DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10303

ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ И ПОДОТЧЕТНОСТЬ: ГАРАНТИЯ ДЛЯ УСПЕШНОГО ВНЕДРЕНИЯ УНИВЕРСИТЕТСКОЙ АВТОНОМИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ВЬЕТНАМА

INTERNAL CONTROL AND ACCOUNTABILITY: A GUARANTEE FOR THE SUCCESSFUL IMPLEMENTATION OF UNIVERSITY AUTONOMY IN PUBLIC HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS IN VIETNAM

Дао Тхань Бинь, Школа Экономики и Управления, Ханойского научно-технологического университета, Вьетнама, Email: Binh.daothanh@hust.edu.vn

Чан Тхи Бик Нгок, Школа Экономики и Управления, Ханойского научно-технологического университета, Вьетнама, Email: Ngoc.tranthibich@hust.edu.vn; bichngoc2201@gmail.com

Dao Thanh Binh, School of Economics and Management, Hanoi University of Science and Technology

Tran Thi Bich Ngoc, School of Economics and Management, Hanoi University of Science and Technology

Аннотация. Университетская автономия является мировой тенденцией развития высшего образования. Во Вьетнаме механизм университетской автономии был опробован только в период 2014–2017 гг. во многих государственных университетов. Однако, в процессе ее реализации возник ряд управленческих рисков, таких как злоупотребление полномочием, нарушение правил автономии, в том числе финансовых принципов и потери государственных активов. В этой статье рассмотрена необходимость создания системы внутреннего контроля и усиления подотчетности для решения существующих проблем обнаруженных в реализации университетской автономии во вьетнамских государственных высших учебных заведениях.

Summary. University autonomy is a global trend in the development of higher education. In Vietnam, the mechanism of university autonomy was piloted only in the period 2014–2017 at some public universities. However, in the process of its implementation, a number of management risks have arisen, such as abuse of power, violation of the rules of autonomy, including financial principles, and loss of state assets. This article discusses the need to create a system of internal control and strengthen accountability to solve the existing problems found in the implementation of university autonomy in Vietnamese public higher education institutions.

Ключевые слова: университетская автономия, внутренний контроль, подотчетность, финансовый отчет, государственное управление, государственный контроль,государственный надзор.

Keywords: university autonomy, internal control, accountability, financial report, state governance, state control, state supervision.

Введение

Трансформация экономики Вьетнама от централизованно планируемой к рыночной за последние 30 лет привела к глубоким изменениям во всех сферах социально-экономической жизни, включая образование и реформу высших учебных заведений (ВУЗов).

Для поддержания и ускорения экономического развития такой развивающейся страны как Вьетнам, подготовка качественной трудовых ресурсов с высшим образованием являются решающим ключевым фактором в контексте растущей глобализации и международного сотрудничества, а также развития Индустрии 4.0. Но факты подтверждают, что доля работников в возрасте 15 лет и старше, получивших профессиональное образование всех степеней  к концу 2020 году составила 13,59 миллиона человек, что составила только 24,64% рабочей силы, из которых пропорция людей с высшим образованием заняла лишь 6,28% [1], что не достигло цели Государственной стратегии развития образования на период 2011-2020 гг., согласно которой доля обученных рабочих должна составлять 70% от общего числа занятой рабочей силы (около 54 млн. в конце 2020 г.).

Чтобы удовлетворить потребность в высококачественной рабочей силы с высшим образованием для развития страны, наряду с реформой системы государственных ВУЗов и разрешением на открытие частных университетов, университетская автономия как механизм управления ВУЗами начала применяться в вьетнамских ВУЗах в качестве ядра реформы высшего образования с целью устранения затяжных стагнации, поощрения государственных ВУЗов к эффективному использованию потенциала и ресурсов для повышения качества обучения и сокращения расходов государственного бюджета. Старая модель тотального контроля Министерства образования и подготовки (MOП) оказывается неадекватной и постепенно заменяется другими моделями, подходящими в соответстие с тенденцией развития университетского управления в мире и реформы образования в стране [2,15-16] [3] [4].

Во Вьетнаме университетская автономия началась опробоваться в 23 университетах в период с 2014 по 2017 г., и после подведения итогов расширилось до 50 государственных университетов. Отсутствие синхронизации при внедрении университетской автономии и системы внутреннего мониторинга, неполная нормативно-правовая база привело к серьезным последствиям. Для минимизации управленческих рисков в государственных университетах, особенно в финансовом менеджменте при переходе на университетскую автономию необходимо создать систему внутреннего контроля и улучшить подотчетность в соответствии с требованиями проводимой во Вьетнаме реформы высшего образования.

Обзор литературы

Содержание университетской автономии, представленное Европейской ассоциацией университетов (EUA) в Лиссабонском заявлении 2007 г., включает четыре компонента университетского управления для измерения степени университетской автономии. К ним относятся: (i) организационная автономия и институциональный надзор в отношении роли и функций правления университета, а также методов выбора руководства; (ii) финансовая автономия, включая способность университета мобилизовать ресурсы, управлять ресурсами и эффективно их использовать; (iii) автономия в в укомплектовании персоналом; и (iv) академическая автономия (свободно руководить своей собственной стратегией по подготовке и обучению, набору студентов и научно-исследовательской деятельности и.т.д.) [5, 14].

В государственных учреждениях, включая государственные университеты, автономия всегда связана с подотчетностью [6]. Внутренний контроль считается ключом к подотчетности [7] и «лежит в основе подотчетности за ресурсы нашей страны и то, насколько эффективно правительство их использует» [8].

Комитет организаций-спонсоров внутреннего контроля Комиссии Тредуэя (COSO) в Комплексной концепции 2013 определяет внутренний контроль как «процесс, осуществляемый советом директоров, руководством и другим персоналом организации и призванный обеспечить разумную уверенность в достижении целей в отношении операций, отчетности и соблюдения нормативных требований». Внутренний контроль состоит из пяти компонентов: контрольная среда, оценка рисков, контрольная процедура, информация и коммуникация, а также мониторинг деятельности и исправление недостатков; каждый из них имеет ряд различных принципов (всего 17), которые охватывают аспекты внутреннего контроля [9].

Цель внутреннего контроля – минимизировать управленческие риски и способствовать рациональному и эффективному использованию ресурсов университета [10] [11], поскольку он является неотъемлемой частью системы организации и способности управления рисками [12]. Аналогичную точку зрения придерживала Бурцева К. Ю. [13] и считал, что функциональные задачи внутреннего контроля – обеспечение наблюдения за функционированием объектов контроля и проверить их деятельность на соответствие правилам, целям и стандартам, законам. Наличие в университете эффективной системы внутреннего контроля является одним из важнейших факторов повышения конкурентоспособности университета и представляет собой реальную предпосылку для успешного развития университета за счет предоставление возможностей для мониторинга операций в соответствии со стратегическими целями университета, повышения качества предоставляемых услуг и более эффективного использования финансовых, материальных  и человеческих ресурсов.

Существует  два вида подотчетности: внутренняя и внешняя. Внутренняя подотчетность применяется в конкретной организации, где система включает прямую подотчетность подчиненных своему начальству – это ответственность перед самим собой, которая касается личного обязательства человека при выполнении свои фукциональных задач. Внешняя подотчетность, которая является косвенным типом подотчетности, включает отчетность сторонам вне организации[14]. Внутренний контроль вуза, согласно определению Бурцевой К.Ю. – это  совокупность   действий,   направленных   на   проведение сбора,  учета  и  анализа  информации  о  фактическом  состоянии учреждения (объекта контроля); сравнение фактических  показателей  деятельности  с  планируемыми; оценку  степени  отклонения  и  влияния  на  функционирование  вуза,  а  также  поиск  коренных  причин  появления  отклонений  с  целью  минимизации  вероятности  их последующего появления [13]. Целями внутреннего контроля являются: эффективное функционирование организации,  контроль за соблюдением законов и нормативно-прававых документов и обеспечение надежного финансового отчета [7].

Подотчетность устанавливается в государственных организациях, в том числе и в государственных университетах для внедрения определенной системы бухгалтерского учета и отчетности, что считается предварительным условием существования подотчетности. Как следствие маркетизации ВУЗов, подотчетность может создать обязательство по усилению демократизации, усилению контроля и обеспечению большей справедливости или эффективности [15]. Она считается все более важным фактором в системе высшего образования во многих странах, и в какой – то степени мотивируется автономией университетов, внедренной в государственных ВУЗах с целью повышения эффективности и результативности университетов. Купрянова В. и коллеги [16] заявили, что автономия выступает с подотчетностью в качестве фактора повышения эффективности и результативности,  и в свою очередь, помогает реализовать подотчетность на практике. То есть, между ними существует взаимная связь (Рис. 1).

Вьетнамские исследователи, изучающие тематику внутреннего контроля, в основном сосредотачивают свое внимание на его влияние на управленческие риски коммерческих банков и государственных корпораций [17] [18]. Было несколько исследований по внутреннему контролю в системе высшего образования, но авторы изучали  финансовые вопросы, например, преимущества и трудности, недостатки и проблемы  в использование финансовых источников государственных университетов, не упоминая о функционировании внутреннего контроля и порядке подотчетности. Это можно объяснить тем фактом, что в государственных организациях и предприятиях и банковской системе правила  внутреннего контроля и подотчетности вводятся соответственно требованиям правовых документов с конца 1990-х годов, а во вьетнамских ВУЗах они начались практиковаться только с 2014 года.

Таким образом, в настоящее время  актуальна проблема формирования системы внутреннего контроля и усиления подотчетности ответственных руководителей в системе высшего образования Вьетнама. Следует отметить, что необходимо изучить опыт по решению отношений между университетской автономией и подотчетностью в зарубежных ВУЗах стран, имеющих аналогичный Вьетнаму уровень развития.

Методы, материалы и ограничения исследования

 В этом исследовании использованны автором последовательный подход и кабинетное исследование для пояснения необходимости формирования внутреннего контроля и усиления подоотчетности для снижения возможных рисков в управления ВУЗами при предоставлении автономии государственным университетам во Вьетнаме. Метод сравнительного анализа также применяется при изучении моделей системы внутреннего контроля и порядка подотчетности, внедряемых в некоторых странах. Материалы и вторичные данные, используемые в этой статье взяты из официальных источников, исследовательских работ, отчетов и других документов, опубликованных во Вьетнаме и других странах.

Ограничение данного исследования состоит в том, что в нем не упоминается текущая ситуация системы внутреннего контроля в государственных университетах, поскольку университетская  автономия была опробована только с 2014 года с не болшим количеством вьетнамских государственных университетов.

Вопросы исследования

Как и в предыдущих социалистических странах в постсоветское время, с начала 1990-х годов экономическая модель с централизованным планированием постепенно была переведена на рыночную экономику. Особенностью развития Вьетнама является формирование и развитие рыночной экономики с социалистически ориентированием, то есть, экономическое развитие следует общим законам рыночной экономики, при этом  сохраняются хорошие ценности социализма, традиционной культурной этики и социальная справедливость, обеспечивающие нормальное развитие вьетнамского общества и малообеспеченных граждан. Поэтому, области, связанные с потребностями большинства людей, такие как здравоохранение и образование, несмотря на значительные реформы, в основном сохранялась существующая модель управления в течение длительного времени.

Внедрение университетской автономии в системе вьетнамских государственных университетов было беспрецедентным до 2014 года. Сводный отчет МОПа о результатах опробованной реализации модели университетской автономии показывает, что, несмотря на обнадеживающие результаты в организационной, академической и персональной автономии, было обнаружено много недостатков и нарушений, таких как злоупотребление служебным положением и полномочиями. В период 2014-2017 гг. было обнаружено множество случаев нарушения финансового режима, хищениями и растратами. Например, в 2015-2016 годах, согласно отчету Государственного Аудита касательно финансового сектора, сумма овердрафта, ненадлежащего расходования или невыплаты денежных средств в трех государственных университетах составила почти сотни миллиардов вьетнамских донгов [19]. Были случаи, когда к уголовной ответственности привлекались лица и организации нескольких университетов.

В Сводный отчете МОПа указывается ряд причин, таких как индивидуальная и организационная ответственность при предоставлении полномочий, отсутствие опыта в реализации автономии, ненадлежащая работа и безответственность совета (Board of Trustees -Совет попечителей) университета  и т. д. Но упомянутые причины по-прежнему предтавляют собой лишь как факторы внутри университета. На  наш  взгляд, причины заключаются еще в следующих внешних факторах: (i) асинхронность при предоставлении автономии, а именно отсутствие внутреннего контроля  и требования к подотчетности и отсутствие норматино-правовой базы со стороны государства; (ii) отсутствие тщательного исследования и анализа существующих моделей, применяемых в странах, имеющих аналогичный Вьетнаму уровень развития до внедрения университетской автономии.

Растущий спрос на прозрачную финансовую информацию со стороны заинтересованных сторон в рыночной экономике требует создания системы внутреннего контроля. Во Вьетнаме с 1994 года Правительство создало аппарат Государственного Аудита. А затем Министерство финансов Вьетнама (МФ) впервые издало Положение о внутреннем контроле, применимом к административным учреждениям, государственным и негосударственным предприятиям. После этого Закон о Государственном Аудите 2005 г. также определил обязанности по созданию и поддержанию функционирования системы внутреннего контроля во всех государственных организаций, использующих государственный бюджет и активы. Это требование было обновлено в Законе об Аудите 2015г.    

Соответственно, Закон № 88/2015/QH13 2015 года о Бухгалтерском учете содержит более подробную главу о системе внутреннего контроля, определяющую создание и внедрение механизмов, процедур и внутренних правил внутреннего контроля в соответствии с законом для выявления  и предотвращения рисков; система внутреннего контроля должна быть создана там, где ведется бухгалтерский учет. Наряду с этим, Правительство издало соотвествующие документы, регулирующие внедрение процессов внутреннего контроля и подотчетности для всех государственных и частных организаций и предприятий в различных сферах деятельности.

