DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10020

Особенности нормирования работ в земельном кадастре

Features of work rationing in the land cadastre

Колесников М.М., Государственный университет по землеустройству

Kolesnikov M.M.

Аннотация. В статье произведен анализ нормирования работ в земельном кадастре.

Summary. The article analyzes the rationing of work in the land cadastre.

Ключевые слова: нормирование труда, земельный кадастр, структура предприятия.

Keywords: labor rationing, land cadastre, enterprise structure.

Каждое предприятие представляет собой производственную систему, в которой происходит непосредственная связь работников, со средствами производства и создается продукция. Предприятие – организация, которая в своей деятельности сосредоточена на выполнении определенных видов работ, на выпуске определенной продукции в рамках специфических ограничений по затратам получаемой прибыли. Предприятие имеет собственную производственную структуру и структуру правления. Оно обладает производственно-техническим единством, административно-хозяйственностью и организационной хозяйственностью.

Главной задачей предприятия является хозяйственная деятельность, направленная на получение прибыли для удовлетворения социально-экономических интересов, членов трудового коллектива и интересов собственников имущества предприятия. Задачи землеустроительного предприятия включает в себя широкий спектр работ (геодезических, картографических и т.д.) входящих в проект, определяет потребности в привлечении специалистов, формирование земель за счет установления схему установления. Отвечает за своевременность осуществления проекта, диктует необходимость в выполнении нескольких видов работ, что определяет потребность в оперативном маневрировании трудовыми ресурсами. Организационно-производственная структура современного предприятия сочетает элементы функциональной и маточной системы.

Нормы времени (выработки) по землеустройству в зависимости от содержания и характера выполняемых работ можно подразделить на проектные, обследовательские (почвенные, геоботанические), топографо-геодезические, вычислительные, чертежно-оформительские и др.

Особенно сложно разработать нормы времени (выработки) на проектные работы. Например, сложность установления норм времени по внутрихозяйственному землеустройству заключается в многогранности его содержания и большом разнообразии природных и экономических условий. Установить комплексное влияние факторов на затраты времени очень трудно, так как при землеустройстве очень часто объектом работ является не вообще участок земли, а землепользование сельскохозяйственных предприятий, размеры и организационно-хозяйственная структура которых в одних и тех же природных условиях различны. В свою очередь, природные условия даже в пределах одного землепользования часто бывают неодинаковы. Кроме того, проектные работы представляют комплекс экономических, технических и правовых решений и подразделяются на обследовательские, проектные, технические и чертежно-оформительские стадии.

Большое разнообразие природных условий и сложный характер работ по землеустройству создают значительные затруднения в выборе объекта наблюдения при нормировании, так как необходимо разработать нормативы по труду или нормы времени по категориям сложности, которые, в свою очередь, должны устанавливаться по материалам нормирования каждого вида работ. Ре­шить такую задачу, как показывают исследования и опыт нормирования, возможно на основе районирования тер­ритории. Районирование территории для этой цели должно быть выполнено по главному признаку, определяющему способы выполнения работ или основные затраты труда.

Изучение затрат рабочего времени на работах по землеустройству. В работах проектного характера, как правило, принимает участие не только инженер-землеустроитель, но и другие специалисты. Затраты труда на эти работы зависят от ряда условий, учесть которые в отдельности невозможно. Кроме того, задержки, возникающие при работе, иногда не зависят от специалистов проектной организации. Учитывая эти особенности, для изучения затрат рабочего времени при этих работах можно применить метод фотографии. Однако он требует значительных затрат труда и средств: работы продолжаются длительное время два-три месяца и более. Самым целесообразным в этом случае является метод самофотографии, основное назначение которого будет заключаться не в выявлении размеров и причин потерь рабочего времени, а в установлении затрат рабочего времени на выполнение отдельных элементов или целого их комплекса. Этот метод применим для обследовательских, съемочных работ и для корректировки планового материала. Положительное значение его заключается в том, что он позволяет привлечь большое число специалистов и за короткий период получить необходимые наблюдения, а также значительно сократить затраты труда и средств на специальные работы по фотографии рабочего вре­мени.

Изучение затрат рабочего времени на приложение теодолитных ходов при установлении и восстановлении границ землепользовании, перенесение проектов в натуру, создание планово-высотного обоснования, а также на работы чертежно-оформительского характера должно проводиться методом фотохронометражных наблюдений. Процесс вычисления площадей контуров земельных угодий планиметром состоит из повторяющихся операций (установка планиметра, отсчет, запись, обвод, отсчет и т. д.). Однако в связи с тем, что затраты време­ни на операцию по обводу контура зависят от площади контура, его формы и извилистости, применить метод хронометражных наблюдений для вычисления площадей контуров планиметром невозможно. Учитывая, что за­траты времени на обвод контуров планиметром каждый раз будут разные, изучение затрат рабочего времени по этому виду работ должно проводиться методом фотографии или самофотографии.

Хронометраж как метод изучения затрат рабочего времени можно применить при вычислении общих пло­щадей землепользовании аналитическим способом и на других технических работах.

Учитывая, что на сложность выполнения стадии «Составление проекта» влияет много факторов и нормы выработки, исходя из содержания работ, могут быть установлены в основном опытно-статистическим способом, за единицу нормирования по этой стадии можно принять и размер земле­пользования при среднем числе производственных подразделений. Для определения же затрат времени на конкретное землепользование следует ввести поправочные коэффициенты за число производственных подразделений. По стадиям чертежного характера единицей нормирования служит дециметр, а для надписей слово.

Для обследовательских (почвенных, геоботанических и др.) и съемочных работ за единицу нормирования принимают площадь в натуральном выражении гектар или квадратный километр. Единицей нормирования для работ, связанных с линейными измерениями в поле, служит погонный километр, для вычисления площадей конуров земельных угодий планиметром квадратный дециметр, для вычисления общих площадей землепользования аналитическим способом точка, а способом Савича квадратный дециметр и т. д.

Таким образом, под единицей нормирования по видам работ в землеустройстве следует понимать принятую меру площади, длины и т. д., на которую при опре­деленных – параметрах устанавливают норму затрат [7].

Категории сложности. В практике планирования и нормирования затраты времени устанавливаются по категориям сложности. Под категорией сложности понимают совокупность различных факторов, определяющих количество затрат труда на выполнение единицы работы. На все виды топографо-геодезических работ ка­тегории сложности представлены в виде описаний или эталонов, а на работы по землеустройству они даются только описанием.

В Типовых нормах времени на проектные и изыска­тельские работы по землеустройству по этому виду работ одни и те же категории сложности приняты для «Подготовительных работ к землеустроительному проектированию» и «Землеустроительного проектирования». Категории сложности в этих нормах установлены по природным зонам (по три в каждой зоне). Например, в лесной зоне категории сложности характеризуются следующими показателями:

I категория местность равнинная или слегка всхолмленная, переувлажненные земли составляют не более 20% от общей площади землепользования, размеры контуров сельскохозяйственных угодий свыше 15 га;

II категория местность равнинная или с волнистым рельефом, пересеченная балками, оврагами, гидрографической сетью, переувлажненные земли составляют 21—40% от общей площади землепользования, размеры контуров сельскохозяйственных угодий от 5 до 15 га.

Такие характеристики категорий сложности дают общее представление о территории и не раскрывают факторов, определяющих сложность выполнения работ по стадиям.

По виду работ «Вычисление площадей контуров земельных угодий» во всех нормах выработки категорий сложности нет, а норма зависит от числа контуров угодий на 1 дм² плана. Этот фактор является важным, но не единственным. Значительные затраты труда прихо­дятся на обвод контуров угодий планиметром, и степень влияния при этом зависит от их взаимного расположения, а также от извилистости границ контуров. По этим признакам территория каждой области может быть раз­делена на зоны, причем в пределах каждой зоны число контуров на 1 дм² будет колебаться в значительных пределах. Установлено, что нормы затрат труда на вычисление площадей контуров при различном их расположении и разной степени извилистости различаются на 5— 20%. Поэтому взаимное расположение контуров и из­вилистость их границ определяют категории сложности, а число контуров на 1 дм² плана норму времени в пределах каждой из них.

В землеустройстве для нормирования труда производственный процесс вида работ принято подразделять на части-стадии, состоящие из совокупности элементов, взаимосвязанных как по содержанию, так и в организа­ционно-техническом отношении. Элементы по содержа­нию также являются законченной частью стадии и представляют ее частные процессы. Например, стадию внутрихозяйственного землеустройства «Перенесение проекта в натуру» можно подразделить на элементы: получение задания; организация выполнения работ в хозяйстве; установление и приложение в натуре проектных границ (теодолитными ходами с ведением журнала и абриса полевых измерений; по ситуации без измерения линий с привязкой концов их в натуре и т. д.).

Такого расчленения производственного процесса для технического нормирования иногда недостаточно, поэтому выделяют более мелкие части — операции. Производственная операция характеризуется тремя признаками: постоянством предмета труда, рабочего места и исполнителей. Изменение одного из этих условий влечет выделение данной работы в отдельную производственную операцию. Например, измерение угла теодолитом можно подразделить на операции: установка инстру­мента, отсчет по горизонтальному кругу теодолита, запись и вычисление в журнале и т. д. [7].

Норму времени по землеустройству в зависимости от характера выполнения работ разделяют на проектные, обследовательские (почвенные и геоботанические), топографо-геодезические, вычислительные, чертежно-оформительские и др.

По отношению к использованию следует различать такие нормы времени, как групповые и индивидуальные.

По срокам действия нормы бывают: постоянные (установленные на длительный срок); временные (установленные на определенный срок); разовые (установленные для норм случайно возникших работ).

Исходными величинами на разграничение норм являются нормативы по труду. Это регламентированные величины затрат времени, на основе которых рассчитывается норма труда.

Нормативы должны отражать прогрессивный уровень производства, быть научно обоснованными, постоянными и меняться с изменением производства.

При расчете норм на землеустроительные работы следует использовать нормы времени:

1) на подготовительно-заключительные работы;

2) оперативную работу;

3) основную работу;

4) вспомогательную работу;

5) работу на организационно-техническое обслуживание места;

6) временно-регламентированные перерывы в работе.

Нормирование землеустроительного труда является сложной задачей. Это объясняется большим разнообразием природных условий, в которых выполняются работы по землеустройству, а также тем, что большая часть их по содержанию представляет комплекс экономиче­ских, технических и правовых решений.

Таким образом, нормирования работ в земельном кадастре формирует необходимый механизм оценки,  наблюдения и нормирования для разработки нормативов труда по каждому виду работ.

Список литературы

1. Андреев А.В. Основы региональной экономики: учебное пособие / А. В. Андреев, Л. М. Борисова, Э. В. Плучевская. – 2-е изд.стер. – М. : КНОРУС, 2009. – 336 с.
2. Ахтариева Л. Г. Организационно-экономический механизм управления регионом : формирование, функционирование, развитие / Р. Г. Маннапов, Л. Г. Ахтариева – М. : КНОРУС, 2008. − 22 п.л. (авт. 15,2 п.л.).
3. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Книжный мир, 2004.
4. Буров М.П. К вопросу о методологии формирования стратегии развития национальной экономики //М.П. Буров, В.С. Горбунов. – М.: ж. «Экономика и предпринимательство», 2017, № 4-1. с. 114-121
5. Буров М.П. К вопросу о регулировании земельных отношений //М.П. Буров, В.С. Горбунов. – М.: «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель», 2017, №7. с. 17-24.
6. Буров М.П., Чистяков Е.Г. Основы национальной экономики: Учебник. 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Экономика, 2016. – с. 69 [463 с.]
7. Буров М.П. Планирование, нормирование и организация землеустроительного и земельно-кадастрового производства: Учебное пособие/М.П. Буров.-M.:Издательская Торговая Компания «Наука-Бизнес-Паритет»,2014.-208с.
8. Горбунов В.С. Современный менеджмент: проблемы и тенденции развития //В.С. Горбунов. – М.: ж. «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель», 2017, №2. с. 67-75; Кошелева Т.В. Агромаркетинг: теория и практика применения //Т.В. Кошелева. – М.: ж. «Московский экономический журнал», 2016, №3. с.1

 

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10019

Ключевые тенденции развития фармацевтической отрасли в условиях цифровизации

Key trends in the development of the pharmaceutical industry in the context of digitalization 

Панфилова Елена Евгеньевна, кандидат экономических наук, доцент, Государственный университет управления, г. Москва

Panfilova Elena, PhD (Economy), associate professor, State University of Management, Moscow

Аннотация. В статье выявлены ключевые тренды развития фармацевтической отрасли в Российской Федерации. Представлена характеристика коммерческого и государственного сегментов рынка. Осуществлен прогноз развития фармацевтической отрасли на период с 2020 по 2025 годы с использованием метода векторного прогнозирования. Выделены диджитал-инструменты, позволяющие оптимизировать взаимодействие участников фарминдустрии в условиях формирования цифровых экосистем. Определен характер влияния обязательной маркировки лекарственных препаратов и внедрения типовых процедур при проведении госзакупок на конкурентоспособность организаций.    

Summary. The article identifies the key trends in the development of the pharmaceutical industry in the Russian Federation. The characteristics of commercial and state market segments are presented. The development forecast of the pharmaceutical industry for the period from 2020 to 2025 was carried out using the vector forecasting method. Digital tools that allow to optimize the interaction of participants in the pharmaceutical industry in the context of the formation of digital ecosystems are highlighted. The nature of the influence of drug labeling and the introduction of standard procedures in public procurement on the competitiveness of organizations has been determined.

Ключевые слова: госзакупки, инвестиции, коммерческий сегмент, прогноз, сценарий, фармацевтика. 

Keywords: commercial segment, government purchases, investments, forecast, pharmaceuticals, scenario.

Фармацевтическая отрасль является одной из высокотехнологичных отраслей экономики, развитию которой государство уделяет приоритетное значение (особенно в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19). РФ входит в десятку крупнейших фармацевтических рынков, имея долю на глобальном рынке в размере 2,2 % на момент 2020 года [1]. По итогам первых трех кварталов 2020 года российский рынок фармацевтики вырос на 21 % в стоимостном выражении.

В 2020 году рынок фармацевтической продукции РФ в стоимостном выражении продемонстрировал существенный рост на 10,2 % в сравнении с 2019 годом [2]. Фармацевтическая отрасль представлена тремя сегментами: коммерческие продажи (аптечный сегмент), государственный сектор и парафармацевтика (так называемые товары дополнительного ассортимента, сопутствующие лекарственные средства). На рисунке 1 представлена структура фармацевтической отрасли в 2020 году.

На протяжении последних 5 лет рост продаж в государственном секторе был в 2,5 раз выше по сравнению с коммерческим сектором и парафармацевтикой, что объясняется увеличением государственных инвестиций в закупки продукции данного профиля. Рост коммерческого сектора рынка сдерживается снижающимися доходами основной группы потребителей (пенсионеров), а также превалированием зарубежных препаратов в условиях отсутствия отечественных аналогов. В коммерческом сегменте на протяжении первых трех кварталов 2020 года наблюдается смещение продаж в сторону дженериковых препаратов в среднем на 18 %.

На российском фармацевтическом рынке функционирует 67 тыс. аптек, на долю которых по итогам первых трех кварталов 2020 года приходится 45,9 % общего объема коммерческих продаж лекарственных препаратов. Для фармацевтического рынка характерно снижение концентрации дистрибьютеров. В совокупном обороте лекарственных препаратов доля ТОП-10 игроков составила в 2020 году порядка 71,6 %, в среднем ежегодно доля снижается на 2,08 %. Российский фармацевтический рынок очень сильно зависит от импорта, несмотря на реализацию программы импортозамещения [3]. Согласно данным Федеральной таможенной службы, объем импорта фармацевтической продукции в РФ на протяжении с января по май 2020 года постоянно увеличивался (таблица 1, рисунок 2).

Следует отметить тот факт, что в 2020 году на фармацевтическом рынке РФ прослеживается четкая тенденция, связанная с увеличением закупки дорогостоящих лекарственных препаратов у стран-импортеров в стоимостном выражении (с одновременным снижением приобретения продукции в натуральном выражении).

Перечень ТОП-10 стран экспортеров лекарственных средств в РФ в 2020 году представлен в таблице 2. Самым крупным экспортером выступает Германия, на долю которой приходится около 18 % импорта лекарственных препаратов [4].

Российский рынок фармацевтической продукции характеризуется ростом импорта субстанций для производства дженериковых препаратов. Около 85,7 % поставок зарубежных лекарственных препаратов осуществляется через иностранных производителей в РФ.

Лидирующие позиции на фармацевтическом рынке РФ занимают три зарубежные фирмы, к числу которых относятся: «Bayer», «Sanofi», «Novartis» и «Teva». Отечественные лидеры рынка в 2020 году представлены компаниями «Фармстандарт», «Валента Фарм», а также «Отисифарм» [5]. Иностранные производители лекарственных препаратов имеют возможность реализовывать свою продукцию через льготные программы государственных закупок. Лидерами по локализации фармацевтического производства в РФ в 2020 году выступают компании: «Merck» (13,6 %), «F. Hoffmann-La-Roche» (11,1) и «Pfizer» (10,5).

Около 83,5 % импортируемых российских лекарственных препаратов приходится на страны бывшего Советского союза (рисунок 3). Из рисунка 3 наглядно видно, что наибольший импорт лекарственных препаратов осуществляется из Украины (22,4 %), Казахстана (13,9 %), а также Узбекистана (13,1 %).

Возможная вторая волна пандемии COVID-19, по оценкам специалистов Национального рейтингового агентства (НРА), негативно повлияет на развитие фарминустрии и приведет к замедлению роста продаж в каждом из рыночных сегментов. Однако, несмотря на это, во втором полугодии 2020 года объем российского фармацевтического рынка превысит 2 трлн. руб. В среднесрочной и долгосрочной перспективе, по оценкам экспертов, благодаря реализации государственной программы «Фарма-2030», объем российского рынка к 2025 году составит 3 трлн. рублей [6]. В таблице 3 представлен прогноз развития фармацевтической отрасли РФ на период 2020-2025 г.г., основываясь на ежегодных годовых отчетах компании «DSM». Графическая иллюстрация тенденций развития рынка представлена на рисунке 4.

