будут успешно реализованы при условии, что
государство обеспечит условия для развития сельских территорий – займется
созданием оптимальной социальной инфраструктуры, предоставит гарантии защиты
интересов отечественных производителей и будет проводником при согласовании
интересов бизнеса и науки в их кооперации. [8]

Таким
образом, достижению эффекта продовольственной безопасности должна
способствовать государственная политика импортозамещения и вектор, направленный
на решение проблем с привлечением крупных инвестиций в сельскохозяйственную
отрасль. Государство посредством регуляторных инструментов должно стать
посредником между бизнесом, научными организациями и конечными потребителями,
одновременно органы власти должны обеспечить защиту интересов отечественных производителей
на внутреннем и внешнем рынке.

Список
литературы

1. Петрачкова Ю. Л., Шатохин М. В. Факторы
   достижения продовольственной безопасности // Вестник Курской государственной
   сельскохозяйственной академии. 2015. №2. – с. 28-30.
2. Антамошкина Е. Н. Реализация аграрной
   политики в обеспечении продовольственной безопасности России // Вестник ВолГУ.
   Серия 3: Экономика. Экология. 2013. №1. – с. 134-141.
3. Хутыз З.А., Хутыз Б.И. Принципы
   государственного регулирования внешнеторговой деятельности АПК региона // Новые
   технологии. 2013. №1. – с. 136-141
4. Меликов Ю. И. Продовольственная
   безопасность и необходимость инновационного механизма кредитования АПК //
   Пространство экономики. 2011. №3-2. – с. 60-64.
5. Петрачкова Ю. Л., Шатохин М. В. Факторы
   достижения продовольственной безопасности // Вестник Курской государственной
   сельскохозяйственной академии. 2015. №2. – с. 28-30.
6. Галеев М.М., Черданцев В.П., Черданцева
   М.В. Механизм конкурсного формирования продовольственных фондов на примере
   Пермской области. – монография. Пермь: Издательство: Пермская государственная
   сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н. Прянишникова. – 2003. – 216
   с.
7. Панфилов В.А. Продовольственная
   безопасность России и шестой технологический уклад в АПК // Техника и
   технология пищевых производств. 2015. №2 (37). – с. 5-9.
8. Рожкова Д.В. Импортозамещение как условие
   эффективного функционирования молочноперерабатывающей отрасли // Вестник АГАУ.
   2015. №4 (126). – с. 143-147.

УДК 346.11

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18003

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АПК В РОССИИ

GOVERNMENT
REGULATION OF AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX IN RUSSIA

Черникова
Светлана Александровна, к.э.н., доцент, зав. кафедрой
менеджмента. Факультет экономики и информационных технологий, Пермский государственный
аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова, 614990,
Пермь, ул. Петропавловская,
23, E-mail: schernikova2014@yandex.ru

Chernikova Svetlana
Aleksandrovna, CSc,
Management Department, Faculty of Economics and Information Technologies, Perm
State Agro-Technological University named after Academician D.N. Pryanishnikov.
614990.
Perm,
st.
Petropavlovskaya,
23

Аннотация:
В статье обозначены причины медленного развития АПК в России, охарактеризованы
факторы, тормозящие модернизацию экономики. В материале раскрыта специфика
российской системы государственного управления экономическими процессами на
разных уровнях, приведены наиболее приоритетные направления государственного
воздействия для стабилизации финансового сектора и вывода АПК на новый
технологический уровень с возможной переориентацией отрасли на экспорт.

Summary: The paper considers the reasons for the slow development
of the agro-industrial complex in Russia, characterizes the factors hampering
the modernization of the economy. The material reveals the specifics of the
Russian system of state management of economic processes at different levels,
gives the highest priority areas of state influence to stabilize the financial
sector and bring the agro-industrial complex to a new technological level with
possible reorientation of the industry for export.

Ключевые
слова: государственное регулирование, экономика сельского
хозяйства, импортозамещение.