Однако, в секторах здравоохранения и образования предоставление полной автономии имеет определенную задержку, так как это две области специальных услуг, связанных с охраной здоровья всего населения и подготовкой человеческих ресурсов для страны. Поскольку вьетнамские ВУЗы долгое время существовали с механизмом централизованного управления и бюджетной субсидией, у них не было опытов в финансовом менеджменте и создании системы внутреннего контроля. В организационной структуре государственных университетов только есть подразделения, занимающиеся инспекцией и надзором под руководством ректора, что противоречит установленным принципам контроля и подотчетности. Кроме того, руководители государственных университетов не уделяли должного внимания формированию специальной систем для выполнения задач комплаенс-контроля, анализа и оценки рисков, и почаще возложив эти функции на юридической и инспекционное отделение университета; не четко определена подотчетность главы университета перед советом университета [20].

Вышеуказанная ситуация объясняется тем, что только в 2018 году конкретные положения о университетской автономии, роли и полномочиях Совета университета, а также порядках реализации подотчетности были описаны в Законе № 34/2018 / QH14 о внесении поправок и изменений в Закон № 34/2018. / QH14 о высшем образовании и в Декрете 99/2019 / ND-CP, регулирующего выполнение Закона о высшем образовании. До сих пор нет юридического документа, регулирующего создание и функционирование системы внутреннего контроля в университетах.

Концепция университетской автономии всесторонне обсуждалась и практиковалась на протяжении столетий на Западе и развитых странах. Внедрение университетской автономии в первый раз во Вьетнаме с 2014 года ставило необходимость изучать теорию и практику зарубежных стран. Но следует учесть, что механическое применение моделей университетской автономии стран с высоким уровнем развития и достаточно полной и совершенной правовой системой к условиям Вьетнама не кажется разумным, так как было сказано выше, приоритетом Вьетнама является развитие рыночной экономики с социалистическим ориентированием.

Теории и модели внутреннего контроля для создания эффективного управления в ВУЗах широко изучаются в развивающихся странах Юго-Восточной Азии. К примеру, Росман и др. [21] в Малайзии исследуют взаимосвязь между внутренним контролем (контрольная среда, контрольная деятельность, оценка рисков, мониторинг), бюджетным участием и эффективностью деятельности некоммерческих организаций (НКО) и заявляли, что эти факторы оказывают прямое влияние на результаты финансовой деятельности организации. Это исследование способствует повышению эффективности и действенности НКО в Малайзии и рекомендуется к использованию в качестве руководства для повышения уровня реализации внутреннего контроля в НКО. Деви Индриасих [22] построил теоретическую основу в качестве основы для гипотезы о влиянии государственного аппарата на качество финансовой отчетности. Исследовав данный вопрос с другой точки зрения, Суйоно и Хариянто [23]  подчеркнули, что вместе с внутренним контролем и внутренним аудитом обязанность руководства университета создает хорошее управление (good governance).

Таким образом, для эффективного управления ВУЗами и разработки прозрачного финансового отчета в качестве основы для подотчетности необходимо определить ответственность и обязательства  правительства и государственных органов управления на всех уровнях и руководителей ВУЗов в создании соответствующей правовой базы и политики, способствующих внедрению университетской автономии, а также формированию системы  внутреннего контроля и поддержанию внутреннего аудита с целью выполнением руководством университета обязательств по подотчетности, установленных законодательством.

Обсуждение и рекомендации

К 2020 году во Вьетнаме имеются 237 университетов, из которых 172 являются государственными [24, 780]. Эти государственные образовательные учреждения считаются НКО со сложным владением: часть из них находятся в непосредственном подчинении МОПа, другие – в ведении других министерств и ведомств или провинциальных/городских властей. Предоставление автономии должно быть связано с подотчетностью на фоне функционирования системы внутреннего контроля. Изучая эти особенности и сложившейся обстановки, следует отметить ряд вопросов, которые необходимо решить правительству и, университетам.

 Нормативно-правовая база для реализации университетской автономии кажется относительно совершенной, но до сих пор нет конкретных Руководств по формированию и функционированию систем внутреннего контроля гарантирующих качество подотчетности в государственных университетах, и в результате чего подотчетность носит формальный характер, даже во многих случаях Совет университета не в состоянии выполнять свои юридические функции должным образом.

Еще один вопрос, который следует учитывать. Государственное управление государственными университетами оказывается достаточно сложным, ибо когда правительство, министерства и ведомства, органы местной власти как учредители тоже имеют право управлять деятельностью своих университетов. Это оказало значительное влияние на реализацию университетской автономии. Более того, МОП не может управлять всеми аспектами их деятельности университетов, но имеет право поддерживать общий контроль над университетской системой в целом и требовать от них подотчетности.

Следовательно, на наш взгляд,  два актуальных вопроса надо решить, а имено:

1) Законодательная база для реализации университетской автономии и внутреннего контроля не была усовершенствована унифицирована, в результате чего некоторые положения об автономии в Законе о высшем образовании могут быть признаны недействительными на практике. Следовательно, необходимо совершенствовать правовые документы, регулирующих создание и функционирование системы внутреннего контроля, а также внести дополнения и изменения соответствующих имеющих законов, на пример, Закон об инвестиции, Закон о землепользовании, Закон о строительстве, Законом об управлении публичной собственностью, Закон о предпринимательской деятельности, Закона о корпоративном подоходном налоге и т. д. так как государственные ВУЗы являются НКО

2) необходимо перейти на новую модель управление Вузами, с государственного контроля на государственный надзор.

Еще в 2008 году, Филден Дж. [25, 2, 9 -11], представив структуру управления государственными ВУЗами мира, подчеркнул, что основная ответственность государства заключается в создании нормативных актов и поощрении автономии и подотчетности в  качестве ключевых компонентов управления и указал на тенденцию к переходу государственного контроля на государственный надзор в отношении управления ВУЗами. Регана Раза [26], исследуя этот вопрос, утверждал, что «возрастающие уровни институциональной автономии сопровождаются более низкими уровнями подотчетности по мере того, как сектор высшего образования эволюционирует от системы, контролируемой государством, к системе, надзираемой государством». Следовательно, университетское управление может быть переведено из государственного контроля в государственным надзор (Рис.3)

Динь Тхе Хунг и коллеги [27] предложили внедрить модель корпоративного управления во вьетнамских ВУЗах, подтвердив, что это является подходящей формой, поскольку организационная структура, модель управления и операции университетов аналогичны бизнесу. Такое же предложение былло выдвинуто Нгуен Тхи Ланом [28] представив опыт японской модели управления университетами, применявшейся в процессе реформирования системы высшего образования и создания национальных университетских корпораций в начале 2000-х годов в Японии для повышения конкурентоспособности вузов. Следует подчеркнуть, что для избежания возможных ошибок выбор любых зарубежных опытов должен основываться на уровне социально-экономического развития страны, своеобразиях в государственной системе Вьетнама, различиях и особенностях системы ВУЗов Вьетнама.

Заключение

Университетская автономия считается неизбежной тенденцией развития и необходимым условием существования и развития ВУЗов. Ее внедрение в вьетнамских государственные ВУЗах создает и положительные условия для развития и проблемами.  Предложения по совершенствованию правовой базы и постепенного перехода на новую модель управлением ВУЗами могут быть полезны для разработки государственными органами соответствующих мероприятий направленных на создание систмы внутреннего контроля и улучшение подотчетности во вьетнамских ВУЗах при осуществлении автономии.

Список литературы

1. Министерства труда, инвалидов и социальных дел и Государственное статистическое управление, 2021. Информационный бюллетень вьетнамского рынка труда. № 28, 4 квартал 2020 года [BẢN TIN CẬP NHẬT THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG VIỆT NAM. Số 28, quý 4 năm 2020], URL: http://molisa.gov.vn/Upload/ThiTruong/LMU-So28-Q42020-Final.pdf
2. ADB [Asian Development Bank] (2010). Viet Nam: Preparing the Higher Education Sector. Development Project (HESDP). Prepared by SMEC International Pty. Ltd. For Ministry of Education and Training. Project Number: 4207901, August, 2010
3. Динь ​​Т.Ф. Лан. Некоторые решения для повышения качества образования и подготовки. Журнал Законодательные исследования № 18 (179) / 2, сентябрь 2010 г., стр. 41–46; [Đinh Thị Phương Lan. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo]. http://lapphap.vn/Pages/anpham/xemchitiet.aspx?ItemID=124
4. Нгуен Н. В., Ву Т. Н. Реформа высшего образования во Вьетнаме: текущая ситуация, вызовы [Nguyen N. V.& Vu, T.N. Higher Education Reform in Vietnam: Current Situation, Challenges and Solutions. VNU Journal of Science, Vol. 31, No. 4 (2015) 85-97]; URL: https://js.vnu.edu.vn/SSH/article/view/245/238+&cd=1&hl=vi&ct=clnk&gl=vn
5. Pruvot E. B. & Estermann T. University Autonomy in Europe III. The Scorecard 2017. European University Association (EUA), 2017, 75 p. Available from: https://www.uni-med.net/wp-content/uploads/2019/07/University-autonomy-in-Europe_2017.pdf
6. Tripathi, Kaushlendra & Gupta, Rakhi. (2016). Autonomy and Accountability in Higher Education. Journal of Human and Work Management. 4. 26-31. 10.2139/ssrn.3092012.
7. Jonh, A. M., Pau, F. H., Dale, L. C. Internal Controls: The Key to Accountability. PriceWaterHouseCooper LLP, 2005.
8. GAO [United States Government Accountability Office] (2005). Effective Internal Control Is Key to Accountability . Report to the Subcommittee on Government Management, Finance, and Accountability, Committee on Government Reform, House of Representatives. Available at: https://www.gao.gov/assets/120/111338.pdf
9. Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission . COSO IC – Integrated Framework. Executive Summary. May, 2013.
10. Sambo Francis, Benneth Umoghani Imiete (2018). Internal control system as a mechanism for effective fund management of universities in Bayelsa State, Nigeria. Global Journal of Social Sciences, Vol. 17 (2018); 77-91. DOI: 10.4314/gjss.v17i1.8
11. Edith Wakida (2015). Internal control and Financial Management: Balancing Controls and Risks. DOI: 10.13140/RG.2.1.1714.3524.
12. International Federation of Accountants. Evaluating and Improving Internal Control in Organizations. Financial Pronouncement, July, 2012.
13. Бурцева К.Ю. Внутренний контроль деятельности вуза: определение, сущность, содержание. Вектор науки ТГУ. 2014. No 4 (30), 76-79
14. Akbar,   Performance  measurement and  accountability  in  Indonesian  local government.  Unpublished  dissertation, Australia:  School  of  Accounting,  Curtin University, 2012. URL: http://hdl.handle.net/20.500.11937/1910
15. Melvin J. Dubnick (2012). Accountability  as  Cultural  In book: The Oxford Handbook of Public Accountability (pp.23-38)Chapter: 2. Edited by Mark Bovens, Robert E. Goodin, Thomas Schillemans, Oxford University Press, 2014.
16. Курянова В. и коллеги [Kupriyanova V Bennetot Pruvot E., Estermann T. Autonomy, Efficiency and Effectiveness – Opportunities for Higher Education: A Pilot Study. In: Curaj A., Deca L., Pricopie R. (eds) European Higher Education Area: Challenges for a New Decade. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-56316-5_27
17. Нгуен Тху Хоай. Усовершенствование работы над системой внутреннего контроля на цементных заводах Вьетнамской цементной корпорации. Диссертация кандидата экономических наук. Финансовые учрежденияб 2011 [Nguyễn Thu Hoài. Hoàn thiện hệ thống vi mạch trong các xí nghiệp sản xuất xi măng của Tổng công ty Công nghiệp xi măng Việt Nam. Luận án Tiến sĩ Kinh tế. Học viện tài chính, 2011].
18. Нген Тхи Лоан. Факторы, влияющие на эффективность системы внутреннего контроля кредитной деятельности в коммерческих банках Вьетнама Журнал Наука, 13 (3), 2018 [Nguyễn Thị Loan Nhân tố ảnh hưởng đến tính hiệu lực của hệ thống kiểm soát nội bộ hoạt động tín dụng tại ngân hàng thương mại Việt Nam]. URL: https://journalofscience.ou.edu.vn/index.php/econ-vi/article/view/522
19. Государственный аудит Вьетнама. Сводный отчет о результатах аудита 2015, 2016. URL: https://hoatdongkiemtoan.sav.gov.vn/Pages/ket-qua-kiem-toan.aspx
20. Министерство образования и подготовки. Отчет о выполнении Резолюции 77 / NQ-NQ о внедрении университетской автономии в государственных вузах в период 2014-2017 гг. Ханой, октябрь, 2017 г., 150 стр.[ Bộ Giáo dục và Đào tạo. Báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết 77 / NQ-NQ về thực hiện tự chủ đại học trong các trường đại học công lập giai đoạn 2014-2017]
21. Росман, Рафика и другие [Rosman, Rafiqa & Shafie, Nur & Mohd-Sanusi, Zuraidah & Johari, Razana & Omar, Normah]. The effect of internal control systems and budgetary participation on the performance effectiveness of non-profit organizations: Evidence from Malaysia. 2016, 523-539.
22. Деви Индриасих [Dewi Indriasih]. The Effect of Government Apparatus Competence and the Effectiveness of Government Internal Control Toward the Quality of Financial Reporting in Local Government. Research Journal of Finance and Accounting. Vol.5, No.20, 2014
23. Суйоно и Хариянто [Suyono, Eko & Hariyanto, Eko]. Relationship Between Internal Control, Internal Audit, and Organization Commitment With Good Governance: Indonesian Case. China-USA Business Review. 11, 2012. 1237-1245.
24. Государственное Статистическое Управление. Статистический ежегодник 2020 г. Изд. Статистика, -Ханой, 2020 г. с. 780
25. Филден Джон [Fielden, John]. Globall Trends in University Governance. Education Working Paper Series, World Bank. Washington, 2008. 70 p.
26. Регана Раза [Reehana Raza,2009]. Examining Autonomy and Accountability in Public and Private Tertiary Institutions. Human Development Network. The World Bank. November, 2009, 35p.
27. Динь Хунг, Нгуен Тхи Хонг Тхуи, Хан Тхи Лан Тху (2013). Система внутреннего контроля в нынешних государственных университетах Вьетнама, Журнал экономики и развития, стр. 82-91, вып. 194, серия 2, август 2013 г. [Đinh Thế Hùng, Nguyễn Thị Hồng Thúy, Hàn Thị Lan Thư. Hệ thống kiểm soát nội bộ trong các trường đại học công lập Việt Nam hiện nay]; URL: https://ktpt.neu.edu.vn/tap-chi/so-194-ii/muc-luc-307/he-thong-kiem-soat-noi-bo-trong-cac-truong-dai-hoc-cong-lap-viet-nam-hien-nay.372961.aspx
28. Нгуен Тхи Лан. Изучение моделей высшего образования в некоторых странах мира. Журнал политической теории. Выпуск 7, 2015, с. 104-107 [Nguyễn Thị Lan: Tìm hiểu mô hình giáo dục đại học ở một số nước trên thế giới].URL: http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/quoc-te/item/1386-tim-hieu-mo-hinh-giao-duc-dai-hoc-o-mot-so-nuoc-tren-the-gioi.html