Основываясь на данных о динамике импорта фармацевтической продукции в РФ в стоимостном выражении, осуществим прогноз методом векторного прогнозирования на конец 2020 года, первый и второй кварталы 2021 года. Система уравнений для проведения прогнозирования имеет вид:

Базовое уравнение для осуществления прогнозирования показателя импорта имеет вид:

– прогнозное значение объема импорта лекарственных препаратов, млрд. долл. США;

– временной интервал, для которого осуществляется прогноз.

Полученные прогнозные значения представлены в таблице 4.

Графическая иллюстрация полученных результатов прогноза на первое полугодие 2021 года дана на рисунке 5.

По оценкам Национального рейтингового агентства, в ближайшие 4 года импорт субстанций в РФ будет превалировать над ввозом готовых лекарственных препаратов. Прогноз динамики импорта лекарственных субстанций на четырехлетний период по нескольким сценариям развития ситуации представлен в таблице 5.

Оптимистический сценарий предусматривает, что импорт субстанций в РФ будет расти опережающими темпами (в сравнении с импортом готовых лекарственных препаратов) и составит 17 % ежегодно. Пессимистический сценарий предполагает 13 % ежегодное увеличение поставок субстанций из-за рубежа, как в стоимостном выражении (млн. долл. США), так и натуральном (млн. кг). В рамках базового сценария развития ситуации на рынке лекарственных субстанций закладывается 15 % ежегодный прирост импорта. Графическая интерпретация прогноза импорта по трем сценариям приведена на рисунках 6, 7.

На период с 2020 по 2024 год в рамках национальных проектов по здравоохранению планируется ежегодно инвестировать в среднем около 130 млрд. рублей на производство и закупку препаратов по борьбе с онкологией и сердечными заболеваниями [7]. Консолидированная информация по индикаторам развития фармацевтического рынка в РФ на период 2020-2025 г.г. представлена в таблице 6. При подготовке сводных данных использовались в качестве источников получения аналитических данных сайты ФТС, ОЭСР, отчеты компаний «DSM», «IQVIA» и статистические сборники Национального рейтингового агентства.

По мнению экспертов, фармацевтический российский рынок в среднесрочной перспективе продемонстрирует рост в стоимостном выражении. Так, в стоимостном выражении объем рынка прогнозируется в 2025 году на уровне 2921 млрд. рублей в сравнении с 2032 млрд. рублей в 2020 году. В относительном выражении темп роста рынка снизится со значения 10,2 % в 2020 году до 6,5% к 2025 году.

Сегмент коммерческих продаж на фармацевтическом рынке будет превалировать над государственным сегментом на момент 2025 года, в стоимостном выражении 1419 млрд. рублей против 1155 млрд. рублей. В пятилетнем прогнозном периоде доля государственного сегмента фармацевтического рынка (39,5 %) будет меньше доли в секторе коммерческих продаж (48,6 %). Средние продажи лекарственных препаратов в коммерческом сегменте будут демонстрировать рост с 7331 руб/душу населения в 2020 году до значения 9663 руб/душу населения в 2025 году [8].

Сегмент парафармацевтики фармацевтического российского рынка, начиная с 2020 года вплоть до 2025 года, будет по прогнозу демонстрировать плавное сокращение занимаемой доли с 13,5 % до 11,9 %. Это обуславливается запланированным ужесточение требований к продаже через аптечные киоски в торговых сетях. Благодаря реализации национального проекта «Фарма-2030», увеличению количества резидентов в фармацевтических кластерах особых экономических зон прогнозируется увеличение объема экспорта лекарственных препаратов с 0,570 млрд.долл. США в 2020 году до 1,150 млрд. долл. США в 2025 году, при этом темп роста экспорта увеличится с 8,7 % в 2020 году до 13,3 % в 2025 году.

Анализ структуры фармацевтического рынка с позиции выпуска дженериков и оригинальных лекарственных препаратов в среднесрочной перспективе (2023 год) показывает смещение в сторону первой категории (57,4 % против 42,6 %). В среднесрочной перспективе (2023 год) ориентация населения на следование здоровому образу жизни, особенно в условиях волнового развития коронавирусной инфекции, спровоцирует массовый отказ от самолечения и самостоятельного приобретения лекарственных препаратов. Это находит свое отражение в цифрах по процентному приобретению рецептурных и безрецептурных препаратов (67,7 % против 32,3 %, соответственно).

Прогнозная пятилетняя оценка развития фармацевтического рынка в натуральном выражении (упаковках) позволяет говорить о росте с 6421 млн.шт. в 2020 году до 7459 млн. штук в 2025 году, при этом средняя стоимость упаковки приобретаемых лекарственных препаратов возрастет с 316 рублей в 2020 году до 392 рублей в 2025 году. Различия в средней стоимости упаковки приобретаемых лекарственных препаратов в госсекторе и на коммерческом рынке в период с 2020 по 2025 г.г. представлены на рисунке 8.

В фармацевтической отрасли с 2021 года вступают новые правила, связанные с обязательной маркировкой лекарственных препаратов. Данное нововведение приведет к сокращению рыночной доли ведущих игроков рынка и появлению новых конкурентов. В условиях низкой покупательной способности населения для фармацевтического рынка будет характерно превалирование покупки рецептурных средств и отказ от бессистемной закупки безрецептурных средств.

В 2020 году предложенная Минздравом методика формирования цены контракта при проведении госзакупок привела к ситуации, в которой производителям лекарственных препаратов стало невыгодным прибегать к торгам, чтобы избежать дальнейших проверок со стороны надзорных органов.

Одной из проблем фармацевтического российского рынка является отсутствие единого надзорного органа, как это принято в цивилизованных странах. Ввоз незарегистрированных лекарственных препаратов (в том числе психотропных) на территорию РФ также негативно сказывается на рынке инновационных разработок в фарминдустрии.

Ключевой проблемой для развития российского рынка фарминдустрии является минимизация рисков недобросовестной конкуренции при проведении инновационных разработок и последующей защитой интеллектуальной собственности. На момент 2020 года четко не регламентирован порядок принятия решений о выдаче принудительных лицензий.

Ведение бизнеса в фармацевтической отрасли в перспективе определяется теми реформами, которые государство предпримет при реализации в области модели лекарственного возмещения. Речь идет о механизмах обеспечения льготных категорий граждан жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными препаратами (ЖНВЛП). К концу 2020 года предполагается создание единого реестра льготных категорий населения. Это позволит уточнить, насколько эффективно расходуется государственное ежегодное обеспечение в размере порядка 380 млрд. рублей [10]. 

Участниками фармацевтического рынка в 2020 году рассматривалось несколько моделей от полного лекарственного обеспечения для отдельных заболеваний, дифференцированного уровня соплатежей для лекарственного обеспечения всех граждан до отказа от тендерной системы закупок и использования ресурсов Фонда обязательного медицинского страхования. На текущий момент в пилотном проекте по апробации модели лекарственного возмещения принимают участие 47 регионов с 23 лекарственными препаратами. Федеральная антимонопольная служба ориентируется на такую модель лекарственного возмещения, при которой осуществляется обеспечение пациентов бесплатными препаратами по медианной цене. Это позволит участвовать в программе более широкому кругу фармпроизводителей. Начальными условиями для успешной реализации модели лекарственного возмещения являются: наличие информационной системы выписки электронных рецептов от врача до аптеки и обратно, а также оперативное совершенствование нормативной законодательной базы в регионах-участниках пилотного проекта. 

Складывающаяся эпидемиологическая ситуация в 2020 году способствовала ускорению принятия законодательных инициатив, связанных с продажей безрецептурных лекарственных препаратов через интернет-магазины, что несомненно будет являться дополнительным стимулом к развитию фармацевтической отрасли в целом, поскольку в расчете продаж лекарственных препаратов на душу населения Россия занимает в настоящее время только лишь 30 место. Средством цифрового взаимодействия участников фармацевтического рынка является платформа ViRM, ориентированная  на организацию цифрового взаимодействия между работниками системы здравоохранения, фармацевтическими компаниями и аптечной сетью [9].

Платформа использует специализированное решение Hitachi Clinical Repository (HCR), позволяющее медицинским учреждениям хранить все типы данных (медицинские карты, результаты клинических исследований, истории обращений пациентов) в едином хранилище с возможностью параллельной интеграции с функционирующими в компании медицинскими информационными системами. Компоненты платформы позволяют осуществить цифровую трансформацию фармацевтического бизнеса посредством технологий бизнес-аналитики при расчете затрат на разовую коммуникацию участников, расширение охвата целевой аудитории и управление проектами в системе здравоохранения.

При взаимодействии с целевой аудиторией в социальных сетях команды маркетологов делают акцент на показателях запоминаемости рекламы, а не на объеме транслируемого трафика о лекарственном препарате, что было характерно для более ранних стадий развития цифровой фарминдустрии. Ряд отечественных фармацевтических компаний прибегают к использованию такого диджитал-инструмента, как размещение рекламы препаратов у блогеров.

Можно констатировать, что ключевые тренды развития фармацевтической промышленности в РФ связаны с: осуществлением обязательной маркировки лекарственных препаратов с января 2021 года; ужесточением требований к ритейлерам в части платежей со стороны крупных поставщиков лекарственных препаратов, а также закупкой дорогостоящих лекарственных препаратов у стран-импортеров. Ключевые проблемы фармацевтической отрасли определяются ростом импорта субстанций для производства дженериковых препаратов, срывами в проведении госзакупок жизненно необходимых лекарств и необходимостью перерегистрации лекарственных препаратов с 1 января 2021 года по единым правилам Евразийского экономического союза, включая уполномоченных лиц. Цифровая трансформация фарминдустрии происходит под влиянием онлайн-продаж безрецептурных препаратов через интернет-магазины, усиления взаимодействия аптечных сетей с поставщиками за пределами фармацевтического рынка через использование цифровых инструментов и получения дистрибьютерами возможности развивать собственные онлайн-продажи.

Список литературы

1. Государственная программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013-2020 годы.
2. ru – аналитические отчеты DSM Group (дата обращения: 01.12.2020).
3. ru – сайт «РосБизнесКонсалтинг» (дата обращения: 10.01.2021).
4. gov.ru – сайт Федеральной службы государственной статистики (дата обращения: 28.12.2020).
5. gov.ru – сайт Федеральной таможенной службы (дата обращения: 07.01.2021).
6. expert – сайт, посвященный анализу фармацевтического рынка России (дата обращения: 11.01.2021).
7. iqvia.com – сайт компании в сфере фармацевтических услуг и корпоративного аутсорсинга (дата обращения: 12.01.2021).
8. ra-national.ru – сайт Национального рейтингового агентства (дата обращения: 11.01.2021).
9. http://sloanreview.mit.edu/article/the-bigsqueeze-how-compression-threatens-old-industries/ – Большое сжатие: чего бояться старым отраслям ? (дата обращения 16.12.2020).
10. https://ict-online.ru/news/n172244/ – Рынок облачных услуг в России вырос на 20 млрд. рублей (дата обращения: 10.01.2020).

УДК 330.322.21

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10018

ПОДХОД К ТИПОЛОГИЗАЦИИ МОДЕЛЕЙ АДАПТАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ

THE APPROACH TO TYPOLOGY OF MODELS OF ADAPTATION OF THE POPULATION

Шангина Елена Игоревна, ORCID: 0000-0001-5433-8400, кандидат технических наук, доктор педагогических наук, Уральский государственный горный университет, Екатеринбург, Россия

Shangina Elena I., eishangina@yandex.ru

Аннотация. В статье с позиции системного подхода рассматриваются вопросы типологизации моделей адаптации населения. Данная тема актуальна, поскольку классификация объектов по характерным признакам и их анализ является, прежде всего, в том, чтобы получить средство для познания сложных объектов. Особое внимание уделено моделям, описывающим влияние различных социальных, экономических, политических и иных изменений на адаптацию населения, его отдельных социальных групп и человека. Автор демонстрирует некоторые эвристические возможности использования концептуальных фрактальных моделей в социально-экономическом знании. В статье представлены принципы нелинейной динамики (синергетики) – современным методом познания динамических процессов, возникшим в результате неустойчивости социальных, экономических, политических и др. процессов современной жизни.

Summary. The article considers the issues of typologization of population adaptation models from the perspective of a systematic approach. This topic is relevant, since the classification of objects by characteristic features and their analysis is, first of all, in order to obtain a means for knowing complex objects. Special attention is paid to models describing the impact of various social, economic, political and other changes on the adaptation of the population, its individual social groups and people. The author demonstrates some heuristic possibilities of using conceptual fractal models in socio-economic knowledge. The article presents the principles of nonlinear dynamics (synergetic) – a modern method of cognition of dynamic processes that arose as a result of the instability of social, economic, political and other processes of modern life.

Ключевые слова: адаптация населения, модели адаптации населения, критерии моделей адаптации, нелинейная динамика, синергетика, фрактальность.

Keywords: population’s adaptation, model of adaptation of the population, the criteria for models of adaptation, nonlinear dynamics, synergetic, fractal.

Традиционно модели адаптации населения представляют собой достаточно широкую область исследований, связанную с анализом и описанием социальных, экономических, политических, климатических и других происходящих в обществе процессов; их концептуализацией, то есть представлением в виде концепций и теоретических представлений об их природе; прогнозированием последствий, происходящих в различных сферах человеческой жизнедеятельности.

При этом условно большую часть известных моделей социально-экономической адаптации населения можно сгруппировать по трем основным критериям, составляющим основу их типологии:

• во-первых, по характеру – отношению к реально-происходящим процессам;
• во-вторых, по факторам адаптации населения;
• в-третьих, по использующимся методам моделирования.

По характеру различают три вида моделей: описание совокупности реально существующих процессов; когнитивное или формализованное представление (описание) их функционирования (взаимодействия); модели, определяющиеся синонимичными понятиями: механизм адаптации, адаптивная система и др. В первом случае, рассматривая в качестве объекта адаптации общество, население и человека, исследователи обращаются к моделям по характеру первого вида, стремясь описать реальные процессы и классифицировать формы поведения в рамках известных теоретико-методологических подходов [1]. Во втором случае, как правило, модели носят гипотетический характер, описывая социальные и экономические системы, агрегируя и упрощая составляющие ее элементы и их взаимосвязи, оговаривая при этом определенные допущения. Таким образом, в широком смысле модель рассматривается как «специально синтезированный для удобства объект, который обладает необходимой степенью подобия исходному, адекватной целям исследования, сформулированным субъектом или лицом, принявшим решение относительно исследования системы» [2]. В данном случае отсутствие требования максимально точного отображения системы в модели объясняется чрезвычайной сложностью выполнения этого условия и отсутствием такой необходимости, т.к. при последующем анализе востребованной окажется только информация, соответствующая цели исследования.

В литературе представлен достаточно широкой круг публикаций, содержащие модели адаптации, характеризующиеся различными факторами объектами и моделирования:

По факторам адаптации, содержащиеся в литературе модели можно условно развить на следующие виды:

• во-первых, модели адаптации населения, его профессиональных и социальных групп к глобальному изменению климата на планете;
• во-вторых, модели адаптации населения к стихийным бедствиям и их последствиям;
• в-третьих, модели, описывающие влияние генерации, накопления, интеграции и использования знаний на адаптацию населения в изменяющейся окружающей среде.
• в-четвертых, модели, описывающие влияние различных социальных, экономических, политических и иных изменений на адаптацию населения, его отдельных социальных групп и человека. 

Во многих работах особое внимание уделяются социальным и культурным аспектам адаптации населения, включая его демографические характеристики (пол, возраст), национально-культурные традиции, язык и т.п. В географическом плане модели охватывают страны, находящиеся практически на всех континентах Мира, включая страны Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки, Северной Америки, Южной Америки и др. Так, при разработке моделей авторы традиционно используют достаточно широкий инструментарий моделирования, выбор которого обусловливается особенностями анализируемого объекта, интервалов времени и характеров факторов. При этом объектом моделирования в выделенной нами четвертой группе, как правило, являются общества, в которых наблюдаются динамичные социально-политические и экономические изменения, представляющие большую угрозу для стабильности, чем другие климатические факторы.

По использованию методов моделирования широкое распространение получили методы математического моделирования. Математические модели делятся на две большие группы: аналитические и алгоритмические (которые иногда называют имитационными). Применение методов математического моделирования дает возможность разработать математические модели социальных процессов адаптации населения в целом и локальных сообществ, в частности, их стратегии адаптации к глобальному изменению климата на планете, к стихийным бедствиям и их последствиям, оценить влияние генерации, накопления, интеграции и использования знаний, а также влияние различных социальных, экономических, политических и иных изменений. Имитационное моделирование – наиболее мощный и универсальный метод исследования и оценки эффективности систем, поведение которых зависит от воздействия случайных факторов. Имитационное моделирование базируется на использовании динамических математических моделей экономических объектов в режиме имитации. В основе имитационного моделирования лежит статистический эксперимент (метод Монте-Карло), реализация которого практически невозможна без применения средств вычислительной техники. Поэтому любая имитационная модель представляет собой в конечном счете более или менее сложный программный продукт. В условиях современных информационных технологий под имитацией принято понимать изучение объектов путем проведения экспериментов с программной реализацией [3]. Главная особенность имитационного исследования заключается в том, что в нем проводятся эксперименты не с реальным объектом / процессом, а с его математической моделью.

В последнее время для исследования систем особую роль играют методы нелинейной динамики (синергетика, теория динамического хаоса), которые непосредственно связаны с фрактальной теорией моделирования систем. Одной из причин создания синергетики стала неустойчивость социально-экономической ситуации в мире и являлась одним из методов познания неустойчивых систем. Наблюдаемое свойство фрактальности в исследуемых синергетикой структурах различных систем, в частности, социальных, экономических, политических и др., получило особое развитие на современном этапе синергетического знания. Фрактальная методология позволяет создавать математические модели социально-экономических процессов. Б. Мандельброт, определяя фрактал как «структуру, состоящую из частей, которые в каком-то смысле подобны целому», выделял два основных признака фрактала: изломанность и самоподобие [4]. Свойство изломанности учитывается в статистических методах оценки систем, а именно, при расчете дробной (фрактальной) размерности, получаемых графических характеристик процессов. Свойство самоподобия представляет научный феномен, когда небольшая часть фрактала содержит информацию обо всем фрактале Фрактальные структуры – это способ организованного взаимодействия пространств различной размерности и природы. Тем не менее, теория самоорганизации как наиболее точно описывающая естественные, природные системы имеет огромный потенциал для изучения усложнившихся процессов, происходящих в современном мире, в частности, их прогнозирования.

