DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10267

БАРЬЕРЫ НА ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ РЫНОЧНОЙ ОРИЕНТАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ

BARRIERS TO THE IMPLEMENTATION OF THE MARKET ORIENTATION OF ENTERPRISES

Сахарова Татьяна Сергеевна, к.э.н, Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина, Россия, г. Сыктывкар

Sakharova Tatyana Sergeevna, PhD, Syktyvkar State University named after Pitirim Sorokin, Russia, Syktyvkar 

Аннотация. Целью статьи является определение препятствий, мешающих становлению ориентации компаний на рынок. С учетом существующих эмпирических доказательств, свидетельствующих о положительной взаимосвязи рыночной ориентации и результатов деятельности организаций, поиск ответа на этот вопрос будет логичным. На основе эмпирического исследования и предложенной автором концептуальной модели барьеры, препятствующие реализации рыночной ориентации, сгруппированы и описаны. В конечном счете, это поможет лучше понять реально существующие проблемы, с которыми могут столкнуться менеджеры в попытках ориентировать компанию на рынок и сосредоточиться на покупательской ценности. 

Summary. The purpose of the article is to identify the obstacles that hinder the formation of the orientation of companies to the market. Taking into account the existing empirical evidence showing a positive relationship between market orientation and the performance of organizations, the search for an answer to this question will be logical. Based on the empirical research and the conceptual model proposed by the author, the barriers that prevent the implementation of market orientation are grouped and described. Ultimately, this will help to better understand the real-world problems that managers may face in trying to orient the company to the market and focus on customer value.

Ключевые слова: рыночная ориентация, маркетинг, формирования рыночной ориентации, модель рыночной ориентации.

Keywords: market orientation, marketing, market orientation formation, market orientation model.

С введения понятия маркетинговой концепции в начале 60-х, различные авторы обращались к вопросам, связанным с самим понятие маркетинговой концепции, а также к ее практическому применению. Однако, маркетинговая концепция являлась в большей степени предметом научных споров, чем руководством для практических действия. По существу, концепция маркетинга есть философия бизнеса, идеалистические или политические его положения [4].

Изначально, рыночная ориентация определялась как организационная культура [1, 2, 3] – набор ценностей и убеждений, разделяемых всеми членами организации, о том, что покупатель должен стоять в центре бизнес планирования. Затем, рыночная ориентация была определена, и, следовательно, измерена, как набор действий, связанных со сбором рыночной информации, ее распространением по всем функциям внутри фирмы, и ответной реакцией, в основе которой лежит эта информация [4,5,6,7]. Также предполагалось, что рыночная ориентация включает изучение не только покупателей, но и конкурентов [8,9,10,11]. Кроме того, рыночная ориентация касается перевода рыночных знаний в стратегические возможности, которые распространяются в масштабах всей организации. В этом смысле, рыночная ориентация связывается с понятием «обучающейся организации» (learning organization) [12,13,14,15].

Несмотря на некоторые различия в определениях рыночной ориентации и основных направлениях ее исследования, можно сделать вывод, что они абсолютно не противоречат друг другу, а дополняют, рассматривая рыночную ориентацию под разным углом зрения.

Таким образом, рыночная ориентация, по нашему мнению, должна восприниматься как многомерный феномен, включающий как организационную культуру, так и модель поведения, и способ организации и координации действий в организации. Для создания рыночной ориентации компании необходимо действовать по следующим взаимосвязанным направлениям: общим убеждениям и ценностям, процессу разработки стратегии и поддерживающим программам, организационным структурам и системам. Процесс становления и совершенствования рыночной ориентации является менее линейным, чем это может показаться на первый взгляд. Причем, по мере того, как некоторые допущения и убеждения, касающиеся деятельности компании и ее представлений о мире, пересматриваются; поскольку изменения в процессах и структуре, осуществляемые параллельно, приводят к появлению каких-то промежуточных решений и символов, эта итеративность и нелинейность проявляется все заметнее. Сущность взаимодействия этих направлений показана в самом общем виде на рисунке 1 и представляет собой концептуальную модель (идеальный тип) рыночной ориентации, которого мы будем придерживаться. Однако необходимо сразу отметить, что разделение рыночной ориентации на организационную культуру, модель поведения, которая включает рыночно-ориентнированную стратегию, поддерживающие процессы и программы, и способ организации и координации действий достаточно условно, так как в большей степени данная концепция является комплексным феноменом, и все ее аспекты взаимосвязаны между собой и накладываются друг на друга. Такое разграничение сделано, скорее, для удобства понимания и наглядности.

Методологиия исследования. Углубленное изучение рыночной ориентации 13 предприятий Сыктывкара, осуществленное посредством проведения глубинных интервью в 2016 года, позволило определить барьеры, препятствующие или сдерживающие ориентацию компании на рынок. В исследование включены различные по размеру компании: 8 достаточно крупных предприятий[1], две средних по размеру компании[2] и три сравнительно небольшие фирмы.[3] Для проведения интервью были отобраны предприятия, представляющие различные отрасли (пищевая, машиностроительная, деревообрабатывающая, легкая промышленность, торговля, услуги), что позволяет учесть возможное влияние факторов отраслевой принадлежности фирмы. Кроме того, в интервью были включены вопросы, касающиеся результатов деятельности компаний, что дает возможность проверить выдвинутую западными учеными гипотезу о положительной взаимосвязи рыночной ориентации и показателей функционирования предприятия.

Интервью проводилось с директорами и менеджерами высшего звена, что обеспечивает достоверность и адекватность полученной информации, так как именно эти люди принимают основные решения на предприятии и определяют направления его дальнейшего развития. При проведении анализа результатов интервью, мы исходили из того, что ситуация в каждой компании уникальна и является результатом ее исторического развития. Каждый респондент имеет различное образование, свой уникальный опыт и представление о компании. Поэтому мы не можем обобщать и линейно рассматривать полученные данные, а ставим перед собой задачу найти сходства и различия, оценив уникальность каждой конкретной компании.  

Таким образом, ключом к получению хороших качественных данных является интервью. Интервью может быть, как строго структурированное, так и крайне неформализованное. В нашем случае, интервью проводилось в форме диалога, преимущество которого состоит в том, что позволяет получить дополнительную информацию о проблеме. Использование диалога также обуславливается недостатком знаний о практической стороне рыночной ориентации. Тем не менее, для того, чтобы контролировать процесс сбора эмпирического материала, мы в определенной степени структурировали план интервью. Вопросы интервью были разделены по 7 основным направлениям, таким как:

• организационная культура
• ориентация на покупателя
• ориентация на конкурентов
• ориентация на поставщиков
• организационная структура, в частности уровень межфункциональной координации
• организация маркетинговой деятельности
• результаты деятельности компании

Однако все эти аспекты взаимосвязаны между собой и накладываются друг на друга. Поэтому такая группировка сделана, скорее, для удобства проведения интервью. Дальнейшее же описание компаний структурировано в соответствии с составляющими концептуальной модели рыночной ориентации (рис. 1), где результаты деятельности частично являются ее следствием.

Сопоставление и анализ результатов качественного исследования с предложенной концептуальной моделью рыночной ориентации позволяет оценить существующий уровень рыночной ориентации исследуемых компаний, и определить барьеры, препятствующие или сдерживающие ориентацию предприятий на рынок. Препятствия, встающие на пути формирования рыночной ориентации, сгруппированы согласно составляющим концептуальной модели: организационная культура, рыночно-ориентированная стратегия и процессы, отражающие поведения компаний, организационная структура и системы. 

Организационно-культурные барьеры.

Организационно-культурные факторы можно разделить на две подгруппы, во-первых, основные положения и ценности, определяющие действия сотрудников и составляющие основу для принятия решений, во-вторых, личностные характеристики управленческого звена.  Эти факторы, по сути, являются основными, поскольку накладывают отпечаток на всю деятельность компании. Они проявляются во всем, что делает компания как внутри, так за пределами своих стен: в общении с покупателями, во взаимоотношениях с партнерами, во взаимодействии между сотрудниками организации.

Личностные характеристики управленческого звена и стиль управления менеджеров предприятий. Личность руководителя является одним из ведущих факторов, влияющих на формирование культуры компании. Во всех случаях, когда руководители сталкиваются с какой-либо ситуацией, они используют субъективные оценки, основанные на их индивидуальных представлениях о том, что является истинным или надежным. Эти оценки и представления составляют базу не только для действий руководителей и принимаемых ими решений, но прямо или косвенно влияют на убеждения всего персонал, климат внутри компании, стратегию, структуру и т.д. В процессе проведения исследования и анализа результатов обозначились ряд моментов, являющихся препятствием созданию или совершенствованию рыночной ориентации именно со стороны руководства рассматриваемых предприятий.

Как показало исследование, одним из барьеров является автократичность многих руководителей компаний и, как следствие, их неготовность перейти от модели управления «приказ – исполнение» к модели управления «согласования интересов». Несмотря на то, что многие руководители исследуемых предприятий говорили о необходимости и важности командной работы, на деле складывается совершенно иная ситуация. Во многих случаях большинство решений концентрируются в руках генерального директора или собственника компании. Причем в данном случае ни отраслевая принадлежность, ни размер компании часто не имеют особого значения, поскольку, в результате исследования выяснилось, что руководство как малых и средних, так и крупных компаний не готово делиться ни ответственностью, ни функциями и полномочиями. Одной из причин такой ситуации является то, что как собственники малого и среднего бизнеса, так и руководители крупных предприятий в период развития компаний, в ситуациях экономических кризисов для обеспечения выживание принимали на себя ответственность за все управленческие решения, что является вполне логично. Однако по мере развития бизнеса нагрузка на руководителей возрастает, и увеличивающийся объем информации о рынке, клиентах и сотрудниках становится невозможно контролировать силами одного ключевого лица. Директора не в состоянии одни принимать эффективные решения по всем вопросам, контролировать всех сотрудников и поддерживать отношения со всеми клиентами. Но по инерции продолжают совмещать и функции стратегического планирования, и функции оперативного руководства. Отсюда и появляются поздние решения, упущенные клиенты, не сотрудничающие друг с другом подразделения компании, и т.д. Но моноцентричная модель власти может служить серьезным препятствиям для реализации концепции рыночной ориентации, поскольку структура управления предприятием оказывается привязанной к конкретным руководителям, их способностям, квалификации и отношению к работе. Несмотря на это, как показывают результаты интервью, большинство опрошенных руководителей не готовы делегировать свои полномочия и право принятия решений менеджерам.

Другая проблема состоит в том, что у руководителей нередко существует весьма смутное представление о стратегических целях и задачах компании. Особенно это свойственно малым и средним предприятиям. Многие предприниматели работают на уровне интуиции и «видения». Хотя и в трех крупных компаниях пищевой промышленности наблюдалась схожая ситуация. Подтверждением этому может служить то, что на  вопрос о целях дальнейшего развития компании ответом руководства было: «большее увеличение объема производства существующей продукции с целью достижения максимального роста прибыли». Причем способы реализации этого товара и потребности в нем рынка при этом во внимание не принимаются.

Даже если у руководителей и есть четко определенные цели, то при этом они часто известны только им одним или узкой группе менеджеров высшего звена. Руководство не придает значения тому, что их личное видение развития организации не понято и не разделяемо всеми сотрудниками. Такое поведение в большей степени характерно для крупных предприятий. Это объясняется, во многих случаях, дистанцированием руководства от остальных служащих, в частности от начальников отделов сбыта и маркетинга.

Ситуация усугубляется тем, что в ряде случаев даже среди ключевых лиц нет единого представления об основных целях работы компании. Такая информационная закрытость, складывающаяся на большей части крупных предприятий, включенных в исследование, проявляется в непонимании или нежелании руководителей давать подчиненным информацию о том, зачем они что-то делают, что, чаще всего, приводит к конфликтным ситуациям и низкой мотивации сотрудников в целом.

Препятствием для создания рыночно-ориентированной организации является и несоответствие слов и поведения руководителя. На многих, особенно крупных, предприятиях, несмотря на призыв руководства «быть ближе к потребителю», основной акцент, тем не менее, делается на производство продукции, без изучения и учета потребностей покупателей. И причиной этому, в большей степени, является то, что, с точки зрения управленческого звена, наиболее важной функцией для корпоративного роста является производство само по себе, которому оно и уделяет максимум внимания. Это ведет к тому, что служащие действуют исходя из настоящих приоритетов руководителя, и в большинстве случаев ориентация на рынок остается лишь пустым звуком.

Образование руководства предприятий тоже играет не последнюю роль в формировании рыночной ориентации. На подавляющем большинстве исследуемых предприятий сложилась ситуация, при которой практически все без исключения члены управленческой команды – опытные инженеры или производственники. Соответственно, все их совещания сводятся к обсуждению технологических проблем производства, а, например, проблемы маркетинга и удовлетворенности покупателя там даже не поднимаются. Так, на шести крупных предприятиях, работающих в пищевой, машиностроительной отраслях и в сфере услуг, руководство мыслит исключительно в категориях тонн и единиц выпускаемой продукции/оказываемых услуг, искренне полагая, что все остальные подразделения компании существуют, чтобы загружать их производственные мощности.

Иная ситуация складывается в малых и средних компаниях. Несмотря на то, что директора, в большинстве своем, имеют техническое образование, тем не менее, бизнес требует их прямого ежедневного вмешательства и зачастую они сами непосредственно вовлечены в сбытовую деятельность. Это дает им определенные представления о том, какова в данный момент ситуация на предприятии и на рынке, что компенсирует негативное влияние данного фактора.

Таким образом, убеждения и представления руководства, во многом противоречат рыночной ориентации. В качестве наиболее яркого примера можно отметить ориентацию на производство и затраты, являющуюся помехой для становления рыночно-ориентированной компании.

Основные положения и ценности. Существующая на подавляющем большинстве крупных промышленных предприятиях корпоративная культура не способствует развитию и достижению бизнес-целей, ориентированных на рынок. Нередко различные инициативы проваливаются из-за нежелания высшего руководства поддерживать их или неспособности руководителей среднего звена и простых исполнителей их реализовать. Доказательством этому может служить негативная реакция руководства и сотрудников одного из предприятий пищевой промышленности на инициативы изменений в области ценообразования и ассортимента продукции с учетом покупательских предпочтений, предложенные начальником отдела маркетинга и сбыта. Так, к примеру, проблемой предприятия остаются негибкость цен, которые являются едиными для всех покупателей, и требования к форме оплаты – безналичный расчет, что для многих фирм является неудобным. В данном случае, основной причиной неудачи была неготовность сотрудников работать по новой схеме, так как это было принципиально новая система работы, требующая иного отношения к деятельности компании. И подобная ситуация складывается примерно на шести из восьми крупных предприятиях. Для малых и средних компаний характерно обратное. Типичным для малого предпринимательства является инновационность, большая степень принятия риска, готовность идти навстречу требованиям покупателя, что составляет хорошую основу для формирования рыночно-ориентированного поведения. Очевидно, что одной из причин такого поведения, помимо всего прочего, является достаточно короткая история их существования.

На большинстве крупных предприятий поддержанию старой культуры во многом способствует сам коллектив, особенно в тех случаях, когда большая часть сотрудников работает в организации на протяжении долгих лет. По словам, словам начальника отдела продаж одного из предприятий, «единственным желанием подавляющего большинства сотрудников является спокойно доработать до пенсии». С другой стороны, люди склонны действовать ретроспективно, т.е. экстраполировать решения, связанные с достижением определенных успехов и с преодолением неудач, на последующие действия. Проработав достаточно долго на предприятии, у многих появляется убежденность в том, что они знают правильные ответы практически на все вопросы. Но в любом случае, каждое изменение в привычной схеме действий и установленном на протяжении долгих лет работы предприятия порядке они воспринимают как угрозу собственному благополучию. Они боятся, что в результате изменений уменьшатся их роль, степень ответственности, и они могут оказаться не нужными. Ценностный и иррациональный характер этого противостояния, который проявляется как на уровне чувств и эмоций, так и на поведенческом уровне, затрудняет формирование не только рыночной ориентации, но и в целом препятствует любым изменениям, пусть даже незначительным.

В качестве иллюстрации приведем конфликтную ситуацию, возникшую на одном из предприятий пищевой отрасли, между отделом продаж и маркетинга и другими функциональными подразделениями. Создание отдела продаж и маркетинга привело к становлению и развитию отдельной субкультуры. Общая организационная культура представлена персоналом, уже давно работающим на предприятие, или как их можно назвать «внутренней группой». Субкультуру представляют новые специалисты созданного отдела – «внешняя группа». Начальник этой группы, ранее работавший в международной компании, перенес свое понимание того, что является необходимым на новое место работы. Он создал отдел согласно тому видению и тем убеждениям, которых он придерживался, но которые в то же время были полярными общим ценностям и убеждениям компании. Таким образом, наличие противоположных субкультур порождает противоречия между сотрудниками и направляет их усилия в разные стороны.  И, как правило, отсутствие внимания со стороны руководства превращает эти различия в противоречия и открытые конфликты, препятствующие эффективной работе и достижению корпоративных целей. Подобная обстановка складывается на всех без исключения крупных предприятиях с большей или меньшей степенью остроты конфликта.

Таким образом, препятствием к становлению рыночной ориентации является привычная система ценностей, жизненных ориентиров и моделей поведения, с позиции которых рыночная ориентация воспринимается как угроза стабильности. 

3.3.3. Поведенческие барьеры.

Ориентированная на рынок стратегия. Организационно-культурные факторы также оказывают влияние не только на взаимоотношения между сотрудниками компании, но на взаимоотношения компании с покупателями и поставщиками. Это обусловлено тем, что сотрудники, основываясь на существующих в организации ценностных ориентирах, строят свою модель взаимоотношений не только внутри компании, но и за ее пределами. Несмотря на то, что руководство всех компаний говорило о партнерских взаимоотношениях с контрагентами, в частности с покупателями, в действительности таковыми можно назвать отношения, существующие лишь на шести предприятиях из тринадцати, две третьи из которых принадлежат к сектору малого бизнеса. В остальных компаниях отношения с покупателями, чаще всего, ограничиваются приемом заказов на продукцию, хотя во многих случаях и продолжаются достаточно длительное время.

Одной из проблем многих компаний является восприятие рынка как угрозы, а не как возможности для развития. Они обвиняют в своих неудачах конкурентов и покупателей. Объединяет эти компании одно: они пребывают либо в состоянии покоя, не думая о том, как обойти конкурентов и завоевать новых клиентов, либо находят «врагов» во внешней среде и прикладывают все усилия на борьбу с ними. Так на одном предприятии пищевой промышленности руководство и весь коллектив видит источник всех своих бед в ‘несправедливом’ отношении розничной торговли к заводу.  Это, в свою очередь, объясняет то, как высшее руководство хочет решить сложившеюся проблему и выйти из создавшейся ситуации, а именно ограничить число конкурентов административным путем, и обязать магазины закупать продукцию предприятия. «Торговля, преследуя какие-то свои цели, “держит продукцию предприятия под прилавком”. Мы хотим убедить администрацию города обеспечить нормальные условия конкуренции. На данный же момент происходит искусственный спад объемов сбыта. Если бы предприятие контролировало магазины, то можно было бы экспериментировать с разными видами продукции, но предприятию не дают конкурировать». (Из интервью с директором). В результате покупательская база начинает таять, и  компания упускает рынок.

Такая причина, как отсутствие или слабый учет интересов покупателей иногда мешает руководителям заметить: то, что компания производит, или чаще в каком виде она это делает – никому не нужно. Руководству очень хочется, чтобы то, что создано компанией, во что они верят, было нужно кому-то еще. Половина всех рассматриваемых компаний, даже находясь в конкурентной среде, затрудняются с ответом на вопрос: “кто является потребителем ваших товаров и/или услуг”. Не везде ведется учет контактов с покупателями, нет каналов и средств сбора и анализа покупательских мнений, не говоря уже о комплексе мероприятий по удержанию покупателей, которого нет ни на одном из предприятий.

Ориентация на покупателя очень важна, но компания, как  уже говорилось, не сможет предоставить покупателям наивысшую ценность, опираясь исключительно на свои знания о них и не отслеживая работу конкурентов. Однако, как показало исследование, многие компании вспоминают о конкурентах только тогда, когда у них заметно снижаются прибыли. Так, на пяти предприятиях, четыре из которых работают в пищевой промышленности, информацию о конкурентах стали собирать относительно недавно. Инициатива проведения подобных мероприятий, чаще всего, исходит от начальников отдела сбыта или маркетинга. Изучение и анализ конкурентов на этих предприятиях ограничивается сбором информации о текущих ценах и ассортименте конкурентов. Собираемая информация не формализована и не используется как основа для принятия решений в компании, и, в некоторых случаях, остается практически без внимания, если идет вразрез с мнением руководства.

Таким образом, пренебрежение к покупателю и невнимание, и даже в некоторых случаях незнание своих конкурентов одно из основных препятствий создания рыночно-ориентированной организации.

Процессы. Камнем преткновения в совершенствовании рыночной ориентации является маркетинг, вернее та роль, которую ему отводят в организации. В девяти из тринадцати исследуемых компаний, в т.ч. две из них являются представителями малого и среднего бизнеса, работающие в сфере торговли, существуют отделы маркетинга. Тем не менее, практически во всех этих компаниях маркетинг рассматривается как обособленная функция, второстепенная по сравнению, к примеру, с тем же производством, а связь между подразделениями очень часто выражается словами «соперничество» и «недоверие». Маркетинг, в большинстве случаев, не является ценностью для компании, им не дорожат. Большинство руководителей не понимают функций и задач службы маркетинга, что зачастую приводит к тому, что она оказывается невостребованной руководством предприятий и смежными подразделениями. Интересно, что возникновение отдела маркетинга на многих предприятиях происходит под влиянием отдельных личностей и конкретных событий, а не является четко запланированным.

Весьма распространена ситуация, когда маркетологи полностью теряют свой статус на предприятии. Одним из таких вариантов является, например, превращение отдела маркетинга во второй (параллельный) отдел продаж. Так произошло в пяти компаниях, имеющих такой отдел. Основной причиной подобной трансформации является недостаток знаний и информации в данной области как у всех сотрудников предприятия, так и у его руководства. На сегодняшний день лишь одно исследуемое предприятие, работающее в легкой промышленности, может похвастаться эффективно работающим отделом маркетинга с четко определенными функциями. 