Keywords: government regulation, agricultural economics,
import substitution.

Современное
состояние АПК в России неоднозначно – крупные и средние предприятия начинают
активно вовлекаться в интеграционные процессы для слияния ресурсной базы и
совмещения усилий по реализации затратных инвестиционных проектов. На этом фоне
мелкие хозяйства продолжают осуществлять свою деятельность с применением
ручного труда, что значительно тормозит их трансформацию в конкурентоспособных
участников рынка продовольствия. Но существующих тенденций по преобразованию
экономики в сельскохозяйственной отрасли недостаточно для выхода АПК на новый
технологический уровень и переориентации на экспорт.

Главной
проблемой российского агросектора остается преобладание в его структуре
отстающих хозяйств, на долю которых приходится значительная часть сельхозугодий
и сельской инфраструктуры. Вторым существенным недостатком является отсутствие
действенных механизмов по быстрому выводу кризисных отраслей экономики из
застоя и наполнению внутреннего рынка достаточным объемом продовольствия с
последующим переходом к экспортоориентированному вектору развития. В текущий
момент производить конкурентоспособную продукцию в АПК в состоянии только
крупные участники отрасли и те субъекты хозяйствования, которые получают
финансовую поддержку по государственным программам.

Причины,
по которым быстрая модернизация экономики и сельского хозяйства невозможна в
краткосрочной перспективе:

• отсутствие
  хорошо развитой транспортной инфраструктуры;
• низкий
  уровень вовлечения в производственные процессы обслуживающих предприятий,
  занимающихся транспортировкой, переработкой и хранением продовольственных
  товаров;
• дефицит
  грамотного кадрового резерва в АПК, нехватка узкоквалифицированных специалистов;
• сложности
  в получении сельскохозяйственными производителями дешевых и долгосрочных
  займов;
• отсутствие
  сбалансированного и эффективно функционирующего рынка земли;
• сохранение
  высокой степени зависимости отечественных предприятий от импортного оборудования,
  зарубежных поставок семенного и генного материала, сельскохозяйственного сырья;
• несовершенство
  российского механизма управления АПК. [1]

Специфика
государственного регулирования экономики

Для
преодоления кризисных явлений в экономике и нивелирования негативного
воздействия мировых тенденций рынка продовольствия на отечественный агробизнес
необходимо оптимизировать систему государственного управления АПК на всех
уровнях власти. [2] Для этого надо в регионах распространить практику
постоянного всестороннего анализа деятельности предприятий в АПК с целью
разработки объективных прогнозов развития и принятия в случае надобности
превентивных мер по минимизации рисков в отрасли.

Примером
государственной поддержки на уровне регионов могут выступать дотации,
направляемые в отдельные сегменты АПК – в Краснодарском крае дотационные потоки
направлены на развитие животноводства, элитного семеноводства и возмещение
субъектам хозяйствования части издержек по приобретению комбикормов, удобрений
для поддержания оптимального уровня плодородности почв. В регионе есть опыт
предоставления агропредприятиям кредитов по сниженным ставкам. [3] Но
недостатком практикуемых форм государственного регулирования и поддержки в АПК
является их нацеленность только на развитие стратегических отраслей.

В
большинстве регионов имеется значительный потенциал для наращивания
производственной мощности в пищевой промышленности, но этот резерв не может
быть задействован из-за нехватки отечественной сырьевой базы, что удивительно
при наличии большого разнообразия природных ресурсов для интенсивного развития
сельского хозяйства. Одной из ключевых проблем перерабатывающих производств
является эксплуатация устаревшего оборудования и нехватка финансовых
возможностей для проведения масштабной технической модернизации – с этой
проблемой сталкивается и отечественный АПК.