Применение методов фрактальной геометрии в сфере социальных, экономических, политических и иных изменений оказалось эффективным, реализация их использования в изучении закономерностей социально-экономических систем отображается в работах таких исследователей, как, Курдюмов С.П., Князева Е.Н. [5], Тарасенко В.В. [6], Хайтун С.Д [7] и др. Фрактальный характер некоторых объектов в прикладной синергетике является неоспоримым, что доказано в исследования Б. Мандельброта [4], Г. Айленбергера [8], В.Т. Гринченко [9], Кузнецов Б.Л. [10] и т.д. Однако, понятие фрактальности не получило единого однозначного мнения по поводу возможности его использования в отношении процессов адаптации населения. Поэтому представляется актуальной задача как систематизации данных о научном потенциале этого понятия, так и подтверждения возможности его использования как концептуальной составляющей современной синергетики. Синергетика изучает процессы самоорганизации сложных систем различной природы, причем, в некоторых процессах возникает синергетический эффект, когда согласованное взаимодействие подсистем различной природы приводят появлению нового качества, абсолютно иного порядка. Другими словами, система самоорганизуется, т.е. из хаоса возникает упорядоченная структура (фрактал). Фрактал (от лат. fractus – дробный, сломанный) –  это геометрическая фигура, в которой один и тот же фрагмент повторяется при каждом уменьшении масштаба (по определению Лаверье).

Адаптация населения как система рассматривается нами как интеграция двусторонних процессов взаимодействия двух подсистем: социальных субъектов с социальной (экономической, политической и др.) средой, в ходе которого меняется не только субъект, но и среда. Она предстает одновременно как эволюционный процесс и как конкретное состояние, свойство и результат освоения меняющихся условий жизнедеятельности. Поэтому адаптацию населения можно рассматривать как сложную систему.

Фрактальная структура системы, т.е. определенная упорядоченность (снижение уровня хаоса) позволяет управлять этими системами при малом воздействии (флуктуации). Однако это возможно, когда система обладает следующими взаимосвязанными синергетическими принципами [11].

1. Принцип баланса хаоса и порядка. Эволюционный процесс реализуется сменой условных состояний порядка и хаоса в структуре системы. Конвертация структур системы из порядка в хаос базируется на теории фазовых переходов. Природа хаоса представляет возможность управлять им, т.е. небольшое воздействие (флуктуация) на неустойчивую систему делает их чрезвычайно чувствительными к управлению.

Для понимания этого принципа предположим, что пусть требуется перевести рассматриваемую нами систему (переместить траекторию развития системы) из одной точки фазового пространства в другую. Ярким примером может служить пандемия, вызванная появлением нового вируса Covid-19, что привело к новым условиям жизнедеятельности в изменившихся реалиях и адаптации населения (к примеру, в области образования –переход на информационные технологии). Такое явление одномоментного перехода из одного фазового состояние в другое называется точкой бифуркации. Бифуркация, обусловлена новым элементом в системе или воздействием на управляющий параметр, запускает динамический процесс, который приводит к дальнейшей самоорганизации системы. По завершении процесса самоорганизации эволюционирующая система переходит в новое относительно устойчивое состояние.

2. Принцип незамкнутости (открытости) системы подразумевает, наличие доступа входа и выхода источникам энергии, вещества, информации, обмен знаниями и др. со средой жизнедеятельности (обмен материальными и нематериальными ресурсами). Таким образом, открытые системы, которыми являются системы адаптации населения, демонстрируют одновременно и хорошую управляемость, и удивительную гибкость в реакции на внешние воздействия, при этом накопление и усиление малых флуктуаций приведут к существенной коррекции развития.
3. Принцип нелинейности представляет процесс нелинейного взаимодействия системы с окружающей средой, которая является источником для обогащения самой системы (посредством появления новых прикладных задач, новых направлений исследования, новых средств и др.) и, благодаря этому, система формируется для умножения потенциала самой среды. Следовательно, прогресс адаптации населения как системы происходит как под воздействием внутренних потребностей развития, так и под внешним влиянием запросов междисциплинарной среды. Нелинейные явления основываются на нарушении принципа суперпозиции, т.е. целое не есть сумма его частей. Суммарная сила связи между подсистемами больше, чем отдельно взятая подсистема. В нашем случае, если социальные субъекты могут взаимодействовать со средой жизнедеятельности, то они могут выйти на новый, более качественный уровень, т.е. обе подсистемы могут взаимодействовать (все связанные друг с другом подсистемы движутся хотя и хаотически, но одинаково, синхронно). Например, развитие всемирной коммуникации, прежде всего, это интернет позволяет экспоненциально увеличить зону адаптации населения в различных сферах жизнедеятельности. В самом общем виде нелинейность может трактоваться как многовариантность и непредсказуемость перехода системы из одного состояния в другое. Принцип нелинейности перетекает в принцип когерентности. Принцип когерентности (принцип эффективности взаимодействия). Когерентность – это проявление системных свойств сложных систем, когда импульсы сложных составных частей сложной системы совпадают по вектору и частоте, то есть осуществляется синхронизация. [10]. От эффективности взаимодействия элементов внутри системы подсистем, а также их взаимодействие внешней средой зависит развитие системы в целом.
4. Принцип неустойчивости трактуется как одно из условий и предпосылок стабильного и динамического развития системы, обеспечивая его обновление за счет чувствительности к внешним воздействиям исследуемой среды, которая поддерживается потоком информации извне, обусловливая получение новых материальных или нематериальных потоков в результате синтеза с этой средой в единое целостное интегрированное знание. Неустойчивость траекторий хаотических систем делает их чрезвычайно чувствительными к управлению. Периоды неустойчивости перемежаются с периодами устойчивости, которые обеспечиваются многообразием, избыточностью элементов в системе, что соответствует периодам реорганизации и организации системы адаптации населения.
5. Принцип эмерджентности (динамической иерархичности) описывает возникновение целостности системы, т.е. наличие у системы таких свойств, которые не присущи составляющим элементам. Эмерджентность возникает за счет изменений внешних условий (управляющих факторов высших иерархических уровней) воздействующих на более низкие уровни иерархии с их внутренними потребностями, приводящие к изменению к условиям, процессам и средствам адаптации населения.
6. Принцип наблюдаемости подчеркивает, что целостное описание системы складывается из компонентов, при этом создается общее пространство научной картины мира. Возникшее пространство ведет к возникновению междисциплинарной интеграции, которая предполагает взаимосогласованное использование представлений, методов и моделей различного профиля. Это позволяет прогнозировать последствия, происходящих в различных сферах человеческой жизнедеятельности.

Вывод. Системно-синергетический взгляд на моделирование систем адаптации населения возникает как некий промежуточный феномен между хаосом и порядком. Данный подход позволяет прогнозировать ситуацию, происходящую в конкретно исследуемой системе. Из хаоса, который изначально преобладает в системе за счет небольших воздействий, пройдя точку бифуркации, могут возникнуть новые качественные структуры, генерируя эффект развития. Такие процессы называют «эффектом бабочки». При этом возникает порядок- фрактальная структура. Фрактальность как концептуальное свойство, наблюдаемое в исследуемых синергетикой структурах, получило особое развитие на современном этапе синергетического знания, преимущественно ориентированного в сферу гуманитарного бытия. В этой связи необходимо еще раз подчеркнуть, что фрактальное моделирование позволяет увидеть системность там, где ее на первый взгляд ее нет. И здесь особую роль играет феномен масштабирования, который предполагает четкую локализацию объекта и субъекта исследования. От этой локализации зависит детальность изучения объектов исследования.

Список использованных источников

1. А.С. Готлиб. Социально-экономическая адаптация россиян: опыт сочетания количественной и качественной методологии в одном отдельно взятом исследовании//Социология: методология, методы, математические модели. №12/2000. С.5-24.
2. Могилевский В.Д. Методология систем (вербальный подход) / Отд-ние экон. РАН. М.: ОАО «Издательство «Экономика». 1999. – 251. – (системные проблемы России) С 52
3. Шмаков В. С., Сердюкова Ю. С. К проблеме моделирования социальных процессов // Гуманитарные науки в Сибири. 2009. № 1. С. 46–49.
4. Mandelbrot B. B. The fractal geometry of nature. Y., 1983. 462 c.
5. Князева Е.Н., Курдюмов С.П. Основания синергетики. СПб., 2002. 414 с.
6. Тарасенко В.В. Фракталы и аттракторы социальной эволюции. https://mitchep.livejournal.com/15446.html (дата обращения: 24.12.2020).
7. Хайтун С.Д. От эргодической гипотезы к фрактальной картине мира. М., 2007. 256 с.
8. Айленбергер Г. Свобода, наука и эстетика // Рихтер Х.-О. Красота фракталов. Образы комплексных динамических систем. М., 1993. С. 176.
9. Гринченко В.Т., Мацыпура В.Т., Снарский А.А. Введение в нелинейную динамику. Хаос и фракталы. М., 2007. 264 с.
10. Кузнецов Б.Л. Введение в экономическую синергетику. Набережные Челны: Изд-во КамПИ, 1996-1999. 398 с.
11. Шангина, Е. И. Методологические основы формирования структуры и содержания геометро-графического образования в техническом вузе в условиях интеграции с общеинженерными и специальными дисциплинами: дис. … д-ра пед. наук. Т. 1. М., 2010. – 365 с.

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10017

КРЕАТИВНЫЕ ИНДУСТРИИ КАК ЭЛЕМЕНТ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА НОВОГО ТИПА

CREATIVE INDUSTRIES AS AN ELEMENT OF A NEW TYPE OF INFORMATION SOCIETY

Орлов Степан Владимирович, Заместитель председателя Московской городской Думы, Руководитель рабочей группы МГД по развитию креативных индустрий, Кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой истории общественных движений и политических партий исторического факультета, Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова

Orlov Stepan Vladimirovich

Аннотация. Наступивший 2021 год Организация Объединенных Наций официально объявила Международным годом креативной экономики и креативных индустрий[1]. Несмотря на тот факт, что в России сами эти понятия пока еще можно назвать достаточно новыми, в крупных городах – и в первую очередь в Москве – именно креативные индустрии уверенно становятся одним из опорных секторов экономики в целом, могучим драйвером поступательного развития. Столица сделала ставку на свой серьезный творческий потенциал и намерена неуклонно продвигаться в данном направлении. Однако неизбежно возникают логичные вопросы: почему этот, а не какой-либо иной тренд сегодня считается сверхпродуктивным и стратегически важным, какие конкретно перспективы несет он нашему мегаполису, сконцентрировавшему в себе, казалось бы, множество ресурсов самых разных типов? Попытаемся во всем разобраться и углубиться в суть “креативной концепции” дальнейшего роста Москвы. 

Summary. The United Nations has officially declared 2021 the International Year of the Creative Economy and Creative Industries. [1] Despite the fact that in Russia these concepts themselves can still be called quite new, in large cities – and first of all in Moscow – it is the creative industries that are confidently becoming one of the main sectors of the economy as a whole, a powerful driver of progressive development. The capital has made a bet on its serious creative potential and intends to steadily move in this direction. However, logical questions inevitably arise: why is this, and not any other trend, considered today to be super-productive and strategically important, and what specific prospects does it bring to our metropolis, which has seemingly concentrated a lot of resources of various types? We will try to understand everything and delve into the essence of the” creative concept ” of Moscow’s further growth.

Ключевые слова: креативные индустрии, креативные кластеры, креативные технопарки, креативная экономика, инновации, информационное общество, информационно-коммуникационные технологии, развитие Москвы.

Keywords: creative industries, creative clusters, creative technoparks, creative economy, innovations, information society, information and communication technologies, development of Moscow.

В ЦЕНТРЕ – ЧЕЛОВЕК И ЕГО ТАЛАНТ

29 октября 2020 года в жизни столицы произошло довольно важное событие: на весьма известной и популярной арт-площадке “Центр современного искусства “Винзавод” состоялся представительный круглый стол на тему “Актуальные проблемы развития креативных индустрий в городе Москве”. В ходе мероприятия не раз прозвучало их определение: это отрасли деятельности, берущие начало в индивидуальном творчестве, таланте и мастерстве, обладающие потенциалом для формирования добавленной стоимости и новых рабочих мест посредством генерации и эксплуатации интеллектуальной собственности.  Сегодня драйвер развития экономики смещается из сырьевых отраслей в отрасли творческие, и вклад креативных индустрий (creative industries) в ВВП в ведущих странах мира составляет уже от 3 до 5%. По этому пути идет и Нью-Йорк, и Токио, и Лондон, и Гонконг, и Берлин, и Барселона – и на него же уверенно вступила Москва.

Вспомним Александра Сергеевича Пушкина: “Не продается вдохновенье, но можно рукопись продать”. Когда поэт пишет гениальные стихи, творя в тиши своего кабинета, это высокое искусство. Но как только он действительно решил продать свою рукопись, возникает целая цепочка производственных и коммерческих процессов. С редакторами, с корректорами, с издателями, с типографией, с книжными магазинами или книжными лавками, с рекламой и маркетингом, и тут возникает огромное количество рабочих мест, связанных с творческой деятельностью! Говоря о креативных индустриях, мы имеем в виду кинематограф и анимацию, архитектуру и урбанистику, компьютерный дизайн и разработку компьютерных и видеоигр. Мы говорим о литературе и книгоиздательской деятельности, об искусстве, о галереях, об индустрии моды. Колоссальное количество туристов – по крайней мере, так было до пандемии – приезжают в Москву именно потому, что наш город становится одним из центров креативной экономики, интересный и путешественникам, и самим москвичам.

Креативная индустрия на деле превратилась в крупный сектор столичной экономики. И значимость этого сектора совершенно очевидно определяется не только традиционными эффектами, как, скажем, объемы производства товаров и услуг или создание рабочих мест. Данный сектор выступает, без преувеличения, катализатором инновационного развития и важным элементом развивающегося информационного общества. Именно здесь создаются новые смыслы, здесь формируются нематериальные активы и те тренды, которые задают собственно вектор дальнейшего роста. И, безусловно, центром всей креативной индустрии является человек – с его талантами, знаниями,  умениями и навыками.

Будет не лишним четко охарактеризовать истинные масштабы развития этой сферы в Москве: в общей сложности численность занятых здесь уже превышает 1 миллион (!) человек, что является очень высоким показателем по сравнению со среднероссийской занятостью и по сравнению с общей занятостью в экономике города.

ТВОРЧЕСТВО НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ

В ключевом документе стратегического планирования – Основах государственной культурной политики Российской Федерации, на данный момент мы видим следующее определение: “Творческие индустрии” – компании, организации и объединения, производящие экономические ценности в процессе творческой деятельности, а также деятельность по капитализации культурных продуктов и их представлению на рынке. В июле 2020 года в Москве было учреждено Агентство креативных индустрий, учредителем которого выступил Департамент предпринимательства и инновационного развития столицы. В перечне основных задач Агентства –  формирование условий для развития бизнеса и создание рабочих мест в сфере креативных индустрий,  продвижение московских технологий на международном уровне, внедрение в отрасли инновационных разработок, организация образовательных программ, бизнес-миссий в зарубежные страны. И – формирование позитивного имиджа Москвы как международного центра креативных индустрий.

Подводя итог, стоит подчеркнуть: именно креативные индустрии способствуют трансформации городов в глобальные инновационные центры, со стабильными показателями роста благосостояния, увеличения числа рабочих мест, с грамотным распределением городских ресурсов. С радостью констатирую, что на 2018 год доля креативных индустрий в экономике самых крупных городов России сопоставима с показателями мегаполисов Западной Европы. Так, в Санкт-Петербурге она составила 12%, а, к примеру, в Тюмени – 9,6%. В Москве же эта цифра вплотную приблизилась к более чем солидным 20%. Иными словами, наш город – скорее мировой, чем российский игрок в этой сфере. Темпы роста креативных индустрий в Москве заметно опережают темпы страны в целом.

Отрадно, что развитие креативных индустрий прямо названо стратегической задачей государства на самом высоком уровне. Первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко заявил о необходимости создания особых площадок для общения представителей творческой индустрии, власти и бизнеса- это произошло в сентябре 2020 года в ходе проведения Российской креативной недели[5]. В Администрации главы государства считают, что вещи, “которые раньше воспринимались как некое “баловство”, за короткий срок “стали успешным большим бизнесом” – и конечно, неспроста. Сергей Кириенко указал, что вложение в творчество, культуру и искусство перестало быть “затратами”, неким бременем – теперь это полноценные прибыльные инвестиции.

— У нас на глазах происходит перелом, когда руководители бизнеса, федеральных и региональных органов власти начинают говорить о вложениях в сферу творчества, культуры и искусства как об инвестициях, – подчеркнул первый замглавы АП. – И это, на мой взгляд, фундаментальный перелом!

За последние несколько лет только Фондом президентских грантов на поддержание проектов, развивающих креативные индустрии в России, направлено порядка 8 млрд рублей. В том числе и сам фестиваль “Российской креативной недели” получил грант по итогам первого конкурса 2020 года.

Генерировать же изменения, повторимся, способен лишь тот самый креативный класс. Его основной чертой является выдающаяся мобильность и гибкость сознания. Чтобы привлечь креативных людей, помимо, само собой, достойной зарплаты нам – говорю сейчас о Москве, российском городе-лидере в данном сегменте – требуется и дальше развивать конкурентоспособную городскую инфраструктуру (кластеры, центры творческой активности), создавая самые благоприятные креативные условия, творческий климат. Столица, преодолевая неизбежные трудности и вызовы, безусловно следует данному прогрессивному тренду!