Это во многом объясняет, почему никаких маркетинговых действий на многих предприятиях не предпринимается. От директоров компаний можно часто услышать такую фразу, «маркетинговые исследования нужны только для того, чтобы подчеркнуть имидж компании и формально удостовериться, что все в работе предприятия в порядке». Такой подход еще раз подтверждает непонимание руководством самой сути маркетинга, к которому относятся просто как к модной новинке. Отсюда и желание провести исследования, которые скорее можно трактовать как стремление отдать дань моде, нежели получить рыночную информацию для дальнейших действий. Однако, по словам маркетологов большинства компаний, при проведении исследований обнаруживается, что как ассортимент продукции, так и политика ценообразование оставляют желать лучшего, что конкуренты давно уже обогнали компанию по многим показателям, покупатели воспринимают ее не так, как руководство себе это представляет. Но конфликт между оценками руководства и результатами маркетинговых исследований, часто переходит на личности директора и маркетолога. Отдел маркетинга воспринимается как «возмутитель спокойствия». Этот факт усугубляется тем, что сотрудники отдела маркетинга на всех предприятиях, имеющих такой отдел, относительно молодые люди. И руководству значительно проще, сославшись на молодость и неопытность маркетолога, сказать, что полученные результаты, которые не вписываются в устоявшуюся концепцию и видение предприятия, ошибочны. Кроме того, молодая служба маркетинга не может тягаться по степени влияния на коллег с главным бухгалтером или главным технологом, которые в большинстве организаций играют весьма значимую роль.

Сомнения о пользе маркетинга складывается также и по вине неквалифицированных сотрудников отдела маркетинга, или тех, кто выполняет эти функции. Так, предоставление ошибочных или слабых отчетов по анализу рыночной информации, осуществление маркетинговых проектов, которые не достигают цели, усугубляют недоверие к маркетингу. По результатам исследования, такая проблема возникала в той или иной степени на половине рассматриваемых компаний. Однако вопрос о привлечении квалифицированного не только маркетингового персонала, но персонала в целом лежат в кадровой политике компании. На трети предприятий сложилась ситуация, когда при выборе сотрудников придерживаются критерия “свой-чужой”, а не “профессионал-дилетант”. Это говорит о неготовности руководства нанимать специалистов с нужными знаниями и навыками, о непонимании их значимости. Руководству с сотрудниками, являющимися чьими-либо протеже, проще быстро разрешать любые появившиеся спорные вопросы. По словам менеджера по маркетингу одного из предприятий, взаимоотношения между сотрудниками зачастую «носят родственный характер, поэтому на квалификацию сотрудников практически не обращают внимания, если они связаны как-то родственными узами с руководством». Однако это является препятствием для реализации новых идей, методов работы и создания рыночной ориентации в целом.

В двух компаниях, работающих в машиностроительной промышленности и сфере торговли медицинскими препаратами, положение дел осложняется повышенной текучестью кадров, что зачастую приводит к возникновению конфликтных ситуаций, которые, в свою очередь, ведут к снижению показателей деятельности. По словам начальника отдела маркетинга в одной из этих организаций, за последние два года практически полностью сменился весь коллектив предприятия. И хотя, в последнее время изменения в коллективе приостановились, но некоторое чувство неопределенности у служащих, вызванное отсутствием гарантий того, что их сегодня или в ближайшем будущем не уволят, скорее всего, осталось. В дальнейшем такая постоянная угроза увольнений может привести к тому, что менеджеры постараются защитить и даже увеличить свое влияние и ресурсы, принадлежащие их функциональным подразделениям. Это, в свою очередь, приведет к увеличению числа конфликтов на предприятии и снижению уровня сотрудничества внутри компании. Таким образом, ошибки кадровой политики компании приводят к непониманию и разочарованию, к понижению лояльности и качества обслуживания покупателей и, как следствие, к финансовым потерям.

3.3.4. Организационно-структурные и технологические барьеры

Между сотрудниками практически всех крупных компаний выстроена строгая административная иерархия, при этом каждый работник выполняет определенные должностные обязанности. Это тормозит принятие решений, снижает гибкость и оперативность реагирования и сокращает вероятность творческих и нестандартных действий. Основным источником власти часто являются не личные и профессиональные качества сотрудника, а положение, занимаемое им в иерархической структуре. Все решения принимаются, как правило, только руководителем, исключением в данном случае не являются и малые компании. Для большинства крупных организаций также характерно то, что функции и обязанности сотрудников четко определены, служащие в большинстве случаев не выходят за рамки своих должностных инструкций, что не способствует предрасположенности организации к быстрым переменам в ответ на требования рынка

Многим рассматриваемым организациям мешает и то, что общение между сотрудниками протекает в рамках узких функциональных подразделений вместо того, чтобы свободно осуществляться между всеми отделами организации. Общение между отделами чаще всего носит случайный, неорганизованный характер. Результатом является то, что сотрудники привыкают узнавать о том, что происходит, по слухам, и от людей, которых они хорошо знают. В данном случае иерархичные компании видятся неэффективными с точки зрения управления, поскольку управленческое решение проходит длинную цепочку сверху вниз и, в результате, рядовые сотрудники не имеют четкого представления о целях компании.

Отсутствие в ряде организаций необходимых систем обработки и хранения данных, касающихся покупателей и поставщиков, которые позволяют иметь полное представление о своих партнерах и могут обеспечить персонализированное обслуживание покупателей и оперативное принятие решений, являются не меньшим препятствием в создании рыночной ориентации, чем ранее перечисленные. Тем не менее, необходимость создания баз, данных частично зависит от размера компании. Мелкие фирмы с небольшим числом покупателей, скорее всего, могут управлять информацией без использования формализованной базы данных. С другой стороны, дальнейшее развитие компаний, а также обострение конкуренции на рынке ведет к тому, что планирование деятельности на основе анализа клиентской базы становится просто необходимым условием успешной работы компании.

Подводя итог всему сказанному, можно отметить, что все перечисленные факторы в той или иной степени препятствуют созданию рыночно-ориентированной организации. Однако одним из наиболее значимых барьеров для ее создания являются убеждения и ценности руководства относительно того, что есть хорошо и плохо для компании, Они, в свою очередь, определяют не только их поведения, но и выступают в качестве символа, посредством которого сотрудники строят свою модель поведения. Это как нельзя лучше характеризует один из парадоксов рыночной ориентации: развитие внешней рыночной ориентации зависит от внутренней среды и динамики компании.

Список литературы

1. Deshpande, R., Webster, Jr. F.E “Organizational culture and marketing: defining the research agenda” Journal of Marketing, January, 1989 стр.3-15
2. Deshpande, R., Farley, J., Webster, Jr. F.E. “Corporate culture, customer orientation, and innovativeness in Japanese firms: a Quadrad analysis”, Journal of marketing, Vol. 57, 1993. стр. 23-37
3. Hooley, G., Lynch. J., Shepherd, J. “The marketing concept: putting the theory into practice”, European Journal of Marketing, Vol.9, 1990 стр.75-89
4. Kohli, A., Jaworski, B. “Market orientation: the construct, research propositions, and managerial implications”, Journal of Marketing, Vol. 54, 1990 стр.1-18
5. Kohli, A., Jaworski, B., Kumar, A. “MARKOR: a Measure of Market Orientation”. Journal of Marketing Research, Vol.30, №11, 1993 стр.467-477
6. Cadogan, J. & Diamantopoulos, A. “Narver and Slater, Kohli and Jaworski and
   the market orientation construct: integration and internationalization”,
   Journal of Strategic Marketing. Vol.3, No.1, 1995. стр. 41-60
7. Diamantopoulos, A., Hart, S. “Linking market orientation and company
   performance: preliminary evidence on Kohli and Jaworski’s framework.”
   Journal of Strategic Marketing. Vol. 1. No.1, 1993 стр.93-121
8. Narver, J., Slater, S. “The Effect of a market orientation on business profitability”, Journal of Marketing, Vol.54, 1990 стр.20-35
9. Narver, J.C., Slater, S.F., Tietje, B.: “Creating a market orientation”. Journal of Market Focused Management, Vol. 2, 1998 стр.241-255
10. Greenley, G.E. “Forms of market orientation in UK companies” Journal of Management Studies, Vol. 32, No.1, 1995a. стр. 47-66
11. Greenley, G.E. “Market orientation and company performance: empirical evidence form UK companies”. British journal of Management. Vol. 6, 1995b. стр. 1-13
12. Slater, S., Narver, J. “Market Orientation and the learning organization” Journal of Marketing, Vol. 59, 1995 стр.63-74
13. Slater, S.F. and Narver, J.C.: “Market-oriented is more than being customer-led.” Strategic Management Journal, vol. 20, 1999 стр. 1165-1168
14. Day, G.S. “The capabilities of market-driven organizations”, Journal of Marketing, Vol. 58, October 1994 стр.37-52
15. Hunt, S.D., Morgan, R.M. “The comparative advantage theory of competition”, Journal of Marketing, Vol. 59, April 1995 стр. 1-15

[1] численностью более 100 человек

[2] численностью от 50 до 100 человек

[3] численностью до 50 человек

УДК 338

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10266

Проблемы и перспективы развития туризма в Нижегородской области 

Problems and prospects of tourism development in the Nizhny Novgorod region

Смирнова Жанна Венедиктовна, кандидат педагогических наук, доцент, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород, ИПТД (Институт пищевых технологий и дизайна) – филиал НГИЭУ, г. Нижний Новгород

Мухина Мария Вадимовна, кандидат педагогических наук, доцент, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Сычев Артем Александрович, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Smirnova Zh.V., z.v.smirnova@mininuniver.ru

Mukhina M.V., mariyamuhina@yandex.ru

Sychev A.A., sychevaa@std.mininuniver.ru 

Аннотация. В статье рассматривается проблема развития туризма и отдыха в Нижегородской области. Автором проведено теоретическое и аналитическое исследование, с помощь опроса населения. В процессе исследования актуальности развития туризма в Нижегородской области определены основные факторы, характеризующие направления в области туризма. Для решения проблемы развития туризма в Нижегородской области нами проведено исследование на предмет мотивации населения, выявления предпочтений в выборе туристического отдыха в Нижегородской области. Автором проанализирован6ы основные показатели опроса и сделан вывод по развитию туризма и отдыха в Нижегородской области.

Summary. The article deals with the problem of tourism and recreation development in the Nizhny Novgorod region. The author has carried out a theoretical and analytical study using a survey of the population. In the process of studying the relevance of tourism development in the Nizhny Novgorod region, the main factors characterizing the directions in the field of tourism have been identified. To solve the problem of tourism development in the Nizhny Novgorod region, we conducted a study to motivate the population, identify preferences in choosing a tourist vacation in the Nizhny Novgorod region. The author analyzed the main indicators of the survey and made a conclusion on the development of tourism and recreation in the Nizhny Novgorod region.

Ключевые слова: развитие туризма, экономическая активность, стратегия.

Keywords: tourism development, economic activity, strategy

На сегодняшний день туризм играет важную роль в социально-экономическом развитии территорий страны: обеспечивает создание дополнительных рабочих мест, рост занятости экономически активного населения и повышение уровня благосостояния общества.

Отрасль туризма оказывает стимулирующее воздействие на развитие таких секторов экономики как: услуги средств размещения, строительство, транспорт, связь, торговля, производство товаров широкого потребления и сувенирной продукции, общественное питание и др.

Вопрос развития туризма в России носит актуальных характер, обусловленный рядом факторов.

В процессе исследования актуальности развития туризма в Нижегородской области определены основные факторы:

• наличие огромного потенциала: в сегментах культурно-познавательного, круизного, лечебно-рекреационного, делового, экологического и сельского туризма, охоты и рыбалки.

Актуальность темы обусловлена мировыми и общероссийскими положительными тенденциями развития въездного и внутреннего туризма как одной из самых динамично развивающихся отраслей мировой экономики и мультипликационным эффектом развития туризма, благодаря которому создаются рабочие места и повышается занятость населения.

• актуальность обусловлена конкуренцией со стороны регионов РФ. Опыт развития туризма в субъектах РФ показал эффективность финансирования программ, что способствовало увеличению бюджетов на их реализацию в 10 и более раз.

В процессе исследования нами изучено теоретическое обоснование развития туризма, проведен анализ мотивации населения Нижегородской области по отношению к туризму. Для определения показателей мотивации проведен опрос населения Нижегородской области в количестве 50 участников [2].

Туризм сегодня является самой развивающей отраслью в мире. Все больше и больше возрастает международное туристическое отношение между странами, лидирующей страной на данный момент является Франция, Россия занимает 9 место, что и обуславливает решение данного исследования в области развития туризма в России.

По прогнозу экспертов, количество международных туристов продолжит увеличиваться в среднем на 3,3% в год, особенно в Европе, и достигнет к 2030 году 1,8 млрд. человек

По статистики роста мирового туризма возрастает и среднегодовой показатель за период 2010-2030 года. (диаграмма 1).

По данным Всемирной туристской организации сфере туризма в настоящее время принадлежит около 9% мирового ВВП. Большую его долю составляет внутренний туризм – 72,3%.

Лидирующей страной по доходам от туризма за последние 5 лет является США. Их доходы в туристической индустрии в 2017 году выросли на 6,9% и составили 204,5 млрд. долларов. Россия, к сожалению, в список топ-10 стран-лидеров по доходам от туризма не попала [1].

Исследуя проблему развития туризма в Нижегородской области нами проведено исследование на предмет мотивации населения, выявления предпочтений в выборе туристического отдыха в Нижегородской области.

Получить такую информацию можно с помощью анкетного опроса. На основание этого нами разработаны вопросы определяющие необходимую информацию для достижения проставленной цели исследования – изучение нижегородского рынка туристических услуг, а также отношение населения к путешествиям и туризму по Нижегородской области.

Наибольшую долю во внутреннем туризме Нижегородской области занимают лечебно-рекреационный, культурно-познавательный, деловой и круизный виды туризма. Развивается событийный и приключенческий туризм с активными формами передвижения [3].

В Нижегородской области есть много туристических достопримечательностей,   самыми популярными их них являются  двух- и трёхдневные туры по северному и южному кольцу Нижегородской области. Маршрут «Нижний Новгород — Городец — Семёнов — Светлояр — Нижний Новгород» знакомит туристов с народными художественными промыслами: хохломской росписью, городецкой росписью, золотой вышивкой и резьбой по дереву. Есть и много другие достопримечательностей.

Рассмотрим полученные результаты проведенного исследования. В процессе исследования участвовало 60 человек жителей Нижегородской области, в основном это возрастная категория от 25-до 35 лет.    

В 2019 году Нижегородская область вошла список самых популярных регионов, заняв 7 место, среди 85 регионов России. Рейтинг был составлен журналами «Отдых в России» и Tourism & Leisure in Russia. Однако среди самих нижегородцев ситуация иная, более половины нижегородцев редко путешествуют по области (51%), один раз в год – 22,4%, раз в полгода – 14,3%, а довольно часто лишь 12,2% респондентов [4].

Организация путешествия – комплекс действий, обеспечивающих успешное совершение туристского путешествия. Характер, содержание и их объем зависят от формы путешествия (самодеятельное, по путевке), длительности его, сложности маршрута, избранного способа передвижения. Поэтому очень важно решить для себя каким образом вы хотите организовать свое путешествие. На вопрос, какие факторы наиболее значимы при выборе туристической фирмы, большая часть респондентов (91,7%) отметила важность наличия положительных отзывов туристической фирмы. Для 70,8% нижегородцев важен широкий ассортимент предлагаемых услуг. Приоритет имиджу фирмы отдают 35,4%, а низким ценам 31,3% опрошенных

Анализ данных проведенного исследования показал, что большинство респондентов в ближайшее время хотели бы отдохнуть за границей – количество таких людей составило – 85,7%, лишь 14,7% отказались от этой идеи диаграмма 2.

На вопрос о том, какие виды отдыха наиболее предпочтительны рекреацию на базах отдыха отметили – 36,7% опрошенных, речные круизы – 24,5%, экологические туры по Нижегородской области – 16,3%, автобусные экскурсии -12,2%, а санатории и пансионаты с лечением – 10,2% (рис.15).

Привлекательность регионов определяется несколькими параметрами, одним из них является конкурентоспособность, создающая преимущественное положение регионов на рынке.

Туристская привлекательность может быть обусловлена актуализацией привлечения иностранных туристов, а также активизацией внутреннего туризма в регионе. Важно, что развитие туризма влияет на иные области экономики в регионе.

Несмотря на низкий показатель внутреннего туризма, большинство нижегородцев знают большое количество достопримечательностей и мест для отдыха и туризма и готовы посоветовать своим друзьям наиболее привлекательные, по их мнению, места. Кроме того, жители региона считают привлекательным (93,9%) Нижний Новгород и Нижегородскую область для туризма диаграмма 4.

Таким образом, результаты исследования нижегородского туристического рынка позволили выявить следующий особенности:

• Предпочтения нижегородцами зарубежных туров, несмотря на достаточно большой выбор программ и высокую вариативность видов туризма по Нижегородской области. Лишь 4,1% нижегородцев из числа опрошенных отметили приоритет родного региона
• Рост числа туристов, организующих свой отдых без участия туристических агентств
• Положительные отзывы и широта ассортимента предлагаемых услуг являются наиболее значимыми факторами при выборе турфирмы.
• Низкий уровень обслуживания и, как следствие, интерес к культуре других регионов России, а также зарубежья. Некоторые эксперты связывают отсутствие интереса у нижегородцев к туристическим поездкам по родному региону с потребностью сменить обстановку, что подразумевает выезд за пределы региона.
• Более половины нижегородцев (51%) редко путешествуют по Нижегородской области, несмотря на то, что считают регион привлекательным для туризма и отдыха (93,9%) и знают множество достопримечательностей [2].

Таким образом, Нижегородская область – один из наиболее развитых субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе с серьезным фундаментом для развития туризма. Во многом это развитие зависит от региональных властей, от их скоординированной работы по реализации проектов в сфере туризма в разных направлениях (событийный, экологический, промышленный и др). Также целесообразно создание крупных региональных туроператоров на основе государственно-частного партнерства.

Проведенное исследование туристического рынка также показало, что необходима работа по улучшению сервиса как в туристических компаниях, так и на объектах инфраструктуры туристических объектов.

Для России туристская привлекательность имеет особую актуальность, так как позволяет развивать отдельные регионы нашей страны, наращивая их внутренний потенциал. 

Список литературы

1. Боголюбов, В. С. Менеджмент в туризме и гостиничном хозяйстве: учебник для академического бакалавриата / В. С. Боголюбов. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 29
2. Березовая, Л. Г. История туризма и гостеприимства: учебник для СПО / Л. Г. Березовая. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 477 с.
3. Бугорский, В. П. Организация туристской индустрии. Правовые основы: учеб. пособие для СПО / В. П. Бугорский. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 165 с.
4. Восколович, Н. А. Маркетинг туристских услуг: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Н. А. Восколович. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 191 с.
5. Ветитнев, А. М. Информационные технологии в туристской индустрии: учебник для академического бакалавриата / А. М. Ветитнев, В. В. Коваленко, В. В. Коваленко. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 340 с.

УДК 005

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10265

СОВРЕМЕННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОГО РУКОВОДСТВА

MODERN REPRESENTATION OF RESPONSIBLE LEADERSHIP

Сайфудинова Назиля Зарифовна, старший преподаватель

Минанхузин Ильфир Илшатович

Сагитов Артур Русланович

Самигуллин Ильнур Ильдарович

Майоров Денис Сергеевич

ФГБОУ ВО «Казанский государственный энергетический университет», г. Казань

Sayfudinova Nazilya Zarifovna, Senior Lecturer

Minankhuzin Ilfir Ilshatovich

Sagitov Artur Ruslanovich

Samigullin Ilnur Ildarovich

Mayorov Denis Sergeevich

Kazan State Power Engineering University, Kazan, Russia

Аннотация. От действий лидеров, администраторов, руководства зависит управление различными структурами, начиная с малых групп, заканчивая целым государством. Поэтому, организации, в которых во главе стоит ответственное руководство, будут достигать поставленных целей в разы быстрее, чем те, у которых таковые отсутствуют. В данной статье рассматривается определение черт настоящего лидера, требования к нему, а также пять основных аспектов, которые выявляют характеристики современного руководителя.

Summary. The management of various structures, from small groups to the whole state, depends on the actions of leaders, administrators, and management. Therefore, organizations that are led by responsible management will achieve their goals many times faster than those that do not have them. This article examines the definition of the characteristics of a real leader, the requirements for him, as well as five main aspects that identify the characteristics of a modern leader.

Ключевые слова: ответственное руководство, лидеры, организация, управление, менеджеры, компания, управление.

Keywords: responsible management, leaders, organization, management, managers, company, management.

На сегодняшний день многие организации стремятся к тому, чтобы повысить продуктивность своих работников. Под продуктивностью подразумевается то, насколько эффективно работают сотрудники, каких результатов они достигают за определенные временные интервалы. Такие организации ориентированы на то, чтобы повысить квалификацию своих сотрудников, подготавливают к карьерному росту, но и не забывают об обновлении кадров. Обновление кадров необходимо для того, чтобы рабочий процесс не стоял на месте. К этому следует прибегать, поскольку знания некоторых работников могут быть устаревшими, а это приводит к снижению эффективности работы организации.

Однако есть предприятия с противоположным подходом, и их проблемы напрямую связаны с руководством организации, которые, например, привыкли видеть на рабочем месте одно и того же человека в течении нескольких десятилетий, уровень компетентности такого работника будет значительно ниже, в силу того, что знания, как об этом говорилось выше, уже устарели, а отправлять сотрудников на курсы повышения квалификации организация не всегда может себе позволить. Поэтому начальник должен четко распределять обязанности между сотрудниками, проводить периодическое обновление рабочего состава, тем самым мотивируя их на повышение эффективности компании. Отсюда возникает и сама проблема, какое должно быть руководство, чтобы деятельность фирмы приносила свои плоды и не стояла на месте.

Понятие ответственного руководства остается актуальным всегда,  поскольку от действия лидеров, администраторов, руководства зависит управление различными структурами, начиная с малых групп, заканчивая целым государство. В связи с этим проблема ответственного руководства, как инструмента эффективного управления становится все более и более актуальной.

Теоретические размышления, а также вопросы менеджеров, стоящих перед этими вызовами 21-го века, выявили общие темы. Менеджеры, которых спрашивают о роли ответственного руководства в деловых фирмах, склонны соглашаться с рядом общих аспектов. Эти аспекты также отражают то, что ученые все чаще считают ответственным руководством в сегодняшней глобализированной деловой среде.

В самом базовом смысле ответственное руководство можно определить, как управление взаимодействием корпорации с обществом, направленное на решение различных проблем заинтересованных сторон корпорации и способствующее достижению многочисленных конечных результатов экономической, социальной и экологической деятельности. Таким образом, ответственный руководитель-это тот, кто обеспечивает и умеряет взаимодействие с различными заинтересованными сторонами компании [3].