УДК 338.45:620.9

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10301

Значимость энергетического менеджмента и его аудита на предприятии

The importance of energy management and its audit in the enterprise

Сайфудинова Назиля Зарифовна, старший преподаватель, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Валеев Ильшат Айратович, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Мирсалихов Наргиз Мирзафатихович, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Шакиров Алмаз Фанисович, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Ахметов Айдар Русланович, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Sayfudinova Nazilya Zarifovna, senior Lecturer, Kazan State Power Engineering University, Kazan

Valeev Ilshat Ayratovich, Kazan State Power Engineering University, Kazan

Mirsalikhov Nargiz Mirzafatikhovich, Kazan State Power Engineering University, Kazan

Shakirov Almaz Fanisovich, Kazan State Power Engineering University, Kazan

Akhmetov Aydar Ruslanovich, Kazan State Power Engineering University, Kazan 

Аннотация. Рассматривается вопрос энергетического менеджмента на предприятии, а также его составляющие. Статья раскрывает, что представляет собой энергетический менеджмент, ее структура и сущность. Что такое энергоаудит и где он применяется.

Summary. The issue of energy management at the enterprise is considered, as well as its components. The article reveals what energy management is, its structure and essence. What is energy audit and where is it applied.

Ключевые слова: энергетический менеджмент, энергетический аудит, энергоэффективность, энергосбережение, энергоменеджмент, система энергоменеджмента.

Key words: energy management, energy audit, energy efficiency, energy saving, energy management, energy management system.

На сегодняшний день, в повышении эффективности энергосбережения большую роль играет не только внедрение новейшего оборудования, передовой технологии, усовершенствование и реконструкция уже имеющегося оборудования, масштабное использование многих местных и вторичных ресурсов, но и точно сформированное управление энергопотреблением.

Объективные тенденции развития современной экономики свидетельствуют об усилении конкурентной борьбы между предприятиями и организациями за все виды ресурсов. Решение вопросов уменьшения потерь энергии и ее эффективного использования на всех стадиях составляет сущность энергосбережения, поэтому в ситуации стабильного роста энергетической составляющей в расходах на осуществление производства продукции предоставление услуг важнейшую роль приобретает регулирование энергетическими ресурсами – энергетический менеджмент. [1]

Менеджмент представляет собой управление конкретно рыночной компанией, направленной на получение прибыли. [2] Энергетический менеджмент – это комплекс технических и организационных мероприятий, ориентированных на рост эффективности применения энергоресурсов и являющейся частью общей структуры управления предприятием. Ключевой момент энергетического менеджмента заключается в повышении экономической эффективности и экологической устойчивости.

Система энергетического менеджмента: некая часть объединенной системы административного управления компании, включающая в себя организационную структуру, проектную деятельность, ответственность, процедуры, процессы и ресурсы, которые необходимы для осуществления политики в области энергосбережения.[3]

По мнению Бегалова Владимира Анатольевича, заместителя директора ГБУ Свердловской области «Институт энергосбережения» в более традиционном понимании энергетический менеджмент предполагает ряд функций, дающих объективную информацию о ведущих потребителях топлива и энергии, энергоэффективности различных процессов и отдельных видов продукции, резервах снижения энергопотребления.

Марко Маттейни (Marco Matteini), представляющий Организацию ООН по промышленному развитию (United Nations Industrial Development Organization, UNIDO) считает, что энергоэффективность в современной промышленности достигается сегодня большей частью не за счет внедрения новых энергосберегающих технологий, а за счет изменений в методах и способах управления.

«При большом количестве территориально распределенных объектов дистанционная автоматизированная система учёта энергии – это не прихоть компании, а необходимость» – так считает руководитель по энергоэффективным проектам «АШАН Ритейл» Олег Игнашин.

То есть энергетический менеджмент демонстрирует грамотное, гибкое и научно обоснованное руководство энергетическими ресурсами производства, начиная с уровня цеха и заканчивая предприятием, отраслью.

Энергетический менеджмент делят на макроуровень и микроуровень. В первом случае, он включает управление рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов на межгосударственном, внутригосударственном, областном, районном, городском, отраслевом уровнях.  В этом случае целью является сохранение и грамотное использование мировых запасов энергетических ресурсов, поиск неизвестных источников и форм энергии, сохранение окружающей среды. На внутригосударственном уровне – обеспечение энергетической независимости и безопасности государства.

Во втором случае, энергетическому менеджменту микроуровня соответствует контроль на уровне предприятия, учреждения, фирмы. Цель энергетического менеджмента на уровне предприятия – существенное сокращение энергетической составляющей в общей структуре затрат предприятия и, следовательно, предоставление конкурентоспособности выпускаемой продукции на внутреннем и внешнем рынках.

В рамках энергетического менеджмента на предприятии, проводятся различные мероприятия. К основным из них относятся:

1) сотрудничество с энергопотребителями фирмы и взаимодействие с энергоснабжающими организациями;

2) обработка и предоставление информации об энергопотреблении по отдельным структурным подразделениям;

3) разработка предложений по энергосбережению;

4) запускание энергосберегающих проектов и контроль за ними;

5) проведение разъяснительно-воспитательной беседы с работниками организации о необходимости энергосбережения.

Для осуществления данных функций необходимо основать на предприятии единую, распределенную по всем уровням управления, информационную систему для точного контроля производством и потреблением энергоресурсов. Необходимо, чтобы данная информация поступала в блок информационного обеспечения. Тогда это позволит моментально выявлять и реагировать на данные необоснованного перерасхода энергоресурсов и делать анализ причин возникновения подобных ситуаций. Эта комплексная система должна быть направлена на устранение выявленных недостатков. Стоит учесть, что система энергетического менеджмента – это действенная помощь для удерживания энергопотребления и после того, как меры по сбережению энергии были реализованы.[4]

Кроме того, энергоменеджмент состоит из следующих видов работ:

1) нормирование расхода энергетических ресурсов;

2) разработку нормативов рационального расходования топлива;

3) рациональное отопление, охлаждение, теплопередачу, предотвращение теплопотерь, использование вторичных энергоресурсов, снижение потерь электроэнергии в сетях и т. д.

Совершенствование высоких технологий, использование научно-технических достижений в организациях всех отраслей предоставляет новые требования к потреблению энергетических ресурсов. Таким образом вопрос оптимизации энергосбережения, и рационализация потребления топливно-энергетических ресурсов становится более актуальнее.

Грамотное использование энергетических ресурсов особенно важно для промышленных предприятий. Стабильный рост тарифов на электроэнергию и топливо обязывает производителей находиться в поиске способов усовершенствовать систему энергопотребления. В этом случае помогает энергоаудит или энергетическое обследование.

Энергетический аудит – это обследование организации с целью получения информации об источниках энергии, а также удельном потреблении на единицу выпускаемой продукции. По-другому, он является важнейшим инструментом энергетического менеджмента и представляет собой комплексное обследование энергопотребления определенной организации с целью определения резервов экономии энергии, создания программы энергосбережения и определения конкретного размера инвестиций на энергосберегающие события.

По мнению, Ю.В. Хоничева энергоаудит – это методически и инструментально достоверное обследование энергопотребления объекта, исследование по поиску нерационального использования энергии, определению параметров энергоэффективности с последующим обоснованием на этой базе бизнес-плана приведения энергопотребления объекта в энергоцелесообразный вид.

В.А. Комков и Н.С. Тимакова рассматривают энергоаудит как добровольное энергетическое обследование, проводимое по инициативе потребителей топливно-энергетических ресурсов.

Энергоаудит направлен на определение эффективности использования тепловой и электрической энергии, оценка потенциала предприятий, разработки эффективных схем и мероприятий рационального и эффективного использования энергетических ресурсов.

Энергоаудит позволяет сделать заключения об эффективности использования различных видов энергии, контролировать или лимитировать потребности в топливно-энергетических ресурсах предприятий и организаций и тем самым реализует идею энергосбережения.

Стоит отметить, что выделяют несколько задач у энергоаудита:

• выявить источники нерациональных затрат энергии и неоправданных потерь энергии;
• выяснить на основе технико-экономического анализа рекомендации по их ликвидации, предложить программу по экономии энергоресурсов и рациональному энергопользованию.

На сегодняшний день энергоаудит не является обязательной процедурой, но данная услуга становится все более востребованной во многих предприятиях. Общая мировая тенденция эффективного применения энергетических ресурсов не обошла стороной и Российскую Федерацию. Оптимизация энергопотребления становится все более важной, и это отражено в ключевых приоритетах экономической политики нашей страны. У нас оказание услуг потребителям энергоснабжающими организациями исторически было вызвано стремлением снизить расходы на электросетевое строительство, что способствовало в ситуации вертикально интегрированной экономики требуемому качеству энергоснабжения при соблюдении стандартов надежности электроэнергии. [5] Энергетическим организациям необходимо обеспечить качественное и экономичное снабжение электроэнергией всех потребителей, расположенных на их территории. Это будет способствовать образованию в странах с рыночной экономикой естественных электроэнергетических монополий,  которые, в свою очередь, будут подлежать государственному регулированию. [6]

Энергоаудит является необходимой процедурой для многих организаций. Он дает обоснованные ответы на следующие важные вопросы:

• каким на данный момент времени является энергетический баланс и резервы предприятия;
• каким образом и на сколько может быть снижено потребление энергии; – с помощью каких мероприятий достигается экономия использования энергетических ресурсов;
• какое количество средств требуется для реализации всех необходимых мероприятий;
• окупятся ли вложения в энергетическое обследование и когда это произойдет.

Безусловно энергетический менеджмент и его аудит важны и должны применяться. Их использование гарантирует повышение эффективности использования энергоресурсов, а также повышение экономической эффективности и экологической безопасности.

Список литературы

1.  Андрижиевский А.А., Володин В.И. «Энергосбережение и энергетический менеджмент» // Учебн. пособие. – 2-е изд., испр. – Мн.: Выш.шк., 2005. – 10 с.
2. Ламакин Г.Н. Основы менеджмента в электроэнергетике: Учебное пособие. Ч.1. 1-е изд. Тверь: ТГТУ, 2006. – 16 с.
3. Мататов В.И. «Энергетический аудит и менеджмент» // Учебная программа для специальности 1-43 01 06 Энергоэффективные технологии и энергетический менеджмент. Минск, 2012. – 17 с.
4. Гулбрандсен Т.Х., Падалко Л.П., Червинский В.Л. Энергоэффективность и энергетический менеджмент. Учебно-методическое пособие. Минск: БНТУ, 2010. – 129 с.
5. Дьяков А.Ф., Максимов Б.К., Жуков В.В., Молодюк В.В. «Менеджмент и маркетинг в электроэнергетике» // Учебное пособие для студентов М502 вузов. – 3-е изд., стереот. – М.: Издательский дом МЭИ. 2007. – 8 с.
6. Ефременко В.М., Отдельнова Г.В. Менеджмент и маркетинг в электроэнергетике: для студентов очной формы обучения специальности 140211 «Электроснабжение». – Кемерово: КузГТУ, 2011. –  7 с.

УДК 331.108.4

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10299

Эффективный руководитель

Effective leader

Сайфудинова Назиля Зарифовна, старший преподаватель, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Акберов Азамат Расихович, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Абдуллин Муса Маратович, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Зиннатов Азат Илдарович, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Гаврилов Захар Алексеевич, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Sayfudinova Nazilya Zarifovna, senior lecturer, Kazan State Power Engineering University, Kazan

Akberov Azamat Rasikhovich, Kazan State Power Engineering University, Kazan

Abdullin Musa Maratovich, Kazan State Power Engineering University, Kazan

Zinnatov Azat Ildarovich, Kazan State Power Engineering University, Kazan

Gavrilov Zakhar Alekseevich, Kazan State Power Engineering University, Kazan

Аннотация. В данной статье рассматривается такой вопрос, как взаимоотношения руководителя и сотрудника. Одни руководители пользуются беспрекословным авторитетом в глазах сотрудников, а другим приходится по несколько раз повторять одни и те же приказы, прежде чем кто-то начнёт их исполнять. Статья рассказывает о том, какими качествами должен обладать человек, занимающий руководящий пост и каких ошибок нужно избегать.  