Литература

1. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: Опыт социального прогнозирования / Пер. с англ. М.: Academia, 2004. – 788 с.
2. Зеленцова Е.В., Гладких Н.В. Творческие индустрии. Теории и практики. – М., 2010.- 240 с.
3. Купцова И.А., Бокова А.В., Золотарева Л.Р., Щербакова Е.В., Мясищев Г.И., Хорошевская Ю.П., Понькина А.М. Творческике индустрии как фактор развития социокультурного пространства.. – Новосибирск: Изд-во АНС «СибАК», 2015
4. Лэндри Ч. Креативный город / Пер. с англ. – М.: Классика-XXI, 2005. – 399 е.; 
5. Орлов С.В.,Хохлов Ю.Е. Москва и информационное общество. – Институт развития информационного общества, М, 2001 -799 с.
6. Творческие индустрии. Модель для сборки: Сб. статей / Сост. Е. В. Зеленцовой. М.: Институт культурной политики, 2005.
7. Флорида Р. Креативный класс: Люди, которые меняют будущее / Пер. с англ. -М.: Классика-XXI, 2005.-430 с.

[1] https://undocs.org/pdf?symbol=ru/A/C.2/74/L.16/REV.1

[2] https://www.mos.ru/mayor/themes/12299/6556050/

[3] https://tass.ru/ekonomika/8204291

[4] https://issek.hse.ru/news/399084439.html

[5] https://life.ru/p/1344937

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10012

Повышение эффективности в системе управления исполнением бюджета

Improving efficiency in the budget execution management system

Умарова Сабила Хамзатовна, ассистент кафедры финансов, кредита и антимонопольного регулирования ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет»

Хаджимуратов Мустахан Умарович, Институт экономики и финансов, ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет»

Umarov, Sabila Gamzatova, assistant Professor of Finance, credit and antitrust regulation of the “Chechen state University”

Khadzhimuratov Mustakhan Umarovich, of the Institute of Economics and Finance of the Chechen State University

Аннотация. В процессе реализации стратегического управления организации необходимо задействовать все структурные элементы управленческого процесса, с помощью чего будет использоваться финансовый менеджмент, организационное управление, управление персоналом организации, маркетинговый подход. Однако основную роль в достижении конкурентных преимуществ составит финансовый менеджмент, в связи с чем данный элемент стратегического управления требует более подробного исследования. Оценка эффективности деятельности предприятий осуществляется с помощью различных аналитических приемов с учетом специфики производства, его организации на конкретном предприятии. Сама проблема повышения эффективности хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования всегда занимала важное место среди актуальных проблем экономической науки. Необходимо создать организационно-экономический механизм управления конкурентоспособностью, который обеспечит надежное функционирование системы. Система обеспечения организационно-экономического механизма состоит из подсистем правового, ресурсного, нормативно-методического, научного, технического, информационного обеспечения управления хозяйствующим субъектом. Организационно-экономический механизм управления хозяйствующим субъектом включает следующие основные функциональные подсистемы: планирование, организации, мотивации, контроля и регулирования. Целевая система организационно-экономического механизма включает в себя цели и основные результаты деятельности хозяйствующего субъекта, а также критерии выбора и оценки достижения определенных целей и результатов его деятельности.

Summary. In the process of implementing strategic management of the organization is necessary to involve all the structural elements of the management process, which will be used in financial management, organizational management, human resource management organization, marketing approach. However, the main role in achieving competitive advantages will be financial management, and therefore this element of strategic management requires more detailed research. Evaluation of the efficiency of enterprises is carried out using various analytical techniques, taking into account the specifics of production, its organization at a particular enterprise. The very problem of improving the efficiency of economic activity of business entities has always occupied an important place among the current problems of economic science. It is necessary to create an organizational and economic mechanism for managing competitiveness, which will ensure the reliable functioning of the system. The system of ensuring the organizational and economic mechanism consists of subsystems of legal, resource, regulatory and methodological, scientific, technical, and information support for the management of an economic entity. The organizational and economic mechanism of management of an economic entity includes the following main functional subsystems: planning, organization, motivation, control and regulation. The target system of the organizational and economic mechanism includes the goals and main results of the economic entity’s activities, as well as criteria for selecting and evaluating the achievement of certain goals and results of its activities.

Ключевые слова: целевая система, достижения, определенные цели, деятельность, результаты.

Keywords: the target system, achievements, specific objectives, activities, results.

В качестве организационно-экономического механизма следует рассматривать комплексную систему, которая состоит из системы обеспечения, функциональной и целевой системы, которые содержат определенную совокупность организационных и экономических рычагов, которые влияют на экономические и организационные параметры системы управления хозяйствующим субъектом с целью обеспечения эффективности управления и получения конкурентных преимуществ [2].

Управление конкурентоспособностью фермерских хозяйственная индивидуальном и макроуровнях требует формирования комплексной системы управления конкурентоспособностью продукции. Самая простая система управления состоит из двух элементов, один из которых должен быть доминирующим и влиять на другой, второй – воспринимать это влияние. Другими словами, любая система имеет объект и субъект управления, которые постоянно находятся во взаимосвязи и взаимодействии.

Систему управления можно рассматривать в различных аспектах:

• по элементам;
• функциями управленческих решений;
• этапами принятия управленческих решений;
• подсистемами и т.

Экономический механизм управления создается для реализации конкретных целей хозяйствующего субъекта и представляет собой совокупность принципов, методов, средств управления, а также административно-правовых, экономических рычагов, стимулов и органов управления. Механизм управления занимает центральное место в системе управления конкурентоспособностью продукции фермерских хозяйств [5].

Основу современного совершенствования системы управления составляет разработка принципов управления, уточнение структуры, функций, процессов управления и перестройка экономического механизма управления конкурентоспособностью продукции.

На наш взгляд, формирование системы стратегического управления конкурентоспособностью продукции фермерских хозяйств должно отвечать многим требованиям. Среди них следует отметить ориентацию производства на спрос, на удовлетворение потребностей рынка и требования конкретных потребителей продукции [10]. Управление конкурентоспособностью продукции означает постоянное стремление к повышению эффективности производства и получения желаемых результатов с меньшими затратами. 

В связи с этим можно утверждать, что формирование стратегического управления конкурентоспособностью фермерских хозяйств должно соответствовать требованиям, обеспечивают: 

• ориентацию производства на спрос, потребности рынка (на запросы конкретных потребителей);
• постоянное стремление к повышению эффективности производства и получения оптимальных результатов с меньшими затратами;
• хозяйственную самостоятельность, обеспечивающую свободу принятия решений тем, кто несет ответственность за конечные результаты деятельности фермерского хозяйства; гибкость, способность осуществлять текущую корректировку целей и программ в зависимости от состояния конъюнктуры рынка;
• обеспечение взаимосвязи между материальными, финансовыми, информационными и трудовыми потоками фермерского хозяйства;
• определение требований к качеству продукции, транспортировке, спросу, потреблению;
• использование современной информационной базы с компьютерной техникой для разнообразных расчетов при принятии обоснованных и оптимальных решений.

Итак, основы методологии стратегического управления конкурентоспособностью фермерских хозяйств составляют принципы управления, которые рассматриваются как основополагающие общие правила, положения к управлению конкурентоспособностью [13]. Управление конкурентоспособностью продукции является одной из подсистем управления производством, в связи с этим построение и функционирование системы стратегического управления конкурентоспособностью должны опираться на общие принципы, методы управления и соответствовать требованиям, которые предъявляются также и к системе управления конкурентоспособностью хозяйства [4].

Для того, чтобы успешно управлять системой конкурентоспособности фермерского хозяйства, необходимо оперировать объективным инструментом с целью получения ее количественной оценки. В России, как в мире, не существует единой общепринятой методики оценки уровня конкурентоспособности. Организации, которые имеют обыкновение рассчитывать уровень конкурентоспособности, пользуются различными методиками [7]. При этом состав показателей, которые поддаются аналитической оценке, а также методы получения интегральной или обобщающей оценки уровня конкурентоспособности организации существенно различаются. Причем используемые методы остаются неизвестными для других субъектов. Поэтому итоговые результаты расчетов по ним, как правило, не совпадают. Установить достоверность результатов расчетов, выполненных в различных организациях конкурентной группы с помощью различных методов расчета, также не представляется возможным. В такой ситуации организации – конкуренты вполне могут принимать неверные управленческие решения, что часто связано с наступлением необратимых негативных последствий от их реализации [1].

В зарубежной и отечественной научной литературе представлено большое количество методов, с помощью которых рекомендуется определять уровень конкурентоспособности организации в отраслях промышленности. В аграрном секторе экономики эти вопросы во многом остаются недостаточно изученными, а в отношении фермерских хозяйств практически отсутствуют. Вместе с тем все методы оценки конкурентоспособности сельскохозяйственных организаций могут быть объединены в две группы.

В соответствии с первой группой методов конкурентоспособность сельскохозяйственной организации сводится к определению конкурентоспособности выращиваемой ею продукции. В связи с этим целесообразно рассмотреть применяемые методы оценки конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции [11]. 

С развитием рыночной экономики проблема оценки конкурентоспособности деятельности фермерских хозяйств становится наиболее актуальной, так как результативность хозяйственной деятельности во многом определяет темпы расширенного воспроизводства и уровень удовлетворения потребностей общества в продуктах питания [9]. Кроме того, эффективность деятельности фермерских хозяйств находит отражение в росте оплаты труда, номинальных и реальных доходов, росте потребления материальных благ, улучшение уровня жизни населения, повышение качества производимой продукции, росте числа рабочих мест, улучшение условий труда, сокращение безработицы, улучшение демографической ситуации, рост потенциала организаций социально-культурного и жилищно-бытовой инфраструктуры, снижении инфляции, улучшении экологии [3]. Поэтому разработка путей повышения эффективности деятельности фермерских хозяйств в условиях рыночных отношений остается одной из актуальных проблем современной экономической науки и объективной необходимости развития сельских территорий. 

Считается, что конкурентоспособное производство основано на сочетании конкурентоспособных отраслей с высокой организационно-технологической структурой, максимально и эффективно использует ресурсы, что приносит товаропроизводителю прибыль, достаточную для расширенного воспроизводства. В качестве абсолютных показателей конкурентоспособности отрасли в сельскохозяйственной организации выступают валовая и чистая прибыль, валовой доход (чистая продукция), а относительными показателями – прибыль в расчете на единицу используемых ресурсов (на 1 га, 1 гол., 1 чел.- год. , 1 грн. вложенного капитала), уровень рентабельности, доля прибыли в объеме продаж, трудоемкость и землеемкость [8]. Применяемые для оценки конкурентоспособности продукции и отрасли показатели, имея общий подход к их определению с оценкой экономической эффективности сельскохозяйственного производства, отличаются методикой расчета. В сельском хозяйстве не вся продукция, особенно в растениеводстве, приобретает форму товара, часть ее (корма, семена, молодняк для собственного воспроизводства) используют для внутрихозяйственного потребления [14]. Поэтому конкурентоспособность предлагают оценивать с точки зрения полного товарного производства, то есть всю производимую продукцию учитывать как товар.

В системе межотраслевой конкуренции применительно к сельскому хозяйству вводится показатель прибыли на 1 га пашни, хотя определение его в животноводстве связано с дополнительными расчетами [6]. В качестве используемой пашни в данной области выступает кормовая площадь. Показатель прибыли на 1 га пашни характеризует сравнительную экономическую эффективность земли, занятой для производства различных видов продукции.

При характеристике аграрного производства в целом все виды производимой продукции сводятся к единому измерителю – условной продукции, а уровень конкурентоспособности оценивается по показателям ресурсоемкости (землеемкость, трудоемкость и энергоемкость 1 т условной продукции), рентабельности, а также объема продаж в расчете на 1 га пашни для 1 т условной продукции.

Пропорция результата (продукция или прибыль) производства и текущих производственных затрат (ресурсов) является по мнению большинства ученых – экономистов, самым лучшим и практически возможным методом измерения уровня и динамики конкурентоспособности производства в масштабе организации. А наиболее надежными и объективными обобщающими показателями, характеризующими уровень и динамику конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, могут служить показатели рентабельности, исчисленные различными способами, а именно, как отношение прибыли к:

• суммы активов на конец года по остаточной стоимости (рентабельность капитала);
• суммы доходов от реализации продукции (рентабельность продаж); – полной себестоимости продукции (рентабельность затрат).

Кроме того считается, что конкурентоспособность сельскохозяйственного предприятия достигается не только за обеспечение рентабельности и платежеспособности и финансовой устойчивости.

Ученый-экономист Н. А. Зотов, анализируя совокупность имеющихся методов оценки конкурентоспособности хозяйствующего субъекта, предлагает их классификацию, представленную в таблице 1, но в связи с приобретением популярности инновационных методов анализа и планирования методы оценки должны быть дополнении, поэтому таблица приобретает новые элементы. 

К классификации Н. А. Зотова, добавляем два элемента, таких как Форсайтпрогнозирование и Data Mining, потому что с помощью этих двух не одинаковых систем анализа информации и прогнозирования можно построить прогноз и проанализировать хозяйство не только в ключевых его элементах, но и в побочных элементах, которые прямо не влияют на производство и реализацию продукции, но в дальнейшем в своей совокупности имеют большой вес в решении проблем управления, и конкурентоспособности.

Показатель EBITDA представляет собой показатель доходности и определяется на основе информации, полученной от предприятия. Срок прибыль – это разница между стоимостью произведенной продукции или оказанной услуги и стоимостью производства этого продукта или услуги. Показатель EBITDA является аббревиатурой для заработка до вычета процентов, налогов, износа и амортизации. Это измерение, в частности, указывает суммы заработка, которые доступны для погашения долга.

Следующее уравнение будет определять показатель EBITDA:

EBITDA = ЧП + ВВ + ААВ, (1.1)

ЧП-чистая прибыль

ВВ-проценты по обязательствам

ААВ-амортизация и амортизационные отчисления              

Амортизационные отчисления-это ожидаемый счет нематериального актива в течение ожидаемого срока полезной или его правовой жизни. Это похоже на износ. Но могут быть разными. Амортизация, как правило, будет следовать юридическим уравнениям при условии ИРС для большинства активов. В то же время “легальная” жизнь во многих случаях актива может быть короче или длиннее, чем то, что было определено после ИРС уравнения амортизации. Таких примеров нематериального актива может быть стоимость патента или лицензии [12].

Чтобы в современных условиях фермерским хозяйствам вести успешную хозяйственную деятельность, нужно разработать стратегию или план работы на 3 – 5 лет. Для этого следует знать систему критериев и показателей оценки конкурентоспособности хозяйства, а также уметь их правильно рассчитывать и использовать.

В аграрных компаниях, холдингах и в других аграрных формированием по направлению развития и стратегии отвечают отдельные работники, а порой и целые отделы. Фермерское хозяйство в большинстве случаев базируется только на членах семьи и иных физических лицах, поэтому все вопросы в управлении и организации труда ложатся на фермера. Критерии оценки одних и других не могут быть одинаковым, так как их план и стратегия отличаются друг от друга. В современной науке и практике появляются новые общие показатели оценки эффективности ведения бизнеса, в частности EBITDA – это прибыль компании за вычетом обслуживания долга, амортизационных отчислений и налога на прибыль.

Фермер не всегда может обладать такими сроками и методикой расчета показателей оценки конкурентоспособности фермерского хозяйства, поскольку часто не имеет образования в области бизнеса и управления. Большое значение в решении этих проблем играет обучение фермеров на курсах по основам предпринимательской деятельности и получение второго высшего экономического образования [15].

Переходя к анализу конкурентоспособности сельского хозяйства, следует отметить, что данная отрасль экономики имеет ряд особенностей, которые не позволяют применить методы оценки, используемые для экономики страны или других отраслей. К числу таких особенностей следует отнести: 

• невысокая рентабельность аграрного сектора;
• продолжительность воспроизводственного цикла и длительный период окупаемости вложенных средств;
• невысокий уровень формованной валовой добавленной стоимости;
• высокая степень непредсказуемости результата хозяйственной деятельности, что обусловлено зависимостью от изменений почвенно-климатических условий; – экологический фактор.

Положительное влияние на конкурентоспособность аграрной отрасли оказывает стабильный рост спроса на ее продукцию независимо от состояния экономики.

По мнению экспертов Организации по экономическому сотрудничеству и развитию, проводить оценку конкурентоспособности в сельском хозяйстве наиболее целесообразно на уровне предприятия, в случае с аграрным сектором – фермерского хозяйства или сельскохозяйственной организации.

В качестве инструмента оценки конкурентоспособности сельского хозяйства на уровне компании предлагается использовать совокупную производительность факторов производства (Total factor productivity), которая представляет собой показатель технологического и организационного уровня производства в виде объема производства в расчете на единицу затрат факторов производства

Список литературы

1. Антонян Ю.М., Ростокинский А.В., Гилинский Я.И., Сундиев И.Ю., Аванесян В.В., Юрасова Е.Н., Касперович Ю.Т., Давитадзе М.Д., Шиян В.И., Айвар Л.А., Трунов И.Л. Экстремизм и его причины. Монография / Москва, 2014.
2. Колобкова А.А. Учебная франкоязычная лексикография в России XVIII – первой половины XIX веков. Монография / Москва, 2020.
3. Кучковская Н.В. Инновационные аспекты социальной ответственности транснациональных корпораций в России // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 10: Инновационная деятельность. 2008. № 3. С. 23-27.
4. Кучковская Н.В. Партнерские отношения в процессе взаимодействия государства и бизнеса // Форум. Серия: Гуманитарные и экономические науки. 2016. № 1 (7). С. 116-120.
5. Кучковская Н.В. Региональные аспекты социальной ответственности транснациональных корпораций в России // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 1. С. 15-20.
6. Кучковская Н.В. Факторы, влияющие на финансовую устойчивость организаций // Форум. Серия: Гуманитарные и экономические науки. 2017. № 2 (11). С. 75-78.
7. Оганесян Л.О., Кучковская Н.В. Механизм функционирования рынка труда аграрной сферы в региональной экономике (теоретико-методологические аспекты) // монография / Л. О. Оганесян, Н. В. Кучковская ; М-во сельского хоз-ва РФ, Департамент науч.-технологической политики и образования, ФГОУ ВПО Волгоградская гос. с.-х. акад., Волгоград, 2009.
8. Ростокинский А.В. Институты гражданского общества и профилактика экстремистских проявлений: местный уровень. Вопросы гуманитарных наук. 2011. № 3 (53). С. 70-72.
9. Тонких А.П. Проектная деятельность в курсе обучения математике будущего учителя начальных классов: компетентностный подход // Вестник Брянского государственного университета.2017. №2(32). С.286-292.
10. Тонких А.П. Российские образовательные Интернет-ресурсы для учителей начальной школы //Начальная школа.2007. №1. С. 117-124.
11. Усатая Н.Н., Артюхин О.А., Палкин В.В., Дудукалов Е.В. Концептуальная модель профессионального пространства политико-административной элиты / // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – Ростов н/Д.: ФПОНРО, № 12, 2018, С. 144-147.
12. Portnova Т.V. Principles and opportunities of the study of pictorial heritage in the practice of choreographic education // Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Гуманитарные науки. 2018. Т. 11. № 12. С. 2043-2055.
13. Portnova T.V. Self-determination of personality of creative beginning in choreographic context // Space and Culture, India. 2019. Т. 7. № 2. С. 143-158.
14. Portnova T.V. Synthesized nature of fine arts and ballet theater: system analysis of genre development // European Journal of Science and Theology. 2018. Т. 14. № 5. С. 189-200.