В литературе по политологии такие ученые как Н.Фролих и Дж. Опенгеймер в понятие ответственного руководства вкладывают несколько позиций. Первая – это формально-должностной статус человека, связанный с властью. Другая – это наличие личных качеств человека и его поведения в соответствии с занимаемой должностью. А вот в философии это понятие исследуется как проявление «творческого инстинкта». Так, Ф.Ницше, Р.Гринлиф и другие говорят, что причиной отсутствия стремления к ответственности является мораль, а сам процесс развития истории зависит именно от тех великих личностей, которые стремились к власти.

Те, кто занимает руководящие посты в фирмах, все чаще сталкиваются с требованиями взять на себя ответственность не только перед акционерами, но и перед обществом и окружающей средой.

Общественные группы требуют от бизнес-лидеров прозрачности ведения бизнеса, а также принятия социально и экологически ответственных решений. Таким образом, понятие ответственности, безусловно, является важным для фирмы, работающей в 21 веке. Однако, в отличие от других, более традиционных аспектов бизнеса, изучение ответственности поднимает много вопросов, ответы на которые не всегда просты [2].

Существует пять значимых аспектов, которые кажутся важными для ответственного руководства в 21 веке. К ним относятся:

1) способность делать обоснованные этические суждения о существующих нормах и правилах;

2) проявление морального мужества и стремление к позитивным переменам;

3) вовлечение в долгосрочное мышление и принятие перспектив;

4) эффективное общение с заинтересованными сторонами;

5) участие в коллективном решении проблем.

Ключевым элементом ответственного руководства является способность делать обоснованные этические суждения о существующих нормах и правилах. Особенно при надзоре за глобальными деловыми операциями, когда лидеры сталкиваются с разнообразием правил и положений, вынуждены взаимодействовать с различными культурными нормами и действовать в условиях, когда может быть недостаточно правовых указаний. Здесь ответственные руководители должны уметь критически подвергать сомнению нормы делового поведения, которые они считают неправильными [1].

Таким образом, добавление к концепции руководителя аспекта ответственности, выходящего за рамки простой ответственности, означает, что они должны будут занять определенную позицию в отношении местных социальных или организационных условий, также должны быть готовы занять позицию там, где законы и нормативные акты несовершенны или отсутствуют.

Проявление морального мужества таким образом было еще одним обязательством, которое менеджеры, ищут в ответственном бизнес-лидере. Ответственность внутри компании должна означать помощь в устранении несправедливости внутри и снаружи. Таким образом, цель состоит не только в том, чтобы сделать все возможное для фирмы, но и в стремлении стать общей силой добра, которая порождает позитивные изменения. [5]

Несомненно, важной характеристикой ответственного бизнес-руководителя является умение эффективно общаться с заинтересованными сторонами. Хотя, полная прозрачность, вероятнее всего, и невозможна, ответственные руководители должны стараться поддерживать здоровые отношения с теми, кто заинтересован в их бизнесе. Большая ответственность влечет за собой признание заинтересованных групп, таких как работники, профсоюзы, местные сообщества, НПО, профессиональные организации и тому подобное.

Установление каналов связи со всеми этими заинтересованными сторонами является первым шагом, за которым должен последовать четкий и скоординированный план, позволяющий этим каналам информировать каждую группу о прогрессе фирмы и в то же время позволять фирме включать ответы заинтересованных сторон в свои процессы принятия решений.

Ответственное руководство дает возможность найти взаимовыгодные решения для всех заинтересованных сторон, вовлеченных в процесс решения проблем.

Ответственное руководство – это коллективное усилие. Понимание ответственного лидерства как общего также означает, что различные стороны берут на себя ведущую роль в поиске общих решений. Каждая сторона, затронутая решением, может рассматриваться как часть решения.

От ответственного руководства требуется умение управлять сложными ситуациями. Поэтому, руководителям необходимы сильные когнитивные, реляционные и поведенческие способности, чтобы адаптировать свои реакции к широкому спектру различных требований.

Руководители, которые заботятся о своей компании, своих сотрудниках и обществе одновременно, воспринимаются как более эффективные по сравнению с другими членами организации. Они также, по-видимому, оказывают положительное влияние на приверженность своих сотрудников фирме, а также на участие сотрудников в более широком сообществе [1].

Таким образом, очевидным является то, что в наше время ни одно устройство не обеспечит большую пользу для компании, чем эффективное и ответственное руководство. Руководители нужны для того, чтобы правильно ставить цели и задачи организации, определять правильные варианты решения появляющихся проблем, подбирать идеально подходящий для своей компании штат сотрудников, приносящих организации исключительно пользу и многое другое. Поэтому, организации, в которых во главе стоит ответственное руководство, будут достигать поставленных целей в разы быстрее, чем те, у которых таковые отсутствуют. [5]

Литература

1. Альберт М., Мескон М.Х., Хедоурн Ф. Основы менеджмента: / М.Альберт., М.Х.Мескон., Ф.Хедоурн. – Пер.с англ. – М.: Дело, 2004. – 720 с.
2. Арский Ю.М. Экологические проблемы: что происходит, кто виноват, что делать?: / Ю.М.Арский. – М.: МНЭПУ, 1997
3. Базарова Т.Ю., Еремина Б.Л.. Управление персоналом: / Т.Ю.Базарова, Б.Л.Еремина. – М. Изд. «Юнити», 2017 г.
4. Воспитание чувства ответственности как метод достижения результатов, URL:https://www.cfin.ru/management/people/dev_val/responsibility.shtml – [Электронный ресурс], (15.03.2021)
5. Статья, Коллективное управление, URL: https://www.pragmatist.ru/sovershenstvovanie-upravleniya/kollektivnoe-upravlenie.html – [Электронный ресурс], (Дата использования 15.03.2021)
6. Шмиголь Н.С., Современные подходы к совершенствованию бюджетного процесса в зарубежных странах, URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-podhody-k-sovershenstvovaniyu-byudzhetnogo-protsessa-v-zarubezhnyh-stranah – [Электронный ресурс], (Дата использования 17.05.2021)

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10264

Отечественный и зарубежный опыт управления доходностью бизнеса в условиях кризиса

Domestic and foreign experience in business profitability management in a crisis 

Панфилова Елена Евгеньевна, кандидат экономических наук, доцент, Государственный университет управления, г. Москва

Panfilova Elena, PhD (Economy), associate professor, State University of Management, Moscow 

Аннотация. В статье рассмотрены вопросы эффективного управления доходами организаций как производственной сферы, так и сферы услуг. Представлен перечень подходов к рассмотрению вопросов организации процесса управления доходностью в нестабильной внешней среде. Определены ключевые факторы, формирующие доход компании. Уточнена методика анализа доходов предприятия. Выделены особенности стратегии и тактики ценообразования для различных групп товаров/услуг. Дан обзор базовых задач отдела снабжения в условиях кризиса. 

Summary. The article deals with the issues of effective management of the income in organizations, both in the production sphere and in the service sector. A list of approaches to considering the organization of the profitability management process in an unstable external environment is presented. The key factors that form the company’s income have been identified. The methodology for analyzing the company’s income has been clarified. The features of the strategy and tactics of pricing for various groups of goods / services are highlighted. An overview of the basic tasks of the supply department in a crisis is given.

Ключевые слова: доходность, методический подход, стратегия, наценка, поставка. 

Keywords: profitability, methodical approach, strategy, markup, delivery.

Отечественный и зарубежный опыт управления организациями как промышленными, так и сферы услуг, в условиях кризиса свидетельствует, что управление доходностью бизнеса является ключевым бизнес-процессом в системе как операционного, так и стратегического управления. Традиционно доход рассматривается как определенная сумма денежных средств, получаемая предприятием в качестве результатов своей деятельности в конкретный временной промежуток. Доход представляет собой общий итог деятельности предприятия и характеризует достижение его основной цели – получение прибыли. В рыночной экономике основными источниками доходов являются элементы, отраженные на рисунке 1.

Доходами организации в соответствии с ПБУ9/99 «Доходы организации» признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашение обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества) [1].

Управление доходами – это практика максимизации доходов компании при продаже того же количества продуктов или услуг. Данный процесс также называется управлением рисками доходности, некоторые считают это искусство наукой. Они использую т сочетание ценовых стратегий и систем для максимизации доходности. В отраслях, у которых есть товары или услуги, срок действия которых истекает – например, в гостиничных предприятиях, банкетных залах и конференц-залах, в гостиничном бизнесе, в самолетах, в авиационной отрасли – чаще всего используется термин «управление рисками неполучения доходами» [2].

Компании, которые объединяют скоропортящиеся запасы и фиксированную емкость, обычно используют управление доходами. Например, в отеле имеется определенное количество доступных гостиничных номеров и фиксированные расходы, которые применяются независимо оттого, заполнены они или нет. Кроме того, компании с низкими переменными затратами, но с высокими постоянными затратами, которые ориентированы на покупателей, которые дискриминируют цену, часто считают такой подход полезным. Из-за ценовой дискриминации некоторые клиенты ищут низкую стоимость и минимальное обслуживание, в то время как другие с готовностью платят больше за более высокий уровень обслуживания или удобства. Этими характеристиками обладают индустрия проката автомобилей, туристические пакеты и туристические провайдеры, телевизионные вещатели и грузовые компании.

Управление доходами ведет к инновациям – как в создании новых продуктов и услуг, так и в их ценообразовании. Это нововведение приводит к увеличению доходов от источников, которые компании, возможно, ранее не исследовали. Согласно статье в «Hospitality Upgrade», управление доходами, как правило, составляет от трех до шести процентов доходов отелей, хотя некоторые отели испытывают гораздо большее влияние [3].

Управление доходами, в лучшем случае,- это операционная методология, которая фокусирует каждую группу или отдел внутри компании на действиях, которые им необходимо предпринять для повышения прибыльности. Компания, которая может внедрить эту перспективу в свою культуру, скорее всего, получит выгоды, включая большее влияние на доходы и маржу. Компьютерные информационные системы могут помочь компаниям внедрить процессы и процедуры управления доходами, но эти инструменты помогают, а не приводят в движение.

Рассмотрим основные подходы к определению доходности на рисунке 2. Использование управления доходностью как части философии бизнеса может помочь компании получить максимально возможную прибыль от продажи ограниченных или скоропортящихся товаров, что особенно характерно для предприятий ресторанного бизнеса. Правильное сегментирование аудитории, которая будет покупать эти товары, может достичь этой цели высокой прибыли. Есть ряд преимуществ, которыми компания может воспользоваться, если связать свои рекламные усилия со стратегиями управления доходами. Главным среди этих преимуществ является то, что будет сделана лучшая работа по сопоставлению клиентов с самой высокой ценой, которую они заплатят за товар. Переменная цена идея о том, что продукт может изменить стоимость в зависимости от ряда факторов – позволяет компании создавать дополнительную ценность в сознании клиента. Когда в маркетинговых материалах предлагается сниженную цену на товары с низкой прибылью, это помогает убедить их, что они получают отличную сделку.

Когда услуги имеют ограниченную доступность, компания может использовать маркетинг для более эффективного управления доходами при одновременном повышении лояльности клиентов к бизнесу. По словам Дэвида Дж.Уорделла, писателя, который сосредотачивается на понимании индустрии туризма, программа «лояльности клиентов» служит для эффективной работы с клиентами, позволяя предприятию корректировать свою норму прибыли [3]. Владелец кинотеатра ставит премию за билеты, проданные во время ночных шоу в выходные дни, потому что спрос в это время выше. С другой стороны, утренники в будние дни, как правило, посещаются реже, что делает билеты менее ценными. Если позволить своему отделу маркетинга раздавать такие виды товаров с низкой прибылью, то можно получить привычку приходить в компанию, не теряя много. В конце концов, билеты, вероятно, не были бы проданы в любом случае. Это пример «лидера потерь»-стратегии ценообразования, при которой владелец бизнеса распределяет товары в убыток, чтобы привлечь клиентов и создать доброе слово.

При анализе используют: прогнозы хозяйственной деятельности, данные бухгалтерской отчетности, данные статистической отчетности., материалы документальных ревизий и обследований. Методика анализа доходов в общественном питании не имеет больших различий по сравнению с торговлей:

Этап 1.Оценивается степень достижения прогнозов.

Этап 2.Анализируется динамика суммы и уровня валового дохода.

Этап 3.Исследуются структурные сдвиги (доля различных источников в формировании дохода, размещении его по предприятиям и т.д.).

Этап 4.Производится факторный анализ доходов и анализ его использования по направлениям.

Основные методические подходы к прогнозированию валового дохода в общественном питании аналогичны торговле: экстраполяция (простая и факторная); от финансовых возможностей; на основе самоокупаемости или самофинансирования; на основе эластичности спроса. В общественном питании эластичность спроса от ценового фактора намного выше, чем в торговле. Однако в отдельных категориях предприятий (для богатых) ценовой фактор не является ведущим.

Кроме того, динамика цен реализации по составляющим цены, по видам продукции, по ассортиментным позициям в разных классах предприятий различна. Поэтому на уровне хозрасчетного объединения общественного питания прогнозы целесообразно проводить либо по каждому подразделению в отдельности, либо по группам предприятий по какому-либо признаку. Основную трудность при прогнозе дохода представляет оценка влияния ценового фактора (ожидаемого роста цен),т.к. она включает в себя два основных элемента: динамика цен покупки сырья, товаров; динамика цен реализации продукции. Если второй элемент поддается прогнозированию внутри предприятия на основе ожидаемого роста издержек и ожидаемой динамики спроса, то первый элемент практически не поддается прогнозированию даже на краткосрочный период. Поэтому прогнозные расчеты по доходу включают в себя элемент неопределенности и должны проводиться в нескольких вариантах.

Рассмотрим зарубежный опыт управления доходами. В США в сфере гостеприимства существует Общество по управлению доходами, которое является отраслевым органом, представляющим компании практики, работающие в этой области. Общество берет свое начало с 2002 года, когда Стив Марчант собрал группу клиентов и коллег для обсуждения общих вопросов управления доходами. Первоначально клуб финансировался Consultecom, но в 2007 году стал обществом, полностью финансируемым членством. Первоначально в него входили компании, работающие в сфере путешествий и отдыха. В настоящее время насчитывается более 60 корпоративных членов со всей Европы и из многих отраслей. Миссия Общества состоит в том, чтобы «определять и продвигать передовую практику использования методов управления доходами и доходами посредством обсуждения и обмена информацией между основными пользователями этих методов в индустрии путешествий, транспорта и отдыха».

Управление доходностью всегда связано с ценовой политикой предприятия, которая включает определенную стратегию и тактику (рисунок 7). Успешная стратегия ценообразования, поддерживаемая аналитической тактикой ценообразования, может значительно повысить прибыльность фирмы. Также управление доходами включает маркетинговую деятельность, которая позволяет управлять спросом на продукцию или услуги. В качестве основных инструментов маркетинга можно отметить маркетинговые исследования, сегментирование рынка, рекламную деятельность и PR. Важным в продажах является управление каналами распределения, которых может быть несколько и которые могут быть дифференцированы по различным клиентским сегментам, в том числе с разной ценовой эластичностью. Поскольку стоимость каналов распределения также различается, то это создает основу для формирования различных ценовых предложений для различных групп клиентов с удержанием необходимого уровня наценки и прибыли на должном уровне.

С момента появления Интернета распределительная сеть и контроль стали основной проблемой для поставщиков услуг. Когда производитель сотрудничает с влиятельным поставщиком, могут потребоваться жертвы, особенно в отношении цены продажи/ставки комиссионного вознаграждения, в обмен на способность охватить определенную клиентуру и объемы продаж. В целом можно сделать вывод, что управление доходами представляет собой определенный процесс, первым этапом которого является сбор данных об объеме рынка, количестве потребителей и конкурентов, среднем уровне цен и другой информации. После сбора соответствующих данных, сегментация рынка является ключом к рыночному ценообразованию и максимизации дохода. Авиакомпании, например, использовали эту тактику для дифференциации между чувствительными к цене отдыхающими и нечувствительными к бизнесу клиентами. Клиенты, предпочитающие отдых, предпочитают бронировать раньше и проявляют гибкость в отношении того, когда они летают, и готовы сидеть в автобусных креслах, чтобы сэкономить больше денег для своего пункта назначения, тогда как бизнес-клиенты, как правило, бронируют ближе к отъезду и, как правило, менее чувствительны к цене. Успех зависит от способности сегментировать клиентов на аналогичные группы на основе расчета цены реагирования клиентов на определенные продукты в зависимости от времени и места.

Закупки материалов осуществляются следующим образом: выбирается метод, используемый при закупке товаров, разрабатываются условия их поставки и оплаты, составляются графики поставок, организуется транспортировка и экспедирование. При необходимости проводится осуществление таможенных процедур.

Завершением данного этапа работы является организация контроля на приёмке. Также помимо указанных задач можно отметить необходимость подготовки бюджета для закупок, что подразумевает учет не только самой стоимости товаров, но и учет затрат на страхование, доставку, транспортировку и экспедирование получаемых материалов. В некоторых случаях требуется проведение сложных расчетов, учитывающих выполнение условий доставки в договорах, в том числе при международных импортных поставках, учитывающих условия Инкотермс [1].

Важной задачей отдела снабжения является постоянная работа над возможностями снижения уровня накладных расходов при поставках. В целом достижение оптимальной системы снабжения на предприятии позволяет повысить его конкурентоспособность на рынке, т.к. оно будет отличаться стабильностью продаж, наличием необходимого количества и качества товаров для потребителей и будет способно выполнять все условия договоров с клиентами. Очевидно, что организация системы снабжения и системы продаж обеспечивают синергетический эффект повышения доходов.

Для повышения доходности предприятия в сфере ресторанного бизнеса технологии большой аналитики нацелены на food-ритейл и работу с товарными позициями, у которых истекает срок годности. Возможные варианты оказания услуг клиентам–это введение продаж по дням с ручным регулированием скидок, с автоматическим регулированием скидок, с конверсией покупок в зависимости от месторасположения ресторана.

Оценка деятельности предприятий в сфере ресторанного бизнеса свидетельствует, что одним из условий эффективного управления доходностью бизнеса является наличие точных данных о сформированном расписании работы обслуживающего персонала, перерывах в работе, количестве полных отработанных смени т.д. Получение точных данных связывается с внедрением в должностное расписание такой позиции как Data Scientist.

Использование данных инструментов генерирования больших данных впоследствии позволит более четко формировать маркетинговую политику и систему продвижения с помощью точного таргетирования рекламы и создания профиля типичного потребителя продукта или услуги, однако такие решения могут быть достаточно высокобюджетными. Проблема повышения доходности предприятия в ресторанном бизнесе напрямую связана с эффективным составлением расписаний сотрудников, поскольку именно менеджеры являются одними из самых высокооплачиваемых лиц, и задача оптимального планирования их рабочего времени занимает значительную долю трудовых/временных затрат [2].

Одним из способов решения повышения доходности ресторанного бизнеса является внедрение системы управления взаимоотношениями с клиентами (CRM), позволяющей управлять взаимодействием предприятия как с текущими, так и будущими клиентами. Бизнес-аналитика не является синонимом управления взаимоотношениями с клиентами (CRM), она генерирует упреждающие прогнозы, а стратегии CRM отслеживают и документируют текущие и прошлые взаимодействия компании с клиентами. Тем не менее, анализ данных этой информации CRM может помочь в создании платформы бизнес-аналитики и предоставлении полезной информации для принятия решений.

Одной из ключевых проблем для большинства предприятий, функционирующих в сфере ресторанного бизнеса, является организация эффективной системы инвентаризации, позволяющей получить четкое преставление об уровне и структуре запасов. Наряду с этим многие рестораны внедряют приложения для регистрации рабочего времени сотрудников, включая перерывы, временные отсутствия на рабочем месте. Оценку эффективности проведения рекламных мероприятий в сфере ресторанного бизнеса можно осуществить путем умножения среднемесячной выручки до начала рекламного периода на ее прирост и количество месяцев учета.

Для определения экономического эффекта от проведения рекламной компании рассчитывают величину дополнительной выручки, полученной под воздействием рекламы, корректируя на рентабельность продаж (в процентах к выручке) и величину расходов на рекламу/дополнительных издержек по обеспечению прироста выручки от реализации.

Таким образом, зарубежный опыт повышения доходности бизнеса оперирует такими категориям, как стратегия ценообразования, прогнозирование стоимости бизнеса и контроль движения товарно-материальных ценностей. В качестве эффективного инструмента повышения доходности бизнеса рассматривается стратегическое управление по различным каналам распределения и выявление клиентов с разной степенью ценовой чувствительности.

В качестве методических рекомендаций по повышению доходности бизнеса можно отметить следующие: определение целевой функции для оптимизации инструментария для ее проведения. В качестве целевой функции может быть выбрана маржинальная прибыль, объем продаж услуг, количество месяцев удержания постоянного клиента, цена на комплексный пакет услуг. Российская практика управления доходностью бизнеса рассматривает доходы как некоторое увеличение экономических выгод в результате поступления активов и погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала организации.

Соответственно, источниками дохода может являться предпринимательская деятельность, собственность, средства предприятия, трудовая деятельность персонала. Для мониторинга влияния объемов продаж, коммерческих расходов и себестоимости на величину доходности бизнеса можно использовать метод точечной эластичности, при этом функция спроса демонстрирует зависимость между ростом цены на услуги в один рубль и спросом. Оценить доходность бизнеса возможно через коэффициенты доходности, уровень рентабельности собственного капитала, внутреннюю норму доходности инвестиций, а также норму маржинального дохода с учетом влияния различных факторов.

Для повышения доходности предприятия, функционирующего в сфере ресторанного бизнеса, используются преимущественно два направления: «управление затратами» и «управление наценкой». В рамках первого осуществляется управление прямыми/косвенными расходами, фондом заработной платы, заемными средствами; в рамках второго направления–формируется система ценообразования, программы по повышению лояльности покупателей, мероприятия по продвижению и рекламе.

Таким образом, перспективными направлениями повышения доходности предприятия служит клиентоориентированный подход, внедрение технологий больших данных, системы управления взаимоотношениями с клиентами, системы управления остатками товарно-материальных ценностей с параллельным выбором франчайзинговой схемы и политики ценообразования.