Summary. This article discusses such an issue as the relationship between a manager and an employee. Some managers enjoy unquestioning authority in the eyes of employees, while others have to repeat the same orders several times before someone starts to execute them. The article talks about what qualities a person should have in a leading position and what mistakes should be avoided. 

Ключевые слова: эффективный руководитель, результативный сотрудник, этическое присутствие, принципы управления, социальное доказательство.

Keywords: effective leader, effective employee, ethical presence, management principles, social proof.

Одна из наиболее ярких и применимых нашему миру ассоциаций – это «скорость»: все направления бизнеса изменяются с нарастающей скоростью, а этому способствует совершенствование технологий. Наряду с изменением рынка и общемировых тенденций трансформируются и доминирующие черты в управлении, комплекс актуальных навыков и эффективно действующих систем управления.

Актуальность данной темы в том, что сущность работы руководителя состоит в её эффективности. Чем бы ни занимался руководитель, от него требуется, прежде всего, правильное и качественное выполнение задач, которые зависят от его способностей. Ведь правильный выбор стратегии управления персоналом считается ключевым фактором, позволяющим организации получить наибольшую прибыль. [1]

По сути, управление означает осуществление полномочий для поддержания порядка и удовлетворения потребностей общественности в той или иной организации. Цель управления состоит в том, чтобы направлять и регулировать деятельность сотрудников с помощью различных систем и отношений, чтобы максимизировать общественные интересы и повысить эффективность работы ваших подчиненных.

Эффективность работы – это отношение результата вашей деятельности к затраченным усилиям. Результативность определяется как достижение цели при поддержании имеющихся ограничений и различных ресурсов.

Если руководителю регулярно необходимо тратить свое время и силы на сотрудников, чтобы повлиять на выполнение его приказов, то такое управление нельзя назвать эффективным. Для успешного управления своим персоналом, руководителю необходимо понимание о том, как правильно руководить. А управление персоналом опирается на систему взглядов (концепции), утвердившихся в обществе в вопросах управления. [2] Поэтому в данной статье речь пойдет о том, как вести себя с подчинёнными, чтобы они стремились выполнять все заданные поручения.

Управляющая по работе с клиентами в Корпорации кадровых агентств Business Connection Лия Беликова утверждает, что эффективность и результативность – это стратегия и тактика в чистом виде. «Эффективность – это искусное выполнение процессов, – поясняет она. – Условно говоря, человек грамотно действует с точки зрения многих процессов, предусматривающее его должность, то есть качественно занимается переговорами, заполняет необходимые бумаги, не допускает больших ошибок и т.п. – это и есть тактика. Результативность – это определенная стратегия, достижение запланированных чек-пойнтов».

Управляющая по персоналу компании «Новосибирский Хладокомбинат» Наталья Ларикова утверждает, что грамотным сотрудником является формирующий положительный результат с вероятностью успеха 99 %: «Таким можно и нужно становиться! Именно тогда сотрудник востребован на рынке труда и дорого стоит».

Есть управляющие, в присутствии которых подчиненные начинают работать более эффективно, стараясь скорее выполнить заданные поручения и добиться необходимых результатов. Философ Л.Рон Хаббард именовал данную способность руководителей качественно влиять на своих подчиненных этическим присутствием, что говорит о фазах управления проектом, соответствующие традиционным фазам управленческого цикла: инициатива, планирование, выполнение, контроль и завершение проекта. Наличие данного цикла поспособствует облегчению задач руководителя в управлении компании. [3]

Кроме того, именно этическое присутствие также гарантирует исполнение подчиненными приказов управляющего и является важной составляющей грамотного управления персоналом. Не имеющие его управляющие часто сталкиваются с сопротивлением со стороны подчиненных в отношении их указаний, приводящих к неуместной потере времени и сил. В такой ситуации нелегко привести организацию к успеху, даже если имеется яркое видение того, как это произойдет. Для достижения целей компании, необходимо чтобы влияние на подчиненных было сильнее любых препятствий на пути к намеченным целям. Но стоит помнить, что инициатива, в первую очередь, должна исходить от руководителя организации. [4]

Основатель компании Motorola Пол Галвин как-то упомянул: «Любая компания грамотна ровно настолько, насколько эффективны ее сотрудники», и в наибольшей степени это касается ее управляющих. Если во главе предприятия стоит сильный управленец – организация развивается, вне зависимости от внешних условий.

Если функциональным процессом управляет ответственный управляющий – процесс эффективен. Если отделом руководит компетентный начальник, то организация становится компетентнее.

Мотивация персонала — один из способов увеличения производительности труда. Мотивация труда персонала является важным направлением кадровой политики любого предприятия.

Мотивированные сотрудники могут привести к повышению производительности и позволить организации достичь более высоких уровней. Если взять работника, который не мотивирован на работе, то вероятнее всего он будет использовать время в Интернете во время рабочего дня для личного удовольствия или даже искать другую работу. Это пустая трата времени и ресурсов. Необходимо обратить внимание, что это основано на одном работнике. А если представить, что большинство персонала делают то же самое. Это не та позиция, которую кто-то хочет иметь.

Самый простой метод повысить мотивацию сотрудников — это положительная связь между работодателем и сотрудником. Не стоит полагаться на электронные письма, когда есть возможность разговаривать со своими сотрудниками лично.

Безусловно есть случаи, когда у сотрудников отсутствует мотивация, в связи с тем, что их рабочее место не имеет положительной рабочей среды. Чтобы своевременно обнаружить данную проблему, можно разослать опросы и получить от них обратную связь. Менеджмент также может обнаружить креативные способы, которые позволят удержать персонал.

Применение общественного подтверждения — блестящий способ, которым лидеры могут мотивировать команду. Социальное подтверждение — это свидетельство отличной работы других людей, доказательство того, как работают сотрудники организации. Упорядоченный руководством процесс информирования гарантирует соответствующую обратную связь по всей организации. Это позволяет управлять прогрессом, а каждому сотруднику иметь возможность докладывать о возникающих трудностях управляющему и получать рекомендации от специалистов-экспертов по техническим и коммерческим проблемам. [5]

Внимательность и забота к персоналу –  основа процветания компании. сотрудники ходят на работу, для получения зарплаты. Но существует большая разница между механическим выполнением данных обязанностей и работой в дружной сплоченной организации. Условия, максимально благоприятствующие высокой производительности труда, возможно создать целенаправленно. Обеспечение менеджмента персонала зависит от принципов, на которых оно базируется. [6] Исследуя более десяти миллионов профессионалов с помощью опросов, специалисты Института Гэллапа определили 12 принципов управления благополучно действующим коллективом. Соблюдение этим принципам не призывает от управляющих ни каких-то особых талантов, ни чрезмерных усилий [7]:

1) компетентность профессиональных обязанностей;

2) надежность материалами и оборудованием;

3) право трудиться там, где получается лучше всего;

4) устное вознаграждение персонала;

5) внимание о сотруднике как о личности;

6) вознаграждение профессионального роста;

7) искусство внимать чужое мнение;

8) понимание вклада в общее дело;

9) результат занятия в коллективе;

10) связь со служивцами;

11) анализ профессиональных успехов;

12) образование и профессиональное развитие;

Говоря о последнем пункте, хочется отметить, что достаточно много людей довольствуются исследованием узкого круга навыков и выполнением довольно монотонной работы, чаще всего сотрудники бывают заинтересованы в профессиональном саморазвитии и карьерном росте. Но иногда происходит момент, когда они опасаются принимать самостоятельные решения попросту потому, что в их организации принято штрафовать и применять какие-то меры наказания за любые ошибки. Поэтому управляющий, желающий профессионального развития своих сотрудников, должен организовать для них такие условия работы, в которых самостоятельность в принятии решений поощряется – даже несмотря на то, что эти решения иногда бывают ошибочными.

В условиях непрерывно возрастающей конкуренции управляющие различных уровней задумываются о личной эффективности. Искусство успевать больше и добиваться максимального количества поставленных целей приводит к стабильному росту и развитию не только своей организации, но и самого себя.

Хорошее управление означает, что работа организации производит результаты, которые соответствуют потребностям общества при максимальном использовании ресурсов в их распоряжении.

Из приведенного выше обсуждения должно быть ясно, что хорошее управление – идеал, который трудно достичь в своей совокупности. Очень мало стран и общества приблизились к достижению хорошего управления в целом. Однако для обеспечения устойчивого человеческого развития, эти примеры должны быть взяты для работы над этим идеалом с целью сделать это реальностью. Таким образом, руководитель, обладающий способностью эффективно общаться, саморазвиваться и быть на связи со своими подчиненными является наиболее предпочитаемым сотрудникам, а значит, более успешным управленцем.

Список литературы

1. Шакирова Д.М., Сергеева Д.В., Макуева Д.А., Гафиатуллина К.Р., Баранов А.А., Ахметов Д.Д. Методы управления задачами сотрудников // Казанский экономический вестник. – Казань: №2 (46), 2020. – 99 с.
2. Тесленко И.Б., Губернаторов А.М., Коваленко С.Ю., Вахромеева М.П., Михайлик Н.Б. Управление персоналом: учеб. пособие / И. Б. Тесленко [и др.]; под ред. проф. И. Б. Тесленко; Владим. гос. ун-т им. А. Г. и Н. Г. Столетовых. – Владимир: Изд-во ВлГУ, 2016. – 8 с.
3. Ципес Г.Л., Товб А.С. Менеджмент проектов в практике современной компании. – М.: ЗАО «Олимп – Бизнес», 2006. – 10-11 с.
4. Ершов К.О. Эффективное руководство в кризисе и не только // Вестник ПНИПУ. Социально-экономические науки. 2009. №3. – 3 с.
5. Локк Д. Основы управления проектами / Пер. с англ. М.: «HIPPO», 2004. – 30 с.
6. Горленко О.А. Управление персоналом: учебник для СПО / О. А. Горленко, Д. В. Ерохин, Т. П. Можаева. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 19 с. — Серия: Профессиональное образование.
7. Бакингем М., Коффман К. Сначала нарушьте все правила! Изд.: Альпина Паблишер, 2013. – 252 с.

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10297

Экономическое сознание как фактор развития экономической социализации

Economic consciousness as a factor in the development of economic socialization

Сайфудинова Назиля Зарифовна, старший преподаватель, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Кузнецов Богдан Николаевич, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Барлев Николай Евгеньевич, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Зиннатуллин Камиль Ришатович, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Павлов Даниил Сергеевич, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань

Saifudinova Nazilya Zarifovna, senior lecturer, Kazan state power engineering University, Kazan

Kuznetsov Bogdan Nikolaevich, Kazan state power engineering University, Kazan

Barlev Nikolay Evgenievich, Kazan state power engineering University, Kazan

Zinnatullin Kamil Rishatovich, Kazan state power engineering University, Kazan

Pavlov Daniil Sergeevich, Kazan state power engineering University, Kazan

Аннотация.  В данной статье рассматривается процесс формирования социально-экономического сознания, влияние психологического состояния человека на его экономическое положение в обществе, рассматривается роль государства в формировании экономических тенденций развития общества в период трансформации социального сознания.

Summary. In the  article examines the process of the formation of socio-economic consciousness, the influence of the psychological state of a person on his economic position in society, examines the role of the state in the formation of economic trends in the development of society during the transformation of social consciousness.

Ключевые слова: экономическое сознание, экономическая социализация, экономическая грамотность, формирование социально-экономического сознания, трансформация социального сознания.

Keywords: economic consciousness, economic socialization, economic literacy, formation of socio-economic consciousness, transformation of social consciousness.

Влияние экономического мира на человека, а в дальнейшем и на общество в целом, в немалой степени зависит от когнитивных и психологических характеристик индивида, формирование которых начинается еще в раннем детстве.

На сегодняшний день в России и в мире в целом вопрос об экономической грамотности и экономической социализации является особенно актуальным. Связано это с тем, что коренным образом меняется мировоззрение современного человека на собственное экономическое будущее и тем самым происходит трансформация социального сознания.

Экономическое сознание является динамичным процессом. По мнению Милюковой О.В., экономическое сознание складывается под воздействием конкретных исторических условий и претерпевает необходимые социально-экономические преобразования в соответствии с требованиями конкретных исторических промежутков времени.

А.Л. Журавлев и А.Б. Купрейченко под экономическим сознанием понимают социальные представления, установки, отношение, оценки, мнения личности о различных явлениях экономического содержания (экономических объектах). Авторы предлагают рассматривать совокупность элементов экономического сознания личности как ее «экономико-психологические характеристики», по аналогии с известными характеристиками личности: организаторскими, коммуникативными и др.

Процесс формирования экономического сознания начинается с раннего детства – формируется базовое экономическое представление, которое включает в себя когнитивный, эмоционально-ценностный и поведенческий компоненты, основанные на родительском примере. Представление считается сформированным, если заложены все три его компонента.

Рассмотрим каждый из компонентов:

1) в рассматриваемом возрасте когнитивный компонент характеризуется тем, что у детей возникают элементарные знания о деньгах и покупках. Как отмечает И.В. Грошев [1], функции денег дети начинают понимать с четырех лет. Сравнительно рано (с 5 лет) дети начинают различать магазины по торговой ориентации, ассортименту и стоимости товара. Младшие дети полагают, что магазины фиксируют цену товаров на том уровне, который отражает их внутреннюю ценность. К концу дошкольного возраста появляется осведомленность о наличии «дорогих» магазинов. Дети в возрасте 4-6 лет, в основном, не имеют верного представления о происхождении денег (например, ребенок думает, что банк выдает деньги любому, кто попросит об этом). Или же дети полагают, что сдача, которую дает продавец после покупки товара, и является источником получения денег [2];

2) предпосылки эмоционально-ценностного компонента экономических представлений начинают формироваться уже после 3-х лет и выражаются в особом отношении к «моему» и «чужому», что становится основой для вырабатывания отношения к собственности в более старшем возрасте [3];

3)  в старшем дошкольном возрасте у ребенка интенсивно формируется оценка экономических явлений, которая при этом оказывает слабое влияние на поведенческий компонент представлений ребенка. Например, дошкольники, согласно результатам опросов, думают, что быть бережливым, терпеливым и не поддаваться искушению потратить деньги – это «хорошо». Однако, несмотря на то, что дети признают ценность экономного поведения, сами они, если получают деньги от родителей на карманные расходы, то не стремятся копить их [2].