Для
выхода экономики страны из кризиса необходимо сосредотачиваться на решении
наиболее острых проблем не отдельно взятых отраслей, а подходить к вопросу
государственного регулирования комплексно – все сферы экономики тесно
взаимосвязаны, модернизация одной отрасли невозможна без согласованных
трансформаций в ряде сопутствующих сегментов. Например, обновление основных
фондов в сельском хозяйстве не удастся произвести без переориентации
отечественного машиностроения и семенной, генной инженерии на внедрение
инновационных ресурсосберегающих технологий, иначе сохранится зависимость от
импортных поставок оборудования.

Приоритетные направления
совершенствования системы государственного регулирования экономики и АПК в
частности обозначены на рисунке 1.

Внутренний
рынок подвергается влиянию сразу двух систем регулирования – государственной и
рыночной. Последний вариант реализуется путем балансировки показателей спроса и
предложения, а госрегулирование в ряде ситуаций осуществляется путем
административного давления. Участие госсектора в трансформации экономических
процессов может быть:

• минимальным
  – государство снабжает рыночную инфраструктуру денежными ресурсами, работает
  над смягчением негативного эффекта внешних неблагоприятных факторов, занимается
  управлением нерыночным сегментом экономики;
• преобладающим
  – государство вмешивается в развитие всех сфер деятельности, активно участвует
  в изменениях социальных взаимоотношений.

Российский
опыт позволяет выделить дополнительную форму управления – самоустранение
государства от решения наиболее важных проблем в экономике вследствие нарушения
координации действий основных административных звеньев. Для преодоления
возникшего вследствие этих явлений кризиса можно обратиться к модели тотальной
мобилизации ресурсов и жесткого административного контроля экономики (в
ограниченном временном промежутке) или посредством ликвидации убыточных
предприятий с одновременным созданием новых компаний, как в госсекторе, так и в
частном сегменте экономики. Исследователи продолжают дискутировать по вопросу
предпочтительности того или иного способа вывода экономики из кризиса. При этом
появилась новая тенденция на демократизацию управления экономикой путем
разделения функций на федеральный и субфедеральный уровни, что позволяет
значительно оптимизировать работу органов власти. Такой подход может быть
эффективным, но при условии, что чиновники на местах будут заинтересованы в
результатах интенсификации развития экономики. [4]

Дополнительную
помощь государство должно оказывать экономике в виде прямого и косвенного
участия в инновационных процессах. Это позволит создать условия для
экономического рывка и повысить конкурентоспособность отечественного
производственного сектора. Методами поддержки инновационной деятельности могут
быть:

• система
  госзаказа;
• предоставление
  целевых субсидий;
• льготное
  кредитование;
• выделение
  денежных грантов.

Нельзя
обходить вниманием и рынок труда. Посредством госрегулирования в этой сфере
можно добиться снижения безработицы, минимизировать уровень социальной
напряженности. Дополнительным плюсом для бизнеса может стать участие
государства в процессе подготовки квалифицированных кадров, особенно эта
проблема актуальна для сельского хозяйства.

Приоритетные
направления развития АПК

Наиболее
значимыми для развития экономики России и АПК выступают задачи по
стимулированию внутреннего платежеспособного спроса и адаптация
сельскохозяйственного производства к темпам роста нужд населения и
перерабатывающих предприятий. Неоднородность исходных условий для оптимизации и
трансформации экономики в разных регионах страны обуславливают необходимость
сосредоточения внимания на создании дифференцированных программ восстановления
АПК. Например, для сибирских регионов важно не только преодолеть негативное
влияние природно-климатических факторов, но и решить проблему с постоянной
нехваткой трудового потенциала. Применительно к северным регионам наиболее
приоритетными направлениями развития АПК должны стать:

• привлечение
  рабочей силы из других регионов страны;
• создание
  оптимальной социальной инфраструктуры с обязательной газификацией сельской
  местности;
• сохранение
  темпов роста спроса на экологическую сельскохозяйственную продукцию.