Список литературы

1. Пузов Е.Н., Яшин С.Н. Подходы к оценке и анализу эффективности бизнеса в рамках процессно-ориентированного управления // Экономический анализ: теория и практика. 2016. N 16 (97). С.8 – 16.
2. Ротер, М., Шук, Дж. Учитесь видеть бизнес-процессы. Построение карт потоков создания ценности / Майк Ротер, Джон Шук; Пер. с англ., 4-е изд. – М.: «Альпина Паблишер», 2015. – Режим доступа: https://e-libra.ru/read/521050-uchites-videt-biznes-processy-postroenie-kart-potokov-sozdaniya-cennosti.html (дата обращения: 20.05.2019). 
3. Сайт организации ГК «Ростех» – Режим доступа: https://rostec.ru (дата обращения: 16.05.2021).
4. Стрижакова Е.Н., Стрижаков Д.В. Внедрение интегрированного управления рисками на промышленном предприятии // Менеджмент в России и за рубежом. – 2015. – N 3.

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10262

Цифровая трансформация бизнес-процессов проектирования продукции в разрезе конструкторско-технологической подготовки производства 

Digital transformation of product design business processes in the context of design and technological preparation of production 

Панфилова Елена Евгеньевна, кандидат экономических наук, доцент, Государственный университет управления, г. Москва

Panfilova Elena, PhD (Economy), associate professor, State University of Management, Moscow 

Аннотация. В статье рассмотрены вопросы организации процессов цифрового проектирования в промышленной организации. Представлен перечень подходов к организации процессов управления жизненным циклом изделия. Определены работы в составе процессов цифрового прототипирования изделия. Уточнен перечень процессов разработки изделия в условиях функционирования гибкого производства. Выделены ключевые стратегии организации при использовании системы управления жизненным циклом продукта в рамках конструкторско-технологической подготовки производства. Дана характеристика интероперабельности а разрезе реализации процессов цифрового производства в технологических центрах. 

Summary. The article deals with the organization of digital design processes in the industrial organization. A list of approaches to organizing product lifecycle management processes is presented. The work as part of the digital prototyping of the product has been determined. The list of product development processes in the conditions of flexible production has been clarified. The key strategies of the organization are highlighted when using the product life cycle management system as part of the design and technological preparation of production. The characteristic of interoperability is given in the context of the implementation of digital production processes in technological centers.

Ключевые слова: интегрированная информационная среда, облачные сервисы, подготовка производства, цифровые двойники и тени, электронный макет изделия.

Keywords: integrated information environment, cloud services, production preparation, digital twins and shadows, electronic product model.

Ключевым трендом в развитии промышленных организаций становится переход от детализированной разработки стратегий по цифровой трансформации бизнеса к прототипированию продуктов и моделированию бизнес-процессов в интегрированной информационной среде. Отправной точкой для руководства промышленных организаций становится разработка ключевых показателей эффективности (КПЭ) с учетом создания эффективного цифрового производства [5]. К числу таких показателей можно отнести следующие:

• общая эффективность оборудования;
• загрузка мощностей;
• доля затрат на технологический брак с первого предъявления;
• коэффициент выполнения плана точно в срок;
• доля остатков готовой продукции к выручке;
• общее время производственного цикла;
• доля поставок готовой продукции заказчику точно в срок;
• коэффициент эффективности производственных процессов семейства критических изделий/услуг;
• выход годного изделия с первого предъявления.

Стандартом при разработки КПЭ выступают два стандарта: ИСО 22400-2:2014, а также ГОСТ Р ИСО 22400-2-2016 «Системы промышленной автоматизации и интеграция. Ключевые технико-экономические показатели для управления производственными операциями. Часть 2. Определения и описания». Концепция Индустрии 4.0 предполагает, что прототипирование основывается на разработке как модели цифровых двойников продукции, так и цифровых двойников технологических процессов.

Это позволяет в перспективе сформировать глобальную цепочку создания конкурентоспособной продукции посредством проведения виртуальных испытаний, использования реверс-инжиниринга и матрицы требований/ресурсных ограничений. Тестирование цифрового прототипирования изделий должно проводиться в «spin-off» компаниях (рекомендация верна для высокотехнологичных секторов экономики). Проведенное исследование свидетельствует, что использование модели цифровой зрелости производственного предприятия позволяет 35 % из них отнести к уровню «Несистемный» и «Базовый» [4].

Какие же отличительные черты предприятий на данных уровнях можно выделить? Прежде всего производственное планирование выстраивается с опорой на рассмотрение взаимосвязи производительность труда и мощность; использование лучших практик менеджмента носит нерегулярный характер. Ключевой проблемой является отсутствие автоматизированного получения комплекта конструкторско-технологической документации, а также управление данными из PDM-системы происходит нецентрализованно, а локально. 

Также можно отметить для предприятий, относящихся к «Базовому» уровню, характерно отсутствие унифицированных форматов электронных чертежей при взаимодействии в рамках проектных групп. Перечень основных процессов в составе конструкторско-технологической подготовки производства и взаимосвязанных с ними работ по цифровому прототипированию можно представить следующим образом:

1. Разработка концепции электронного макета изделия (поверхностное моделирование, календарное планирование проекта).
2. Разработка электронного макета изделия (генеративный дизайн, моделирование узлов и сборок изделия, моделирование типовых узлов механических систем, проектирование печатных плат, проектирование 3D-моделей).
3. Подготовка производства (разработка технологических карт, проектирование технологической оснастки, аддитивно-субтрактивная обработка).

Вопросами доработки PLM-системы с учетом специфики организации для поддержки процессов конструкторско-технологической подготовки производства занимаются: главный конструктор, технолог, технологическое бюро, отдел нормоконтроля, группа дизайна и экспериментальный цех. На автоматизированную систему управления данными об изделии приходится порядка 25 % снижения затрат при производстве наукоемкой продукции и 15 % снижения затрат на систему автоматизированной технологической подготовки производства [3].

ИТ-ландшафт предприятия определяется перечнем используемых систем: от MES-системы до подсистем комплектования поставки и принятых интеграционных решений в области корпоративной информационной системы. Наиболее безболезненным вариантом проведения цифровой трансформации производства является горизонтальное масштабирование структуры управления, предполагающее создание новых подразделений, непосредственно занимающихся вопросами реорганизации бизнеса с позиции инжиниринговых услуг, разработки электронных макетов изделий и ведения системы электронного документооборота по реализуемым проектам [1].

Повышение уровня цифровой зрелости бизнес-процессов основывается на спиральной модели жизненного цикла изделия с ранним выпуском прототипов на рынок. При проведении проектно-конструкторских работ исходным документом будет являться техническое задание от Заказчика, представленное в терминологии и нотации BPM. При этом формирование версии технического задания со стороны исполнителя будет состоять из следующих этапов:

• утверждение технического задания по частям в рамках структурных подразделений;
• консолидация версий технического задания в один пакет;
• валидация и проверка финальной версии.

Классический электронный макет изделия может содержать электронные геометрические модели, структурные аналитические модели и конечно-элементные модели. На их основе формируется конструкторский, технологический, функциональный и эксплуатационный уровни в макете изделия [2]. Наличие электронных цифровых подписей отменяет необходимость выпуска твердых копий документов.

Этапы подготовки аддитивного производства несколько отличаются от традиционной схемы. В рамках исследования под генеративным дизайном будем понимать производственную технологию, позволяющую упреждающе фиксировать требования к производимому изделию и использовать искусственный интеллект и облачные сервисы для получения широкого перечня потенциальных конструкций. Технология обратного инжиниринга используется в случае трудновоспроизводимого прямого 3 D-моделирования. Цифровая трансформация предполагает получение на одном и том же станке гибридных методов производства, т.е. механическая обработка резанием и послойный синтез [8].

Современные системы цифрового прототипированию позволяют использовать плоские эскизы для построения твердых тел, нисходящее проектирование, каркасные модели, облака точек и сканированные подложки, а также гибридное моделирование. Ядром для построения информационного ландшафта предприятия является корпоративная сервисная шина данных, а также модуль интеграции PDM-системы. Электронный макет изделия регламентирован ГОСТ 58301-2018 и ГОСТ 2.601-2013.

Широкие возможности для разработки конструкторско-технологической документации с использованием цифровых двойников представляет облачная платформа «Autodesk Forge», реализуемая в формате программное обеспечение как услуга. При интеграции информационных систем важным критерием является возможность двух и более информационных систем к обмену информацией и ее дальнейшему использованию (рисунок 1). Наибольшие риски при управлении информационными системами характерны для случая интероперабельности между решениями различных вендоров на основе открытых форматов [7].

Сотрудники отдела дизайна на промышленных предприятиях в большей степени отдают предпочтение программе «Autodesk VRED», позволяющей использовать различные методы рендеринга, встроенные инструменты изменения геометрии [10]. Перечень основных рекомендаций по производству изделий с учетом цифрового прототипирования можно свести к следующему:

• исключение бумажного документооборота при осуществлении конструкторско-технологической подготовки производства;
• перенос бизнес-процессов по созданию электронного макета изделия в систему EDM;
• опережающие использовать технологии генеративного дизайна;
• минимизировать количество сотрудников, не подключенных к корпоративной информационной шине.

Задачами формирования ИТ-ландшафта предприятия при конструкторско-технологической подготовке производства являются [9]:

• реализация аддитивных технологий при поступлении в парк нового технологического оборудования;
• возможность контроля удаленных производственных участков с использованием облачных сервисов;
• минимизация времени на создание новых управляющих программ для станков с ЧПУ;
• интеграция библиотеки инструментальной оснастки с базой данных производителей;
• возможность ручного редактирования электронных макетов изделий.

Оптимальная взаимосвязь между CAD/CAE-системами и технологическим оборудованием при цифровом прототипировании представлена на рисунке 2. В рамках группы компаний или холдинговой структуры технологический процесс аддитивного производства будет описываться последовательностью следующих действий: подготовка CAD-модели, создание STL-файла, распределение на слои, моделирование 3D-печати, печать, финишная обработка и готовое изделие.

Оптимальный портфель программных продуктов для цифрового прототипирования можно оконтурить следующим образом:

• системы визуализации;
• системы работы с поверхностями;
• программы производственного планирования помещений;
• инструменты для анализа поведения материалов под нагрузками;
• инструменты для проведения лазерного сканирования;
• системы визуализации в облаке;
• системы прототипирования для дизайнеров.

Конкретизируя данные системы, особо следует выделить такие, как: «Inventor», “Navisworks”, “Fusion 360”, “Alias”, “ReCap”, “3ds Max”, “Vault Professinal”, “TruNest”, “PowerMill”, “Netfabb”, “TrueComposities”, “Inventor Tolerance Analyses”. Резюмируя следует отметить, что перечень инструментов для цифрового прототипирования изделий достаточно широк; специфика реализации стратегии управления жизненным циклом продукта определяется уровне квалификации персонала. Перспективные направления исследований будут находиться в плоскости корреляции методики оценки цифровой зрелости информационных систем и отдачи от стратегических капитальных вложений в облачные сервисы и технологии обработки больших данных.

Список литературы

1. Бабкин А.В., Ташенова Л.В. Сущность цифровых платформ и особенности их применения в деятельности промышленных кластеров и предприятий // В книге: Цифровая экономика и сквозные технологии: теория и практика. Под ред. А.В. Бабкина. 2019. С. 20-23.
2. Барыбина А.З. Промышленные цифровые платформы // В сборнике: Всероссийская весенняя школа по цифровой экономике. Отв. ред. Д.В. Лазутина, Тюменский государственный университет, Финансово-экономический институт. 2020.С. 7-10.
3. Губернаторов А.М., Александрова И.А. Формирование цифровой платформы в базовых отраслях промышленности// В книге: Управление развитием крупномасштабных систем MLSD’2019. Материалы XII Международной конференции Научное электронное издание. Под общей ред. С.Н. Васильева, А.Д. Цвиркуна.2019. С.1203-1204.
4. Кашеварова Н., Шиболденков В. Развитие производственных экосистем и платформ в условиях цифровой трансформации промышленности//В сб. IX Чарновские чтения. Сборник трудов IX Всероссийской научной конференции по организации производства.2020.С. 71-80.
5. Копкова Е.С. , Гречкин Е.К. Цифровая промышленная кооперация. Разработка цифровых промышленных платформ // Синергия наук.2019.N 31. С. 27-34.
6. Куликов Г.Г., Сапожников А.Ю., Кузнецов А.А. Информационно-технологическая модель прикладной цифровой платформы базовой кафедры в наукоемких отраслях промышленности// В сб.: Управление экономикой: методы, модели, технологии. Материалы XIX  Международной научной конференции, под ред. Л.А. Исмагилова.2019. С.282-285.
7. Куприяновский В.П., Соколов И.А., Талашкин Г.Н., Дунаев О.Н., Зажигалкин А.В., Распопов В.В., Намиот Д.Е., Покусаев О.Н. Цифровая совместная экономика: технологии, платформы и библиотеки в промышленности, строительстве, транспорте и логистике// International Journal of Open Information Technologies.2017.T.5.N 6.C. 56-75.
8. Лолоджи Д.С., Мирзаев Т.Х. Методика трансферта технологий в сервисах кооперации промышленности на базе государственной цифровой платформы // Инновационная экономика. 2018. N 3 (16). С.5.
9. Профессиональные стандарты в области ИТ. Режим доступа: http://www.apkit.ru/committees/education/projects (дата обращения: 15.05.2021).
10. ФГОС ВО по направлению подготовки 38.03.05 Бизнес-информатика. Режим доступа: http://fgosvo.ru/news/5/1924 (дата обращения: 01.04.2021).

УДК 330.818

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10259

Проблемы развития товарного производства в русской экономической мысли XI – XVII веков

Problems of Commodity Production Development in Russian Economic Thought 11^th – 17^th Centuries

Чардымская Марина Станиславовна, преподаватель Колледжа современного управления (Москва)

Чардымский Максим Георгиевич, к.э.н., доцент Российского государственного социального университета (Москва)

Chardymskaya Marina S., Teacher of College of Modern Management (Moscow)

Chardymskiy Maksim G., Candidate of economic sciences, associated professor of Russian State Social University (Moscow)

Аннотация. Одним из базовых факторов динамичного экономического роста, материального благополучия граждан и процветания государства выступает уровень производства товаров. Проблемы развития товарного производства заботили глав державы на протяжении многих веков с самых истоков формирования российской государственности. В данной работе последовательно изложены основные тезисы отечественных мыслителей о сложностях и путях развития производства сельскохозяйственных и ремесленных товаров эпохи зарождения и становления российского государства, сформулированы общие выводы об эволюции русской экономической мысли по исследуемой теме XI – XVII веков.

Summary. Level of commodity production is one of the fundamental factors of dynamic economic growth, material welfare of the citizens and prosperity of the state. Challenges in development of commodity production concerned the rulers for centuries, starting from the very origin of the Russian statehood. The main theses of Russian thinkers about the difficulties and ways of developing the production of agricultural and handicraft goods of the era of the birth and formation of the Russian state are consistently presented in this article. The essential conclusions about the evolution of Russian economic thought on the topic of the XI-XVII centuries are formulated in this paper as well.

Ключевые слова: русская экономическая мысль, сельскохозяйственные товары, ремесленные товары, товарное производство.

Key words: Russian economic thought, agricultural goods, handicrafts, commodity pro-duction.

Проблемы развития товарного производства заботили правителей с самых истоков формирования российской государственности – со времени образования Киевской Руси. Затем к поиску путей и формированию направлений развития производства подключились другие представители высшей власти и общественные деятели.

Принятие византийского православия удачно соотнеслось с реалиями сложной хозяйственной жизни славян Древней Руси. Для православной веры не были характерны отчуждение от мирян и религиозный фанатизм. Служба велась на церковнославянском языке, понятном населению; священники не давали обет безбрачия; монахи активно трудились и, как люди наиболее образованные, являлись распространителями новых производственных навыков в строительстве, ремеслах и земледелии. Все это стало причиной того, что православие не подавляло, а развивало предпринимательский интерес и стремление к товарному производству [2, С. 49-50].

Так как в древнерусской литературе отсутствовали произведения, специально посвященные экономической тематике, то для воссоздания экономических воззрений того времени приходится обращаться к законодательству, публицистике и трудам религиозно-нравственного характера.

Правовое регулирование хозяйственной жизни товаропроизводителей (крестьян и ремесленников) на самом раннем этапе русской истории раскрывается в первом древнерусском своде законов «Русская правда». Этот сборник правовых норм Киевской Руси 30-х гг. XI в. Действовал до XV в. и отражал практический уровень экономической мысли, достигнутый к тому времени [1, С. 54-55]. «Русская Правда» содержит законы и уставы, защищающие интересы производителей. В частности, большое внимание в ней уделялось охране крестьянских хозяйств от воровства. За украденных домашних животных, птиц и прочих объектов хозяйственной собственности налагался штраф. Штраф также предусматривался при нарушении территориальных границ пахотных земель. За убийство ремесленника сумма штрафа была в два раза выше, чем за убийство «рядовича» – человека, не обладающего искусством того или иного ремесла.

К особым видам письменных источников относятся уставные грамоты и писцовые книги, дающие ценный материал о развитии ремесла на Руси. Содержащиеся в них данные позволяют составить некоторое представление о пошлинах и оброках, выплачиваемых ремесленниками. В частности, грамота смоленского князя Ростислава Мстиславича, составленная в 1151 г., устанавливает оброк готовыми изделиями. Писцовые книги свидетельствуют, что оброк на ткани в натуральной форме взымался с ремесленников до XV в. В доменном промысле XV в. оброк частично выплачивался в денежной форме [8, С. 122].

В середине XVI в., спустя столетие после образования централизованного Московского государства, вопросы экономического характера начинают занимать в литературе все более значительное место. Наряду с обычными для Средневековья произведениями религиозного содержания в это время появляются сочинения, посвященные социально-экономическим проблемам. При том, что феодализм в стране продолжал развиваться и укрепляться, общая направленность многих трудов того времени состояла в отрицании принципов феодального строя. Экономическая мысль еще не становится самостоятельной ветвью идеологии, но уже играет важную роль в общественном мировозрении.

К числу документов, дающих достаточно полное представление о хозяйственной жизни эпохи утверждения царизма на Руси, относится «Домострой» (XV – XVI вв.). «Домострой» – анонимный памятник нравоучительной литературы, в котором повествовательный элемент подчинен назидательным целям поучения. В нем, кроме прочего, содержится много рекомендаций по ведению производства в домашних условиях: изготовлению и хранению одежды и продуктов питания, пивоварению и виноделию, выращиванию овощей и фруктов. Например, там содержатся такие рекомендации по использованию тканей для изготовления одежды: «В домовитом обиходе коли лучится какое платья кроити себе или жене или детем или людем, камчато или тафтяно или изуфрено, или кушачно или зенденинное или сукняное, или армячное или сермяжное или кожи какие краити или сагадак или на седло или ометюк или сумы или сапаги или шуба или кафтан или терлик или однорятка или картель или летник и каптур, или шапка или нагавицы, или какое платно ни буди, и сам государь или государыня смотрит и смечает остатки и обрески живут и те остатки и обрески ко всему пригожаютца в домовитом деле…»

Несмотря на развитие промышленности и торговли, натуральное хозяйство в России господствовало в помещичьих усадьбах и крестьянских дворах вплоть до отмены крепостного права. Следует отметить, что в этот период  почти не было цеховой организации ремесленного производства, подобно западноевропейской, где существовала очень жесткая регламентация при производстве и продаже продукции. На Руси отдельный ремесленник зачастую занимался изготовлением не одного, а различных видов товаров, поэтому рекомендации «Домостроя» вполне подходили и для ремесленных товаропроизводителей.

В эпоху становления централизованного государства особенно остро встала проблема церковного землевладения. Эта проблема отразилась на формировании русской экономической мысли того периода. Монастырям, выполнявшим в период ордынского ига крепостные функции по защите от татарских набегов, после освобождения страны стало сложнее оправдывать существование приписанных к ним деревень и сел и организации ими  ведения сельского хозяйства. В результате между церковными деятелями возник спор о монастырском «стяжании» и «нестяжании». Одним из участников этого спора был Нил Сорский – церковный игумен монастыря в Белозерском крае на реке Соре, по имени которой он и получил свое прозвание. Нил Сорский проповедовал бескорыстие (нестяжание) и призывал монастыри отказаться от владения каким-либо имуществом, в том числе земельными угодьями, селами, и превратиться в школы исключительнодуховной жизни. В данном споре у Нила Сорского нашлись сторонники, но были и сильные противники, среди которых страстным защитником монастырского ведения сельского хозяйства оказался игумен монастыря в Волоколамске Иосиф Волоцкий. Он считал, что можно прекрасно сочетать личное нестяжание монахов с богатством всего монастыря. Оправданием монастырского стяжания служило требование использовать его на «благие дела»: строить церкви и монастыри, кормить монахов, подавать бедным и т.д. Иосиф Волоцкий полагал, что производство и продажа монахами сельскохозяйственной продукции, управление селами и крестьянскими хозяйствами являются делами душеспасительными, так как в трудах монахи избавляются от лености и имеют материальную возможность помогать всем страждущим [1, С. 60-61].

Многие церковные деятели того времени прославляли и  считали богоугодным труд как средство существования монахов. Труд рассматривался как исправительное средство в случае непослушания монахов; труд оправдывался из аскетических соображений; труд выступал как инструмент изнурения греховной плоти, как средство от праздности, соблазна, искушения негой. Однако Иосиф Волоцкий считал полезным еще и труд производительный, приносящий материальные плоды, а не только духовные труды молитв и нравственного самосовершенствования, в чем его позиция принципиально отличалась от позиции Сорского. Так, Волоцкий ставил монахов в один ряд с другими производителями (крестьянами и ремесленниками), но оговаривал, что результаты их производства пойдут на разные цели. Результатами монашеского труда будут накормлены сирые и убогие, а также украшены и благоустроены церковные храмы.

Еще одной из идей Иосифа Волоцкого было убеждение в выгоде снисходительного отношения господ к своим крестьянам, что могло бы способствовать развитию производства сельскохозяйственной продукции и укреплению крестьянских хозяйств. «Обременительная барщина разорит хлебопашца, а обнищавший хлебопашец – плохой работник и плательщик. Для уплаты оброка он продаст свой скот: на чем же он будет пахать? Его участок запустеет, станет бездоходным, и разорение крестьянина падет на самого господина».

Иосиф Волоцкий и монашеская традиция, к которой он принадлежал, олицетворяют собой религиозную этику хозяйствования и предпринимательской деятельности. Недаром патриарх Кирилл в 2009 г. объявил его покровителем православного предпринимательства.