На основе выше сказанного можно отметить, что процесс формирования экономического сознания, который начинается еще в раннем детстве, напрямую способствует формированию особого отношения к деньгам у взрослых.

Процесс формирования экономического сознания способствует экономической социализации и воспроизводству социального опыта в общественной сфере жизни.

Под экономической социализацией понимается правильная трактовка экономических явлений, понимание их сущности, усваивании и соотношении экономических понятий, категорий, теорий с требованиями экономических законов, с реальностью, и на основе этого строить свою экономическую деятельность.

С точки зрения Б. Стаси экономическая социализация это усвоение и активное воспроизводство индивидуумом социального опыта в общественной сфере жизни.

Согласно исследованиям кандидата социологических наук, доцента кафедры прикладной социологии Уральского федерального университета С.Б.  Абрамовой, определенное отношение к финансам в современной России формируется под влиянием четырех разнонаправленных тенденций:

1) традиционное экономическое сознание, которое связано с религиозностью, общинностью, уравнительностью, восприятием денег как абстрактной ценности, о которой даже неловко говорить;  

2) советский менталитет, который рассматривает деньги как средство эксплуатации и неравенства, которое необходимо изжить;  

3) воздействие западного экономизма, который ставит монетарные отношения в центр социальных связей, социальных отношений и приоритетов;  

4) кризисный характер экономики, сочетающийся с непониманием механизмов монетарного обращения, низкий уровень знаний механизмов рынка и, в результате, страх перед зависимостью от денег [4].  

Исходя из этого, можно сказать, что во время трансформации общественного сознания, который официально начался с развала СССР, в России, на сегодняшний день отношение к деньгам имеет преемственный характер, перешедший к нам из коммунистического строя, поэтому необходимо понимать, что современное представление о финансовом мире у разных слоев населения имеет различные ценностные и моральные нормы.

Рассмотрим ряд социальных исследований, проведенных с целью описать социально-психологические особенности представлений россиян о деньгах и определить уровень экономической зрелости.

Основываясь на диагностике ассоциативных связей понятия «деньги» и учитывая все возможности ассоциативного эксперимента, студентам 4-ого курса Калужского Финансового университета при Правительстве РФ было предложено (общий объем респондентов -51 человек) в произвольной форме перечислить понятия, которые у них ассоциируются с понятием «деньги».

Используя метод контент-анализа, было выделено десять смысловых категорий. Количественная обработка результатов данного исследования на этапе анализа представлений о деньгах заключалась в том, что по результатам выполнения задания «Ассоциации» подсчитывалась частота упоминания понятия в ответах каждой категории. В среднем, испытуемые указали по четыре-пять понятий, которые они связывают с деньгами и при контент-анализе данных были выделены следующие категории, представленные на рисунке 1.

Рассмотрим каждую категорию подробнее.

1. Материальная сфера (26,3% от всей выборки ассоциаций в целом). Данная категория содержит такие ассоциативные понятия, которые характеризуют материальную удовлетворенность личности (80% от категории): богатство, достаток, обеспеченность, состоятельность; и непосредственно сами материальные ценности: коттедж, недвижимость, машина, мотоцикл, вещи .
2. Власть (21,8 %): власть, влияние, могущество, сила, управление. Однако нельзя проигнорировать тот факт, что имеют место быть и такие ассоциации, как коррупция и корыстные поступки, составляющие 11% от данной категории.
3. Хорошая, достойная жизнь (17,5%): благополучие, преимущество, признание, удовлетворение, уважение, стабильность, разнообразие, радость, независимость, все самое лучшее, престиж, уверенность, могущество, счастье.
4. Отдых (16,2%): отдых, развлечения, удовольствие, клуб. Интересен тот факт, что в данной категории 45% ассоциаций связано именно с путешествиями: путешествия, острова, поездки, море, горнолыжные курорты.
5. Физическое восприятие (6,3%): Тезис данной категории можно определить так: «деньги – это то, что можно увидеть, потрогать». Он объединяет следующие ассоциации: бумажка, валюта, доллар, кошелек, купюра, мелочь, монета, наличные, средства, золото, ценные бумаги.
6. 6. Деятельность. (4,4%). Категория представлена условиями и способами получения денег (50% от данной категории): зарабатывать,  бизнес, работа, профессионализм,  труд;  и результатом их достижения: зарплата, стипендия, прибыль.
7. Покупки(2,1%). Деньги у данной категории людей ассоциируются с покупками, безграничной тратой финансовых ресурсов.
8. Вред (2,1%). Небольшая часть опрошенных определяют деньги как вредоносный фактор для человека. Они считают, что деньги вызывают такие качества как злость, агрессия, зависть.
9. Необходимость для существования (1,7%). 1,7% опрошенных считают, что деньги необходимы для покупки товаров первой необходимости, таких как еда, обувь, одежда.
10. Меркантильность (1,6%). Меньшинство опрошенных отнесли деньги к факторам, развивающим в человеке алчность, меркантильность, скупость[5].

Выделенные категории позволяют констатировать, что для опрошенных значимыми ассоциациями остаются те, которые определяют достаток и качество жизни человека, отдых и удовольствия. Эти категории определили подавляющее большинство ассоциаций. Не менее значимой категорией оказывается принятие денег с точки зрения той власти, которую они могут давать людям. Показательно, что ассоциации, связанные с зарабатыванием денег, получением денег как элемента вознаграждения за какой-либо труд, представлены в незначительном объеме. Это лишь подтверждает факт того, что экономическое поведение молодого поколения в период профессионального становления в меньшей степени окрашено трудовой мотивацией, а в большей степени ориентировано на потребление, желание иметь высокий уровень благосостояния и возможности позволить себе отдых и развлечения. Отсутствует ориентация больше работать и больше получать. Налицо – стиль жизни потребительского общества.

По мнению С.Б. Абрамовой, взрослые люди (от 27 лет), в отличие от детей, считают деньги возможностью решить повседневные проблемы и быть независимыми и уверенными. Старшее поколение, в свою очередь, рассчитывают на деньги, как на средство «спокойно дожить до старости».

Таким образом, основываясь на данных исследованиях, можем выделить три основные группы с различным отношением к деньгам:

1. От 20 лет – в основном потребительское отношение к деньгам;
2. От 27 лет – деньги, как способ быть самодостаточным;
3. Старшее поколение – деньги, как на средство «спокойно дожить до старости» [6].

Таким образом, представление современной молодежи о финансовой сфере лежит на невысоком уровне, что отрицательно сказывается на последующем этапе их жизни, так как они попадают в совершенно новую для них экономическую среду, о которой у большинства имеются довольно ограниченные представления.

Отметим, что на всех этапах гражданского и профессионального становления человека возникает проблема управления социальными процессами со стороны государства, одним из результатов такого управления становится современное представление гражданами своего финансового, экономического положения в обществе.

Возникают новые социальные феномены, новые принципы организации жизни и деятельности людей в условиях перехода к рынку, к правовому государству, к росту значимости человеческой личности и ее ответственности в определении собственной жизни. Появляется необходимость осознанного управления и самоуправления развитием человека как гражданина и профессионала, то есть управления человеческим ресурсом в системе его взаимодействий.

 Управление человеческим ресурсом развивается на трех разных уровнях, которые представлены в таблице 1.

Данная таблица позволяет проанализировать значимость управления человеческим ресурсом, как главным фактором в развитии компаний.

Современная экономическая психология развивается на стыке и на основе психологии личности, психологии труда, социальной психологии, психологии рекламы, психологии управления и организационной психологии, и это определяет особенности ее метода и ее предметную область.

Человек – существо социальное, поэтому его развитие зависит от того общества, в котором он живет. В том числе ответственность за его финансово-экономическую грамотность, экономическую социализацию берет на себя его окружение, родители, школа, университет, государство в целом. Вопрос, поднимаемый в данной статье, остается весьма актуальным на сегодняшний день.

Список литературы

1. Грошев И.В. В любой ситуации получать выгоду // ЭКО. 2002, № 12. С. 161-170.
2. Голубева Е.В. Мир экономики глазами детей // Экономика в школе. 2006. №4. С. 8-18.
3. Голубева Е.В., Истратова О.Н. Возрастные закономерности формирования экономического сознания у детей и подростков // Известия Южного федерального университета. 2013, № 10. С.184-194.
4. Абрамова С.Б. Социокультурные особенности отношения к деньгам.
5. Пацакула И.И., Коваленко Л.Г. Мотивация экономического поведения студенческой молодежи  в контексте их отношения к деньгам. //Финансовый журнал. 2010. №3. С.167-С.170. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=23403175&pff=1
6. Полтавская М.Б., Козлова С.И., Сонина М.А. Роль денег в современном обществе в оценке старшеклассников (социально‐экономический аспект) // Профессиональное самосознание и экономическое поведение личности. Труды III международной научной интернет‐конференции март–июнь 2009 г. Омск: Полиграфический центр КАН, 2009. С. 33.

УДК 338.24.01

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10296 

ИМИТАЦИОННОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЦЕПОЧКОЙ ПОСТАВОК 

SIMULATION AS A TOOL FOR EFFECTIVE MANAGEMENT SUPPLY CHAIN

Лебедева Людмила Николаевна, кандидат физико-математических наук, доцент, Санкт-Петербургский государственный экономический университет, Санкт-Петербург

Lebedeva L.N., PhD in Mathematics, Associate Professor, Saint Petersburg State University of Economics, St.Peterburg

Аннотация. В работе описана разработка инструмента для сценарного анализа цепочки поставок, основанного на имитационной модели подсистемы сбыта компании, производящей продукты питания. Разработка таких инструментов обусловлена увеличением волатильности и изменением динамики спроса в условиях пандемии. Предложен подход к оптимизации цепочки поставок, основанный на принципах системной динамики, приведен анализ результатов имитационного эксперимента, указаны наиболее перспективные направления применения предложенного подхода. Разработанная модель может быть использована для сценарного анализа цепочки поставок предприятия. Рассмотрение поведения элементов цепочки поставок для широкого спектра сценариев, анализ отклика на изменения внешних условий позволит повысить эффективность решений по управлению подсистемой сбыта готовой продукции. 

Summаry. The paper describes the development of a tool for scenario analysis of the supply chain, based on a simulation model of the sales subsystem of a food company. The development of such tools is driven by increased volatility and changing demand dynamics in the context of a pandemic. An approach to supply chain optimization based on the principles of system dynamics is proposed, the results of the simulation experiment are analyzed, and the most promising areas of application of the proposed approach are indicated. The developed model can be used for scenario analysis of the enterprise supply chain. Considering the behavior of the elements of the supply chain for a wide range of scenarios, analyzing the response to changes in external conditions will improve the effectiveness of solutions for managing the subsystem of products  sales.

Ключевые слова: имитационная модель, прогноз, системная динамика, сценарий, спрос, цепочка поставок.

Key words: simulation; model; forecast; system dynamics; scenario; demand; supply chain.

Современные компании работают в условиях усиливающейся конкуренции. Это повышает требования к качеству продукции с одной стороны и снижению затрат с другой. Особое внимание при этом уделяется оптимизации всех элементов цепочки поставок и логистических сервисов. Многие предприятия для решения этой проблемы в последние годы стали активно внедрять методы анализа данных для более точного прогнозирования спроса, оптимизации запасов. Но пандемия привела к тому, что эффективность методов, основанных исключительно на анализе данных, снизилась, так как произошло изменение тенденций, сузившее, а иногда и обнулившее эмпирическую базу прогнозов, возросшая волатильность также увеличивает риски принятия неоптимальных решений. В этих условиях требуются дополнительные инструменты поддержки принятия решений.

В работе рассмотрена задача разработки инструмента поддержки принятия решений по управлению цепочкой поставок компании, занимающейся производством и дистрибуцией пищевой продукции с ограниченным сроком годности. Производство продукции требует определенного времени. Основными клиентами компании являются крупные торговые сети.

Спрос на продукцию обладает выраженной сезонностью. В условиях пандемии колебания спроса усилились и стали менее предсказуемыми. С учетом того, что готовая продукция и сырье обладают небольшим сроком годности, наблюдается рост рисков, связанных с несоответствием складских запасов, объемов продукции, готовой к отгрузке, и заказов на отгрузку товара. Это несоответствие приводит к росту затрат и возможному оттоку клиентов. Для снижения обозначенных рисков необходимо использовать различные аналитические инструменты. Следует рассматривать возможные сценарии и оценивать последствия принимаемых решений при их реализации. Для проведения сценарного анализа было решено разработать имитационную модель цепочки поставок компании.

Вопросы анализа и оптимизации цепочки поставок не теряют своей актуальности. Это направление исследований развивается, расширяется набор используемых для анализа и управления логистическими процессами методов. Теоретические подходы к решению рассматриваемой задачи развиваются в публикациях отечественных и зарубежных авторов [1-3]. Авторы этих публикаций рассматривают проблемы, возникающие в производственной и сбытовой подсистемах, обусловленные волатильностью спроса, подчеркивают риски разбалансировки цепочки поставок вследствие принятия неэффективных управленческих решений. Все больше внимания в современных публикациях уделяется имитационному анализу сложных цепей поставок компаний, занимающихся производством и дистрибуцией продукции [4-6].  Авторы работ подчеркивают, что разработка имитационных моделей, имплементация этих моделей в системы поддержки принятия решений позволяет повысить эффективность принимаемых решений.