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10011

Финансовая политика России: приоритетные направления и пути реализации

Financial policy of Russia: priority directions and ways of implementation

Кадырова Айшат Рамзановна, ФГБОУ ВО «Чеченский Государственный университет»

Арсаханова Зина Абдулловна, д.э.н. зав кафедрой финансов, кредита и АТР, ФГБОУ ВО «Чеченский Государственный университет»

Kadyrova Aishat Ramzanovna, Chechen State University

Arsakhanova Zina Abdullovna, Doctor of Economics, Head of the Department of Finance, Credit and APR, Chechen State University»

Аннотация. На современном этапе экономического развития важную роль играют инновационные процессы как движущая сила научно-технического прогресса. Влияние инновационных процессов отражается на разных уровнях хозяйствования. 

На макроэкономическом уровне инновация является важной составляющей конкурентоспособности национального продукта на мировых рынках. Она обеспечивает улучшение благосостояния населения и другие положительные эффекты, в частности: рост общего качества продукции, использования безвредных для окружающей среды, ресурсосберегающих технологий, укрепление рейтинговых позиций государства в мире и другие.

Не менее важным является влияние инновационных процессов на микроуровне. Он заключается в росте качества продукции предприятия и, как следствие, роста конкурентоспособности и спроса, что приводит к увеличению прибыли предприятия. В долгосрочной перспективе внедрение инновационной продукции влияет на укрепление рыночных позиций, стабильности рынков сбыта.

Таким образом, инновационные процессы на предприятии оказывают комплексное влияние на различные сферы жизни. Однако для эффективного управления этими процессами необходимо иметь максимально полную и актуальную информацию об их состоянии. Поэтому важно осуществить анализ инновационной деятельности России, региона, отдельных предприятий, который позволит выявить резервы повышения эффективности инновационных процессов и разработать рекомендации для принятия необходимых решений в данной сфере.

Summary. At the present stage of economic development, innovation processes play an important role as a driving force of scientific and technological progress. The impact of innovation processes is reflected at different levels of management. 

At the macroeconomic level, innovation is an important component of the competitiveness of a national product in world markets. It provides improved welfare of the population and other positive effects, in particular: growth in total product quality, use of environmentally friendly, resource-saving technologies, strengthen the rating positions in the world and others.

Equally important is the impact of innovation processes at the micro level. It is the growing quality of the enterprise and, as a result, growth in competitiveness and demand, which leads to higher profits. In the long term, the introduction of innovative products affects the strengthening of market positions, the stability of sales markets.

Thus, innovative processes in the enterprise have a complex impact on various spheres of life. However, for effective management of these processes, it is necessary to have the most complete and up-to-date information about their status. Therefore, it is important to carry out an analysis of the innovation activity of Russia, the region, and individual enterprises, which will identify reserves for improving the efficiency of innovation processes and develop recommendations for making the necessary decisions in this area.

Ключевые слова: инновационная деятельность, рекомендации, долгосрочная перспектива, эффекты, прибыль предприятий.

Keywords: innovative activity, recommendations, long-term perspective, effects, profit of enterprises.

С целью основательного исследования инновационной активности предприятий России необходимо проанализировать условия, в которых функционируют отечественные субъекты хозяйствования. В частности, рассмотрим международные рейтинговые исследования, которые отражают степень развития рыночных институтов, определяют основные сдерживающие факторы для ведения предпринимательской деятельности в России, а также место страны в глобальном индексе инноваций [2].

В рамках исследования, которые проводятся мировой экономический форум и публикуются в виде отчета о глобальной конкурентоспособности, уровень развития страны находится на одной из трех стадий или в процессе перехода с одной к другой. На первом этапе экономики ресурсноориентированных стран конкурируют на основе их обеспеченности факторами производства – в первую очередь неквалифицированного труда и природных ресурсов. Компании конкурируют на основе цены и продают основные продукты или товары, с их низкой производительностью, что отражается в низкой заработной плате [5].

Поддержание конкурентоспособности на этом этапе развития зависит, прежде всего, от бесперебойного функционирования государственных и частных учреждений, развитой инфраструктуры, стабильной макроэкономической среды, и здоровой рабочей силы, которая имеет по крайней мере базовое образование. 

Когда страна становится все более конкурентной, производительность растет и заработная плата увеличивается с опережающим развитием. Страны переходят в стадию, где движущей силой развития является эффективность, в том случае, если они должны приступить к разработке более эффективных производственных процессов и повысить качество продукции, поскольку заработная плата выросла, и они не могут повысить цены [10]. В этот момент, конкурентоспособность в большей степени зависит от высшего образования и профессиональной подготовки, эффективных рынков товаров, хорошо функционирующего рынка труда, развитых финансовых рынков, в способности использовать преимущества существующих технологий, и большого внутреннего или внешнего рынка.

Третьей стадией развития страны «на базе инноваций», когда заработная плата повысится на столько, что существует возможность выдержать эти повышения заработной платы и соответствующий уровень жизни, только если предприятия способны конкурировать с новыми и уникальными продуктами. На данном этапе, компании должны конкурировать, производя новые и различные товары, используя самые сложные производственные процессы и инновации [13].

В отчете о глобальной конкурентоспособности 2016-2017 Россия находится в процессе перехода с первой стадии на основе ресурсов» к «на основе эффективности». В течение последующих исследований, в 2017-2020 гг. позиция нашей страны существенно улучшилась и завершилась трансформация в стадию «на основе эффективности». На современном этапе экономического развития еще не начался переход России на стадию «на основе инноваций», что, безусловно, должно быть стратегической целью нашего государства [4]. 

В рейтинге Мирового экономического форума за 2016-2020 гг. Россия занимает самые высокие для себя места по показателям: размер рынка; высшее образование, повышение квалификации; здравоохранение; эффективность рынка труда (табл. 1).

Согласно этому исследованию, наихудшие показатели наблюдаются относительно уровня развития институтов, эффективности товарных рынков и развития финансового рынка. Считаем, что в этих аспектах необходимо осуществлять качественные изменения, которые позволят субъектам хозяйствования проводить свою деятельность в более благоприятных условиях [7].

В рамках следующего исследования Мирового экономического форума, был проведен опрос субъектов хозяйственной деятельности относительно условий их функционирования в России. В частности, было предложено выделить из перечня факторов пять наиболее сдерживающих и ранжировать их.

Результаты этого исследования свидетельствуют, что в течение 2016-2020 гг. предприниматели стабильно испытывают негативное влияние таких факторов, как ограниченный доступ к финансированию, коррупция, налоговое регулирование [11]. Также следует отметить, что в 2017-2020 гг. субъекты хозяйственной деятельности стали выделять сдерживающим фактором недостаточную возможность осуществлять инновации: 1,6%, 4,1% и 1,8% соответственно в 2017-2018 гг., 2018-2019 гг. и 2019-2020 гг.

Это ярко иллюстрирует, что в современных рыночных условиях предприятия осознают потребность осуществлять инновации для поддержания конкурентоспособных позиций, однако в течение последних лет они фиксируют в России определенные ограничивающие факторы [9].

Для более основательного изучения существующих условий для осуществления инновационной деятельности предприятиями России, рассмотрим исследования глобального инновационного индекса, которые проводились Корнельским университетом, исследовательским институтом INSEAD и Всемирной организацией интеллектуальной собственности [3].

Согласно принятой методики, глобальный инновационный индекс формируется путем определения среднего арифметического между двумя подчиненными индексами:

1. Подындекс инновационных «входов»: включает в себя пять показателей национальной экономики, формирующих основу для осуществления инновационной деятельности.
2. Подындекс инновационных «выходов»: отражает результаты инновационной деятельности в экономике страны.

Наряду с этим, определяется коэффициент эффективности инноваций, который составляет отношение значения подындекса инновационных «выходов» к-индексов инновационных «входов» и показывает отношение результата от инноваций к привлеченных ресурсов, то есть эффективность инновационной деятельности. Этот показатель служит для выделения этих экономик, которые добились больше с меньшими затратами, а также тех, которые отстают в плане выполнения их инновационный потенциал [8].

Россия в рейтинге глобального инновационного индекса в течение 20172020 гг. занимает 63, 71, 63 и 64 место соответственно (табл. 2.).

Как видно из табл. 2., лучшее место страна стабильно занимает по показателям «знания и технологии на выходе» и «человеческий капитал и исследования». Наихудшая ситуация наблюдается в инфраструктуре, развитие которой должно стать резервом для повышения эффективности инновационной деятельности отечественными предприятиями [14]. 

Россия имеет довольно высокий показатель коэффициент эффективности инноваций (на уровне 0,9), что свидетельствует о высокой эффективности инновационной деятельности, однако имеющийся инновационный потенциал дает возможности для ее увеличения.

Определив благоприятные и сдерживающие факторы для осуществления в России предпринимательской деятельности в целом, а также внедрения инноваций, рассмотрим показатели инновационной деятельности предприятий в России [6].

В течение 2009-2017 гг. в России наблюдается рост количества инновационно активных предприятий, которое незначительным образом спадает в 2018-2019 гг. Такие показатели свидетельствуют, что за последние годы почти каждое шестое промышленное предприятие занимается производством инновационной деятельности, что является ответом на вызовы современного высококонкурентного рынка.

 

 

Анализ инновационной активности не дает полного представления о количестве привлеченных предприятий на внедрение инноваций, поскольку, согласно Методологических положений по статистике инновационной деятельности, инновационно активное предприятие – предприятие, в период обследования занималось деятельностью, связанной с созданием инноваций, независимо от того, привела ли эта деятельность к реальному внедрению инноваций [12]. 

Проведем анализ количества промышленных предприятий, осуществлявших инновации (в течение последних трех лет внедрявших новую или усовершенствованную продукцию, за исключением простой перепродажи новых товаров, приобретенных в других предприятиях, и изменений лишь эстетического характера).

Инновация считается новой для рынка, когда предприятие, внедрившее инновацию первым, выводит ее на свой рынок Инновация считается новым для предприятия, если она является новой или существенно улучшенной для определенного предприятия, хотя может использоваться (изготавливаться) на других предприятиях [15].

Отдельно необходимо отметить, что существуют предприятия, которые реализуют одновременно инновационную продукцию, которая является новой только для него и новой для рынка. Общее количество предприятий, реализовавших инновационную продукцию в России в 2009 г. составила 994 единиц, в 2010 г. – 964, в 2016 г. – 1043, в 2017 г. – 1037, в 2018 г. – 1031, в 2019 г. – 905. Такая нестабильная динамика свидетельствует о том, что риски инновационной деятельности заставляют некоторые предприятия проводить ее не на постоянной основе, а при благоприятных условиях. Вторым важным фактором является то, что осуществление инновационной деятельности требует значительных затрат, которые должны находить свое финансирование.

В течение анализируемого периода в России в общем объеме финансирования инновационной деятельности более 50% занимают собственные средства предприятий (табл. 3). Это свидетельствует о том, что в современных меняющихся условиях субъекты хозяйствования опираются только на собственные ресурсные возможности для осуществления инновационной деятельности [1].

Как видно из табл. 3, второе и третье места среди источников финансирования попеременно занимают средства иностранных инвесторов и кредиты. Так, в 2009-2010 гг. и 2018 г. значительным образом преобладают средства иностранных инвесторов, а в 2016-2017 гг. предприятия стали активнее привлекать кредитные средства.

Список литературы

1. Антонян Ю.М., Ростокинский А.В., Гилинский Я.И., Сундиев И.Ю., Аванесян В.В., Юрасова Е.Н., Касперович Ю.Т., Давитадзе М.Д., Шиян В.И., Айвар Л.А., Трунов И.Л. Экстремизм и его причины. Монография / Москва, 2014.
2. Колобкова А.А. Учебная франкоязычная лексикография в России XVIII – первой половины XIX веков. Монография / Москва, 2020.
3. Кучковская Н.В. Инновационные аспекты социальной ответственности транснациональных корпораций в России // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 10: Инновационная деятельность. 2008. № 3. С. 23-27.
4. Кучковская Н.В. Партнерские отношения в процессе взаимодействия государства и бизнеса // Форум. Серия: Гуманитарные и экономические науки. 2016. № 1 (7). С. 116-120.
5. Кучковская Н.В. Региональные аспекты социальной ответственности транснациональных корпораций в России // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 1. С. 15-20.
6. Кучковская Н.В. Факторы, влияющие на финансовую устойчивость организаций // Форум. Серия: Гуманитарные и экономические науки. 2017. № 2 (11). С. 75-78.
7. Оганесян Л.О., Кучковская Н.В. Механизм функционирования рынка труда аграрной сферы в региональной экономике (теоретико-методологические аспекты) // монография / Л. О. Оганесян, Н. В. Кучковская ; М-во сельского хоз-ва РФ, Департамент науч.-технологической политики и образования, ФГОУ ВПО Волгоградская гос. с.-х. акад., Волгоград, 2009.
8. Ростокинский А.В. Институты гражданского общества и профилактика экстремистских проявлений: местный уровень. Вопросы гуманитарных наук. 2011. № 3 (53). С. 70-72.
9. Тонких А.П. Проектная деятельность в курсе обучения математике будущего учителя начальных классов: компетентностный подход // Вестник Брянского государственного университета.2017. №2(32). С.286-292.
10. Тонких А.П. Российские образовательные Интернет-ресурсы для учителей начальной школы //Начальная школа.2007. №1. С. 117-124.
11. Усатая Н.Н., Артюхин О.А., Палкин В.В., Дудукалов Е.В. Концептуальная модель профессионального пространства политико-административной элиты / // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – Ростов н/Д.: ФПОНРО, № 12, 2018, С. 144-147.
12. Portnova Т.V. Principles and opportunities of the study of pictorial heritage in the practice of choreographic education // Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Гуманитарные науки. 2018. Т. 11. № 12. С. 2043-2055.
13. Portnova T.V. Self-determination of personality of creative beginning in choreographic context // Space and Culture, India. 2019. Т. 7. № 2. С. 143-158.
14. Portnova T.V. Synthesized nature of fine arts and ballet theater: system analysis of genre development // European Journal of Science and Theology. 2018. Т. 14. № 5. С. 189-200.

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10008

Федеральный бюджет Российской Федерации как инструмент социально-экономического развития страны

The Federal Budget of the Russian Federation as an instrument of socio-economic development of the country

Мацуев Висхан Зелимхаевич, ФГБОУ ВО «Чеченский Государственный университет»,

Арсаханова Зина Абдулловна, д.э.н. зав кафедрой финансов, кредита и АТР, ФГБОУ ВО «Чеченский Государственный университет»

Matsuev Viskhan Zelimkhayevich, FSBEI HE “Chechen State University”,

Arsakhanova Zina Abdullovna, Doctor of Economics, Head of the Department of Finance, Credit and APR, FSBEI HE “Chechen State University»

Аннотация. В процессе управления инновационной деятельностью необходимо решать технические и производственные вопросы с учетом экономической целесообразности и коммерческой выгоды, внедрять новые технологии, осваивать новые изделия и их сбыт, обеспечивать согласованность, непрерывность, динамику инновационной деятельности предприятия на всем ее протяжении – от идеи до реализованного материального продукта. Именно поэтому данная тема интересна для исследования, вместе с тем она недостаточно разработана, так как каждое нововведение требует более тщательного анализа и разработки практических рекомендаций по внедрению инноваций.

Управление инновационными процессами – это управление научной, научно-технической, производственной деятельностью и интеллектуальным потенциалом персонала фирмы с целью совершенствования производимого или освоения нового продукта (услуги), а также способов, организации и культуры его производства и на основе этого удовлетворение потребностей общества в конкурентоспособных товарах и услугах.

Инновация – это конечный результат деятельности по проведению нововведений, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного процесса, используемого в организационной деятельности, нового подхода к социальным проблемам.

Здесь следует обратить внимание на широкое толкование понятия инновация – это может быть новый продукт, новый технологический процесс, новая структура и система управления организацией, новая культура, новая информация и т.д.

Summary. In the process of innovation management, it is necessary to solve technical and production issues taking into account economic feasibility and commercial benefits, introduce new technologies, master new products and their sales, ensure consistency, continuity, and dynamics of the enterprise’s innovation activity throughout its entire length – from the idea to the realized material product. That is why this topic is interesting for research, but at the same time it is not sufficiently developed, since each innovation requires a more thorough analysis and development of practical recommendations for the implementation of innovations.

Management of innovative processes is the management of scientific, scientific and technical, production activities and intellectual potential of the company’s personnel in order to improve the production or development of a new product (service), as well as the methods, organization and culture of its production and, on the basis of this, meet the needs of society in competitive goods and services.

An innovation is the end result of an innovation activity that has been implemented in the form of a new or improved product introduced in the market, a new or improved process used in organizational activities, a new approach to social problems.