По конкретным практическим выводам в отношении крестьянства как сословия производителей сельскохозяйственной продукции большой интерес представляют труды священника Ермолая, получившего при пострижении в монахи имя Еразм (XVI в.). Из сочинений Ермолая-Еразма особо следует выделить «Благохотящим царем правительница и землемерие», которое можно считать первым в России специальным экономико-политическим трактатом. Это произведение содержит в себе рекомендации по улучшению положения крестьян, как основной производительной силы в стране [2, С. 152-155].

Ермолай-Еразм называл крестьян ратаями и считал, что их труд лежит в основе хозяйственной жизни. «В начале же всего потребны суть ратаево; от них бо трудов есть хлеб, от сего же всех благих главизна». Как видим, Ермолай признает крестьян производителями основного продукта – хлеба – и, желая облегчить их жизнь, в своем сочинении предлагает уменьшение законодательно установленных размеров налагаемых на них повинностей, изменение системы измерения земли. Ермолай-Еразм считал, что крестьянин, зависимый от феодала-землевладельца, должен отдавать ему только ^1/5 добываемого им натурального продукта и при этом должен быть освобожден от всяких денежных уплат как землевладельцу, так и в царскую казну. Это значительно улучшило бы положение сельских тружеников, реальные повинности которых намного превышали устанавливаемую Ермолаем норму. Однако феодалы не стремились уменьшить свои доходы ради улучшения положения крестьян, поэтому данные рекомендации не воплотились в жизнь.

Ермолай-Еразм составил руководство для православного царя, желающего блага своему народу. Он считал, что царь больше всего должен ценить труд крестьян – основы и опоры материального благосостояния государства. «Прежде нужны крестьяне, так как от их трудов получается хлеб, а хлеб – главное благо». Когда крестьяне живут очень бедно и обременены всякими податями и обязанностями, такое государство вместе с ними нужду терпит. Ермолай высказывался против того, что сельские труженики кроме натуральных повинностей обременены денежным оброком и обязаны на своих лошадях возить царских чиновников. «Много обид несут крестьяне такоже от царских землемеров, которые притесняют их» – сетовал Еразм и предложил реформу единицы измерения земли, которая также преследовала цель снять с землепашцев обременительные расходы, связанные с работой царских землемеров. Суть реформы заключалась в том, чтобы пользоваться более крупной единицей измерения – четверогранным поприщем, под которым подразумевалась квадратная площадь со стороной в 1000-саженную версту. Таким образом, Ермолай-Еразм будучи одним из первых на Руси метрологов-теоретиков, предполагал облегчить крестьянам процесс измерения земли. Его инициатива была актуальной , так как при определении площадей сенокосных угодий десятина внедрялась с большим трудом потому, что угодия из-за их расположения и неправильных форм были неудобны для измерения. Хотя это предложение не было принято, но сыграло определенную роль в процессе введения большой сохи – единой единицы поземельного податного обложения, применяемой с 1551 г.

Одним из наиболее интересных и самобытных мыслителей XVI в. был Иван Семенович Пересветов – философ, писатель и публицист, выходец из Западной (Литовской) Руси (середина XVI в.; годы жизни неизвестны). Сведения о взглядах И.С. Пересветова содержатся главным образом в Малой и Большой челобитных, обращенных к царю Ивану IV, а также в его сочинениях «Сказание о царе Константине», «Сказание о книгах», «Сказание о Магмете-салтане» и др. [7, С. 18].

Высказываясь в пользу централизованного государства, И.С. Пересветов по-своему призывал порвать с замкнутостью натурального хозяйства. По мнению мыслителя, это должно было произойти  путем уничтожения холопства, перевода воевод, судей, служилого дворянства на жалование, т.е. ликвидации системы кормлений, и сдачи всех доходов в казну, что создало бы простор для развития товарно-денежных отношений, повлияло на формирование всероссийского рынка и способствовало укреплению товарного производства.

Ермолай-Еразм и Иван Пересветов стали идеологами  проводимых Иваном IV крупных социально-экономических преобразований, связанных с землей – главным фактором производства того времени.

В XVII в. Россия вступила в новую полосу своего развития. Характерным для данного периода явилось то, что в отличие от сельского хозяйства, промышленное производство продвинулось вперед более заметно. Широкое распространение получила домашняя промышленность. По всей стране крестьяне производили холсты и сермяжное сукно, веревки и канаты, обувь, одежду, посуду, вышивки, полотенца, лапти и многое другое.

Постепенно крестьянская промышленность стала перерастать домашние рамки и превращаться в мелкое товарное производство. Среди мелкотоварных производителей наиболее многочисленную группу составляли тяглые — ремесленники городских посадов и черносошных волостей. Они выполняли частные заказы или работали на рынок. Дворцовые ремесленники обслуживали нужды царского двора. Казенные и записные ремесленники работали по заказам казны, выполняя строительные работы, заготовку материалов и др. Частновладельческие ремесленники из крестьян, бобылей и холопов изготавливали все необходимое для помещиков и вотчинников [4, С. 70-71].

Во второй половине XVII в. в России начали создаваться мануфактуры – крупные предприятия, основанные на разделении труда, остающегося по преимуществу ручным, и применении механизмов, приводимых в движение водой. Появлению мануфактур способствовало расширение рынка рабочей силы, укрупнение мелкого ремесленного производства и специализация отдельных районов страны. Большая часть мануфактур возникала при активном содействии государства в отраслях промышленности, продукция которых имела широкий сбыт на внутренних и внешних рынках (солеварение, винокурение, производство юфти и др.).

Изменения экономической системы страны оказали влияние на развитие русской экономической мысли в рассматриваемый период, для которой новым явлением стало более глубокое изучение и теоретическое обоснование производственных процессов и влияния производства на другие области экономики.

В XVII в. при активном вмешательстве правительства царя Алексея Михайловича в экономику страны, возникло особое направление государственной торговой политики – протекционизм. Это направление сформировалось в странах Западной Европы на основе учения меркантилистов и представляло собой систему мероприятий по защите внутреннего рынка от иностранной конкуренции через систему определённых ограничений: импортных и экспортных пошлин, субсидий и других мер. Институциональной средой протекционизма в России стали — Торговый устав 1653 г. и Уставная грамота 1654 г., составлявшие в совокупности единый правовой комплекс. В дальнейшем совершенствование налогового законодательства продолжилось изданием Новоторгового устава 1667 г. в котором многие статьи были посвящены регламентации торговли иностранцев и защищали интересы русских купцов, чем также поддерживали отечественного товаропроизводителя.

Одним из главных разработчиков Новоторгового устава в 1667 г., стал реформатор, видный государственный и военный деятель, думный боярин Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащекин (ок. 1605 – 1680 гг.). А.Л. Ордин-Нащекин не оставил после себя конкретных работ, которые можно было бы теоретически анализировать. До нас дошли только его высказывания по различным экономическим вопросам в письмах и донесениях к царю, составленные проекты законов и уставов, а также сведения о практических начинаниях.

В то время, как правитель­ство рассматривало экономику страны лишь как источник пополнения казны, А.Л. Ордин-Нащекин полагал, что экономика представляет собой единое целое, и отрасли хозяйства находятся в тесной взаимосвязи между собой. Это одно из существенных положений, позволивших мыслителю пойти в своих воззрениях дальше предшественников. Для того чтобы Россия смогла успешно конкурировать с западными странами и помешать им захватить свой внутренний рынок, необходимо преодолеть экономическую отсталость страны. Основная задача при этом – развитие про­изводительных сил России и недопущение их чрезмерной эксплуатации. Интересно, что и в этом вопросе Ордин-Нащекин пошел дальше меркантилистов. Его политика в промышленных отраслях базировалась не только на поддержании экспортного производства, но и на необходимости развития отрас­лей, работающих на внутренние нужды страны [3, С. 266-268; 9, с. 72].

Таким образом, для поддержания промышленности России Ордин-Нащекин разработал целую систему мер, главными направлениями которой были: стимулирование частной инициативы; создание «рамочных» условий для промышленного сословия, чтобы оно могло трудиться производительнее; освобождение промышленников от «гнета приказной администрации»; устранение препятствия честной конкуренции. Он считал, что развитие промышленности является не только источником получения денег и усиления экспорта, но и способом преодоления экономической отсталости России.

Кроме того, А.Л. Ордин-Нащекин был одним из первых русских экономистов, поставивших вопрос о развитии частной инициативы и предпринимательства. «Дело в промысле, а не в том, что людей много; и много людей, да промышленника нет, так ничего и не выйдет; вот швед всех соседних государей безлюднее, а промыслом над всеми верх берет; у него никто не смеет воли отнять у промышленника; половину рати продать, а промышленника купить – и то будет  выгоднее» – писал он, отмечая важ­ность предпринимательской силы для развития государства и экономики. Ордин-Нащекин и на деле стремился поддержать промышленность, организовав металлообрабатывающие, кожные, бумажные и стеклянные мануфактуры.

В организации производственных дел Ордин-Нащокин считал необходимым заимствование опыта у передовых западноевропейских стран. «Доброму не стыдно навы­кать и со стороны, у чужих, даже у своих врагов»,— утверждал он. Однако этот незаурядный деятель государственной власти не пытался копировать абсолютно все а, напро­тив, призывал задуматься о том, что России пригодно, а что нет, и как взять самое полезное, не потеряв национальной самобытно­сти. «Какое нам дело до иноземных обычаев? Их платье не по нас, а наше не по них», – учил он своих современников.

Практическим руководством для поддержания промышленности России стал составленный в 1667г. при активном участии Ордина-Нащекина Новоторговый устав, который содержал ряд протекционистских мер, направленных на защиту отечественных производителей от наплыва иностранных товаров. Для ограничения импорта во многих статьях  устава предусматривалась регламентация торговли иностранцев. Их торг ограничивался местом (пограничными городами), временем (сроком ярмарок) и перечнем товаров, разрешенных к ввозу в Россию. Кроме того, иностранцам запрещалась розничная торговля и торг между собой, а учет их товаров детально регламентировался. Также имело место запрещение для большинства иностранных купцов торговать во внутренних городах России, а на тех заграничных купцов, которые получали такое право, предусматривалось наложение помимо рублевой пошлины дополнительной проезжей пошлины в повышенном размере (20 денег «ефимками» вместо 4). «А которые иноземцы те руские покупные товары продадут у города Архангельского своей братьи иноземцом, и с тех продажных руских товаров имать пошлина по десяти денег с рубля. И того смотрить накрепко, чтоб иноземцы рускими товары у города безпошлинно меж себя не торговали. А проежия пошлины с тех товаров имать сверх тех торговых пошлин».

Оценивая наследие А.Л. Ордина-Нащекина и его вклад в разви­тие российской промышленности, отметим что, так как  он был человеком, имеющим самостоятельные взгляды на вопросы своего вре­мени, и деятельным новатором, то сумел активно повлиять на развитие производительных сил в стране [10, С. 103-105].

Весьма интересными в отношении развития товарного производства в России представляются экономические взгляды хорватского мыслителя, богослова, писателя и экономиста Юрия Крижанича (1618 – 1683 гг.). Получив в Граце степень магистра философии, Ю. Крижанич в 1642 г. защитил докторскую диссертацию и стал католическим священником. Активно занимался миссионерской деятельностью, мечтая об объединении славян, главную роль в котором он отводил Русскому государству, впервые посетив его в 1647 г. Однако сама Россия, по мнению Крижанича, нуждалась в реформировании: укреплении государственной власти, законодательном оформлении общественной жизни, более современном и интенсивном развитии экономики. Сначала проживая в Москве, а затем, будучи ложно обвиненным, в тобольской ссылке, Ю. Крижанич написал несколько произведений, в том числе «Беседы о политике», известные в историографии как трактат «Политика», где рассмотрел широкий круг экономических проблем, провел сравнительный анализ и представил прогноз дальнейшего развития России.

Предлагая программу преобразования русского государства, Ю. Крижанич доказывал, что необходимо развивать товарооборот внутри страны на основе роста производительных сил, а ведущую роль в регулировании развития ремесел, промыслов и торговли он отводил государству. Сетуя на скудость русских промышленных умений и скрупулезно перечисляя природные ресурсы, которых в России нет (учитывая тогдашние размеры территории и ее недостаточную освоенность), Крижанич рекомендовал «накрепко установить, чтобы за рубеж не вывозилось никакого сырого материала» и, напротив, дозволять чужеземным торговцам свободно приходить и торговать в России лишь при условии, если «на каждом возу и на каждой ладье сверх иных товаров привезут и немного какой-нибудь руды (серебра, меди, олова, свинца, хорошего железа)». Таким образом, мыслитель рекомендовал законодательно воспрепятствовать вывозу сырья из России, а также ввести меры поощрения местного населения в целях обработки сырого материала и изготовления готовых изделий для удовлетворения собственных нужд и вывоза их за границу [3, С. 187-189; 5, с. 369-373].

Несмотря на то, что Крижанич полагал монархию лучшей формой правления для России и был сторонником сильной централизованной власти, он пришел к выводу, что осуществление преобразовательной программы невозможно без «истинной свободы», где каждому можно пользоваться своим трудом и имуществом. В следствие таких убеждений мыслитель являлся противником крепостного права, считая его препятствием для прогресса в области сельского хозяйства, развития ремесел и промыслов. В качестве эффективной меры, повышающей развитие промышленности в России, он выделял предоставление политических свобод товаропроизводителям, соединение ремесленников в цеховые  корпорации, предоставление всем промышленным людям права ходатайствовать перед  правительством о своих нуждах и о защите от местных вельмож.

В развитии ремесел, промыслов и заводского производства Крижанич предлагал ориентироваться не только на крупные предприятия, но и на мелкого («дарливого») производителя, товары которого должны содействовать быстрому наполнению рынка [6, С. 214].

Еще одной важной мерой борьбы с экономической отсталостью России, по мнению Крижанича, было распространение технического образования. Основную роль в этом мыслитель отводил государству, которое должно властно вмешаться в народное хозяйство, учредить по всем городам технические школы, указом  завести даже женские училища рукоделий и хозяйственных знаний с  обязательством для жениха спрашивать у невесты свидетельства, чему она  обучалась у мастериц-учительниц, давать волю холопам, обучившимся  мастерству, требующему особых технических знаний, переводить на русский язык  немецкие книги о торговле и ремеслах, призвать из-за границы иноземных  немецких мастеров и капиталистов, которые обучали бы русских мастерству и  торговле.

Ю. Крижанич утверждал, что участие государства в программе развития ремесел и промыслов должно сочетаться с организацией выборных органов власти местного самоуправления, в ведении которых значилось бы управление местными делами : дорогами, торжищами, заведением новых ремесел, поиском полезных ископаемых, созданием на местах заводского производства. Иными словами, местные власти для развития своих земель должны создавать и поддерживать в надлежащем состоянии экономическую инфраструктуру.

По мнению Крижанича, государство должно было законодательно регламентировать систему развития производства оказывая ей содействие и помощь, не исключая при этом  определенного контроля не только со стороны чиновников (центрального и местного уровней), но и самого государя. Таким образом, он предлагал построить систему правового регулирования и контроля экономики, в том числе сферы производства, на разных уровнях власти.

Подводя итог, следует заключить, что проблемы развития товарного производства имели немаловажное значение в российской экономической мысли, начиная с самого раннего периода ее истории. Экономическая мысль Киевской Руси, феодальной княжеской раздробленности и централизованного Московского государства преимущественно носила эмпирический характер, имея тенденцию к многообразию и систематизации. Так, если в своде законов «Русская правда» защита интересов производителей в основном сводилась к наказанию нарушителей частной собственности, то в сочинениях Ермолая-Еразма предполагалось уменьшение крестьянских повинностей, оброка и упрощение системы измерения земли, а Ю. Крижанич по сути разработал программу экономического развития России, включающую предоставление гражданских свобод производителям промышленных и сельскохозяйственных товаров, поддержку малого бизнеса, создание системы технического образования, развитие экономической инфраструктуры и иные меры государственной поддержки отечественных товаропроизводителей.

В отдельных случаях идеи русских мыслителей опережали традиционные для своего времени экономические взгляды. Например, практические рекомендации А.Л. Ордина-Нащекина в области промышленной политики в отличие от зарубежных меркантилистов не ограничивались поддержкой экспортного производства, но также были направлены на развитие отрас­лей для внутренних нужд государства. Подобные примеры свидетельствуют о достаточно высоком уровне экономической мысли России по меркам своего времени, учитывая не самую высшую степень общественного развития страны в мире.

Список использованной литературы

1. Благих И.А., Дубянский А.Н. История экономических учений: Учебник для академического бакалавриата / Под ред. А.Н. Дубянского. Москва: Юрайт, 2014. 611 с.
2. Богомазов Г.Г., Благих И.А. История экономики и экономической мысли России / Под общ. Ред. Г.Г. Богомазова. Москва: Экономика, 2010.
   671 с.
3. Богомазов Г.Г. История российской экономической науки в лицах: Биобиблиографический справочник. Москва: Проспект, 2014. 444 с.
4. Боханов А.Н., Горинов М.М. История России с древнейших времен доконца XX века. Москва: Изд-во АСТ, 2001. 357 с.
5. Ключевский В.О. Русская история: Полный курс лекций. Москва: Просвещение, 1993. 320 с.
6. Пушкарев Л.Н. Юрий Крижанич: Очерки жизни и творчества. Москва: Наука, 1984. 214 с.
7. Российская школа социально-экономической мысли: истоки, принципы, перспективы / Под общ. ред. Ю.В. Якутина. Москва: Издательский дом «Экономическая газета», 2010. 309 с.
8. Рыбаков Б.А. Ремесло Древней Руси. Москва: Изд-во АН СССР, 1948. 792 с.
9. Семенкова Т.Г., Карамова О.В. История русской экономической мысли:Учеб. Пособие: Ч. 1. Москва: Финансовая академия при Правительстве РФ, 1997. 88 с.
10. Чистякова Е.В. Социально-экономические взгляды А.Л. Ордина-Нащекина (XVII в.) // Труды Воронеж. Гос. Ун-та. Т. 20. Воронеж:
    Изд-во Воронеж. Гос. Ун-та, 1950. 57 с.

УДК 331.526

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10258

Удаленная работа в условиях пандемии и влияние самозанятости на теневую экономику

Remote work in the context of a pandemic and the impact of self-employment on the shadow labor market

Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда (проект № 20-78-00100)

Плотников Андрей Викторович, кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента и маркетинга Пермского национального исследовательского политехнического университета (ПНИПУ), г. Пермь, 614990, e-mail: plotnikov-av@mail.ru 

Брагина Дарья Сергеевна, Пермского национального исследовательского политехнического университета (ПНИПУ), г. Пермь, 614990, e-mail: shadowdory@gmail.com

Plotnikov A.V., PhD, Associate Professor at the Management and Marketing Department Perm National Research Polytechnic University, Perm, 614990, e-mail: plotnikov-av@mail.ru

Bragina D.S., Student, Humanitarian Faculty Perm National Research Polytechnic University, Perm, 614990, e-mail: shadowdory@gmail.com

Аннотация. В статье рассматриваются принципы и методы удаленной работы в условиях пандемии COVID-19. Описываются сложности резкого перехода к дистанционной занятости как для работников, так и для работодателей. Приводятся основные достоинства и недостатки данной формы трудовой деятельности. Также в статье показано влияние распространения удаленной работы на фриланс и приведены возможные перспективы удаленной занятости. Описаны несколько классификаций самозанятых специалистов и обозначены проблемы, связанные с нелегальной, незарегистрированной деятельностью фрилансеров. В работе описаны проблемы, вызванные нежеланием специалистов, работающих в качестве самозанятых, регистрировать свою деятельность. Показаны факторы, являющиеся толчком и мотивацией к выходу работников «из тени», а также факторы, действующие в противоположном направлении. Обозначены причины важности самозанятых для государства, факторы, влияющие на проведение мероприятий, оказывающих поддержку специалистам, занятым не по найму. Также в работе представлены плюсы и минусы государственной политики в сфере самозанятости.

Summary. The article considers the principles and methods of remote work in the context of the COVID-19 pandemic. The complexities of the abrupt transition to distance employment are described for both workers and employers. The main advantages and disadvantages of this form of labor activity are given. The article also shows the impact of remote work on freelancing and provides possible prospects for remote employment. Several classifications of self-employed specialists are described, and problems associated with illegal, unregistered activities of freelancers are identified. The paper describes the problems caused by the reluctance of specialists working as self-employed to register their activities. The article shows us the factors that are the impetus and motivation for the exit of workers from the shadow labor market and factors acting in the opposite direction. The reasons for the importance of the self-employed for the state, the factors influencing the implementation of activities that provide support to self-employed specialists are indicated. The paper also presents the pros and cons of state policy in self-employment.

Ключевые слова: удаленная работа, фриланс, самозанятость, самозанятый, теневой рынок труда.

Keywords: remote work, freelance, self-employment, self-employed, shadow labor market.

Актуальность работы обусловлена влиянием пандемии новой коронавирусной инфекции, практически поставившей весь мир на колени, заставившей все без исключения мировые экономики столкнуться с новыми реалиями, к которым они оказались не готовы. Самым чувствительным изменением для экономики, без сомнения, явился перевод компаний и организаций на удаленную форму работы.

Исследователи по-разному трактуют понятие удаленной занятости. Замечательно емко определена удаленная (дистанционная) занятость в ТК РФ, обозначающая таковую как «вне места нахождения работодателя», однако «прямо или косвенно (…) под контролем работодателя», в процессе осуществления которой предусматривается «использование (…) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» [1]. Именно это определение удаленной работы возьмем за основу. Кроме того, из его формулировки абсолютно очевидно, что организация удаленной занятости невозможна без использования электронных средств коммуникаций, а значит, цифровизации населения.

Ниже рассмотрим принципы и методы удаленной занятости в условиях пандемии, а также объективные и субъективные сложности, с которыми сталкиваются предприятия, вынужденные перевести свой штат полностью или частично на дистанционную форму труда. Коснусь также перспектив дальнейшего развития такой формы занятости и ее связи с фрилансом.

Цель работы заключается в обобщении принципов удаленной работы, самозанятости, классификации самозанятых.

Принципы и методы удаленной работы в условиях пандемии

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020г. основная масса государственных и коммерческих структур была вынуждена перевести свою деятельность в онлайн. Их сотрудники прекратили выполнение своих рабочих обязанностей в специально отведенных для этого местах – офис, торговое помещение, складское помещение и т.п., и с этой даты перенесли рабочее место к себе домой.