Общей
для всех регионов России является задача по размещению объектов глубокой
переработки сельскохозяйственного сырья с привязкой к территории его массового
производства. Это возможно при условии, что будет произведено объективное
сельскохозяйственное зонирование территории страны. [5] Не менее важным
направлением является создание эффективного механизма доведения результатов
прикладных научных разработок до представителей бизнеса, которые способны
внедрить инновационные технологии на своих объектах. Дополнительно для
обеспечения взаимодействия между регионами потребуется создать ряд комплексов
заготовительно-сбытовых структур, созданных на основе потребительских
кооперативов.

При
реализации политики продовольственной независимости России в число приоритетных
задач АПК добавляются следующие цели:

• рост
  объема производства отечественной сельскохозяйственной продукции;
• формирование
  системы контроля качества выпускаемых российскими предприятиями пищевых
  товаров;
• внедрение
  ресурсосберегающих технологий;
• реализация
  вектора на инновационный путь развития экономики;
• диверсификация
  производственных мощностей;
• содействие
  в формировании квалифицированного кадрового резерва;
• цифровизация
  АПК и смежных отраслей;
• охрана
  окружающей среды для сохранения уникального природного потенциала. [6]

Темпы
развития экономики должны постоянно отслеживаться и анализироваться. Для этой
цели рекомендуется применять модели комплексной оценки эффективности
использования ресурсной базы отраслей. [7]

Российская
экономика и сельское хозяйство сохраняет признаки структурного кризиса. Для
выхода из сложившейся ситуации необходимо интенсивно внедрять в
производственный сектор инновационные технологии, увеличивать объемы
финансирования для развития науки, формировать заказы на осуществление
прикладных научных исследований. Минимизация негативных последствий влияния на
российскую экономику мирового кризиса и нестабильности глобальных рынков
возможна за счет участия государства в нескольких зонах свободной торговли.
Например, альтернативой ВТО для России является Евразийский экономический союз.
[8]

Таким
образом, текущие мировые тенденции в сочетании с последствиями переходной
экономики создали в России основу для активных трансформационных процессов под
контролем государства. Для успешной реализации стратегии импортозамещения,
продовольственной независимости и сбалансированности внутреннего товарного
рынка необходимо оптимизировать методы государственного управления АПК и
смежных отраслей, согласовать действия федеральных органов власти с методиками
работы чиновников на местах. Только так можно достичь желаемых результатов в
приоритетных направлениях развития экономики.

Список литературы

1. Кожевникова Т.М., Рябых В.Н., Межуева Е.Ю. Перспективы
   развития предприятий АПК России в контексте кризиса мировой экономики //
   Социально-экономические явления и процессы. 2014. №3. – с. 42-55.
2. Галеев М.М., Черданцев В.П., Черданцева М.В. Механизм
   конкурсного формирования продовольственных фондов на примере Пермской области.
   – монография. Пермь: Издательство: Пермская государственная
   сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н. Прянишникова. – 2003. – 216
   с.
3. Ремезков А.А. Государственное регулирование экономики
   АПК // Научный журнал КубГАУ – Scientific Journal of KubSAU. 2004. №07. – с.
   132-140.
4. Нитовкин Д.В. Роль и место государственного
   регулирования в управлении экономикой // Научный журнал КубГАУ – Scientific
   Journal of KubSAU. 2013. №93. – с. 1207-1216.
5. Гриценко Г.М. Стратегические приоритеты развития
   экономики АПК Сибири // Вестник ОмГАУ. 2017. №4 (28). – с. 269-279.
6. Корякина О.В. Приоритетные направления экономического
   роста производства зерна в отраслях АПК // Известия ОГАУ. 2015. №3 (53). – с.
   286-289.
7. Ададимова Л. Ю., Полулях Ю. Г., Глазунов В. И.
   Мониторинг и оценка состояния экономики АПК в геоинформационном пространстве //
   Никоновские чтения. 2012. №17. – с. 149-153.
8. Иванова В.Н., Серёгин С.Н., Новосельцева А.В. Открытая
   экономика: приоритеты развития АПК для преодоления внешних угроз и современных
   вызовов // Пищевая промышленность. 2016. №1. – с. 8-11.