Here you should pay attention to the broad interpretation of the concept of innovation – it can be a new product, a new technological process, a new structure and management system of the organization, a new culture, new information, etc.

Ключевые слова: инновация, структура, воплощение, деятельность, управление инновациями.

Keywords: innovation, structure, implementation, activity, innovation management.

Предлагаем рассматривать бюджетирование инновационных процессов на предприятии как систему управления процессом разработки, выпуска и реализации инновационной продукции, а также ее дальнейшего совершенствования, которая основывается на построении системы взаимосвязанных бюджетов и позволяет достигать стратегических целей предприятия. Бюджетирование инновационных процессов при этом ориентировано на планирование и организацию инновационных процессов на предприятии, а также содержит механизм эффективной мотивации персонала на достижение установленных показателей. Вместе с тем, оно позволяет оперативно контролировать исполнение бюджетов, анализировать возникающие отклонения, принимать необходимые управленческие решения [2].

Бюджетирование инновационных процессов имеет свои цели и задачи.

Предлагаем следующий подход к их определению.

Целью бюджетирования инновационных процессов является обеспечение эффективного осуществления процесса преобразования научного знания в конкретный продукт на основе составления бюджетов для каждой стадии инновационного процесса, а также разработки системы их активного взаимодействия. При этом цель бюджетирования инновационных процессов находится в тесной взаимосвязи со стратегическими целями предприятия [5].

Задачи бюджетирования инновационных процессов формируются в соответствии с поставленной перед ним цели. Основными из них являются:

1) составление системы взаимосвязанных бюджетов в соответствии со стадиями инновационного процесса. В рамках этой задачи производится расчет необходимых финансовых и материальных ресурсов для эффективной реализации каждой стадии;

2) выполнение бюджетов соответствующими подразделениями предприятия с учетом их внутренних взаимосвязей;

3) налаживание обратной связи при реализации бюджетов,

обеспечение высокого уровня коммуникации между подразделениями;

4) Создание системы контроля за качеством исполнения бюджетов;

5) обеспечение возможностей для гибкого реагирования на возникающие изменения во внутренней и внешней среде, принятие необходимых управленческих решений.

Считаем целесообразным выделить следующие принципы составления бюджетов при осуществлении инновационных процессов на предприятии (табл. 1.).

Выполнение определенных принципов, которые являются ориентирами поведения всех субъектов системы, будет создавать предпосылки для эффективного осуществления бюджетирования инновационных процессов на предприятии [10].

Построение системы бюджетирования инновационных процессов должна базироваться на выделении центров ответственности, которые представляют собой структурные подразделения предприятия, полностью контролируют те или иные аспекты хозяйственной деятельности, а их руководители самостоятельно принимают управленческие решения в рамках этих аспектов и несут полную ответственность за выполнение доведенных им плановых (нормативных) показателей [13].

Партин Г. А. и Вознюк И. П. выделяют следующие принципы формирования центров ответственности:

1) каждый центр должен возглавлять руководитель, отвечающий за результаты его деятельности;

2) детализация информации при выделении центров ответственности должна быть достаточной для анализа их деятельности, однако не избыточным;

3) для каждого центра должен быть определен основной показатель предназначен для измерения объемов его деятельности;

4) для каждого вида расходов предприятия должен существовать такой центр, для которого эти расходы являются прямыми;

5) система стимулирования работников предприятия должна быть связана с эффективностью деятельности центров ответственности.

Предлагаем устанавливать центры ответственности в соответствии со стадиями инновационного процесса на конкретном предприятии. Это позволит определить четкие функциональные обязанности каждого структурного подразделения и закрепить его ответственность за результаты своей деятельности [4].

Главным преимуществом такого подхода перед другими системами управления инновационными процессами является охват всех функциональных сфер деятельности предприятия: исследования, закупки, производство, контроль качества, маркетинг, управление персоналом, продажа. Наряду с этим, бюджетирование позволяет оперативно реагировать на изменения, которые происходят на каждой стадии процесса разработки, внедрения и реализации инноваций на предприятии. [7]

Следует отметить, что остаются нерешенными вопросы по внедрению бюджетирования инновационных процессов как комплексной системы управления процессами исследования, проектирования, производства и сбыта инновационной продукции. Требуют более детального рассмотрения особенности разработки бюджетов при осуществлении инновационных процессов на предприятии [11].

В условиях усиления глобальной научно-технической конкуренции роль и значение инновационного менеджмента существенно расширяются. Его следует оценить как деятельность, обеспечивающую развитие предприятия.

Инновационный менеджмент как самостоятельное направление общего управления выделилось в последние два-три десятилетия XX в. Этот период характеризуется бурным развитием технологической и технической базы производства товаров и услуг. В мире формируется глобальный общемировой рынок. Обозначился резкий рост доли наукоемкой продукции в общем объеме производимой продукции. Жизненный цикл многих моделей технических устройств (радио- и телеустройств, вычислительных машин, автомобилей и т.д.) резко сократился [9].

Традиционный менеджмент столкнулся с новыми проблемами, которые в полной мере проявились в конце XX в.

Управление процессами создания новых знаний. Первоначально научная сфера развивалась под влиянием внешних воздействий, отвечая на потребности производства и жизнедеятельности человека. Создание новых научных знаний шло спонтанно, без видимого управления извне, что со временем стало неэффективным. Качественно новая ступень развития научной сферы обозначилась в середине XX в. с появлением “науки о науке”. Менеджеры стали полноправными участниками исследовательских работ, но ограничивались лишь самой наукой и лишь иногда поворачивались лицом к потребителю. Наука развивалась исходя из собственной логики протекания исследовательского процесса [3].

Настоящий период показывает необходимость резкого поворота сферы науки в сторону потребителя. Требуется мониторинг потребительской сферы, проводимый под углом зрения управления созданием новых знаний.

Управление творческим потенциалом создателей нового знания. Начало XXI в. характеризуется громадным объемом накопленных знаний. Даже в узких тематических областях принято и реализовано (в разной степени и виде) огромное количество решений, действует множество методик и циркулируют колоссальные потоки информации. Отдельный специалист даже в узкой области не в состоянии охватить всю массу имеющихся знаний, а человечество продолжает ее пополнять с возрастающей скоростью. Более того, эффективное решение многих практических проблем может быть найдено только с помощью привлечения знаний и опыта из других областей [8].

Совершенно очевидна необходимость в формировании специальной методологии, обеспечивающей поиск новых знаний с меньшими эвристическими затратами и с большей вероятностью достижения цели. Растет потребность в управлении творческим потенциалом создателей новых знаний.

Управление освоением новшеств. Новые решения, найденные в технике, экономике и вообще во всех отраслях деятельности, надлежит воплотить в практику. Проблема внедрения новшеств всегда в нашей стране была актуальной и острой. Эта особая работа связана с неопределенностью получения положительных результатов, т.е. с риском. Поэтому есть постоянная и масштабная необходимость в развитии управления внедрением новшеств [14].

Управление социальными и психологическими аспектами нововведений. Расширение масштабов и ускорение появления нововведений вызывает острые проблемы между старым и новым. Психологические аспекты “замены одного другим” выросли в сложную и порой неразрешимую проблему, так как любое нововведение представляет собой кризис. Причем его следует рассматривать как переломный момент в развитии системы, дающий простор новому. До настоящего времени, в силу недостаточной развитости научной методологии предвидения, на появление кризиса начинали реагировать только после его появления. Сейчас ведущие компании используют стратегию упреждения такого кризиса [6].

Целями инновационной деятельности предприятия с позиций его внутренних потребностей являются повышение эффективности производства за счет обновления всех производственных систем, повышение конкурентных преимуществ предприятия на базе эффективного использования научного, научно-технического, интеллектуального и экономического потенциалов. Социальные цели направлены на повышение заработной платы работников, улучшение условий труда и повышение социальной защищенности.

Инновационные цели связаны с разработкой принципиальных новшеств, проведением работ по патентованию и лицензированию, приобретением ноу-хау, новых промышленных образцов, товарных знаков и т.д.

Цели фирмы в области коммерциализации новшеств включают проведение активных маркетинговых мероприятий для занятия прочного положения на рынке с последующим расширением сегментов и экспансией на новые рынки [12].

Приоритетными целями инновационного менеджмента являются рост и развитие организации на базе активизации инновационной деятельности, активное продвижение новых товаров и новых технологий на рынок, использование возможностей дальнейшей специализации и диверсификации производства для активного роста, экономического процветания и экспансии на новые рынки.

Тактические цели организации сводятся к интенсификации процессов разработки, внедрения и освоения новшеств, к организации и финансированию инвестиций на предприятии, к обучению, переквалификации, стимулированию и вознаграждению персонала, совершенствованию НИОКР и научной базы новшеств, методов и функций, приемов и стиля управления [15].

Структурные цели организации связаны с оптимальным функционированием подсистем предприятия: производства, НИОКР, персонала, финансов, маркетинга и менеджмента.

Инновационная направленность экономических процессов, присущих современной мировой экономике, доказала неэффективность организационных структур и методов традиционного менеджмента, не учитывающих возрастающего значения невещественных форм и нетрадиционных качественных факторов экономического роста. На смену концепциям и принципам традиционного классического менеджмента приходит новая модель инновационного управления – инновационный менеджмент.

Инновационный менеджмент – совокупность принципов, методов и форм управления инновационными процессами, инновационной деятельностью, занятыми этой деятельностью организационными структурами и их персоналом.

Инновационный менеджмент представляет собой одну из многочисленных разновидностей функционального менеджмента, непосредственным объектом которого выступают инновационные процессы во всех сферах народного хозяйства [1].

Содержание понятия «инновационный менеджмент» рассматривается в трех аспектах:

1) как науку и искусство управления инновациями;

2) как вид деятельности и процесс принятия управленческих решений в инновациях;

3) как аппарат управления инновациями.

Инновационный менеджмент как система представляет собой комплекс формальных и неформальных правил, принципов, норм, установок и ценностных ориентаций, регулирующих различные сферы инновационной деятельности. В рамках постиндустриального общества это означает:

1) социально-экономический институт, активно влияющий на предпринимательскую деятельность и образ жизни, на развитие инновационной, инвестиционной, социально-экономической и политической сфер общества;

2) социальную группу менеджеров, профессионально занятых управленческим трудом в сфере общественного и частного бизнеса, а также творческой, педагогической, научной деятельности;

3) научную дисциплину, изучающую технико-организационные и социально-экономические аспекты управления производством.

В современных условиях бизнесу для того, чтобы существовать, следует поддерживать высокий уровень конкурентоспособности. Главным инструментом повышения конкурентоспособности бизнеса сегодня выступает инновационная деятельность. За счет технических и организационно-управленческих инноваций фирмы создают и удерживают ключевые компетенции (знания, навыки, связи и др.), которые определяют конкурентные преимущества.

Инновационный менеджмент изучает экономические, организационно-управленческие, социально-психологические и правовые факторы, воздействующие на инновационные процессы, и наиболее эффективные формы организации этих процессов на предприятиях.

Список литературы

1. Антонян Ю.М., Ростокинский А.В., Гилинский Я.И., Сундиев И.Ю., Аванесян В.В., Юрасова Е.Н., Касперович Ю.Т., Давитадзе М.Д., Шиян В.И., Айвар Л.А., Трунов И.Л. Экстремизм и его причины. Монография / Москва, 2014.
2. Колобкова А.А. Учебная франкоязычная лексикография в России XVIII – первой половины XIX веков. Монография / Москва, 2020.
3. Кучковская Н.В. Инновационные аспекты социальной ответственности транснациональных корпораций в России // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 10: Инновационная деятельность. 2008. № 3. С. 23-27.
4. Кучковская Н.В. Партнерские отношения в процессе взаимодействия государства и бизнеса // Форум. Серия: Гуманитарные и экономические науки. 2016. № 1 (7). С. 116-120.
5. Кучковская Н.В. Региональные аспекты социальной ответственности транснациональных корпораций в России // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 1. С. 15-20.
6. Кучковская Н.В. Факторы, влияющие на финансовую устойчивость организаций // Форум. Серия: Гуманитарные и экономические науки. 2017. № 2 (11). С. 75-78.
7. Оганесян Л.О., Кучковская Н.В. Механизм функционирования рынка труда аграрной сферы в региональной экономике (теоретико-методологические аспекты) // монография / Л. О. Оганесян, Н. В. Кучковская ; М-во сельского хоз-ва РФ, Департамент науч.-технологической политики и образования, ФГОУ ВПО Волгоградская гос. с.-х. акад., Волгоград, 2009.
8. Ростокинский А.В. Институты гражданского общества и профилактика экстремистских проявлений: местный уровень. Вопросы гуманитарных наук. 2011. № 3 (53). С. 70-72.
9. Тонких А.П. Проектная деятельность в курсе обучения математике будущего учителя начальных классов: компетентностный подход // Вестник Брянского государственного университета.2017. №2(32). С.286-292.
10. Тонких А.П. Российские образовательные Интернет-ресурсы для учителей начальной школы //Начальная школа.2007. №1. С. 117-124.
11. Усатая Н.Н., Артюхин О.А., Палкин В.В., Дудукалов Е.В. Концептуальная модель профессионального пространства политико-административной элиты / // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – Ростов н/Д.: ФПОНРО, № 12, 2018, С. 144-147.
12. Portnova Т.V. Principles and opportunities of the study of pictorial heritage in the practice of choreographic education // Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Гуманитарные науки. 2018. Т. 11. № 12. С. 2043-2055.
13. Portnova T.V. Self-determination of personality of creative beginning in choreographic context // Space and Culture, India. 2019. Т. 7. № 2. С. 143-158.
14. Portnova T.V. Synthesized nature of fine arts and ballet theater: system analysis of genre development // European Journal of Science and Theology. 2018. Т. 14. № 5. С. 189-200.

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10005

Сравнительный анализ дополнительных профессиональных программ   повышения квалификации руководителей школ с низкими образовательными результатами и работающими в неблагоприятных условиях

Comparative analysis of additional professional development programmes for school managers with low educational outcomes and disadvantaged conditions

Смирнов Иван Андреевич, доцент ГАОУ ДПО «Институт развития образования Республики Татарстан», кандидат филологических наук, Россия, г. Казань

Smirnov Ivan Andreevich, Associate Professor, State Autonomous Educational Institution of Higher Education “Institute for the Development of Education of the Republic of Tatarstan”, Candidate of Philological Sciences, Russia, Kazan

Аннотация. В статье раскрывается сравнительный анализ дополнительных профессиональных программ   повышения квалификации руководителей   школ с низкими образовательными результатами и работающими в неблагоприятных условиях. Рассматривается характеристика программ повышения квалификации, их общие и отличительные компоненты.

Summary.  The article reveals a comparative analysis of additional professional programs for advanced training of school leaders with low educational results and working in unfavorable conditions. The characteristics of advanced training programs, their general and distinctive components are considered.

Ключевые слова: дополнительные профессиональные программы повышения квалификации, компоненты программы, профессиональные компетенции.

Keywords: additional professional programs of advanced training, components of the program, professional competencies.

В условиях появления школ с низкими образовательными результатами и работающими в неблагоприятных условиях большое значение приобретает вопрос о повышении квалификации руководителей образовательных организаций в соответствии требованиям профессиональных стандартов [6, с.811-815].

В ГАОУ ДПО «Институт развития образования Республики Татарстан»  проектирование всех дополнительных профессиональных программ для руководителей образовательных организаций с низкими образовательными результатами и работающими в неблагоприятных условиях  осуществляется строго в соответствии с требованиями проекта профессионального стандарта руководителя образовательной организации и  в соответствии с профессиональными потребностями и профессиональным дефицитом руководителей образовательных организаций. Данные потребности и профессиональный дефицит выявляются на основе входного и выходного анкетирования слушателей. Анализ содержания образовательных запросов на повышение  квалификации позволяет утверждать, что наиболее актуальными для деятельности руководителей образовательных организаций в настоящее время выступают профессиональные дефициты, выявленные по таким показателям оценки эффективности управленческой деятельности как:

• выполнение требований действующего законодательства–70 % респондентов;
• мероприятия по обеспечению комплексной безопасности образовательной организации, правовых документов –57% респондентов;
• создание условий для организации дополнительного профессионального образования работников образовательной организации (обучение в составе школьной педагогической команды; индивидуальные стажировки для педагогических работников; повышение квалификации в дистанционном формате) –42% респондентов;
• перспективное развитие образовательной организации-38% респондентов;
• информационная обеспеченность образовательного процесса-24% респондентов.

В ГАОУ ДПО «Институт развития образования Республики Татарстан»  реализуются дополнительные профессиональные программы повышения квалификации для руководителей образовательных организаций двух типов. Первый направлен на формирование и совершенствование достаточно широкого спектра профессиональных компетенций руководителей по различным направлениям управленческой деятельности. К таким программам

относится «Организация и содержание образовательного процесса в школе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования» (объем программы-72 часа). Данная  программа разработана для руководителей образовательных организаций, имеющих разный уровень управленческого опыта и управленческой компетентности. Программа реализовывалась в 2018-2019 гг.

Технология реализации программы предполагала использование очно-дистанционной формы организации обучения.

Дистанционный модуль «Повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и школах, функционирующих в неблагоприятных условиях» рассчитан на 36 часов. Он предполагал изучение следующих тем:

• Эффективная школа;
• Самооценка качества процессов управления и обучения как основа перевода школы в эффективный режим работы;
• Диагностика методической компетентности педагогов школы;
• Профессиональное развитие педагогов школы;
• Планирование мероприятий вывода школы из текущей ситуации.

Очное обучение (36 часов) охватывало изучение следующих модулей:

• Модуль № 2 «Основная образовательная программа – траектория движения образовательной организации к достижению требований ФГОС: разработка, анализ, коррекция»;
• Модуль № 3. «От проектирования к анализу урока, реализующего требования ФГОС общего образования»;
• Модуль №4. «Внутришкольный контроль как механизм повышения качества образования: нормативно-правовые и методические основания»;
• Модуль № 5. «Современные формы методической работы в школе в условиях реализации ФГОС общего образования».