Трудоемкость разработки модели для решения поставленной задачи и область ее применимости в значительной степени определяются выбором метода и инструмента для ее построения. В настоящее время для разработки имитационных моделей применяют три основных подхода. Это системная динамика, дискретно-событийное (процессное) моделирование, агентное моделирование. К моделированию цепочек поставок применимы все перечисленные подходы, но построение модели системной динамики, по мнению автора, предпочтительнее. Для разработки моделей системной динамики можно использовать различные программные инструменты. Среди них наибольшей популярностью пользуются программы VenSim, PowerSim, iThink, AnyLogic. Для разработки имитационной модели работы была использована программная система AnyLogic, так как она применяется в компании.

Рассмотрим этапы модель системной динамики, которую можно будет использовать для сценарного анализа цепочки поставок. Рассмотрим подсистему сбыта готовой продукции компании. В этой подсистеме для данного исследования потребуются следующая информация:

• данные о запасах на складе готовой продукции;
• данные о заявках на отгрузку товара клиентам компании (актуальная и историческая информация);
• историческая информация об объемах отгруженной в соответствии с заявками продукции;
• данные о недопоставленных по причине отсутствия на складе объемах продукции, неудовлетворенных заказах;
• время, необходимое для обработки заявки и отгрузки товара.

После изучения процессов, связанных с обработкой заявок и отгрузкой продукции, выявлением причинно-следственных связей, была построена потоковая диаграмма подсистемы выполнения заказов (рисунок 1).

Данная потоковая диаграмма отображает взаимосвязи между переменными и параметрами модели, описываемые уравнениями (1)-(4).

Динамика объемов незавершенного производства может быть представлена следующим образом:

Соответственно, динамика объемов складских запасов WHStock определяется как разность входящего потока произведенной продукции prodTemp и темпа отгрузки продукции со склада shipTemp:

Для того, чтобы минимизировать неудовлетворенный спрос требуется определенный уровень складских запасов, снижение которого должно восполняться дополнительным заказом на производство. При этом следует оптимизировать величину страхового запаса, так как наличие неликвидных запасов ведет к замедлению оборачиваемости оборотных средств и к издержкам в содержании складских запасов.

Применение модели позволяет понять, как изменятся целевые показатели подсистемы сбыта при реализации стрессовых сценариев и, соответственно, работать на опережение, реализуя проактивное управление цепочкой поставок. Рассмотренная в работе модель является первой в разрабатываемой комплексной системе имитационного анализа производственных процессов. Предполагается развитие предложенного подхода с учетом особенностей сбытовой цепочки и ограниченного срока годности производимой продукции.

Разработанная имитационная модель была применена для решения задачи оптимизации складских запасов компании. Модель позволяет выполнять анализ различных сценариев, оптимизировать принимаемые решения в условиях возросшей неопределенности внешней среды. Данная модель позволяет проанализировать стрессовые сценарии для подсистемы сбыта. Кроме того, применение модели позволит проанализировать возможные варианты изменений бизнес-процессов в цепочке поставок.

Литература

1. Каталевский Д. Основы имитационного моделирования и системного анализа в управлении. – Москва: Издательский дом ДЕЛО, 2015. – 116 c.
2. Sterman, J. D. Business Dynamics: Systems Thinking and Modeling for a Complex World. Boston: Irwin/McGraw-Hill, 2000. – 982
3. Barabanova M., Lebedeva L., Rastova Yu., Uvarov S. Use of system dynamics tools in value-oriented approach in management/ Economic Annals-XXI (2018), 173(9-10), p. 32-37
4. Rehman Khan S. A., Yu Z. Strategic Supply Chain Management, EAI/Springer Innovations in Communication and Computing, Springer Nature Switzerland AG 2019 – 291 p.
5. Андреева Е.Ю., Пиливанова Е.К. Управление интегрированными цепями поставок на основе методологии междисциплинарного моделирования // Вестник РГЭУ РИНХ. 2017. №1 (57). С.11- 15.
6. Сергеев И.В. Проблемы и методологические аспекты контроля и мониторинга цепей поставок сетевого ритейла // Логистика и управление цепями поставок. – 2019. – № 3. – С. 29-37

УДК 338

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10295

Стратегии развития  малого бизнеса предприятий сервисной деятельности

Strategies for the development of small businesses of service enterprises

Смирнова Жанна Венедиктовна, кандидат педагогических наук, доцент, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород, ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный инженерно-экономический университет» Институт пищевых технологий и дизайна (филиал), Нижний Новгород, Россия

Зыкова Мария Евгеньевна, старший преподаватель ГБОУ ВО «Нижегородский государственный инженерно-экономический университет» Институт пищевых технологий и дизайна (филиал), Нижний Новгород Россия

Кабадько Галина Ивановна, старший преподаватель ГБОУ ВО «Нижегородский государственный инженерно-экономический университет» Институт пищевых технологий и дизайна (филиал), Нижний Новгород, Россия

Милованов Александр Федорович, д.э.н., доцент кафедры менеджмента и туризма Московский университет им. С.Ю. Витте, филиал Нижний Новгород, Россия

Smirnova Zh.V., z.v.smirnova@mininuniver.ru

Zykova M.E., zikova.marija@yandex.ru

Kabadko G.I., kabadko@yandex.ru

Milovanov A.F.

Аннотация. Автором статьи рассматривается  вопрос стратегии развития  малого бизнеса предприятий сервисной деятельности. Развитие малого бизнеса на сегодняшний день несет решающий характер. В процессе исследования проблемы малого бизнеса автором проведено теоретическое исследование значения малого бизнеса, даны характеристики тенденций в сфере сервисной деятельности Нижегородской области. Проведен анализ численности предприятий по отраслям экономики. Анализируя проблемы развития малого бизнеса Нижегородской области автором  были выделены основные  проблемы. В ходе проведенного анализа проблемы исследования сделан обобщающий вывод по совершенствованию развития малого бизнеса в Нижегородской области.

Summary. The author of the article examines the issue of the development strategy of small business enterprises of service activities. The development of small business today is crucial. In the process of researching the problem of small business, the author carried out a theoretical study of the importance of small business, gave characteristics of trends in the field of service activities in the Nizhny Novgorod region. The analysis of the number of enterprises by branches of the economy is carried out. Analyzing the problems of small business development in the Nizhny Novgorod region, the author identified the main problems. In the course of the analysis of the research problem, a generalizing conclusion was made on improving the development of small business in the Nizhny Novgorod region.

Ключевые слова: бизнес, сервисная деятельность, экономические отношения

Keywords: business, service activities, economic relations

Введение

Развитие малого бизнеса на сегодняшний день вступила в решающую фазу рыночных преобразований. Роль рыночных отношений исторически формировалась еще в 60-е годы. Опыт развитых стран свидетельствует развитие малого бизнеса с  ускоренным экономическим ростом местных рынков сервисной деятельности.

Постепенно возрастает масса преобразований в системе саморазвития рыночных отношений. Решающее значение в такой ситуации будет решать развитие малого бизнеса, именно малый бизнес и предпринимательство способствует на сегодняшний день экономическому развитию России. Рассмотрим основные проблемы  развития малого бизнеса в Нижегородской области.

Методология

За последние два года в стране произошли глобальные изменения в развитии малого бизнеса. Разработаны государственные программы поддержки малого бизнеса со стороны государственно власти, создаются учебные центры бизнес поддержки, бизнес – инкубаторы. Создаются благоприятные условия для малого предпринимательства, все больше уделяется внимание человеческому фактору [1].

Развитие малого бизнеса на сегодняшний день будет эффективным, если правильно выбрать механизм управления типовых региональных задач, принципов и методов управления предприятиями.

Для решения задач развития малого бизнеса необходимо изучить роль малого бизнеса. Провести анализ развития малого бизнеса на региональных местах, определить востребованные направления малого бизнеса и предпринимательства.

Экономическое развитие малого бизнеса изучалось в трудах многих ученых экономистов. Нами проведено исследование развитие малого бизнеса в Нижегородской области [2].

В процессе исследования проведено теоретическое обоснование  значения малого бизнеса, даны характеристики тенденций в сфере сервисной деятельности Нижегородской области. Проведен анализ численности предприятий по отраслям экономики.

 Анализ количественных показателей развития малых предприятий Нижегородской области проводился по данным представленные районными администрациями [3].

Говоря о развитии и совершенствовании малого бизнеса, необходимо отметить, что его развитие осложнено наличием многих проблем. В процессе исследования нами были предложены пути решения данных проблем. Которые на наш взгляд повысят эффективность развития малого бизнеса и конкурентоспособность на  экономическом рынке региона.

Результат

Нижегородская область одна из первых стала участником рыночных преобразований в экономике. Развитие малого бизнеса обосновано социально-экономическими факторами развития области, создание рыночной инфраструктуры.

На сегодняшний день, по проведенному анализу по наличию негосударственного сектора экономики нами отмечено 132 тысячи малых предпринимательских структур.

Основные виды деятельности предприятий малого бизнеса в Нижегородской области является: торговля и общественное питание, а также строительство диаграмма 1.

По данным диаграммы большинство предприятий относятся к видам деятельности торговли 40% и строительства 24%.  С ростом развития данных направлений сервисной деятельности увеличивается  и численность рабочих мест, что решает еще одну проблему по трудоустройству населения в Нижегородской области [4].

Развитие малого предпринимательства и рост организаций малого бизнеса в области  увеличивает экономическое  социальное значение. 

На сегодняшний день по сравнению с предыдущими показателями увеличение численности малых предприятий составляет (на 11%).

Проведя, анализ работы малых предприятий Нижегородской области нами,  были отмечены не только положительные стороны малого бизнеса.

Но и были выделены  предприятия, которые несут убыточность из них 15%  получили убыток, и только 10% работаю в стабильном режиме.

К основной особенности развития малого бизнеса в Нижегородской области относятся современные условия развития российской экономики.

Многие виды деятельности становятся малопривлекательными для новых малых предприятий в связи с низким уровнем прибыльности, высоким уровнем конкуренции и, следовательно, инвестиционного рынка.

Таким образом, возникает проблема развития малого бизнеса  по определенным видам деятельности. Основная  проблема развитие стратегий, связанных с совместной деятельностью крупных корпораций и малых предприятий [5].

Рассмотрим основные проблемы  развития малого бизнеса в Нижегородской области. К ним можно отнести:

1. Трудности на пути выхода новых предприятий малого бизнеса.
2. Низкий уровень платежеспособности покупателей.
3. Транспортные расходы, связанные с географическим положением организации.
4. Международная конкуренция по выпускаемой продукции или предоставленной услуги.
5. Влияние органов власти на систему работы малого бизнеса.

К самой глобальной проблеме относится  проблема со стороны органов власти, которые управляют системой работы предприятий, регулируют их действия:

• высокая стоимость и сложность регистрации предприятия;
• несовершенство системы лицензирования предпринимательской деятельности;
• большое количество контролирующих органов и дублирование их функций;
• материально-финансовые проблемы.

Анализируя проблемы развития малого бизнеса Нижегородской области нами были выделены следующие проблемы:

• отсутствие системы в работе по формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства в городах и районах области;
• трудности в реализации мероприятий областной программы поддержки предпринимательства, в первую очередь, связанные с недостатком её бюджетного финансирования;
• нестабильность законодательной базы, в особенности в области налогообложения.

Совершенствование развития малого бизнеса, вследствие обусловленных проблем, возможно только при государственной поддержки и поддержки местных органов власти [6].

В нижегородской области поддержка малого бизнеса осуществляется через областную программу, созданная 2019 году, создан Департамент поддержки и развития малого бизнеса и предпринимательства, которые решают проблемы развития.

На данный момент разработаны проекты  развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса в Нижегородской области:

• создание сети информационно-консалтинговых агентств поддержки малого предпринимательства;
• создание системы страхования и гарантии в сфере малого бизнеса;
• создание сети оптовых рынков и транспортно-экспедиционных фирм.

По состоянию на 01.01.2020 г. из одобренных бизнес – проектов уже работают:

1. Линия по производству пельменей (ЧП «Богдан»).
2. Оборудование по изготовлению искусственного льда «Теплообменник».
3. Кафе быстрого питания «Аквариум» (ТОО «Триумф»).
4. Оборудование по производству мороженного (ЧП Власов).

Вывод

Таким образом, решение проблемы развития малого бизнеса в Нижегородской области будет завесить от ряда  вопросов, которые должны  рассмотреть органы местной власти.

Во-первых, разработать налоговую политику в рамках налогообложения.

Во- вторых, оказать информационную помощь о состоянии рынка в сфере сервиса.

В-третьих, предоставить льготные кредиты на открытие малого бизнеса. 