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-17071

МЕХАНИЗМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА НА ПРИМЕРЕ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

INCENTIVE
DEVELOPMENT MECHANISMS OF THE REGION (IN CASE OF SOUTHERN FEDERAL DISTRICT)

Хасанов
Мирджума Мирзомуродович, Финансовый университет при Правительстве Российской
Федерации, 125057, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 55, кв. 928, E-mail: hasanov_mirjuma@mail.ru

Hasanov Mirjuma Mirzomurodovich, Financial university under the Government of Russian Federation, 125057, Moscow,
Leningradskiy prospekt street, 55

Аннотация: В
статье рассматривается понятие механизма стимулирования развития региона.
Рассмотрены инвестиционная, инновационная, налоговая, экологическая
составляющие механизма стимулирования. Сделаны предложения по
усовершенствованию действующего механизма стимулирования
социально-экономического развития региона.

Summary:
The article deals
with the concept of an incentive development mechanism of the region. The
investment, innovation, tax, environmental components of the incentive
mechanism are considered. The proposals on improvement of the existing
mechanism of stimulation of social and economic development of the region are
made.

Ключевые слова:
стимулирование, механизм функционирования, механизм стимулирования
социально-экономического развития региона.

Key
words: stimulation,
functioning mechanism, mechanism of stimulation of social and economic
development of the region.

Процесс
стимулирования социально-экономического развития региона требует применения
комплекса экономических, правовых, организационных, инвестиционных,
инновационных, налоговых и других управленческих методов, и средств. Их
совокупность представляет собой механизм стимулирования
социально-экономического развития региона.

Южный федеральный округ является
очень перспективным регионом для развития предпринимательства России во многих
отраслях, в том числе в сельском хозяйстве (плодородные почвы, благоприятный
климат), туризме (Черноморское побережье, памятники архитектуры и др.), добыче
полезных ископаемых (нефть газ, каменный уголь, цемент, мергель и др.),
обрабатывающей промышленности (пищевая, легкая промышленность, химическое
производство), в розничной и оптовой торговле как внутри страны, так и за
рубежом. Это связано с тем, что ЮФО обладает хорошим природно-ресурсным,
инвестиционным, туристическо-рекреационным потенциалами, а также имеет выгодное
географическое положение (выход к трем морям, к мировому океану, находится на
пересечении важнейших транспортных магистралей).

На начало 2019 года по добыче
полезных ископаемых и обрабатывающему производству данный округ занимает первое
и третье места соответственно[2, с.4-5]. Это связано с тем, что на территории
округа располагаются крупные месторождения ресурсов (Астраханская область,
Республика Калмыкия – нефть, природный газ; Краснодарский край – поваренная
соль, цемент, мергель; Ростовская область – каменный уголь (Восточный Донбасс);
Волгоградская область – бишофит, магний; Республика Адыгея – минеральные,
неметаллические ресурсы; Республика Крым – железная руда). Обработка всей
продукции, произведенной в ЮФО, производится в тех же местах, где она была
получена, поскольку развитая инфраструктура, технологии, квалифицированные
трудовые ресурсы и непосредственные потребители позволяют развивать
производство всех отраслей вблизи областей добычи и проживания людей.

Что касается сельскохозяйственного
производства, то Южный федеральный округ производит более 18% всей
сельскохозяйственной продукции России, самый большой вклад в этот показатель
вносят Краснодарский край (7,5%) и Ростовская область (5,4%). По данным
Федеральной службы государственной статистики по объему производства
сельскохозяйственной продукции ЮФО опережают только Центральный федеральный
округ (более 25% от РФ) и Приволжский федеральный округ (около 23%)[3, с.13].
Однако Южный федеральный округ, находясь в большей своей части в более
благоприятных по сравнению с другими регионами страны природно-климатических
условиях, играет важнейшую роль в обеспечении продовольственной безопасности
Российской Федерации.