Для наемного работника это означало следующее:

1. Необходимость организации дистанционного рабочего места в домашних условиях.
2. Изыскание возможностей использовать для связи с коллегами и руководством, а также выполнения текущей работы цифровые средства (гаджеты), подключенные к сети Интернет.
3. Возможность обеспечения комфортных рабочих условий: тишина, эргономичное рабочее место, возможность непрерывной работы на протяжении энного количества часов, соблюдение режима труда и отдыха, а также обеспечение необходимых нормативов условий труда, в частности: освещенность, циркуляция и качественный состав воздуха, уровень излучения, количество человек на 1 кв.м. площади и т.п. Об этих важных нюансах абсолютно верно упоминает в своей статье Пряжникова О.Н. [2]. Очевидно, что в домашних условиях, как правило, совершенно не предназначенных для организации труда, значительно сложнее обустроить полноценное рабочее место с учетом всего необходимого перечня.

Рассмотрим теперь, каким образом организация дистанционной занятости реализуется со стороны работодателя.

Работодателю для эффективной организации удаленного труда необходимо:

• Обеспечить дополнительные электронные ресурсы, а также средства коммуникации и соответствующее ПО;
• Создать и реализовать на практике эффективную систему контроля труда работника;
• Организовать оперативную связь с коллегами и руководством;
• Подготовить условия для дистанционного обучения работников и повышения их квалификации.

Все вышеперечисленные вопросы требуют финансовых вложений, высвобождения дополнительных ресурсов и некоторого времени, даже если соответствующие изменения были запланированы заранее. Исходя из этого, можно сделать вывод, что в условиях резких ограничительных мер, введенных государственными актами, перевод даже части сотрудников на удаленную работу был чрезвычайно затруднен.

Основные достоинства и недостатки удаленной занятности

Положительные и отрицательные моменты в организации дистанционной формы труда могут назвать как работники, так и работодатели. Авторы статей по этой тематике в общей массе согласны друг с другом и приводят практически схожие формулировки. Обобщив и подведя итог, преимущества и недостатки можно объединить в следующие группы.

Преимущества удаленной занятости для работодателей:

• Сокращение расходов на содержание и обслуживание офисных помещений. Здесь можно отметить арендную плату, расходы на мебель, обслуживающий персонал, офисную технику и предметы интерьера и т.п.;
• Снижение затрат на организацию условий труда и отдыха для сотрудников. В эту группу входят затраты на обустройство рабочего места, организацию питания, расходы на транспорт для сотрудников и т.п.;
• Экономия на расходных материалах – запчасти и комплектующие для офисной и бытовой техники, канцелярию, продовольственные товары, имиджевые принадлежности и т.п.;
• Возможность снизить ФОТ, прибегая к найму сотрудников в регионах с более низкой оплатой труда (особо на это указывает Малышев А.А. [3]);
• Дополнительная мотивация сотрудников, широкие возможности для поиска профессионалов.

Недостатки удаленной формы труда для работодателей:

• Трудность контроля количества и качества отработанного времени;
• Недостаточно оперативное решение вопросов и задач;
• Сложность с обеспечением технической составляющей рабочего процесса, а также решение вопросов кибербезопасности и проблемы утечки данных;
• Отсутствие корпоративной культуры, ослабление связей с компанией, в результате чего работники перестают ощущать свою принадлежность к организации, и лояльность падает.

Преимущества удаленной занятости со стороны работника:

• Экономия времени;
• Снижение затрат – сюда включаются расходы на транспорт, траты на питание, одежду для работы и т.п.;
• Укрепление здоровья – организация работы в соответствии со своими биологическими ритмами, больше времени для прогулок и занятий спортом, правильная организация питания;
• Больше времени на семью – увеличение времени общения с близкими и детьми, возможность более эффективно совмещать бытовые дела с работой и т.п.;
• Возможность найти более высокооплачиваемую и интересную работу;
• Возможность поездок и смены места жительства, не меняя работы.

Интересен подход Малышева А.А., который, в отличие от оппонентов, называет среди преимуществ возможность найти более привлекательную работу, не меняя место жительства [3], в то время как остальные авторы говорят о возможности переезда, не меняя место работы.

Недостатки со стороны работников:

• Нарушение корпоративных связей – отсутствие общения и обмена опытом с коллегами, нехватка объединяющих корпоративных мероприятий, недостаток оперативной обратной связи от руководства;
• Проблемы самоконтроля – снижение дисциплины, прокрастинация, неумение эффективно организовать рабочее и личное время;
• Помехи в домашней обстановке – отсутствие тишины, регулярное вмешательство родственников, сложности с организацией полноценного рабочего места;
• Сложности в карьере – непрозрачные условия карьерного роста и трудности с повышением квалификации.

Все вышеизложенное говорит нам о том, что удаленная занятость имеет определенный круг достоинств и недостатков, в связи с чем подходит не всем работникам и, соответственно, не всем работодателям. В каждом случае подходить к решению этого вопроса следует индивидуально, с учетом всех нюансов и особенностей.

Влияние удаленного формата занятости на фриланс

Малышев А.А. отмечает, что в нашей стране, в отличие от зарубежных, на 2019 год не имелось ни одного узкоспециализированного интернет-ресурса, работающего как площадка исключительно для поиска и предложения удаленной работы [3]. Все ресурсы подобной направленности относятся к смешанному типу (занимаются одновременно и удаленной, и стандартной занятостью), что указывает на низкую популярность истинной дистанционной занятости в России.

По разным оценкам, которые, тем не менее, являются весьма приблизительными, сейчас в России от 8 до 25 млн человек работает в качестве фрилансеров, причем часть из них совмещает этот вид занятости с работой по найму. Такой комбинированный способ объясняется следующими причинами: потребность в дополнительном заработке, недовольство нынешней работой, желание обучиться дополнительным навыкам, монетизировать свои увлечения (хобби).

При этом люди опасаются полностью переходить на фриланс, поскольку работа по найму дает им ощущение стабильности и уверенности в завтрашнем дне

Позвольте не согласиться с мнением авторов о том, что появление удаленных рабочих мест является свидетельством гуманизации отношений между работником и работодателем. Все-таки на первом месте всегда стоит экономическая выгода, а принципы гуманизма отнюдь не на первых позициях.       

Перспективы удаленной занятости

Безусловно, судя по ситуации в нашей стране, экономика еще не дозрела до наращивания доли удаленной занятости в том виде, как ее определяет ТК РФ. Если в США и других крупнейших странах Запада в 2019 году 12 – 27% работников трудились удаленно, то в России этот показатель составил 0,1 – 4% [3]. Т.о., к массовому переходу на дистанционную занятость мы оказались не готовы.

Однако приходится признать, что решение данного вопроса давно назрело. Все большее число работников тяготеют к такой форме занятости.

Вместе с тем на текущий момент крайне малое число работодателей действительно готовы перевести свой штат полностью или частично на дистанционную форму занятости.

В связи с вышеизложенным, особенно в свете повышенной потребности некоторой части работников трудиться удаленно и одновременно низкой готовности к этому работодателей, есть высокий риск оттока наемных работников во фриланс. Напрашивается вывод – следует обратить внимание на развитие дистанционной занятости и создать ряд мер для ускорения данного процесса, причем приступить к этому нужно незамедлительно.

Классификация самозанятых

Базисом любого изучения предмета является, прежде всего, его классификация. Без выделения неких обособленных признаков, присущих каждой группе, невозможно получить объективные данные и тем более затруднительно определить результаты.

Касательно самозанятых – имеется в виду та категория занятых не по найму, которая присоединилась к экспериментальному налоговому режиму для самозанятых, – классификацию осуществить достаточно просто. По другой группе, гораздо более обширной, которую будем называть фрилансерами, получить более-менее объективные данные довольно сложно.

Не существует единого определения понятия «фриланс» и «фрилансер», поэтому каждый исследователь выводит это определение в том виде, как он его понимает, и на его основе начинает строить свою теорию, зачастую идущую вразрез с теорией другого исследователя, хотя при наличии единого стандарта их труды могли дополнять друг друга, что многократно повысило бы их ценность.

Авторы, занимающиеся исследованием данного феномена, предпочитают применять собственную классификацию, в результате их данные сильно разнятся. Безусловно, пришло время составить и законодательно зафиксировать единую классификацию лиц, работающих не по найму, с тем чтобы эту базу можно было в дальнейшем использовать для изучения и накапливания опыта по этому социально-экономическому явлению.

Классификация по социально-демографическим признакам

По данным, приведенным Голенковой З.Т. и др., лица, работающие «на себя» полностью или частично, разделились таким образом:

• Пол – 52,6% женщины, 47,4% мужчины;
• Возраст – 18-24 – 10%, 25-34 – 22,6%, 35-44 – 33,7%, 45-54 – 20%, 55-64 – 8,4%, старше 65 – 2,1%;
• Образование – высшее – 60%, среднее профессиональное – 29,5%. [4]

Таким образом, основная часть фрилансеров из выборки авторов – это образованные люди среднего возраста, имеющие опыт работы и активную жизненную позицию.

Классификация по видам экономической деятельности

В этом вопросе у исследователей тоже нет согласия вследствие того, что отсутствует единство в том, какие категории деятельности причислять к фрилансу, а какие нет. К примеру, еще несколько лет назад фрилансом считали исключительно надомную работу, выполняемую физически – шитье, ремонт и т.п. Также фрилансом считалось ограниченное число услуг – репетиторство, помощь по дому и уход за больными. Остальные категории вообще не брались в расчет.

Если говорить об официальных самозанятых, лучше обратиться к статье Абакаровой Р.Ш. Автор приводит цифры по видам занятости, взятые из данных приложения «Мой налог»): пассажирские перевозки – 17%, аренда жилья – 7%, консультационные услуги – 5%, репетиторство – 4%, маркетинг и реклама – 2%. [5]

Между тем Апресова Н.Г., основываясь на результатах социологического опроса, приводит следующие цифры: в торговле заняты 10% фрилансеров, в строительстве 10%, в недвижимости и репетиторстве 7%, авторемонт 6%, частный извоз 5%, ремонт бытовой техники и гаджетов 5%. К сожалению, автор не указывает, какой процент респондентов относится к официально оформленным самозанятым, что сделало бы картину более полной.[6]

Голенкова З.Т. и др., опираясь на собранные ими исследовательские материалы, приводят следующую статистику по видам деятельности самозанятых. [7]: розничная торговля – 1,6; зооуслуги – 3,2%; изготовление ключей, заточка ножей – 2,6%; переводчик/юрист/дизайнер – 3,2%; рукоделие\кулинария – 12,1%; бухгалтерия\консалтинг – 3,7; водители\грузоперевозки – 5,3%; beauty-сфера – 3,7%; IT – 14,7%; копирайтинг – 2,1%; ремонт и строительство – 15,8%; уход за больными/пожилыми – 1,6; уборка жилых помещений – 3,7%; репетитор/логопед/тренер – 23,7; уход за детьми – 2,6%.

В этом случае авторами исследована группа, в которую входят и официально зарегистрированные самозанятые, и лица, никак не оформившие свою занятость.

Есть статистика и по отраслям, приведенная Дудиной О.М. и Головановой Д.В. Согласно ей, фрилансеры делятся на представителей творческого труда – 17%, предоставление услуг – 17%, торговля и бизнес – 11%, бухучет и финансовые структуры – 8%, ИТ-технологии – 8%, производство – 5%, СМИ – 5%, образование и наука – 6%. [8]

Классификация по личностным факторам

Как упомянуто выше, некоторые исследователи составляют собственную типологию фрилансеров, объединяя их по неким новым признакам, которые считаются принадлежностью к новому поколению. Надо отметить, что такая типология еще не принята за догму в научном сообществе, поэтому весьма вероятно появление с течением времени принципиально иных типов с легкой руки других исследователей.

Голенкова З.Т. и др. в своей статье, опираясь на классификацию, предложенную Харченко. [7] Согласно данной классификации, выделяется 5 типов фрилансеров.

Опытный фрилансер. Авторы называют этот тип «настоящим фрилансером», проводя параллель с профессиональными сотрудниками в различных сферах экономики. К этому типу относят тех представителей такого вида занятости, которые заняты исключительно не по найму, при этом их выбор в пользу ухода из найма был осознанным, а не вынужденным. Также этот тип фрилансера обладает высокой профессиональной квалификацией.

Хобби-фрилансер. Фрилансеры этого типа изначально не планируют превращать хобби в способ зарабатывания денег, как правило, это происходит спонтанно. В основном такие фрилансеры начинают с совмещения двух видов деятельности – работа по найму и в свободное время фриланс. Постепенно заработок на хобби требует все больше времени и, если при этом доходы от этого вида деятельности растут, индивидуум принимает решение оставить наемную работу и полностью перейти во фриланс.

Мама-фрилансер (мамалансер). С приходом и быстрым распространением соцсетей появился еще один тип фрилансера – мама-фрилансер. Представителями его являются молодые матери, находящиеся в декретном отпуске либо отпуске по уходу за ребенком. Это социально активные, целеустремленные женщины, готовые посвящать много времени оттачиванию профессиональных навыком либо получению новых знаний и наработке опыта в других сферах.

Студент-фрилансер. Авторы относят этот вид к новому типу профессионалов. Благодаря своему молодому возрасту, активной жизненной позиции и быстрой обучаемости студенты-фрилансеры могут совмещать учебу и работу в качестве фрилансера без какого-либо ущерба для того и другого.

Фрилансер-востребованный работник. К этому типу авторы относят удаленного работника, который трудится по контракту в соответствии с требованиями ТК РФ, однако при этом совмещает основную деятельность с фрилансом, фактически работая дополнительно с несколькими заказчиками своих услуг. Такой тип фрилансера является самым конкурентоспособным на рынке труда и полностью уверен в стабильности и финансовой защищенности.

Классификация по типу занятости

Байтенизов Д.Т. и др. [9] предлагают свою интерпретацию классификации фрилансеров. Предположительно, она построена на наличии или отсутствии у индивидуума другой занятости и количеству времени, посвященному работе на фрилансе.

«Ограниченный» фриланс. К нему причисляются сотрудники, работающие по найму на полной занятости. Для фриланса им выделен один день в месяц, когда они могут работать удаленно. Позвольте выразить несогласие с выделением такой занятости в отдельный вид, поскольку трудно считать фрилансером человека, работающего 12 дней в году.

Фрилансер-совместитель. Как и предыдущий тип, работает по найму полный день, а фрилансом занимается в свободное время (вечером, в выходные дни и т.п.). Стимулом, по мнению авторов, выступает финансовая составляющая (дополнительный заработок) и наработка опыта.

«Чистый» фрилансер. Этот тип схож с «опытным фрилансером» в классификации Голенковой З.Т. Представители этого типа посвящают все свое время работе на фрилансе, по найму не трудятся. Авторы предполагают, что такие фрилансеры работают только через Интернет, занимаясь поиском заказов на специализированных ресурсах.

Фрилансеры в специализированном телецентре. К ним относятся нанятые энной компанией работники иных организаций. Упомянутая организация подготавливает новоиспеченным фрилансерам рабочие места и комплектует их необходимой оргтехникой.

Электронные фрилансеры. Тот тип работника, который трудится удаленно и непременно с использованием электронных средств коммуникаций. Другое наименование, предлагаемое авторами, – телеработник.

Интересная классификация, однако не совсем понятен принцип ее составления. Изначально складывается впечатление, что за основу взято количество времени, посвященное фрилансу, а также наличие или отсутствие совместительства. Но две последние категории не вписываются в эту систему, и она превращается в алогичный набор определений.

Данные, изложенные выше, характеризуют фрилансеров как активных, достаточно молодых, целеустремленных профессионалов. Кроме того, они не боятся браться за практически любые виды деятельности и способны к выполнению сложных задач. Часть из них совмещает фриланс-деятельность с работой по найму. Большая часть фрилансеров пока что находится «в тени».

Безусловно, нежелание категории полулегальных фрилансеров регистрировать свою деятельность – это огромные потери для государства. Отдельный, не менее острый, вопрос, что делать с теми, кто совмещает работу по найму и фриланс. Такую категорию вывести из тени еще сложнее. Дело значительно усугубляет отсутствие официальных полноценных исследований фрилансеров. Осуществить данное мероприятие представляется затруднительным из-за теневого состояния, в котором они находятся. На сегодняшний момент остается только наблюдать за практикой внедрения специального налогового режима для самозанятых и на его основе делать соответствующие выводы.

Влияние самозанятости на теневую экономику

Эксперимент с введением понятия «Самозанятый» и созданный специальный налоговый режим почти за два года в достаточной степени показывает свою эффективность.

О.В. Власова [10] вполне верно описывает современное положение на рынке труда, когда социально-экономическое положение граждан в период пандемии, да и раньше, заставляет значимую часть трудоспособного населения находиться где-то посередине между категорией «работники» и «безработные». Такое положение не устраивает, в первую очередь, государство.

Нужно вспомнить, что в подоплеке этого проекта в 2018 году стоял вопрос: почему в России почти 80 млн. трудоспособных граждан, а налоги собираются всего лишь с 50 млн. человек (по данным ОП РФ)? На что живет и какой деятельностью занимается остальное население?

Председатель Российского союза налогоплательщиков Артём Кирьянов считает, что реальное применение на практике законопроекта поможет в значительной степени создать предпосылки для выхода такой категории граждан “из тени”: они так же, как и все должны платить налоги.

Развитие всеобщей цифровизации, пандемия, как считают многие эксперты, тоже явились толчком к попыткам вывода из тени такого ранее не охваченного пласта как репетиторы, домработницы, гувернантки, и т.д. Около двух лет назад Центр социально-политического мониторинга института общественных наук РАНХиГС проводил ряд исследований. Выяснилось, что в Российской Федерации почти 17 млн человек работают самостоятельно, причем, большинство не оформлены официально, хотя это часто их, основной, а подчас единственный доход. В случае, если это подработка, скрывают свои доходы более три четверти граждан России. В итоге это выливается в миллиарды рублей, получаемых гражданами «в чёрную», не официально.

Естественно, такое положение вещей для государства абсолютно невозможно, особенно в последнее время, когда бюджет и так теряет деньги. Задача у государства была: вывести этих людей из тени и предоставить возможность работать легально, без изматывающих проверок (которые тоже встают «в копеечку»), и иметь определенные налоговые послабления. Не будем здесь подробно описывать схему налогообложения самозанятых, однако отмечу, что этот спецрежим работает, только пока доход не превышает 2,4 млн. рублей в год. Путем нехитрого пересчета мы получим доход максимум 200 тысяч рублей в месяц, что неплохо даже для столичного региона.

По данным Форбс, положительная динамика поступлений от налога на профессиональный доход (ПНД), отмеченная за 2019 год, показала более 1 млрд. рублей от 250 000 плательщиков. В 2020 году, по словам Президента РФ, число самозанятых составило почти 650 000 человек.

Однако, положительные оценки и победные реляции правительства и ФНС в 2020 году и обстановка в 2021 году заставляет задуматься.

Возвращаясь к нашей теме, нужно отметить, что пандемия подняла очень много вопросов, касающихся самозанятых граждан, которые честно платят налоги, пополняя бюджет. Николенко Н.А. и Байша Н.С. [11] поднимают проблему трудовых отношений в постковидном мире на уровень четвертой промышленной революции, подчеркивая, что глобализация и цифровизация экономики только увеличат перераспределение рабочих мест и безработицу, следовательно, стоит ожидать и изменения в общих коммуникациях. Иными словами, все больше будет работы «на удаленке» и все меньше «в поле». И если расширить мысль авторов, которые, правда, ссылаются на европейские примеры, и переложить этот сценарий на наш рынок труда, то у многих возникнет желание, работая из дома, делать это неофициально, в «сером» сегменте, полагая, что так доход возрастет.

В последнее время все больше экспертов прогнозируют отток самозанятых снова в тень. Причины этого заключаются, скорее всего, в том, что данная категория работников не может в полной мере получать помощь от государства, как все остальные работающие и безработные граждане. Собственно, все они стали жертвами сильно пострадавших от пандемии COVID-19 отраслей.

Почти 650 000 российских граждан оказались без постоянного заработка несмотря на то, что они исправно платили налоги.

Меры поддержки малого и среднего бизнеса, реализуемого в пакете Господдержки, на них не распространяется, право на отсрочки по аренде – тоже. В конце концов, ТК РФ самозанятых граждан не относит к потерявшим работу.

В связи с этим встает вопрос: а не пойдут ли эти 650 тыс. «первопроходцев» в Центры занятости, и встанут на учет как безработные? Причем, получив статус безработного, они вполне могут продолжать свою деятельность, но уже не платя ПНД. Как решить эту проблему, ведь каждого не заставишь иметь кассу и проводить платежи официально. Разумеется, можно привлечь банки, как это уже практиковалось. Но выгодно ли это самим банкам, не очевидно.

Скрытое производство товаров и услуг остается до сих пор очень привлекательным. И это характерно не только среди категории самозанятых граждан, но и в сфере промышленности. Сейчас мы наблюдаем следующую картину. Официальная статистика оценивает долю теневой экономики в нашей стране на уровне 14-16% ВВП. Это, безусловно, смешно. По данным Ассоциации дипломированных сертифицированных бухгалтеров, в работе по оценке и прогнозу развития глобальной теневой экономики, ее уровень в России составляет от 30%, что сопоставимо с Бразилией, Шри-Ланкой и Пакистаном. Это, пожалуй, уже ближе к истине. Надо сказать, что, возможно, многие обидятся на такое сравнение России и, прямо скажем, не ведущих стран, но надо понимать, что там и здесь ситуация с теневым бизнесом схожа. Мы не знаем исторических предпосылок «теневого» производства, скажем, в Шри-Ланке, но традиция утаивать от власти прибыль в России имеет многовековые корни, и с этим не поспоришь! Таким образом, мы можем констатировать, что больше трети экономики нашей страны является «непрозрачной», что совершенно неприемлемо для развития, да и самого существования государства.

Говоря же об истории вытягивания самозанятых наших граждан «из тени», нужно провести некий экскурс в историю этих непростых отношений.

Итак, первый раз «из тени» вывести самозанятых российское правительство и законодатель предпринял в 2016 году. Поправки в Налоговый кодекс до 2020 года полностью освободили от НДФЛ и страховых взносов тех, кто оказывает услуги для личных, домашних и других нужд, не нанимая работников, и тех, кто не является индивидуальным предпринимателем.