Стажировка проводилась на базе образовательных организаций, сумевших преодолеть кризис в организации образовательного процесса и ставших успешными. К числу таких стажировочных площадок относится  МБОУ «Ленино-Кокушкинская СОШ» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан.

Итоговая аттестация-защита планов (программ) по переходу образовательной организации в эффективный режим работы.

Другой тип дополнительных профессиональных программ повышения квалификации для руководителей образовательных организаций, реализуемых в ГАОУ ДПО «Институт развития образования Республики Татарстан», имеет  монотематическую направленность и ориентирован на развитие комплекса профессиональных компетенций в конкретной области управленческой деятельности, отражающих лишь отдельные трудовые функции руководителя. К таким программам относится «Система оценки качества образования в образовательной организации: методологический и технологический инструментарий» (объем программы-72 часа).  В 2020 г. программа реализовывалась полностью в дистанционном формате. Цели и задачи данной программы четко ориентированы на формирование компетенций по конкретному виду профессиональной компетентности руководителей образовательных организаций.  Данная программа   направлена на развитие профессиональных компетенций, прежде всего, в области формирования внутренней системы оценки качества образования в образовательной организации.

Программный  материал  структурирован  в  блочно-модульной  системе   и предусматривает выделение отдельных модулей, логически взаимосвязанных и дополняющих друг друга.

Модуль 1 (нормативно-правовой) «Нормативно-правовые основы оценки качества образования» включает лекционные и практические занятия по темам:

• Нормативно-правовое обеспечение деятельности педагога в сфере оценивания качества образования.
• Понятие качества образования. Социальный заказ по изучению потребительской оценки качества образования.
• Направления, формы и виды статистических измерений и мониторинговых исследований в системе оценки качества образования на разных уровнях управления: региональном, муниципальном, образовательной организации.
• Механизмы оценки качества образования.

Модуль 2 (психолого-педагогический) «Психолого-педагогические основы профессиональной деятельности» раскрывает акмеологические аспекты психолого-педагогического сопровождения деятельности учителя в условиях ФГОС.

Модуль 3 (предметно-методический) «Содержательные аспекты профессиональной деятельности в области оценки качества образования» реализовывался в формате лекционных и практических занятий по следующим вопросам: «Система показателей и индикаторов, используемых при определении результатов деятельности образовательной организации», «Педагогическая диагностика учебных возможностей учащихся: методика определения планируемых результатов», «Практикум по анализу и интеграции ВПР во внутреннюю систему оценки качества образования», «Использование информационно-коммуникативных технологий для организации информационной прозрачности системы образования».

Модуль 4 (методический блок) содержит методические рекомендации по функционированию ВСОКО в образовательной организации.

Итоговая аттестация- защита проекта программы мониторинга в образовательной организации.

К  проведению занятий привлекались преподаватели ГАОУ ДПО «Институт развития образования Республики Татарстан», а также Ассоциации руководителей образовательных организаций. В рамках обучения проводилась виртуальная стажировка для слушателей курсов на базе ОШИ «Лицей имени Н.И.Лобачевского» Казанского федерального университета (директор Е.Г.Скобельцына) и МБОУ «СОШ № 11 с углубленным изучением отдельных предметов» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан  (директор  Е.А.Паракова). Стажировка является необходимым условием развития управленческих компетенций [3, с.72-82].

Приведем пример программы стажировки по теме: «От системы оценки качества образования в деятельности педагога к системе оценки качества образования в школе».

Сравнительный анализ рассмотренных выше программ курсов повышения квалификации позволил нам определить их общие содержательные компоненты:

• программы разработаны на основе современных достижений в области психолого-педагогических и специальных исследований, с учетом профессиональных требований, предъявляемых в соответствии с проектом профессионального стандарта руководителя образовательной организации и   в соответствии с профессиональными запросами и профессиональными затруднениями руководителей образовательных организаций;
• программы соответствуют основным принципам государственной политики Российской Федерации и Республики Татарстан в области образования;
• в реализации обеих программ наиболее оптимальными организа- ционными формами обучения являются лекции, практические занятия, стажировки, ознакомление с опытом коллег, консультации;
• наличие в программах входного и выходного тестирования, связанного с  изучаемыми темами. Система тестовых заданий способствует с одной стороны – выявлению проблемных вопросов профессиональной деятельности слушателей, а с другой – осуществлению объективного и независимого контроля за уровнем подготовленности специалистов.

Вместе с тем сравнительный анализ программ «Организация содержания образовательного процесса в школе в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования» и «Система оценки качества образования в образовательной организации: методологический и технологический инструментарий» дал возможность выявить следующие отличия:

• программы реализовывались в различном формате. Программа «Организация содержания образовательного процесса в школе в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования» предполагала очно-дистанционную форму организации обучения.

 Программа «Система оценки качества образования в образовательной организации: методологический и технологический инструментарий» полностью реализовывалась в дистанционном формате.

По итогам курсов «Система оценки качества образования в образовательной организации: методологический и технологический инструментарий» проводилась выходная диагностика. Ее цель -содействовать повышению качества курсов повышения квалификации. Приводим пример выходной диагностики.

Выходная диагностика

1. Оцените уровень организации обучения (график занятий, разнообразие форм деятельности, своевременность получения информации и обратной связи и т.п.) (по 5-бальной шкале, где 1 – неудовлетворительно, 5 – отлично)
2. Оцените уровень удовлетворенности содержанием обучения (по 5-бальной шкале, где 1 – неудовлетворительно, 5 – отлично)
3. Оцените эффективность обучения с использованием дистанционных образовательных технологий (по 5-бальной шкале, где 1 – неэффективно, 5 – эффективно)
4. Оцените загруженность обучения (по 5-бальной шкале, где 1 – очень низкая   загруженность, 5 – высокая загруженность)

В диагностировании приняли участие 70 слушателей.

На первый вопрос: «Оцените уровень организации обучения (график занятий, разнообразие форм деятельности, своевременность получения информации и обратной связи и т.п.)» ответили:

• «5»-35 чел. (50 %);
• «4»-35 чел. (50%).

На 2 вопрос: «Оцените уровень удовлетворенности содержанием обучения» ответили:

• «5»-35 чел. (50 %);
• «4»-34 чел. (49%);
• «3»-1 чел. (1%).

На 3 вопрос: «Оцените эффективность обучения с использованием дистанционных образовательных технологий» слушатели дали следующие ответы:

• «5»-35 чел. (50 %);
• «4»-34 чел. (49%);
• «3»-1 чел. (1%).

На 4 вопрос: «Оцените загруженность обучения» слушатели курсов отмечают:

• высокую загруженность -16 чел. (23%);
• хорошую загруженность-34 чел. (49%);
• среднюю загруженность -8 чел. (11%);
• низкую и очень низкую загруженность отмечают 15 чел. (17%).

Слушатели курсов отметили гибкость программы, эффективность курса, его актуальность. Многие слушатели отметили, что можно выстроить свою траекторию повышения качества образования в образовательной организации.

Анализ программ повышения квалификации позволил выявить ряд недостатков.

1. Организационные:

• недостаточная вариативность учебных программ,
• недостаточное методическое обеспечение программ.

2. Методические:

• нечеткие критерии эффективности обучения по программам;
• отсутствие в программах тем, связанных с лидерством руководителя образовательной организации [1, с.813-822];
• отсутствие в программах тем, связанных с имиджем образовательной организации и руководителя [2, с.154-159].

Изучение образовательных запросов слушателей  ГАОУ  ДПО «Институт развития образования Республики Татарстан» подтверждает  актуальность данных тем для руководителей образовательных организаций.

Можно предложить целый ряд мер, направленных на повышение качества подготовки слушателей:

• важная роль должна принадлежать разработке методов промежуточной и итоговой оценке знаний нормативно-правового, психолого-педагогического характера и знаний в рамках своей специализации;
• осуществление постоянного мониторинга качества обучения;
• необходимо включить в программы темы, связанные с творческим саморазвитием руководителя в условиях цифрового образования [5,с.359-360];
• в качестве вариативного компонента программ   предусмотреть модули, связанные с национальной системой учительского роста, развития лидерских качеств руководителя образовательной организации.

Таким образом, развитие профессиональной компетентности руководителей образовательных организаций с низкими образовательными результатами и работающими в неблагоприятных условиях  в системе повышения квалификации должно осуществляться средствами дополнительных профессиональных программ с учетом профессиональных потребностей и в соответствии с проектом профессионального стандарта руководителя образовательной организации.

Литература

1. Смирнов И. А. Вопросы лидерства в программах повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководящих работников образования Республики Татарстан //Московский экономический журнал. -2020.-№6.-С.813-822.
2. Смирнов И.А. Формирование имиджа образовательной организации как фактор реализации инновационных процессов в образовании// АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ, ЭКОНОМИКИ И  ПРАВА:  Материалы IV  Международной научно-практической   конференции (г. Томск, 25 Января 2019 г.).- С.154-159.
3. Салихова Л. Ф. ,Идрисов И. Р., Смирнов И.А. Стажировка руководителей образовательных организаций в рамках курсов повышения квалификации как необходимое условие развития управленческого потенциала// Отечественная и зарубежная педагогика. -2016. -№4(31).- С.72-82.
4. Коптелов А.В. Особенности формирования внутренней системы оценки качества образования в учреждении дополнительного профессионального образования // Научное обеспечение системы повышения квалификации кадров: научно-теоретический журнал. – Челябинск. – 2016. –№ 3 (28).
5. Смирнов И.А. Творческое саморазвитие руководителя школы в условиях цифрового образования //IV Андреевские чтения: современные концепции и технологии творческого саморазвития личности. Сборник¬ статей ¬участников Всероссийской ¬научно-практической¬ конференции с ¬международным участием- Казань-2019. – С. 359-360.
6. Коптелов А. В., Обоскалов А. Г., Машуков А. В. Развитие профессиональной компетентности руководителей образовательных организаций средствами дополнительных профессиональных программ // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 31. – С. 811–815.

УДК 331.08

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10004 

Современные модели снижения конфликтности персонала предприятий аэрокосмического комплекса

Modern models of reducing conflicts among personnel of aerospace enterprises

Алексеева Полина Александровна, аспирантка кафедры «Управление персоналом», ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»,  polina.alexeeva7@yandex.ru

Краев Вячеслав Михайлович, доктор технических наук, доцент,  Профессор кафедры  «Управление персоналом», ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»,  kraevvm@mail.ru

Alexeeva Polina A., Graduate student of Department «Human Resource Management», Moscow Aviation Institute (National Research University)

Krayev Vyacheslav M., of Department «Human Resource Management», Moscow Aviation Institute (National Research University)

Аннотация. Каждая организация занимается улучшением своих трудовых показателей, чтобы вести успешную деятельность. В свою очередь, успешная деятельность компании напрямую зависит от слаженной и бесконфликтной работы субъектов, т.е. персонала предприятий. В аэрокосмической отрасли, где ответственность каждого сотрудника выше, чем в других отраслях, выявление и предотвращение потенциальных конфликтов особенно актуально. В статье проведен анализ применяемых методов предупреждения конфликтов и используемых стилей поведения сотрудников при возникновении конфликтных ситуаций на предприятии.

Summary. Each organization is committed to improving its performance in order to be successful. In turn, the successful activity of the company directly depends on the well-coordinated and conflict-free work of the subjects, i.e. personnel of enterprises. In the aerospace industry, where the responsibility of each employee is higher than in other industries, identifying and preventing potential conflicts is especially important. The article analyzes the methods used to prevent conflicts and used styles of employees’ behavior in the event of conflict situations at the enterprise.

Ключевые слова: конфликтность, стили поведения, теории конфликта, эффективность бизнес-процесса.

Keyword: conflict, behavior styles, conflict theories, business process efficiency.

Введение

Эффективность любого бизнес-процесса зависит от слаженной работы всех звеньев и элементов системы. Современные предприятия аэрокосмической отрасли представляют собой не только высокотехнологичные производственные процессы с высоким уровнем автоматизации, но и научно-исследовательские процессы и опытно-конструкторские работы. Высокий уровень эффективности такой деятельности напрямую определяется слаженной и бесконфликтной работой субъектов, т.е. персонала компаний. Таким образом, выявление, предотвращение или минимизация конфликтных ситуаций является важной управленческой задачей.

В настоящее время существует самые различные определения конфликта. Конфликт – это эмоциональное столкновение сотрудников компании (Рис. 1). Оно бывает открытым или скрытым. Любой конфликт — это проблема для всего бизнес-процесса, так как он замедляет производственные процессы, приносит убытки компании, приводит к репутационным издержкам. То есть, конфликт вызывает непланируемые потери в бизнес-процессе, которые можно было бы и нужно избежать. Выявление предпосылок и причин и конфликтов позволяет снизить такие потери и повысить эффективность бизнес-процесса.

Согласно результатам работ А. Дубрина, который является доктором психологических наук и экспертом в области психологии бизнеса и преподавателем дисциплины организационное поведение в Технологическом институте Рочестера [3], межличностный и межгрупповой конфликты – это результат-проявления внутренних качеств людей в конкурентной среде, когда существуют различия между внешними требованиями, внутренними ожиданиями и целями сотрудников.

По мнению американского маркетолога, консультанта и заслуженного профессора международного маркетинга Филиппа Корлера [7], конфликт происходит как при столкновении экономических, так и культурных интересов в организациях. Результаты исследований [7] показывают, что различия психологических и культурных профилей работников подразделений предприятия могут привести к серьезным проблемам в их взаимодействии.

Причин возникновения конфликта множество: поведенческие. социальные, материальные, различия в целях, коммуникативные, взаимозависимость задач, психологические особенности. Факторов минимизации вероятности конфликтов и снижения их последствий также много. На рис.2 приведена диаграмма количественной оценки различных факторов по уменьшению конфликтных ситуаций.

Как мы уже говорили выше, компании аэрокосмической отрасли отличаются высоким научным и технологическим уровнем и большим человеческим влиянием на бизнес-процессы. Основной причиной конфликтов в подразделениях таких предприятий является психологическое и эмоциональное противостояние людей (их разный характер, иногда просто не могут ладить между собой), с одной стороны, и нежелание, невозможность искать компромиссы в проектной деятельности, когда между подразделениями стоят разные цели.

Использование научных подходов в процессе оценки результативности персонала приводит к снижению уровня неудовлетворенности сотрудников своей работой и снижения уровня конфликтности на рабочих местах. Развитие сотрудничества в каждой организации ведет к уменьшению конфликтов на рабочих местах сотрудников.

С одной стороны, сотрудничество активирует уровень креативности среди работников и их способности и увеличивает продуктивность и эффективность в работе.

С другой стороны, если сотрудники воспринимают, что руководство организации не относится к ним честно, они могут ухудшить уровень своей производительности, конфликтовать и уклоняться от работы. Это также свидетельствует об уменьшении кооперации и участия среди сотрудников.

В настоящее время существует три подхода, которым придерживаются организации во время конфликта (рис. 3).

В настоящее время конфликт-менеджмент занимается распознаванием и управлением при помощи рационального, функционального метода (USDA, 2002). Специалист в области психологии конфликта, преподававший в Гарвардской школе бизнеса Кеннет Томас, выделил пять основных типов поведения людей в конфликтных ситуациях. Каждый тип соответствует пяти стилям поведения согласно конфликт-менеджменту [10]. Такие стили включают соревнование, кооперация, компромисс, примирение и уход.

Соревновательный стиль – предполагает использование соревновательный стиль, когда субъект намерен достигнуть своей цели, не обращая внимание на действия других.

Стиль Примирение – заключается в поиске приемлемого решения для обеих сторон конфликта. Такой стиль позволяет достичь общее, приемлемое для всех сторон, решение по проблеме.  Этот стиль находится между соревновательным стилем и компромиссом.

Стиль Кооперация проявляется в ситуации, когда конфликтующие группы или индивиды стремятся удовлетворить желания и требования каждого участника конфликта (рис.4). Т.е. в такой ситуации преобладают стремление не отстоять свои интересы, а сохранить или приобрести партнерские и дружеские отношения, которые помогут достичь целей не только в настоящее время, но и сформировать надежную базу для дальнейшей работы.

Избегание также классифицируется как один из стилей поведения. Отличие его от вышеуказанных моделей поведения заключается в неукоснительным следовании своим, а не другим интересам, и – когда индивиды выбирают этот стиль, они избегают конфликтов. Кроме того, они обращают внимание на свои требования, а не на противоположные мнения.

Для уменьшения конфликтности необходимо проводить работу со стороны HR-менеджера отдельно с лидерами мнений и конфликтными сотрудниками. Задача такой работы заключается в сборе информации от конфликтующих сторон, помощи им договориться или хотя бы заморозить конфликт, если полностью решить его в стиле “выигрыш-выигрыш” не получается.

Конфликт желательно предупредить, чем минимизировать его последствия. Успешность этого процесса зависит от связи с людьми внутри коллектива, которая позволяет узнать о происходящем и принять необходимые меры по нормализации ситуации.

Однако, для предупреждения конфликтов требуется применение инструментария, позволяющего выявлять не только скрытые конфликты, но и в целом персональную предрасположенность сотрудников к конфликтному поведению. В настоящее время большинство методик позволяют выявлять конфликты в уже активной фазе, точнее выявлять конфликтных субъектов.

Рассматривая основные модели разрешения конфликта, отмечаются последствия того или иного варианта исхода конфликта: модели «Выигрыш – Выигрыш», «Выигрыш-Проигрыш», «Проигрыш-проигрыш».

Так, для модели «выигрыш — проигрыш», которая предполагает одностороннюю победу одного из участников конфликта, чаще всего характерно последующее возобновление и разрастание конфликта с новой силой. Подобная ситуация может привести социальную группу или организацию к постоянным конфликтам.

Исход конфликта по модели «выигрыш — выигрыш» наиболее предпочтителен, так как он приводит к полному разрешению конфликта.

Для последнего варианта — модели «проигрыш — проигрыш» — характерно достижение договоренностей на основе полного или частичного истощения ресурсов участников конфликта. Такое решение не может не быть деструктивным для противоборствующих групп.