Список литературы 

1. Коба Е.Е. Актуальные проблемы функционирования малого предпринимательства в России / Е.Е. Коба // Актуальные проблемы экономики и менеджмента. – 2020. – № 1 (25). – С. 91–98.
2. Кострова В.Н. Проблемы развития предприятий малого бизнеса / В.Н. Кострова // В сборнике: Молодежь и наука: шаг к успеху. Сборник научных статей 4–й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых ученых. В 5–ти томах. Ответственный редактор А.А. Горохов. – 2020. – С. 101–104.
3. В. Г. Лизунков, М. В. Морозова, А. А. Захарова, Е. Ю. Малушко  вопросу о критериях эффективности взаимодействия образовательных организаций с предприятиями реального сектора экономики в условиях территорий опережающего развития// Вестник Мининского университета. 2021. Том 9, №1
4. Романовская Е.В., Козлова Е.П., Бакулина Н.А., Гнездин А.В. Основные тенденции и закономерности развития организации производства на предприятиях отрасли // Московский экономический журнал. 2020. № 7. С. 39.
5. Романовская Е.В., Андряшина Н.С., Кугаколова А.О., Анисимова А.Е. Подход к анализу маркетингового потенциала современного предприятия // Московский экономический журнал. 2020. № 5. С. 71.
6. Романовская Е.В., Андряшина Н.С., Анисимова А.Е., Закунова Е.Д. Диагностика и оценка влияния организационной культуры на эффективность работы организации // Московский экономический журнал. 2020. № 12. С. 58.
7. Романовская Е.В., Бакулина Н.А. Методы изучения, анализа и прогнозирования спроса на отраслевом рынке В книге: Математика и математическое моделирование // Сборник материалов XIV Всероссийской молодежной научно-инновационной школы. 2020. С. 203-204.

УДК 353.1

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10294

THE PROBLEM OF FUNCTIONING AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF MUNICIPALITIES

Germanovich Alexey G., candidate of economic sciences, associate Professor, Department of Economic Theory and Management The state university of land use planning (Kazakova 15, Moscow, Russia, brosd104@gmail.com)

Gorbunov Vladimir S., candidate of economic sciences, associate Professor, Department of Economic Theory and Management The state university of land use planning (Kazakova 15, Moscow, Russia, 79164369421@ya.ru)

Shevchenko Tatiana V., candidate of economic sciences, associate Professor, Department of Economic Theory and Management The state university of land use planning (Kazakova 15, Moscow, Russia, tatyanavidn@mail.ru)

Summary. Functioning and development of municipalities are usually based on their economic and social potentials. Further sustainable development of municipalities implies enhancing and perfecting the existing potentials. For this purpose, complex development programs for existing social-economic potentials are being elaborated in most municipalities. The next step will often be the formulating of certain tasks for the development of functioning potentials of the municipalities. Meanwhile, the set of certain tasks mostly depends on the state of certain components of the potentials, including labour forces, material and technical resources, the municipality’s ground environment, information and innovation flows, financial resources, and natural wealth and ecological resources. The management system aiming at raising efficiency of municipalities should include the economic interest balance mechanism. Today visions of the development of production and social potentials of municipalities in the current conditions imply the modernization of their tax system, and a significant increase of financing of certain investment projects as well.

Keywords: sustainable, development, municipalities, regional, complex development, economic and social potentials.

Introduction

The complexity and interconnection of the problems to solve, the effectiveness of their realization depends on the management system, which is formed by the management organization, interaction of the municipality executive, business, infrastructure management, education functionary, inhabitants, as well as contract-based academic institutions and other civil society institutions [1].

To reach the balance of economic interests of municipality economic actors, the contradictions among them should be decreased and the effectiveness of ruling the accumulated economic and social potentials of municipality should be raised. The balance mechanism itself includes various instruments, components and a set of methods to balance the interests of municipality governors. Along with that, the management mechanism should be aimed at balancing local interests of various groups of inhabitants of the municipality [2].

In whole, raising effectiveness of managing the economies of municipalities and their sustainable development is based on the following principles:

-Economic principles imply involving extra financial resources i.e. investments, subsidies, subventions, grants, in order to fulfil complex development programs for existing social-economic potentials of municipalities.

-Social principles determine the volumes of resources used to improve the life standard in municipalities basing on raising the standards of medical and social service, culture, rest etc.

-Institutional principles include methods, means and instruments of raising effectiveness of management of economic and social spheres of the municipalities through raising the efficiency of objects of management, achieving new level of the inhabitants’ self-organization etc.

-Ecological principles basically mean rational land-utilization, saving the forests and ecological safety.

These principles are the main base of the vectors of development of the management system, social-economic potential etc. of the municipality economy. Effective development implies complex approach to economic and social development, the development of the management system etc. The complex approach to the territorial management is best realized by organizing a multi-level planning system of the social-economic potential development, with planning the social cluster activity being important. The economic development should be planned basing on the production cluster development.

Problem Statement

The effectiveness of management and planning of the municipalities essentially depends on the regional policy, which should include main strategies of the development acceleration of their economic and social potentials, in order to provide sustainable development of local economies. These strategies include legal, organizational, economic, financial, etc. regional government activities.

In regional development strategy of municipalities, it is essential to:

• significantly improve the efficiency of production at that level;
• provide a more reasonable approach to the production resources utilization;
• in social issues, to significantly increase the people’s employment, life standard in the village, and to improve demographic showing;
• guarantee the saving and support of historical and cultural heritage.

To solve the strategic problems, it is essential to attract a certain volume of financial resources [3]. So, the regional governments should accumulate sufficient volumes of financial resources for each municipality, in order to achieve the economic and social goals. As is well known, the municipalities often lack own finances even for current activity. There are also considerable difficulties with attracting investments by own forces. So, the effective development of social-economic potential of local entities essentially depends on the regional politics in whole.

Research Questions

Academic research in the sphere of strategy of sustainable development of municipalities in a range of researches is based on studying factors which are differentiated by their contents and by the extent of their impact on the development processes [4]. These generalized factors include economic, financial, demographic and ecological ones. Meanwhile, it is important to take into consideration the intensity of these factors’ impact on the development of local territories, which differ by the rate of development, peculiarities of their economies and the state of social sphere [5].

To more precisely define the impact of general factors on the effectiveness of development of municipalities, a set of special coefficients is used. The coefficients:

• reflect the value of current key processes related to social-economic changes;
• define the rate of sustainable development of local economies;
• help in coordination of estimating and measuring all the processes in municipalities;
• define normative meanings of the indexes.

At the local level, for sustainable development of municipalities, other factors and circumstances are essentially important as well as investments and finances. So, investigating all the problems of sustainable development of the municipalities, it is necessary to set a complex of management tasks aiming at reaching high rates of the development. First of all, the collaboration of regional and municipal governments should be improved. For this purpose, firstly, a system of indexes of sustainable development of the social-economic municipality potentials should be elaborated. Internal factors of sustainable development include the factor of natural resources, as well as agricultural and industrial potentials. Investment attractiveness of the municipality and its financial policy determine its future to a considerable extent. At the local level, the demographical factor and labour force qualification matter.

As for external factors, which determine the municipality economic growth, macro-indexes, indicating investment flows, matter. Possibilities for outsourcing the local financial budget, obviously, depend on the general state of the region’s and the country’s economy.

Social-economic development of municipalities depends, first of all, on their budget income. Other factors, such as current social-economic potential, the territory space, number of population etc., have a less impact on the local economy growth.

Presently, municipalities’ financial budgets are mainly formed at the expense of the country’s consolidated budget. This share may go up to 70%. Transfer payments constitute up to 30% of this share. The rest is composed by subsidies and subventions with the latter being stimulator of the economy.

It is evident that tax and non-tax revenue of the municipalities cover minimal current expenses. At the same time, there are usually no investments for the economic development altogether. 

Purpose of the Study

Today visions of the development of production and social potentials of municipalities in the current conditions imply the modernization of their tax system, and a significant increase of financing of certain investment projects as well [6].

Domodedovo, a municipality of Moscow region, is now facing certain social and economic challenges for its further development. SGM Rating Agency has though awarded Domodedovo the 9th place in the rating of Russia’s cities of high social and economic rate, and the 1st place among Russia’s cities of population of 250 thousand or more. 

Research Methods

Domodedovo’s industrial potential adds up to about 13 thousand of enterprises, with the number of large and medium ones among them being about two hundred enterprises.

Those enterprises produce road-construction materials, ready-built ferroconcrete, ironwork. Also, consumer goods are produced, such as furniture, garments, fish and meat and dairy products, alcoholic and non-alcoholic drinks.

Market changes in Domodedovo’s economy allow providing stable increase in all industries, with construction industry, metalworking industry and food industry developing more rapidly. Economic conditions for founding new industrial enterprises are created in the municipality.

The constant development of the industry in Domodedovo resulted in the municipality producing about 8% of the GDP of Moscow region in industry, with only 2% of the region’s population living in Domodedovo.

The priority spheres of development of the municipality are modern industrialization of the agriculture and industry, the support of local goods producers, outrunning development of social sphere, that is, education, health-care, culture, recreation and tourist destinations.

Agricultural production of the municipality of Domodedovo is presently an essential sphere of economic development. The branch is expected to provide sufficient volumes of products and services in order to meet the inhabitants’ needs for high-quality foodstuffs, as well as the industry’s needs for high-quality raw materials. Apart from other goals, it is necessary to provide sustainable development of rural territories.

During the latest years, the stock raising occupies the leading place in the region’s rating. The municipality’s share in the region’s milk production constitutes 8%, while that in meat production is about 7%. Annually, 416 kg of milk per person is produced in the municipality, as well as about 136 kg of cattle and poultry meat per person. These figures outnumber minimum consumption norms.  

Findings

The municipality government consider the agriculture economic growth rates insufficient. Speaking of the main causes of the current situation the following ones should be named:

• low rates of technological modernization in agriculture, including replacement of out-of-date basic production funds; low rates of ecological rehabilitation;
• agriculture lacks sufficient market infrastructure, there is no free access to financial and information resources;
• the current financial instability of the agriculture is determined by the lack of stability of agricultural markets, lack of private equity, and underdeveloped insurance activity;
• lack of qualified personnel is aggravated by poor labour conditions and lack of mass professions because of low life-quality in the village.

Aiming at overcoming current obstacles for the development of agriculture, a development program for the agriculture of the Domodedovo municipality has been created. The program is based on the Federal target program of “The development of agriculture and the regulation of markets of agricultural goods, raw materials and foodstuff in 2013-2020”, and on the similar program of Moscow region.

The program includes main vectors of economic and social development of the agriculture:

• achieving sufficient rate of providing main agricultural goods to the municipality inhabitants, basing on medical nutrition requirements;
• increasing agricultural production by 4,8% by the year 2020;
• increasing investment inflow to economic and social spheres;
• providing the 1,3 times income growth of the agricultural staff;
• significantly improving the living conditions and utilities supplement in the village;
• improve the engineering communications in the rural areas.

The aims and goals set are to be realized as figures showing the development of the agriculture:

• increase the crop farming productivity by 4,8%;
• provide growth of grain production by 16,4%;
• reach the growth rate of 3,5% in milk production;
• increase medium rate of profitability in stock raising by 15%, in crop farming by 10%;
• absolute figures of agricultural production growth are expected to reach: 54968 tons in milk production, 16409 tons in meat production, 19000 tons in grain production;
• the share of agricultural land cultivated is to reach the level of 95%.

Conclusion

Aiming at overcoming current obstacles for the development of agriculture, a development program for the agriculture of the Domodedovo municipality has been created. The program is based on the Federal target program of “The development of agriculture and the regulation of markets of agricultural goods, raw materials and foodstuff in 2013-2020”, and on the similar program of Moscow region. Achieving the aims and goals set will give possibility to create sufficient funds for stabilization of the financial situation in agriculture.

The aims and goals set are to be realized as figures showing the development of the agriculture: increase the crop farming productivity, provide growth of grain production, reach the growth rate in milk production, increase medium rate of profitability in stock raising, in crop farming. 

References

1. Ivanov, I. (2009) Main issues of regional planning and organization of rational use of lands and their protection // Regional economy: theory and practice, no 39.
2. Efremova, B. (2010). Sustainability of agricultural production – a necessary condition for food security // Land Management, cadastre and land monitoring, no 8 (68), pp.75-78.
3. Hagurov, A. (2019) Strategic problems of Russian rural development / Monogr., 224 p.
4. Shcherbina, E. V., Gorbenkova, E. V. (2016) Evaluation of factors that ensure sustainable development rural settlements / / Biosphere compatibility, 4 (16), 97–105.
5. Sharafutdinova, Z. A., Isyanbayev, M. N. (2014) Mechanisms of development agricultural sector of the economy, contributing to the sustainable development of TIA of the region. // Problems of financing and territorial development social and economic systems, 119–121.
6. Korostelev, P. (2017) Sustainable development of territories and taxation of real estate // Land Management, cadastre and land monitoring, no 5, pp. 32-39.

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10291

Человек в агрессивной среде социальных сетей

Person in aggressive social media environment

Сайфудинова Назиля Зарифовна, старший преподаватель, Казанского Государственного Энергетического Университета, г. Казань

Алимгулова Диана Маратовна, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань           

Биккулова Галия Ниязовна, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань                            

Богомолова Анастасия Игоревна, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань                          

Мухаметшин Марсель Рафаэльевич, Казанский государственный энергетический университет, г. Казань                            

Saifutdinova N.Z., senior lecturer, Kazan State Power Engineering University, Kazan

Alimgulova Diana Maratovna, Kazan State Power Engineering University, Kazan

Bikkulova Galiya Niyazovna, Kazan State Power Engineering University, Kazan

Bogomolova Anastasia Igorevna, Kazan State Power Engineering University

Mukhametshin Marsel Rafaelevich, Kazan State Power Engineering University, Kazan 

Аннотация. В данной статье приводится классификация и понятия агрессивного поведения в Интернете. Рассмотрено влияние длительного нахождения в виртуальной реальности на настроение и психологию человека. Отмечено практическое влияние социальных сетей на примере бесконтактного общения с людьми.

Summary. This article presents the classification and concepts of aggressive behavior on the Internet. The influence of a long stay in reality on the mood and psychology of a person is considered. The practical influence of social networks is noted on the example of contactless communication with people.

Ключевые слова: социальная сеть, агрессивная среда, буллинг, троллинг, флейм, агрессивно настроенные авторы.

Keywords: social network, aggressive environment, bullying, trolling, flame, aggressive authors.