Так, мастеров маникюра, нянь, репетиторов, сиделок и домработниц пригласили встать на учет в налоговый орган и получить льготу. Тогда на это пошли единицы: в феврале 2019 года, например, в Ульяновской области, на учет встали 19 человек, по словам представителя руководства Налоговой инспекции по Ульяновской области С. Чиканова. Всего в России было зарегистрировано менее 3 тыс. самозанятых граждан. Конечно, сейчас, за неполный 2021 год, число, как уже говорилось, на порядок больше. Но отражает ли официальная статистика реальное положение вещей? Думается, что нет. И это подтверждается Леонидом Хазановым, экспертом. Он считает, что данные государственной статистики по самозанятым очень сильно различаются с положением дел в реальности. Практически это может быть более 30% трудоспособных россиян. Любопытно, но если рассматривать вопрос с сугубо юридической стороны, то оказывается, в принципе, граждане могут не работать, но иметь для себя один или множество источников дохода. Теоретически к самозанятым можно отнести даже бездомных и нищих, поскольку они не обращаются за помощью к государству, нигде не работают, однако имеют какие-то доходы. Согласимся, особенно касаемо бездомных и нищих.

В результате у государства возникает ряд задач. Кроме поддержки этой категории граждан, необходимо вычислить и работающих «в тени», вытащить из них налоги и прекратить нездоровую конкуренцию. Понятно, что, например, кустарно сделанная мебель будет дешевле заводской, равно как и ремонт машины в гараже у знакомого мастера по сравнению с дилером.

В итоге, доходы, возникающие у граждан, но не попавшие в бюджет в виде налогов, противоречат интересам государства. Однако у кустаря-одиночки «в тени» своя точка зрения, и она диаметрально противоположна мнению государства.

Какой же вывод? В итоге мы можем предположить, что эффективное решение проблемы не будет найдено до тех пор, пока в нашей стране не будет эффективного диалога, проводимого между государством, бизнесом и гражданами.

Фактическое доходное неравенство воспринимается как абсолютно естественное.

Таким образом, на мой взгляд, необходимы изменения «снизу», когда материальные ресурсы, часто совсем немаленькие (услуги репетиторов, изготовление эксклюзивных кондитерских изделий и т.д.), которые идут от потребителя, что называется, «мимо кассы», могут быть задекларированы и, возможно, каким-то образом впоследствии простимулированы государством. Ведь был же введен налоговый вычет за занятия спортом. Здесь тоже могут возникнуть интересные инициативы. Тогда и «теневых» услуг станет меньше, поскольку они станут невыгодными обеим сторонам.

Почему государство берется за самозанятых

В современном постмодернистском обществе изменились многие устоявшиеся, казалось бы, годами, десятилетиями правила и взаимоотношения. Это во многом относится и к рынку труда. Общество под влиянием глобальных процессов изменяет и структуру экономики, перераспределяя рабочую силу из одних секторов в другие. Это видно на примере расширяющегося рынка IT и частичного сокращения секторов сельского хозяйства и промышленности.

Ряд социологов, в частности: Голенкова З.Т. и др. в своей работе описывают эти метаморфозы ростом сетевых транснациональных корпораций и все более увеличивающегося кластера экономики знаний. Очевидно, можно согласиться с мнением уважаемых авторов, но лишь частично. Безусловно, трансформация экономики привела к созданию новых взаимоотношений и объединений, возникновению новых взаимосвязей. Мировые экономические кризисы, которые сотрясают нашу Землю на протяжении последних 10-15 лет, тоже «постарались» и очень существенно повлияли на общепринятые законы «общества Модерна», т.е. сложившиеся в последние 50 лет двадцатого века.

Таким образом, все эти составляющие привели к появлению в достаточной степени новых видов работников и работодателей в противопоставлении: предприниматели, самозанятые и прекарии, класс, появившейся в последнее время благодаря определению Гая Стендинга, социолога, написавшего довольно интересную работу «Прекариат: новый опасный класс».

Однако, обратим внимание здесь прежде всего на состояние дел в нашей стране, и попытаемся ответить на вопрос: «почему государство берется за самозанятых?»

Для ответа на него нужно понять, что российские реалии во многом коррелируются с общемировым трендом, как это ни прискорбно. Мы слишком «внедрены» в мировую экономику, да и как показывает история, в общем-то у всех эти процессы идут почти одинаково.

Итак, рассмотрим проблему рынка труда именно в России. За последние годы выросло новое поколение людей, которые не чувствуют связи с прошлыми поколениями, они считают себя независимыми и объективно свободными. Причем многие из них чувствуют себя независимыми от государства, воспринимая себя как свободную единицу общества – имеющие права, но часто забывающие об обязанностях перед тем же обществом, не говоря уже о государстве. И здесь мы снова обратимся к работе Голенковой З.Т., Голиусовой Ю.В., и Ореховой И. М.. [7]. Описывая психосоциальное состояние этой категории молодежи, авторы задают вопрос: А не отсюда ли начинается формирование всех фрилансеров, прекариев и других самозанятых? Наверное, здесь можно дать положительный ответ и согласиться с уважаемыми авторами.

Уйдем чуть в сторону от основного русла нашей работы и вспомним, что одной из основных задач нашего государства является поддержка благосостояния населения на должном уровне. И борьба за увеличение доходов граждан требует от власти новых решений.

Таким новым подходом стало внедрение понятия «самозанятость» и специальные налоговые и социальные программы, разработанные для поддержки этой категории трудящихся. Рассмотрим эту тему подробнее, и нам поможет в этом работа студентов Финансового университета при Правительстве РФ В.Н.Фадиной, М.В.Филь под научным руководством И.В.Мамонова «Специальные налоговые режимы для самозанятых: оценка российского и зарубежного опыта» [12]. В статье подробно описывается механизм налогообложения самозанятых. И вроде бы все хорошо и понятно: становишься на учет в налоговую инспекцию, получаешь налоговую льготу, и легально работаешь, соблюдая правила и ограничения, прописанные в законе. Здесь государство, используя новые механизмы, попыталось организовать на рынке достаточное количество игроков, а это немалое число – более 650 тыс. человек. По замыслу, решаются сразу несколько проблем: самозанятые имеют работу, государство получает с них налог, тем самым повышается поступления в бюджет страны, а люди легально зарабатывают и не боятся наказания за уход от налогов.

Тут надо подчеркнуть, что государство крайне заинтересовано в увеличении числа зарегистрированных самозанятых, ибо, как приводит статистику РАН, дополнительную подработку в различных регионах страны имеют более трети всех работающих. Такие работники более активные, обладают высокой мобильностью и мотивацией. Однако отмечается, эти люди подчас самодостаточны, замкнуты и зациклены на результате в выбранной ими стезе. Безусловно, российской экономике совершенно необходимы эти 12-25 млн. человек (по разным данным). Они в состоянии обеспечить работой и себя и поднять на должный уровень целые отрасли экономики.

Тут безусловная задача государства состоит в еще большем стимулировании самозанятых. Помочь им выйти «из тени», суметь заставить их поверить власти, причем не как всегда обезличено, но «дойти до каждого».

Подводя итог, пожалуй, согласимся с Е.А. Абрамовой [13], которая отмечает, что оценить полностью все плюсы и минусы государственной политики в сфере самозанятости мы сможем спустя какое-то время. Можно предположить, 3-5 лет будет достаточно для обобщения всех этих данных, тем более мы проживаем такой показательный период с 2020 года, с которым в современном мире еще никто не сталкивался. Тем ценен опыт, получаемый здесь и сейчас.

Литература

1. Конобевцев Ф.Д., Лаас Н.И., Гурова Е.В., Романова И.А. Удаленная работа: технологии и опыт организации // Вестник ГУУ. 2019. №7. – с. 9-17.
2. Пряжникова О.Н. Удаленная работа и ее экономические и социальные последствия // Социальные и гуманитарные науки: Отечественная и зарубежная литература. Сер. 2, Экономика: Реферативный журнал. 2020. №2. – с. 114-119.
3. Малышев А.А. Анализ данных по удаленным рабочим местам в России и в зарубежных странах // Вестник СИБИТа. 2019. №3 (31). – с. 62-66.
4. Голенкова З.Т., Голиусова Ю.В., Горина Т.И. Социологический портрет самозанятых в современной России // Вестник РУДН. Серия: Социология. 2020. №4. – с. 821-836.
5. Абакарова Р. Ш. Особенности налогового режима «Налог на профессиональный доход» // Вестник ГУУ. 2020. №10. – с. 107-112.
6. Апресова Н. Г. Правовой статус самозанятых как налогоплательщиков // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2020. №7 (71). – с. 130-137.
7. Голенкова З.Т., Голиусова Ю.В., Орехова И.М. Противоречия и проблемы модернизации социальной структуры современного российского общества // Россия реформирующаяся. 2019. №17. – с. 311-331.
8. Дудина О.М., Голованова Д.В. Социальный портрет молодых российских фрилансеров // КЭ. 2018. №9. – с. 1441-1456.
9. Байтенизов Д.Т., Дубина И.Н., Азатбек Т.А., Кэмпбелл Д. Ф. Дж., Караяннис Э. Г. Экономические функции самозанятости // Экономика Профессия Бизнес. 2018. №3. – с. 16-23.
10. Власова О.В. Проблема занятости и безработицы в РФ в контексте развития феномена “самозанятости” // Экономические исследования. 2019. №1. – с. 1-6.
11. Николенко Н.А. Самозанятость граждан предпенсионного возраста в условиях формирования цифрового общества // Вестник Удмуртского университета. Социология. Политология. Международные отношения. 2020. №1. – с. 35-42.
12. Фадина В.Н., Филь. М.В. Специальные налоговые режимы для самозанятых: оценка российского и зарубежного опыта // Деловой вестник предпринимателя. 2020. №1 (1). – с. 74-80.
13. Абрамова Е.А. Самозанятость как инструмент сокращения безработицы в период кризиса // Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. №11-1. – с. 9-12.

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10257

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ КАПИТАЛОМ В ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ

THEORETICAL ISSUES OF HUMAN CAPITAL MANAGEMENT IN AN INNOVATIVE ECONOMY 

Балашова Юлия Григорьевна, старший преподаватель кафедры «Финансы, кредит, бухгалтерский учет и аудит», Омский государственный университет путей сообщения, г. Омск, E-mail: yuliya-kobzistaya@yandex.ru

Balashova Yulia Grigorievna, Senior Lecturer of the Department “Finance, credit, accounting and audit”, OmGUPS, Omsk 

Аннотация. Человеческий капитал сегодня является одним из факторов, определяющим инновационное развитие организации. От качества человеческого капитала зависит порой успех функционирования на рынке предприятия.

Цель исследования: выявить новые аспекты исследования человеческого капитала как фактора инновационного развития, а также определить особенности влияния человеческого капитала на инновационное развитие современной экономики.

Объектом исследования является человеческий капитал и его влияние в инновационной экономике

Методы исследования: базой при написании статьи послужили фундаментальные и прикладные исследования российских и  зарубежных ученых-экономистов в области менеджмента организации и управления персоналом. В процессе написания статьи автором использовались методы теоретического исследования, такие как: описание, сравнение, анализ полученных данных, синтез и индукция, а также обобщение информации, и ее моделирование.

Результаты:  в ходе исследования выявлено влияние инноваций на составляющие человеческого капитала, что позволило сделать вывод о необходимости дальнейших научных исследований в части приращения знаний о сущности человеческого капитала и его роли в оценке результатов инновационной деятельности. Можно утверждать, что на всех этапах инновационного процесса, человеческий капитал является неотъемлемой и очень важной частью формирования и развития инноваций. Особенно его роль важна в стадии исследования и разработок.

Summary. Human capital today is one of the factors determining the innovative development of an organization. The quality of human capital sometimes determines the success of an enterprise’s functioning in the market.

Purpose of the study: to identify new aspects of the study of human capital as a factor of innovative development, as well as to determine the features of the influence of human capital on the innovative development of the modern economy.

The object of the research is human capital and its impact in an innovative economy.

Research methods: the basis for writing the article was the fundamental and applied research of Russian and foreign scientists-economists in the field of organization management and personnel management. In the process of writing the article, the author used methods of theoretical research, such as: description, comparison, analysis of the data obtained, synthesis and induction, as well as generalization of information and its modeling.

Results: in the course of the study, the influence of innovation on the components of human capital was revealed, which made it possible to draw a conclusion about the need for further scientific research in terms of increasing knowledge about the essence of human capital and its role in assessing the results of innovation. It can be argued that at all stages of the innovation process, human capital is an integral and very important part of the formation and development of innovation. Its role is especially important in the research and development stage.

Ключевые слова: капитал, человеческий капитал, управление человеческим капиталом, капитал компетенций, персонал, инновации, инновационная деятельность, инновационное развитие.

Key words: capital, human capital, human capital management, competence capital, personnel, innovation, innovation, innovative development.

Управление воспроизводством человеческого капитала в инновационной экономике на практике считается сложной, комплексной задачей. Это связано и со спецификой объекта управления, а также с недостаточно высоким уровнем понимания топ-менеджеров в подборе кадров и отсутствие организационно-управленческого инструментария. Изучая концептуальные основы управления человеческим капиталом, необходимо подробнее остановиться на проблеме определения его в инновационном цикле предприятия, связав его воедино с такими понятиями как «инновация»,  «знания», «опыт», «ноу-хау» и «интеллектуальный капитал».  В  работе были исследованы научные публикации отечественных экономистов, посвященные инновациям. Это работы А.Ю. Бударова [2], М.В. Волынкиной  [4], О.В. Максимочкиной [8], Д.М. Степаненко [11], Н.В. Чайковской и А.Е. Панягиной[12], А.В. Шестакова [13] и др. Сущность и роль человеческого капитала в инновационной экономике были изучены на основе трудов, таких ученых, как: С.Х. Агирова, А.И. Бакагаева [1], В.Ю. Буров, М.В. Журавлев [3], Д.Ф. Гараева [5], О.С. Закорецкая [6], Д.Р. Ибрагимова и О.Н. Валькович [7], М.А. Молодчик [9] и др.

Отечественные исследователи, изучая вопрос эффективного управления человеческим капиталом часто обращаются к эволюционной модели развития человеческого капитала. Рассмотрим более подробно эволюционные фазы развития человеческого капитала.

Фаза фундаментальных и поисковых исследований включает в себя фундаментально-исследовательскую работу. В этот период уровень человеческого капитала достигает своего максимума и после завершения этого периода начинает  медленно снижаться. Также в этот период жизненного цикла возрастает роль финансовых вложений.

На следующем этапе происходит создание и освоение новых технологий. Вторая стадия требует сбора информации и формирования рабочей группы с наличием определенного практического опыта и теоретических знаний, а также с определенным складом ума способных на создание принципиально нового продукта. В период первого жизненного цикла необходимо провести ряд маркетинговых исследований, это поможет избежать крупные финансовые потери в период запуска производственного процесса и распространения продукта на рынке. Эффективное управление человеческим капиталом на этой стадии позволит ускорить процесс создания инноваций  и выхода их на рынок.

Затем наступает фаза подготовки и освоения новых технологий. В этот период происходит промышленное освоение, организационная подготовка производства и технологическая подготовка производства. В этот период очень важно менеджером эффективно распределять человеческие ресурсы в производстве, знания и опыт профессионалов помогут ускорить процесс и избежать больших потерь.

Инновация является частью человеческого капитала, так как без фундаментальных знаний, исследований, опыта и профессионализма невозможно создать принципиально новый продукт. Процесс преобразования человеческого капитала в инновацию является достаточно сложным (рис. 1). 

Основные подходы к управлению человеческим капиталом в целях инновационного развития предприятий:

Стратегический подход к управлению состоит из трех методов. Во-первых, метод стратегического анализа готовности человеческого капитала к участию в инновационном развитии предприятия, который включает SWOT-анализ и VRIO-анализ.  Метод стратегического анализа позволяет достаточно эффективно определить возможности человеческого ресурса, который будет, является основой формирования конкурентного потенциала предприятия с инновационным развитием. Во-вторых, метод определения оперативных и тактических рисков способных повлиять на инновационное развитие предприятия. Идентификация рисков по следующим признака, таким как кратковременные и постоянные, статические и динамические, оправданные и неоправданные позволят минимизировать убытки в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. В-третьих, метод прогнозирования и планирования элементов человеческого капитала. Данный метод взаимосвязан с временным интервалом и может быть долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным. Сюда же принято относить метод структуризации целей для эффективного управления человеческим капиталом в инновационном развитии. Стратегический подход является обязательной составляющей управления инновационным развитием предприятий и позволяет проводить стратегический анализ и оценку рисков готовности или недостаточного уровня развития человеческого капитала [10].

Компетентностный подход. Основная его идея заключается в том, что первостепенно не отдельные знания или навыки индивидуума, а способность его генерировать и использовать как ключевые компетенции. По мнению исследователей знания должны быть разносторонними как и опыт работы должен приобретаться в разных сферах. Компетентностный подход включает в себя четыре метода: метод построения целевого профиля компетенций; метод оценки уровня развития компетенций; метод формирования и развития человеческого капитала и капитала компетенций; метод использования человеческого капитала и капитала компетенций в целях инновационного развития. Рассмотрим более подробно, что такое капитал компетенций.

Капитал компетенций это совокупность исследовательских, коммуникативных и организаторских компетенций с возможностью применить их в инновационных целях.

Процессный подход – это процесс управления персоналом, осуществляемым в рамках определенной организационной иерархической структуры. Организация должна создать особые методы, процедуры, программы управления процессами, связанными с человеческими ресурсами, и обеспечить их постоянное совершенствование.   Данный подход выделяет два метода: метод анализа и моделирования инновационных процессов с выделением процесса управления человеческим капиталом;  метод совершенствования и координации инновационных процессов с выделением процесса управления человеческим капиталом. Применение процессного подхода обеспечивает большую эффективность тактического и текущего управления в реализации стратегических целей и планов инновационного развития [10].

Проектный подход – это процесс управления человеческим капиталом в инновационной экономике с четко сформулированной целью, установленными сроками и ограниченным ресурсным обеспечением. Выделяют следующие методы: метод обеспечения инновационных проектов необходимыми специалистами (возможно дополнительное привлечение со стороны интеллектуального капитала); метод управления командой (метод распределения операций и задач между командой); программно-целевой метод управления человеческим капиталом в инновационной экономике.

Результативный подход – предполагает анализ степени соответствия результатов поставленной цели. Включает в себя следующие методы: метод измерения величины человеческого капитала; метод определения результативности использования человеческого капитала в целях инновационного развития; метод оценки экономической эффективности использования человеческого капитала в целях инновационного развития [10].

Управление человеческим капиталом имеет, совей целью создание и коммерциализацию инновационного продукта. В условиях постиндустриальной экономики решающим условием сохранения фирмы на рынке является эффективное управление человеческим капиталом. Однако в большинстве случаев такой капитал остается в фирме не учтенным. Чтобы поставить этот вид ресурса на службу необходимо следовать основным подходам к управлению человеческим капиталом в целях инновационного развития предприятий.

Список литературы

1. Агирова, С.Х. Человеческий капитал как конкурентно-формирующий фактор инновационного развития / С.Х. Агирова, А.И. Бакагаева // Вестник Академии знаний. – 2020. – № 2 (37). – С. 28-32.
2. Бударов, А.Ю. Информационная сущность инноваций / А.Ю. Бударов // Оборонный комплекс – научно-техническому прогрессу России. – 2007. № 2. – С. 3-7.
3. Буров, В.Ю. Рынок человеческого капитала в России как определяющмй фактор инновационного развития экономики / В.Ю. Буров, М.В. Журавлев // Человечский капитал и профессиональное образование. – 2017. – № 4 (24). – С. 4-11.
4. Волынкина, М.В. Правовая сущность термина «инновация» / М.В. Волынкина // Инновации. – 2006. №1. – С. 5-18.
5. Гараева, Д.Ф. Влияние структуры человеческого капитала на инновационную мощность предприятия / Д.Ф. Гараева // Экономический обозреватель. – 2017. – № 1. – С. 14-16.
6. Закорецкая, О.С. Человеческий капитал как фактор развития инновационной деятельности / О.С. 8.Закорецкая // Новая наука. Стратегии и векторы развития. – 2017. – Т. 1. – С. 175-177.
7. Ибрагимова, Д.Р. Роль человеческого капитала в инновационной деятельности организаций / Д.Р. Ибрагимова, О.Н. Валькович // Экономика устойчивого развития. – 2018. – № 3 (35). – С. 243-246.
8. Максимочкина, О.В. Сущность инноваций и их современные особенности / О.В. Максимочкина // Вестник Поволжского государственного университета сервиса. Серия: Экономика. – 2008. № 3. – С. 181-189.
9. Молодчик, М.А. Персонал как фактор инновационного поведения промышленного предприятия / М.А. Молодчик // Экономический анализ: теория и практика. – 2009. – № 4. – С. 13-16.
10. Погожева С.Ю. Методы управления человеческим капиталом в контексте инновационного развития предприятий / С.Ю. Погожева // Экономический вектор. – 2020. №2(21). С. 103-109
11. Степаненко, Д.М. Классификация инноваций и ее стандартизация / Д.М. Степаненко // Инновации. – 2004. – №7. – С. 77- 79.
12. Чайковская, Н.В. Сущность инноваций: основные теоретические подходы / Н.В. Чайковская, А.Е. Панягина // Современная экономика: проблемы, тенденции, перспективы. – 2011. № 4. – С. 47-57.
13. Шестаков, А.В. Эволюция, типология и экономическая сущность новшеств и инноваций / А.В. Шестаков, О.А. Богачева // Актуальные проблемы социально-экономического развития России. – 2011. № 2. – С. 35-38.

 

 

УДК  338.49 

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10256

ИССЛЕДОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ СПОРТИВНОГО НАЗНАЧЕНИЯ КАК ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В Г. КРАСНОЯРСКЕ

RESEARCH OF SPORTS FACILITIES AS A BASIS FOR THE DEVELOPMENT OF PHYSICAL CULTURE AND SPORTS IN KRASNОYARSK

Саенко Ирина Александровна, профессор, доктор экономических наук, Сибирский Федеральный университет, Красноярск

Кожевникова Мария Сергеевна, Сибирский Федеральный университет, Красноярск

Васильева Алина Александровна, Сибирский Федеральный университет, Красноярск

Мингареева Румия Руслановна, Сибирский Федеральный университет, Красноярск

Ожгибесова Ксения Евгеньевна, Сибирский Федеральный университет, Красноярск

Saenko Irina Aleksandrovna, Professor, Doctor of Economics, Siberian Federal University, Krasnoyarsk

Kozhevnikova Maria Sergeevna, Siberian Federal University, Krasnoyarsk

Vasilyeva Alina Aleksandrovna, Siberian Federal University, Krasnoyarsk

Mingareeva Rumiya Ruslanovna, Siberian Federal University, Krasnoyarsk

Ozhgibesova Ksenia Evgenievna, Siberian Federal University, Krasnoyarsk 

Аннотация. В работе проводится оценка наличия и потребительских характеристик объектов спортивного назначения как основы для развития сферы физической культуры и спорта горожан, а также анализ обеспеченности города такими объектами в соответствии с действующей нормативно-правовой базой. Гипотеза исследования заключается в предположении, что существующая спортивная инфраструктура города не в полной мере удовлетворяет потребности населения в предоставлении физкультурно-спортивных услуг. В основе исследования лежит изучение существующих нормативно-правовых актов, регулирующих рассматриваемую сферу с точки зрения обеспеченности города объектами спорта, анализ и прогнозирование заинтересованности жителей города в занятиях физической культурой и спортом. Результатом исследования является выдвижение некоторых рекомендаций по развитию спортивной инфраструктуры и объектов недвижимости спортивного назначения в г. Красноярске.