Разрешение конфликта — это сложный, многоступенчатый процесс, поэтому студентам необходимо знать последовательность действий конфликтолога по разрешению конфликтной ситуации. Разрешение конфликта включает в себя анализ и оценку ситуации, выбор способа разрешения конфликта, формирование плана действий, его реализацию, оценку эффективности своих действий.

Проанализировав и оценив конфликтную ситуацию, стороны определяют соответствующие своим интересам и ситуации способы его разрешения, или стратегии выхода из конфликта.

Итак, рассмотренные основания выбора и стратегии переговоров и их соотношение могут быть представлены следующим образом (табл.1). Каждая из обозначенных стратегий переговоров имеет свою специфику.

Таким образом, необходимо подчеркнуть, что любая управленческая деятельность в конфликте — это целенаправленное влияние на участников конфликта с последовательным преодолением разногласий между ними.

Как мы видим, исследование конфликта на более глубоком уровне личных взаимоотношений дает намного точные решения на персональном уровне. Разработка модели, основанной не на опросных моделях, а на выявлении «конфликтных пар», «лояльных друг другу пар» и т.д. позволит находить не столько сотрудников уже на активной стадии конфликта, а возможные конфликты, которые еще находятся на уровне личной неприязни, т.е. скрытые.

 Заключение

Анализ представленной работы помогает определить основные стадии изучения и выявления конфликтов на предприятиях аэрокосмической области, а также подходы к ним. Также данный анализ дает понятие о фактическом применении на предприятиях стилей поведения персонала. Существует необходимость разработки подхода, позволяющего выявлять скрытые и потенциальные конфликты между конкретными субъектами. Скрытые конфликты характеризуются отсутствием внешних агрессивных действий между субъектами конфликта. Данный тип конфликтов опасен тем, что один из субъектов конфликта не имеет достаточного количества ресурсов для открытого взаимодействия.

Таким образом, скрытый конфликт опаснее, так как его ещё нужно заметить, понять причину и найти решение. Предупреждение конфликта предполагает его прогнозирование. Прогноз — это представление о будущем конфликте с определенной вероятностью указания его места и времени возникновения.

Предлагаются современные подходы для выявления скрытых конфликтов на предприятии.

Список литературы

1. Анцупов А. Я., Баклановский С. В. Конфликтология в схемах и комментариях: Учебное пособие. — СПб.: Питер, 2009. — 304 с.
2. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: Учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ, 2000. – 551 с.
3. Дубрин, А. Дж. (2004). Применение психологии, индивидуальной и организационной эффективности, Нью-Джерси, Пирсон, Прентис Холл.
4. Дмитриев А.В. Конфликтология: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2000. – 320 с.
5. Король Л.Г., Малимонов И.В., Рахинский Д.В. Конфликтология: учебное пособие для студентов, обучающихся по направлениям 37.04.01 Психология, 38.04.02 Менеджмент, 38.03.03 Управление персоналом. – Ульяновск: Зебра, 2015. – 248 с.
6. E, (2010). Услуги и управление конфликтами: Культурная и европейская интеграция. Перспективы. Международный журнал межкультурных отношений 34: 88–96.
7. Котлер П., Ракхэм Н. и Кришнасвами С. (2006). Конец войны между продажами и маркетингом. Harvard Business Review, 84 (7/8), 68−78.
8. Tikhonov A.I. The use of networking in staff recruitment: recommendations and referral programs // Amazonia Investiga Vol.8. №19. P.521-528.
9. Тихонов А.И., Краев В.М. Противодействие обману в кадровой работе. Учебно-методическое пособие / Ставрополь, ЛОГОС. 2017.
10. Томас, K.W .; Килманн, Р.Х. Модель конфликта Томаса-Килмана; CPP Inc.: Маунтин-Вью, Калифорния, США, 1974.
11. Хохлов А. С. Конфликтология. История. Теория. Практика: учебное пособие / А. С. Хохлов. – Самара: СФ ГБОУ ВПО МГПУ, 2014. – 312 с.
12. Алексеева П.А., Краев В.М. Актуальные проблемы анализа результатов опросов в больших компаниях //
    Московский экономический журнал. 2019. № 12. С. 92.
13. Эбрахими, Сепидех Ф., Лале Гадери С. Исследование влияния конфликтных стилей с точки зрения Кеннета Томаса на сотрудничество и производительность персонала // Международный журнал академических исследований в области бизнеса и социальных наук.
14. Алексеева П.А., Федотова М.А., Тихонов А.И. Ключевые факторы успеха руководителя предприятия ракетно-космической промышленности //
    Московский экономический журнал. 2017. № 1. С. 1.
15. Алексеева П.А., Федотова М.А., Тихонов А.И. Антикризисное управление персоналом предприятий аэрокосмической отрасли
    // Московский экономический журнал. 2016. № 4. С. 21.

УДК 338.2

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10003 

ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ КЛИЕНТООРИЕНТИРОВАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ СФЕРЫ УСЛУГ

APPROACHES TO THE FORMATION OF METHODOLOGICAL SUPPORT TO IMPROVE CUSTOMER FOCUS OF SERVICES

Воронцова Юлия Владимировна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Управление в сфере культуры, кино, ТВ и индустрии развлечений» ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», г. Москва, e-mail: jvms2008@yandex.ru

Кафиятуллина Юлия Насиховна, старший преподаватель кафедры «Управление инновациями» ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», г. Москва, e-mail: ule4ka.91@mail.ru

Vorontsova Yulia V., PhD in Economics, Associate Professor, Associate Professor of department «Management in the sphere of culture, cinema, TV and the entertainment industry» The State University of Management, Moscow

Kafiyatullina Yulia N., Senior Lecturer of department «Innovation Management» The State University of Management, Moscow 

Аннотация. В статье рассматриваются различные подходы, которые используются в сфере маркетинга, доказывается возможность их использования для формирования методического обеспечения для повышения уровня клиентоориентированности организации сферы услуг. Выделяются их преимущества и недостатки для дальнейшего исследования и формирования эффективного механизма повышения клиентоориентированности организации с целью получения дополнительных конкурентных преимуществ, даны рекомендации по необходимости периодического пересмотра отношений организации с клиентами на основании их текущей выгоды для бизнеса.

Summary. The article discusses various approaches that are used in the field of marketing, proves the possibility of their use for the formation of methodological support to increase the level of customer orientation of the organization of the service sector. Their advantages and disadvantages are highlighted for further research and the formation of an effective mechanism for improving the customer orientation of the organization in order to obtain additional competitive advantages, recommendations are given on the need for periodic review of the organization’s relations with customers based on their current business benefits.

Ключевые слова: клиентоориентированность, конкурентное преимущество, лояльность клиентов, методическое обеспечение, ресурсы.

Keywords: customer focus, competitive advantage, customer loyalty, methodological support, resources.

Обострение конкурентной борьбы, глобализация и насыщение рынка требует более эффективного использования ресурсов и повышения лояльности клиентов. Согласно статистике, 99% организаций считают, что они клиентоориентированы, тем не менее, про клиентоориентированность только 1% организаций говорят сами покупатели [4]. Вместе с тем, либерализация мирового экономического пространства, развитие инфокоммуникационных технологий и сетей обеспечили производителей и потребителей дешевыми персонализированными коммуникационными каналами и возможностью мобильно получать необходимую информацию. Осознав важность налаживания тесных долгосрочных отношений с клиентами и их особую ценность и значимость, возникает необходимость формирования собственного уникального конкурентного преимущества. Следуя успешному мировому опыту, для отечественных организаций таким преимуществом становится формирование новой управленческой парадигмы, основанной на клиентоориентированности организации, особенно в сфере услуг. Сейчас, клиентоориентированность считается основой идеологии ведения бизнеса во всем мире, что обусловлено невозможностью достижения успеха без полноценного диалога с клиентами.

Можно выделить три категории выгод клиентоориентированного подхода для самих клиентов, а именно:

• психологические – тесное общение с организацией;
• социальные – дружеские отношения с персоналом;
• экономические – получения скидок, разнообразных бонусов, индивидуального сервиса и товара, который приспособлен под конкретного потребителя [2].  Преимущества и недостатки такого подхода представлены в таблице.

Для того чтобы превратить потенциального потребителя в реального и постоянного, не дать ему возможности перейти к конкурентам, необходимо внедрять в деятельность организации концепцию индивидуализации клиента, то есть предлагать ему товары и услуги, которые будут отвечать его потребностям, предоставлять соответствующий индивидуальный сервис и обслуживание.

Представляется, что за основу для совершенствования маркетинговой деятельности в организациях сферы услуг на принципах клиентоориентированности целесообразно взять положение интрамаркетинга, в частности, формирование целевой идентичности организации.

Идентичность определяет содержание, которое будет предоставлять общество всем действиям и проявлениям организации. Для упрощения понимания идентичность организации выражается в форме метафор, которые используются в рекламе, корпоративных правилах, общении персонала. Для достижения необходимого эффекта целевая идентичность должна отображаться во всех проявлениях организации (формальных и неформальных).

Традиционно одним из наиболее важных составляющих конкурентоспособности организации сферы услуг является обеспечение высокого уровня качества предоставляемых услуг. Учитывая особенности данной сферы, данный вопрос требует особых подходов и прикладных инструментов для его успешного решения. Важно уменьшить изменяемость качества услуг и стабилизировать ее на уровне, который удовлетворяет целевых клиентов организации. Особого внимания требует и проблема невозможности сохранения услуг, что требует от организации сферы услуг высокого уровня адаптивности к имеющемуся спросу и высокому уровню производительности без ухудшения качества услуг [1]. Эти и другие факторы обуславливают необходимость внедрения в организациях данной сферы современных эффективных методов операционного менеджмента. Одним из таких инструментов менеджмента является регламентация и стандартизация бизнес-процессов. Для достижения существенных результатов в управлении качеством услуг необходимо внедрение комплексной системы менеджмента.

Данная система должна охватить все функции и бизнес-процессы организации. Выбор подобной системы зависит от общего видения бизнеса его собственниками и топ-менеджерами и стратегии развития организации. Большое значение имеют субъективные взгляды первых лиц организации на методы и формы ведения бизнеса, подходы к управлению.

Также в практике работы организаций сферы услуг наблюдается использование концепции постоянных улучшений «кайзен». Исследование подходов к формированию методического обеспечения для повышения уровня клиентоориентированности организации сферы услуг и их оценка осуществляется через итерацию от модели, отражающей фактическое состояние, к концептуальной модели. При этом необходимо учитывать их вариантный характер и неоднородности ограничений: объективные реальные ограничения и субъективные, вытекающие из особенностей объекта исследования.

При разработке алгоритма формирования методического обеспечения преследуются следующие цели:

• выявить каждый этап конкретного процесса, влияющего на общее впечатление потребителя от услуги;
• выяснить, какие контакты осуществляют потребители с сервисным персоналом организации, материальными свидетельствами и элементами оборудования;
• определить, как изменения в ожиданиях и удовлетворенности на каждом этапе сервисного процесса влияют на поведение потребителей.

Разработка алгоритма начинается с выявления всех контактов, в которые потребитель вступает с организацией в процессе предоставления услуги. После этого все обнаруженные контакты располагаются в линейной последовательности, в которой они реально происходят. Затем каждый этап сервисного процесса анализируется на предмет вероятных ожиданий потребителя и возможных «точек провалов».

Отражая каждый из контактов между покупателями и поставщиком услуг, алгоритмы позволяют освещать проблемы и возможности процесса поставки услуги с учетом их влияния на покупателей.

Более подробное и структурированное описание процесса формирования методического обеспечения можно представить в виде структурной схемы. Она позволяет определить характер взаимодействия между потребителями и сотрудниками сервисной организации, а также показывает, как подобное взаимодействие поддерживается дополнительными видами деятельности и системами «за кулисами».

Услуга нематериальна по своей сути, поэтому для клиента особое значение имеет физическая среда предоставления услуги, которое целесообразно разделять на совокупность составляющих элементов, которые определенным образом воспринимает клиент, когда ему предоставляется услуга. Данные элементы существенно отличаются по своей сути, формой и важностью для потребителя, но требуют комплексного подхода для эффективного управления. Элемент комплекса маркетинга «Физическое окружение» имеет большое значение для маркетинга сферы услуг. Важность данной составляющей организации сервисного бизнеса подтверждена практикой очень давно, ведь условия и физическая среда, в которых находится клиент во время предоставления ему услуги, очень сильно влияют на его впечатление от обслуживания.

Другой концепцией, целесообразной для управления физической средой организаций сферы услуг является концепция «интрамаркетинг» в плане управления когнитивными детерминантами. Поскольку детерминанты – это когнитивные факторы, то ими могут быть любые объекты, которые воспринимает клиент в контексте с сервисной организацией, несмотря на то, являются ли они материальными, информационными или психологическими [5].

Выявление и работа с когнитивными детерминантами требует особого опыта и навыков, что значительно ограничивает круг специалистов, которые могут применять данный инструмент. С другой стороны, сложность подобной методики позволяет получить устойчивые конкурентные преимущества, которые трудно обнаружить, скопировать и ввести в конкурирующих организациях.

Сейчас в научных и бизнес-кругах не подвергается сомнению тот факт, что работа с персоналом является одним из ключевых факторов конкурентоспособности бизнеса [3]. Для наиболее эффективного управления человеческими ресурсами была выделена соответствующая функция и отрасль менеджмента.

Внутренний маркетинг можно определить как систему мер, механизмов и инструментов, которые обеспечивают эффективную деятельность, направленную на построение взаимовыгодных партнерских отношений в цепочке участников создания ценности «акционер – топ-менеджер – персонал – клиент» для качественного удовлетворения запросов, потребностей и спроса внутренних и внешних потребителей и достижение организацией коммерческого успеха и социального эффекта.

Комплексное внедрение внутреннего маркетинга является непростой задачей, требующей четкого слаженного взаимодействия различных структурных подразделений организации. Ведь реализация политики внутреннего маркетинга предусматривает тесное межфункциональное взаимодействие отдела маркетинга и отдела персонала (кадров). Данная необходимость обусловлена тем, что внутренний маркетинг сочетает в себе элементы зон ответственности обеих структурных подразделений и может быть успешно реализован в организации только при условии активной деятельности в этом направлении. Подобные проекты реализуются в течение длительного времени и требуют привлечения значительных ресурсов. Впрочем, возможные выгоды делают данные инвестиции экономически целесообразными.

Существует также еще один эффективный инструмент, не так давно получивший свое развитие, – маркетинг отношений. Его целью является формирование круга лояльных к организации клиентов. Лояльность – это отдача предпочтения потребителем определенному товару или услуге, формирующемуся в результате обобщения чувств, эмоций, мнений относительно этого товара или услуги.

Внедрение стратегии маркетинга отношений – это сложный процесс, который предусматривает адаптацию всей маркетинговой политики организации под эту цель. Маркетинг отношений носит стратегическую направленность, поэтому его внедрение требует длительного времени. Системные успешные подходы к реализации этой концепции не численные (особенно в России), что обусловлено необходимостью формирования действительно индивидуального подхода к клиентам и построения прочных межличностных отношений с ними.

Согласно данному подходу, основой политики построения лояльных отношений с потребителями является отличное качество и ценность услуги для потребителя, поскольку вопросы построения долгосрочных отношений с потребителями становится актуальным, только когда организация способна предоставлять качественные услуги. На рисунке представлено процентное соотношение удовлетворенности клиентов организацией сферы услуг.

К сожалению, в отечественных реалиях в основном данная концепция подменяется понятием CRM-системы, представляющей собой класс информационных систем, которые автоматизируют работу с клиентами организации. На самом деле, понятие «маркетинга отношений» носит гораздо более широкий характер, а CRM-система является лишь его отдельным элементом, который выполняет чисто технические задачи, не отражающие реальной сущности данной маркетинговой концепции. Как и любой другой управленческий процесс, внедрение стратегии отношений с потребителями должно быть экономически целесообразным и оправданным с точки зрения соотношения затрат на внедрение и реализацию с выгодами от внедрения. Ключевым фактором эффективности подобной стратегии является правильное выделение группы клиентов, на которых будет направлена данная политика. В целевую группу должны входить клиенты, которые являются перспективными с финансовой точки зрения, а также те, на удовлетворение потребностей которых у организации есть объективные возможности. В то же время организация должна периодически пересматривать свои отношения с клиентами, основываясь на их текущей выгоды для бизнеса.

Список литературы

1. Воронцова Ю.В., Горячева Я.В. Проблемы управления клиентоориентированностью организации  // Вестник университета. 2018. №9. – С. 5-10.
2. Горячева Я.В. Методические аспекты клиентоориентированности организации гостиничного и туристического бизнеса // В сборнике: Актуальные направления повышения доходности бизнеса – 2020. Сборник научных трудов по материалам I Международной научно-практической конференции. 2020. С. 160-165.
3. Горячева Я.В. Методическое обеспечение оценки клиентоориентированности организации // В сборнике: Актуальные направления повышения доходности бизнеса – 2019. Сборник научных трудов по материалам I Всероссийской научно-практической конференции. 2019. С. 100-102.
4. Добрынина О. Секреты клиентоориентированности// Магазин, ресторан, отель. – 2014. – № 5-6. – С. 32-34.
5. Уфимцев Р. Когнитивные детерминанты. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.metaphor.ru/er/approach/modeling.xml
6. Воронцова Ю.В., Акопян А.Р., Тихонов А.И. Исследование влияния инновационной политики государства на формирование инновационных кластеров // Московский экономический журнал. 2020. № 5. С. 28.
7. Воронцова Ю.В., Тихонов А.И., Чиняева С.В. Методические аспекты управления стоимостью проекта //
   Московский экономический журнал. 2020. № 5. С. 47.
8. Аракелян А.М., Воронцова Ю.В., Тихонов А.И. Исследование влияния апорофобии на создание интеллектуального капитала // Московский экономический журнал. 2020. № 6. С. 74.
9. Тихонов А.И. Основные факторы удержания сотрудников в российских компаниях // Московский экономический журнал. 2020. № 7. С. 28.
10. Tikhonov, A. Modem approaches to the integrated assessment of personnel risks of an industrial enterprise. Research in World Economy, 2020, 11(3), P. 99–107.