Все вышесказанное подтверждает и тот
факт, что инвестиционный потенциал округа велик. Однако за 2018 год объем
инвестиций в основной капитал, по сравнению с 2017 годом, в общем по ЮФО
сократился на 16,4% и составил 1110445,9 млн. рублей. Однако такие субъекты как
город Севастополь и Республика Крым привлекли 165,3% и 128,2% инвестиций
соответственно относительно 2015 года [3, с.43]. Это напрямую связано с тем,
что названый регион является очень перспективным для жилищного строительства,
создания новых производственных предприятий, объектов инфраструктуры, развития
туристического комплекса. В структуре источников инвестиций в экономику округа
38,5 % составляют собственные средства предприятий и 61,5% – привлеченные средства,
в том числе 26,3% бюджетных средств (из них 21,1% – средства федерального
бюджета и 2,4% – средства организаций) [3, с.43].

Южный федеральный округ также имеет
большой туристическо-рекреационный потенциал. В связи с проведением Олимпиады в
городе Сочи в 2014 году и увеличением потока туристов в округе и в
Краснодарском крае в частности были построены современные объекты
инфраструктуры, спортивно-оздоровительные комплексы, обустроены горнолыжные и
приморские курорты. Однако, по сравнению с зарубежными курортами, уровень
российских зон отдыха и сервиса очень низок. Необходимы подготовленные
высококвалифицированные кадры, а также диверсификация туристического бизнеса, а
именно: разработка новых туристических продуктов под узнаваемыми в мире
брендами; персональных туров, ориентированных на высокодоходные сегменты
потенциального рынка Европы, Китая и др. стран; новых эксклюзивных маршрутов
[1, с.27]. Кроме того, целесообразно международное сотрудничество в области
морского туризма и продвижение туристических услуг на зарубежные рынки.

Благоприятный климат округа
способствует круглогодичному привлечению туристов на санаторно-курортный отдых
и оздоровление. Помимо пляжного отдыха в летний период (Черноморское,
Каспийское побережье и Приазовье) и горнолыжного в зимний период (Красная
поляна (г. Сочи), плато Лаго-Наки (Майкопский район)), перспективными для
развития в любое время года является оздоровительный туризм (г. Горячий ключ,
озеро Эльтон (Волгоградская область)), а также экологический и культурный
туризм, доступный по всей территории округа.

Помимо вышеназванных курортов очень
перспективным в туристическо-рекреационном плане является полуостров Крым,
который был включен в состав Южного федерального округа в июле 2016 года. Этот
регион обладает большим потенциалом, здесь также привлекаются инвестиции для
развития пляжного, культурно-образовательного, оздоровительного и
экологического туризма, для развития инфраструктуры. Однако в настоящее время
инвестиции в данный регион недостаточны, во многом это связанно с тем, что
иностранные инвесторы не доверяют предпринимателям, ведущим деятельность в
Крыму, и недостаточно заинтересованы во вложениях, помимо этого инвестиционные
проекты, которые там реализуются, обладают высокими рисками, эти факты
обусловлены тем, что большинство стран ООН не признают Крым российским.

Таким образом, можно сделать вывод,
что в настоящий период экономика Южного федерального округа сохраняет сильные
конкурентные позиции на общероссийском рынке по достаточно широкой номенклатуре
промышленных товаров, а также имеет большой потенциал развития практически во
всех отраслях экономики.

Постоянное вложение достаточного
количества инвестиций в производство и сферу услуг округа может привести его на
лидирующие позиции по всем показателям. Южный федеральный округ является одним
из ведущих регионов России, обеспечивающих продовольственную безопасность
страны и обладающих большим количеством конкурентных преимуществ. В их
числе  благоприятные природно-климатические условия, выгодное
геоэкономическое положение, повсеместно развитая инфраструктура, широкое
использование всех видов транспорта, наличие больших собственных
минерально-сырьевых запасов (самообеспеченность округа), серьезный
туристическо-рекреационный потенциал, высокий уровень жизни населения, ведущий
к миграции как внутренней, так и внешней, а, следовательно, и к притоку рабочей
силы, в том числе высококвалифицированной.