Summary. The paper assesses the availability and consumer characteristics of sports facilities as a basis for the development of the sphere of physical culture and sports of citizens, as well as the analysis of the provision of the city with such facilities in accordance with the current regulatory framework. The hypothesis of the study is based on the assumption that the existing sports infrastructure of the city does not fully meet the needs of the population in providing sports and sports services. The research is based on the study of existing legal acts regulating the sphere in question from the point of view of providing the city with sports facilities, analysis and forecasting of the interest of city residents in physical culture and sports. The result of the study is the promotion of some recommendations for the development of sports infrastructure and sports real estate in Krasnoyarsk.

Ключевые слова: объекты спортивного назначения, спортивная инфраструктура, развитие, единовременная пропускная способность, доступность, популяризация здорового образа жизни.

Keywords: sports facilities, sports infrastructure, development, one-time capacity, accessibility, promotion of a healthy lifestyle.

В последние годы в Российской Федерации все больше набирает популярность занятия физической культурой и спортом как одной из основных частей формирования здорового образа жизни. Спорт в современном мире рассматривается не только как выполнение определенных физических упражнений, но и как национальное увлечение, средство сплочения общества единой идеей и стремлением людей к успеху и победе. Популяризация здорового образа жизни среди населения страны, в том числе и среди жителей г. Красноярска, вызывает необходимость развития объектов спортивного назначения как базового условия качественного предоставления физкультурно-спортивных услуг, потребность в которых стремительно возрастает.

Объектом исследования выступили объекты спортивного назначения г. Красноярска. Цель исследования заключалась в оценке наличия и потребительских характеристик объектов спортивного назначения как основы для развития сферы физической культуры и спорта горожан, а также анализ обеспеченности города такими объектами в соответствии с действующей нормативно-правовой базой.  На данный момент развитие данной сферы является одним из стратегически важных направлений реализации программы социально-экономического развития г. Красноярска, и в последние годы в городе сформировалась довольно развитая спортивная инфраструктура. 

Согласно данным Министерства физической культуры, спорта и туризма Красноярского края, на сегодняшний день в г. Красноярске развивается более 100 видов спорта, базовыми из которых, в соответствии с Приказом Министерства спорта РФ от 26.12.2019 г. (с изменениями на 05.08.2020) № 1117 «Об утверждении перечня базовых видов спорта», являются 35, в том числе биатлон, горнолыжный спорт, конькобежный спорт, лыжные гонки, санный спорт и др. [1]. 

Оказание физкультурно-спортивных услуг осуществляется как в муниципальных спортивных организациях, так и в частных. Как правило. для оказания услуг спортивным организациям необходимы здания, сооружения или отдельные помещения спортивного назначения, которые по праву собственности разделяются также на муниципальные и частные.

На сегодняшний день на территории г. Красноярска расположено более 150 муниципальных спортивных сооружений [2], распределение которых по жилым районам г. Красноярска представлено на рисунке 1.

Отметим, что многие граждане для занятий спортом предпочитают  посещать фитнес центры и спортивные клубы. На данный момент в г. Красноярске насчитывается около 200 заведений, которые оказывают услуги в фитнес индустрии [2]. Некоторые из них располагаются в отдельно стоящих зданиях, другие во встроенных или пристроенных общественных помещениях жилых домов, торговых центрах и т.д.

Как показало исследование, количество фитнес клубов в каждом из районов города коррелирует с количеством проживающего населения, что отражено на рисунке 2. Подобная зависимость не прослеживается лишь в Ленинском районе г. Красноярска.

Согласно со стратегией развития к 2030 году в Красноярском крае планируется обеспечить доступ к развитой спортивной инфраструктуре и возможность систематически заниматься физкультурой и спортом всем жителям края, независимо от возраста, места проживания и уровня доходов [3]. При этом для г. Красноярска, являющегося административным центром, в котором проживает более 30 % населения края это является особенно актуальным. 

В соответствии с Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 г. (с изменениями на 14.04.2020 г.) № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта Методические рекомендации о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта» обеспеченность объектами спорта в Российской Федерации определяется исходя из Единовременной пропускной способности объектов спорта (далее – ЕПС) [4].

При определении нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, кроме городов федерального значения, рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС (ЕПСнорм) – 122 человека на 1000 населения [4].

Население г. Красноярска по состоянию на декабрь 2020 года составило 1 093 711 человек [5]. Следовательно, нормативное значение ЕПС объектов спорта для г. Красноярска составляет примерно 133,4 тыс. чел. 

Данные Министерства физической культуры, спорта и туризма Красноярского края о значениях показателя ЕПС объектов, предназначенных для занятия физической культурой и спортом г. Красноярска за период с 2012 по 2020 годы приведены в таблице 1 [6].

В соответствии с табл.1 за рассматриваемый период наблюдается как увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта г. Красноярска, так и её снижение. Резкий скачок произошел в 2019 году, что связано с вводом в эксплуатацию нескольких крупных объектов, построенных к Международной Зимней универсиаде 2019, таких как Ледовая арена «Кристалл», «Платинум Арена» и других. В целом за этот период наблюдается тенденция роста показателя ЕПС спортивных объектов г. Красноярска. 

Используем данные табл.1 и метод экспоненциального приближения для прогнозирования значений ЕПС спортивных объектов г. Красноярска, на ближайшие три года (2021-2023 г.г.)..Полученные результаты прогнозирования представлены на рисунке 3.

Согласно результатам прогнозирования, к 2023 г.  показатель ЕПС достигнет значения 128,83 тыс. человек, однако все еще будет меньше нормативного уровня, составляющего 133,4 тыс. человек. Данный факт говорит о том, что сферу физической культуры и спорта в Красноярске, в том числе спортивную инфраструктуру города, необходимо продолжать активно развивать, чтобы в полной мере удовлетворить потребности населения города.

Также в ходе исследования была проанализирована обеспеченность объектами спортивного назначения в г. Красноярске. Нормативы обеспеченности г. Красноярска объектами для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также организации и проведения занятий физкультурно-спортивной направленности, разделенными по функциональному назначению, регламентированы Решением Красноярского городского совета депутатов от 04.09.2018 (с изменениями на 16.06.020) № В-299 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Красноярск» [7]. 

В таблице 2 представлены нормативы обеспеченности г. Красноярска объектами спорта различного функционального назначения.

В виду довольно большого количества объектов спортивного назначения, расположенных на территории г. Красноярска, в том числе включая спортивные залы учреждений образования всех уровней, в ходе исследования  не представилось  возможным сопоставить и дать оценку фактической  площадь всех объектов  с нормативной потребностью. Однако, при этом можно дать оценку пешеходной доступности объектов. Например, для жителей Свердловского района ближайшие бассейны «Спартак» и «Энергия» находятся на расстоянии 2,9 км и 2,2 км соответственно, что превышает нормативное значение на 1,4 км. Тоже касается и жителей района Ветлужанка, для которых ближайший бассейн «Сибиряк» располагается в радиусе 5 км, что также больше нормативных значений. 

Подобная ситуация и с доступностью плоскостных спортивных сооружений, например, расстояние от района Взлётка до ближайшего стадиона составляет порядка 3 км, а от района Покровский – 2 км, что также не соответствует нормативным требованиям.

Говоря о дворовых спортивных площадках, включающих поля для спортивных игр (футбольные, баскетбольные, комбинированные и т.д.), уличные тренажеры и др., следует отметить, что размещение таких объектов в жилых районах и на придомовых территориях повышает интерес детской части населения к занятиям спортом, что способствует популяризации здорового образа жизни. 

Сегодня при строительстве новых жилых микрорайонов проектирование спортивных площадок во дворах является обязательным условием. Так, например, на территории ЖК «Белые росы» расположено 5 спортивных площадок, предназначенных для занятий игровыми видами спорта и 7 площадок, оборудованных уличными тренажерами. Такая же тенденция наблюдается и в таких новых жилых микрорайонах, как «Перья», «Покровский», «Южный берег» и др. При этом если обратить внимание на старые дворы, то, несмотря на развитие их благоустройства, спортивные площадки, отвечающие всем предъявляемым к ним требованиям, встречаются достаточно редко.

Необходимость в развитии объектов спортивного назначения и в целом спортивной инфраструктуры напрямую зависит от уровня спроса на услуги, предоставляемые в них. Для оценки спроса на физкультурно-спортивные услуги и популяризации занятий спортом и физической культурой среди населения г. Красноярска на базе статистических данных [6] рассмотрим изменение количества доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в период с 2010 г. по 2020 г., а также используя эти данные проведем прогнозирование уровня этого показателя на ближайшие три года (2021-2023 г.г.), используя метод экспоненциального приближения.

Статистические данные, характеризующие долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в г. Красноярск, в общей численности населения города приведены в таблице 3 [6].

Согласно данным Министерства физической культуры, спорта и туризма Красноярского края, доля граждан г. Красноярска, систематически занимающихся спортом, практически не изменялось в период  с 2010 г. по 2013 г., а начиная с 2014 г. и по сегодняшний день имеет тенденцию роста, что наглядно отражает  рис. 4.

На основании прогноза констатируем, что уже в 2022 году доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составит более 50 % от общего числа населения г. Красноярска. Кроме того отметим, что уровень заинтересованности граждан города в занятии спортом будет стабильно расти, что в том числе способствует популяризации здорового образа жизни среди населения.

Для оценки текущего состояния объектов физической культуры и спорта, а также развития спортивной инфраструктуры в г. Красноярске было проведено анкетирование жителей города. На 1 мая 2021 года в анкетировании приняло участие 115 человек, что при населении г. Красноярска примерно в 1 млн. человек дает оценку ситуации с погрешностью ± 10 % [8].

Основную часть респондентов составили лица в возрасте от 18 до 25 лет, а также от 25 до 40 лет, что связано с проведением и распространением анкетирования через социальные сети, так как именно данная категория населения в большей мере пользуется ими. Также следует отметить, что большая часть опрошенных проживает в Октябрьском районе города – 35,7 %, в остальных районах проживает примерно равное количество респондентов.

В целом, исходя из ответов респондентов на вопросы анкеты, можно сделать вывод, что большая часть опрошенных занимается спортом, причем как в специальных спортивных организациях, так и в домашних условиях, а дети в семье респондентов посещают различные спортивные секции. При этом большинство опрошенных считает, что уровень обеспеченности спортивными (тренажерными) залами и фитнес клубами в г. Красноярске является средним. Однако что касается плавательных бассейнов, то более половины опрошенных считают, что их количество является недостаточным, чтобы в полной мере удовлетворить потребности населения каждого района города. Говоря об обустройстве спортивными площадками территорий города, стоит заметить, что приблизительно 25 % респондентов утверждают, что вблизи их дома отсутствуют оборудованные спортивные площадки.

В последнем вопросе анкеты респондентам было предложено перечислить, что способствует стимулированию граждан к занятию физической культурой и спортом по их мнению. В качестве примера приведены некоторые ответы респондентов:

• «Благоустройство территории не совсем стандартными малыми архитектурными формами, предпочтительнее делать площадки для футбола/волейбола/тенниса».

• «Проведение массовых мероприятий, например, марафонов, дворовых соревнований и т.д.»

Кроме того в ходе исследования на основе применения методики  SWOT-анализа были выявлены сильные и слабые стороны спортивной инфраструктуры г. Красноярска,  и имеющиеся внешние возможности и угрозы для ее развития (таблица 4).

SWOT- анализ показал, что спортивная инфраструктура г. Красноярска имеет определенные сильные стороны и внешние возможности, а влияние слабых сторон и внешних угроз нельзя не учитывать в процессе ее развития, при этом стоит отметить, что существует возможность минимизировать воздействие отрицательных факторов. В целях  детализации анализа рассмотрим различные сочетания факторов внешней среды и внутренних свойств спортивной инфраструктуры г. Красноярска (таблице 5).

В ходе исследования, опираясь на полученные результаты, были определены рекомендации по развитию всей спортивной инфраструктуры, а также отдельных объектов спортивного назначения г. Красноярска, включающие:

•  при проектировании новых жилых микрорайонов необходимо предусматривать   размещение объектов спортивного назначения  как во дворах, так и во встроенных, пристроенных общественных помещениях, а также в отдельно стоящих общественных объектах;
• развитие универсальных спортивных комплексов (в том числе с наличием бассейнов);
• комплексный подход к проектированию и строительству спортивных объектов;
• развитие транспортной инфраструктуры, соединяющей новые микрорайоны и спортивные комплексы;
• применение энерго-, тепло-, светосберегающих технологий, материалов;
• развитие модели государственного – частного партнерства.

Список литературы

1. Об утверждении перечня базовых видов спорта [Электронный ресурс] : Приказ Министерства спорта РФ от 26.12.2019 г. № 1117 (с изменениями на 05.08.2020) // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Техноэксперт». – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/564162476 [дата обращения: 10.05.2021].

2. О спортивных объектах Красноярского края. Официальный сайт Министерства физической культуры и спорта Красноярского края. [Электронный ресурс]. URL http://www.kraysport.ru/sports-facilities [дата обращения: 10.05.2021].

3. Стратегия развития Красноярского края до 2030 года [Электронный ресурс]. URL: http://www.krskstate.ru/2030/plan/3_4_4 [дата обращения 07.05.2021].

4. Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта Методические рекомендации о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта // Приказ Министерства спорта РФ от 21.03.2018 г. (с изм. на 14.04.2020) № 244 // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Техноэксперт»  [Электронный ресурс]. URL  http://docs.cntd.ru/document/557245385 [дата обращения: 05.05.2021].

5. Население г. Красноярска. Официальный сайт Росстат РФ [Электронный ресурс] URL  https://rosinfostat.ru/naselenie-krasnoyarska-2020 [дата обращения: 05.05.2021].

6. Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Красноярске» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов // Постановление Администрации города Красноярска от 14.11.2019 № 868 (с изм. на 29.09.2020) // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Техноэксперт» [Электронный ресурс]. URL  http://docs.cntd.ru/document/561619448  [дата обращения: 01.05.2021].

7. Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Красноярск // Решение Красноярского городского совета депутатов от 04.09.2018 г. (с изм. на 16.06.2020) №  В-299 // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации «Техноэксперт» [Электронный ресурс]. URL  http://docs.cntd.ru/document/550184521 [дата обращения: 01.05.2021].

8. О необходимом количестве респондентов [Электронный ресурс]. URL  https://www.testograf.ru/ru/provedenie/poleznie-soveti/skolko-respondentov-nuzhno-dly.html [дата обращения: 01.05.2021].

УДК 332.871

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10254

СТРУКТУРА И ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КАК ИНДИКАТОРЫ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В Г. КРАСНОЯРСК

THE STRUCTURE AND TECHNICAL CONDITION OF THE HOUSING STOCK AS INDICATORS OF THE DEVELOPMENT OF HOUSING CONSTRUCTION IN KRASNOYARSK 

Васильева Алина Александровна, Сибирский Федеральный университет, Красноярск

Саенко Ирина Александровна, профессор, доктор экономических наук, Сибирский Федеральный университет, Красноярск

Кожевникова Мария Сергеевна,  Сибирский Федеральный университет, Красноярск

Мингареева Румия Руслановна, Сибирский Федеральный университет, Красноярск

Ожгибесова Ксения Евгеньевна, Сибирский Федеральный университет, Красноярск

Vasilyeva Alina Aleksandrovna, Siberian Federal University, Krasnoyarsk

Saenko Irina Aleksandrovna, Professor, Doctor of Economics, Siberian Federal University, Krasnoyarsk

Kozhevnikova Maria Sergeevna, Siberian Federal University, Krasnoyarsk

Mingareeva Rumiya Ruslanovna, Siberian Federal University, Krasnoyarsk

Ozhgibesova Ksenia Evgenievna, Siberian Federal University, Krasnoyarsk 

Аннотация. Статья посвящена формированию проблемного поля в сфере жилья на примере г. Красноярск. В работе рассматриваются такие вопросы как, структура и техническое состояние жилищного фонда в выбранном городе, а также направления работы Управления учета и реализации жилищной политики администрации Красноярска. Цель работы – выявить влияние количественного и качественного состояния жилищного фонда города на развитие жилищного строительства. Объект исследования – жилищный фонд г. Красноярск. Предмет исследования –  оценка влияния структуры и технического состояния жилищного фонда на развитие жилищного строительства в г. Красноярск.

Summary. The article is dedicate to the formation of a problematic field in housing fund of Krasnoyarsk. The paper discusses such issues as the structure and technical condition of the housing stock, as well as the function of the Department of Accounting and Implementation of Housing Policy of the Krasnoyarsk Administration. The purpose of the work is to identify the influence of the quantitative and qualitative state of the city’s housing stock on the development of housing construction. The object of the research is the housing stock of the city of Krasnoyarsk. The subject of research is the assessment of the impact of structure and technical condition of the housing stock on the development of housing construction in Krasnoyarsk.

Ключевые слова: жилищный фонд, структура, техническое состояние, аварийное жилье, жилищное строительство.

Keywords: housing stock, substandard housing, structure of housing stock, forecasting, Federal program, technical condition, housing construction.

Введение. Потребность в жилье имеет особую социальную значимость, при этом в жилой сфере существует множество проблем требующих разработки мероприятий по их решению. Так, в частности, одной из важнейших проблем, в том числе и для г. Красноярск является фактическое состояние и структура жилищного фонда города, характеристики которого в полной мере не отвечают запросам жителей и не обеспечивают для многих из горожан достойных жилищных условий. 

Согласно ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации [1], жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений, находящихся на той или иной территории, в нашем случае в г. Красноярск.

Жилищный фонд является составляющей сразу нескольких сфер жизни: социальной, экономической, отчасти политической. Так, например, обеспеченность населения города жильем является показателем социальной сферы, а объем фонда связан с экономикой города и региона, и является влияющим на нее фактором.

Для человека жилищные условия – это показатель комфортности жизни, исходя из множества факторов, для каждого человека данная потребность отличается. Однако, важно понимать, что степень удовлетворенности жилищными условиями граждан напрямую зависит от размера и структуры, а также технического состояния жилищного фонда города.

Материал и методы исследования. В работе использовались нормативные документы, статистические данные и другие общедоступные интернет-ресуры. Анализ материала осуществлялся на основе использования приемов детализации и обобщения информации с применением экономико-статистических методов и методов факторного анализа.

Результаты исследования и их обсуждение. В жилой среде, как в антропогенной системе, основным элементом развития выступают люди и их жилищные потребности [2]. Жилищная потребность представляет собой нужду человека в месте, пригодном для проживания – жилье, характеризовать которое можно через определенные характеристики, основными из которых будут   месторасположение, размер и благоустройство помещений, что отражается в конечном итоге в. стоимости удовлетворения жилищных потребностей.

Возможность удовлетворять жилищные потребности определяется исходя из трех составляющих права собственности на жилую недвижимость, а именно пользование, владение и распоряжение [2], которые являются основой определения жилищных условий для каждого человека.

В общем виде под понятием жилищных условий понимается система из показателей, которые характеризуют местоположение, величину жилой площади на человека, степень благоустройства, качество жилья в плане архитектурно-градостроительных решений и в исполнении инженерных систем.

Жилищные условия, являясь одним из важнейших показателей уровня жизни индивидуума, входят в основу развития жилищной политики любого субъекта Российской Федерации.

В г. Красноярск ведением жилищной политики занимается Управление учета и реализации жилищной политики администрации города Красноярска (далее – Управление) [3].

Целевым направлением работы Управления является разработка мероприятий по развитию жилищного фонда Красноярского края.

Развитие жилищного фонда предполагает: во-первых, необходимо осуществлять новое строительство в целях увеличение размера жилищного фонда для граждан и юридических лиц, желающих приобрести в собственность жилую недвижимость, во-вторых, необходимо улучшать качественные характеристики жилья, адаптировать их под современные запросы горожан.

Для оценки существующего состояния жилищного фонда в г. Красноярск, рассмотрим его структуру исходя из различных характеристик.

По данным сайта Дом.МинЖКХ [4] в Красноярске на 2020 год зарегистрировано 5 953 жилых дома, при этом жилищный фонд ежегодно пополняется новыми домами, так как потребность в жилье у населения имеет постоянно растущий характер.

Как видно из диаграммы, объем ввода жилья после 2020 года будет стабильно расти согласно прогнозированию, выполненному с помощью метода линейного приближения.

Заключение. Проведенный анализ структуры и технического состояния жилищного фонда г. Красноярск свидетельствует о необходимости воспроизводства жилищного фонда города, прежде всего в целях прекращения эксплуатации аварийного жилья. В этих целях наиболее рациональной формой будет являться новое строительство, в процессе которого будут улучшаться количественные и качественные характеристики жилищного фонда города.  При этом, основной показатель, характеризующий жилищный фонд, а именно объем ввода жилья, согласно прогнозированию, выполненному с помощью математического метода линейного приближения, будет расти в течение изученного периода (до 2025 года). Данный вывод может свидетельствовать о решении одной из главных проблем в сфере жилья г. Красноярск – наличие аварийного жилья в структуре жилищного фонда города, в ближайшие несколько лет, таким образом будет выполнено воспроизводство фонда.

Список литературы

1 Жилищный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/c7b7d54bb98fd39daf4b04c73897fa605287818d/.

2 Саенко И.А. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук «Развитие теории и методологии управления качеством жилищного строительства и повышения степени комфортности проектов комплексной застройки территорий» [Электронный ресурс]. URL: http://dissovet.bgu.ru/dissertation/.

3 Управление учета и реализации жилищной политики администрации города Красноярска [Электронный ресурс]. URL: http://www.admkrsk.ru/administration/structure/housingpolicyupr/Pages/default.aspx.

4 Управление Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва [Электронный ресурс]. URL: https://krasstat.gks.ru/.

5 Порядок проведения мониторинга технического состояния [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/465806340 [дата обращения 05.04.2021].

6 Статистика и показатели. Региональные и федеральные. [Электронный ресурс]. URL: https://rosinfostat.ru/naselenie-krasnoyarska-2020/.