Государственное
стимулирование инновационной деятельности с позиций мирового опыта
ориентировано на косвенные методы, что одновременно обеспечивает и развитие
инновационных процессов, и создание благоприятных экономических условий, а
также социально-политического климата для научно-технического развития [2].
Высокие риски, связанные с реализацией инновационных проектов обуславливают
«фиаско» рынка в научно-технической сфере. Как справедливо отмечают Д.С. Иванов
и др., компенсационные меры государства по поддержке инновационной деятельности
«сработают» лишь при наличии у самих компаний внутренней мотивации к инновациям
[4].

Изучение
региональных инновационных и инвестиционных программных документов Южного
Федерального округа позволило установить наиболее распространенные механизмы
регулирования, управления и стимулирования инновационной деятельности, которые
включают в себя следующие комплексные мероприятия:

1. Развитие нормативной правовой базы в сфере
стимулирования инновационной деятельности Южного Федерального округа:

• формирование нормативно-правовой базы в сфере инновационной
  деятельности;
• формирование нормативно-правовой базы, необходимой для
  развития механизмов государственно-частного партнерства;
• разработка среднесрочной программы
  развития инновационных кластеров высокотехнологичных отраслей экономики
  региона.

2. Финансовая поддержка
инвестиционной деятельности Южного Федерального округа:

• оптимизация порядка заключения соглашений
  о реализации инновационных проектов на территории региона в целях применения
  региональных налоговых льгот;
• оценка эффективности налоговых льгот,
  установленных региональным законодательством.

3. Административные
механизмы инновационного развития Южного Федерального округа:

• создание на базе государственных
  учреждений специализированных агентств (организаций) с функциями по внедрению
  стратегии по привлечению инвесторов и разработкой перечня перспективных
  инновационных проектов;
• утверждение единых стандартов формирования
  перспективных инновационных проектов;
• осуществление учета и контроля результатов
  предоставления инвесторам режима наибольшего благоприятствования.

4.
Организационно-экономические механизмы инновационного развития Южного
Федерального округа:

• формирование инновационного портфеля
  региона, предполагающего актуализацию на постоянной основе реестра приоритетных
  инвестиционных проектов;
  • использование инструментов поддержки
    инновационной деятельности, предлагаемых федеральными институтами развития;
  • оценка финансового состояния
    организаций-субъектов инновационной деятельности, инновационный и финансовый
    консалтинг;
  • разработка механизмов стимулирования
    муниципальных образований за лучшие результаты в сфере привлечения инвестиций
    (пилотные территории – региональные точки роста);
  • перенос наиболее успешных практик
    привлечения инвестиций на уровень местного самоуправления;
  • разработка, утверждение и реализация
    межмуниципальных инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств
    областного бюджета.

5. Развитие кадрового
потенциала Южного Федерального округа:

• формирование перечня профессиональных стандартов для специалистов, занятых в области инноваций, организация разработки и утверждения этих стандартов;
• разработка и реализация новых образовательных программ в ВУЗах и ССУЗах в области инноваций;
• создание системы компетенций и мотивации сотрудников профильных органов государственной власти и специализированных организаций по привлечению инноваторов на территорию региона.

Библиографический список

1. Распоряжение Правительства Российской федерации от 5
   сентября 2011 г. N 1538-р «Стратегия социально-экономического развития Южного
   федерального округа на период до 2020 года».
2. Социально-экономическое положение регионов РФ:
   Аналитический бюллетень – Москва, 2019 [электронный ресурс] – Режим доступа –
   URL: http://vid1.rian.ru/ig/ratings/regpol_01_2019.pdf
3. Федеральная служба государственной статистики.
   Социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации [электронный
   ресурс] – Режим доступа – URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/region_stat/sep_region.html