В последнее десятилетие социальные сети стали площадкой, где люди могут не только самовыражаться и самоутверждаться, но и вести диструктивные коммуникации. Таким образом, человечество сталкивается с нарастающей проблемой агрессивно настроенных пользователей Интернета. Данная проблема развивается по причине отсутствия чувства ответственности за высказывания в социальных сетях, поскольку одно ощущение безопасности и защиты «за экраном» дает возможность выражать свои эмоции и мысли под публикациями в социальных сетях зачастую в неуместной деструктивной форме. Это связано с тем, что у каждого человека есть явные и скрытые потребности, которые он стремится удовлетворить – это могут быть потребность в общении, реализации своего мнения, проявления собственного негативного состояния и прочее. Исходя из этого, социальная сеть дает ощущение удовлетворения всех перечисленных потребностей. Принцип строится на том, что пользователь публикует собственные мысли или заимствованные цитаты и сразу же получает обратную связь в виде «лайков», комментариев, «комплиментов», однако, подобное взаимодействие может быть и диаметрально противоположным.

Актуальность данной темы заключается в том, что человек находится в зоне комфорта виртуального мира, не неся ответственности за оставленные комментарии. Подобному поведению может соответствовать отсутствие собственной интересной реальной жизни, чувство зависти и так далее. Поведение людей достаточно давно рассмат­ривается в рамках психологии и педагогики, но сейчас появилась новая форма, которая нуждается в детальном изучении, а именно  агрессия людей в се­ти Интернет, в частности, в социальных сетях.  

По мнению  кандидата филологических наук, доцента кафедры психологии и социологии управления Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ Шмакова А.А., речевой агрессии в социальных сетях очень много. Она выражается в различных проявлениях. Это обусловлено несколькими причинами, указанными в таблице 1.

Согласно данной теории «Взрослый» должен контролировать в себе состояния и «Ребенка», и «Родителя». Исходя из принципа Э.Берна, можно сделать вывод, что у агрессивно настроенных людей доминирует «Ребенок» или «Родитель» критикующего состояния. Это приводит к дисбалансу личности и возникновению агрессоров, как в реальной жизни, так и в виртуальной. Поскольку человек, который чувствует внутреннюю гармонию, не будет искать, и распространять негатив под «постами» других людей [2].  

Агрессоры, как правило, рассчитывая на анонимность, не предполагают какую-либо ответственность за свои действия. Такое поведение в области современной психологии получило название «феномен социального растормаживания (disinhibition)», когда люди, не опасаясь потенциального наказания и неодобрения, позволяют себе гораздо больше, чем привыкли в обычной жизни, где они несут ответственность за свои поступки и высказывания.

Различные виды деструктивного поведения в сетевых сообществах получило название – киберагрессия, означающая форму общения, противоречащего нормам социального поведения в том или ином сообществе в интернет-среде, представленные на рисунке 1.

Рассмотрим подробнее перечисленные выше виды агрессивного поведения:

1) троллинг – это явление можно охарактеризовать как процесс размещения на виртуальных коммуникативных ресурсах провокационных сообщений, с целью нагнетания конфликтов посредством нарушения правил этического кодекса Интернет взаимодействия

2) буллинг – целенаправленная травля, вызывание раздражения участников коммуникации с целью унижения конкретного человека.

3) флейм – это фактически ожесточенный спор ради спора в интернет пространстве. Когда многие участники уже забыли о том, с чего начался спор, перешли на личностные оскорбления, претензии на почве религии, национальности, пола и профессиональных навыков [3].

Таким образом, под любыми постами (особенно у популярных личностей) в Instagram, Twitter, Вконтакте можно обнаружить негативные комментарии в отношениях различных аспектов жизни. Тем не менее, важно, чтобы люди уважали друг друга и не распространяли негативное настроение. Ведь очень важно сохранять вежливый и уважительный тон общения. В том случае, если конфликтной ситуации не избежать, не стоит игнорировать и бояться «плохих» комментариев, огорчаться и опускать руки. Наоборот рекомендуется воспринимать их как часть естественного взаимодействия с пользователями [4].

Список литературы

1. Корнилова Т. В. Экспериментальная психология. Учебник для академического бакалавриата. В 2-х частях. Часть 2. — М.: Юрайт. 2019. – С. 174
2. Ильин Г. Л. Социология и психология управления. Учебное пособие для академического бакалавриата. — М.: Юрайт. 2019. – С. 224
3. Винник В. Д.Социальные сети как феномен организации общества: сущность и подходы к использованию и мониторингу // Философия науки. – 2012. – №4 (55). – С. 110-126.
4. Ковалева А.С. Теоретические и методологические аспекты исследования межличностных отношении в молодежной среде: Препринт. – СПб.: Изд-во СП6ГУ-ЭФ. 2005.

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10290

Факторы роста регионов ЮФО

Growth factors of the Southern Federal District regions

 Дельдюгинова Марина Валерьевна, аспирант 4 года обучения, направление подготовки 38.06.01 Экономика. Направленность «Экономическая теория», кафедра «Государственного и муниципального управления и права», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б.Городовиков», delduginova@gmail.com

Deldiuginova Marina Valerevna

Аннотация. Развитие социально-экономической системы регионов зависит от  влияния социальных, экономических и инновационных институтов и их процессов. В результате возникает информационная ограниченность о вкладе человеческого капитала в развитие региона, что напрямую  ведет к проблемам в управлении человеческим капиталом, которые  проявляются в виде роста безработицы, низком уровне кадровой подготовки несоответствующего запросам общественного производства, продолжительности жизни, решении социальных проблем.

Summary. The development of the socio-economic system of the regions depends on the influence of social, economic and innovative institutions and their processes. As a result, there is a limited information about the contribution of human capital to the development of the region, which directly leads to problems in the management of human capital, which are manifested in the form of increased unemployment, low level of personnel training that does not meet the requirements of social production, life expectancy, and solving social problems.

Ключевые слова: пандемия, человеческий капитал, инвестиции, потенциал, факторы роста.

Keywords: pandemic, human capital, investment, potential, growth factors.

Существенным образом, качество экономического пространства зависит, в первую очередь, от показателей качества и темпа экономического роста. Как правило, такие проблемы являются тесно взаимосвязанными. Территориальные проблемы не могут быть решены без высоких темпов экономического роста. Устойчивый рост национальные экономики, в это же время, возможен лишь в условиях развития, как правило, межрегионального взаимодействия, а также эффективного применения конкурентных преимуществ определённых территорий.

Таким образом, актуализируется вопрос о приоритетности территориальных проблем поиска результативных стратегий их решения. Как правило, валовой региональный продукт (ВРП) в данном случае выступает в качестве основного показателя уровня социально-экономического развития территории.

Ниже в таблице 1.2 будет рассмотрена динамика ВРП в регионах Южного федерального округа за промежуток времени с 2010 по 2019 года (см. табл. 1.2).

За анализируемый период, несмотря на то, что была отмечена благоприятная макроэкономическая ситуация, валовые накопления в основном были примерно 22%. Инвестиции в основной капитал, в свою очередь, были 20,6%. Стоит отметить, что валовые сбережения за анализируемый период превышает 30% ВВП. Позднее ситуация несколько улучшилась. Значение валового накопления и сбережения в 2019 году выросло до 0,74. Если сравнивать с 2010 годом, то данное значение было 0,67.

Таким образом, можно сделать вывод, что за анализируемый период с 2010 по 2019 годы, ухудшалась эффективность функционирования механизма модернизации сбережений в инвестиции. Стоит отметить несколько основных факторов, с чем это связано: увеличением уровня скрытой инфляции, увеличением рисков в экономике, уменьшением доходов населения.

Следовательно, уровень инвестиционной активности не смог обеспечить то устойчивое развитие экономики, которое бы позволило воспроизводить основной капитал. Стоит отметить, что устойчивость – это важнейшая характеристика территориального развития. Устойчивость, в свою очередь, предполагает длительное сохранение тех условий, которые необходимы для воспроизводства человеческого капитала.

Список литературы

1. Вложения в человеческий капитал в России на минимальном уровне. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://kazanfirst.ru/articles/520694 (дата обращения 16.11.2020)
2. Пандемия угрожает приросту человеческого капитала, достигнутому в последнее десятилетие, говорится в новом докладе. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.vsemirnyjbank.org/ru/news/press-release/2020/09/16/pandemic-threatens-human-capital-gains-of-the-past-decade-new-report-says (дата обращения 15.11.2020)
3. Человеческий капитал: сокращения персонала и удаленный формат работы. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://nafi.ru/projects/predprinimatelstvo/rossiyskiy-biznes-i-koronavirus-vtoraya-chast-chelovecheskiy-kapital-sokrashcheniya-personala-i-udal/ (дата обращения 16.11.2020)
4. Чулок А. Человеческий капитал: эпоха неопределенности открывает окно возможностей. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.hse.ru/news/expertise/361082987.html (дата обращения 15.11.2020)
5. Информационная справка: Международная ассоциация развития (МАР). [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.vsemirnyjbank.org/ru/news/factsheet/2019/12/13/fact-sheet-the-international-development-association-ida (дата обращения 15.11.2020)
6. Мантаева Э.И., Болаев А.В., Голденова В.С. Прямые иностранные инвестиции и их влияние на внедрение зарубежных технологий в странах-реципиентах . – Элиста. – 2015.
7. Мантаева Э.И., Голденова В.С., Слободчикова И.В. Роль университета в формировании инновационной экосистемы региона // Научные труды Вольного экономического общества России. – 2019. – Т. 218. – № 4. – С. 497-504.

УДК 330.101

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10287 

Понятие транснациональной компании

Definition of transnational corporations

Гончаров Валерий Валерьевич, ассистент аудитора, ООО «Эрнст энд Янг»

Goncharov Valeriy Valerievich, Audit Assistant, Ernst & Young

Аннотация. Статья посвящена рассмотрению специфических особенностей, которые присущи транснациональным компаниям. На территории Российской Федерации действуют как собственные транснациональные компании, считающие Россию страной происхождения, так и представительства зарубежных национальных компаний. Сегодня в лабораториях и научных центрах ТНК осуществляется основной объём научных исследований и разработок всего мира. Ведущие корпорации продолжают укреплять свои позиции и охватывать новые рынки сбыта продукции, иногда прибегая к самым грязным и аморальным приёмам. Как показывает история, мировая финансовая элита продолжает эксплуатировать периферию современного мира даже в тех случаях, когда периферийные страны имеют политическую независимость.

Summary. The article is devoted to the consideration of specific features that are inherent in the transnational corporations. Russian Federation hosts it’s own transnational corporations, which consider Russia their country of origin, and representations of foreign national companies. Today, in laboratories and research centres TNCs carry out the bulk of research and development in the world. The principal corporations continue to strengthen their positions and embrace new markets, sometimes resorting to the dirtiest and most immoral tactics. As history shows, the world’s financial elite continues to exploit the periphery of the modern world, even in those cases where these peripheral countries have political independence.

Ключевые слова: транснациональные компании, национальная экономика, мировая экономика.

Keywords: transnational corporations, national economy, world economy.

Среди исследователей нет единообразного понимания международных хозяйственных объединений. В американской литературе по международной экономике употребляются термины «многонациональные фирмы» (multinational firms) и «многонациональные корпорации» (multinational corporation), которые часто используются как синонимы [1, с. 38]. Однако наиболее распространен термин «транснациональные корпорации» (transnational corporation).

ТНК можно определить как предприятия (финансово-промышленные объединения), которым принадлежат комплексы производства или обслуживания, находящиеся за пределами той страны, в которой эти корпорации базируются [2, с. 66]. При этом «принадлежность» комплексов компаниям не является обязательным признаком ТНК, ТНК могут лишь контролировать вышеуказанные комплексы.

ТНК превращают мировую экономику в международное производство, обеспечивают ускорение научно-технический прогресс. Таким образом, ТНК представляют собой корпорации, которые сумели вынести производственную и сбытовую деятельность за пределы государства нахождения данной компании, ее зарождения. ТНК активно используют тенденции международного разделения труда.

Сам термин «транснациональная корпорация» стал применяться только с 1960 г. Несмотря на то что фактически предприятия, являющиеся транснациональными, появились несколько раньше, общепринятый термин для их обозначения не использовался.

Корпоративная организация, согласно действующему российскому законодательству, представляет собой юридическое лицо, учредители (участники) которого обладают правом участия (членства) в них и формируют их высших орган. Такое определение представлено в п. 1 ст. 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации [3]. В противовес корпоративным организациям действующим законодательством предусмотрены унитарные юридические лица, отличительной особенностью которых является то, что участники не имеют права членства в организации. Представляется, что данные определения не отражают сути корпоративных организаций. Во-первых, законодателем отождествляются понятия «участник» и «учредитель» юридического лица. Тем не менее, данные категории различны. Во-вторых, что означает «право членства» и чем оно отличается от участия? Резюмируя изложенное, можно сделать вывод о том, что руководствоваться действующим российским законодательством при анализе понятия корпоративной организации и корпорации было бы не верно.

Как правило, понятие корпорации применяется в тех случаях, когда речь идет об организациях, которые функционируют с участием акционерного капитала. В англоязычных странах корпорация – утвердившееся название акционерного общества.

Транснациональная корпорация, в свою очередь, означает комплекс, использующий международный подход и предполагающий формирование транснационального производственного, торгового и финансового комплекса с единым центром принятия решений в стране базирования и с филиалами в других стран [4, с. 207].

Комиссия ООН по ТНК указала, что к транснациональным корпорациям следует относить фирмы, оперирующие в двух или более странах и управляющие зарубежными подразделениями из единого центра [5, с. 6].

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что ТНК представляет собой олигополию. ТНК обладают монопольной властью, несмотря на то что они полностью не свободны в своих управленческих решениях. Они участвуют в международном разделении труда. Одним из ключевых признаков, обосновывающих выдвинутый тезис, является то, что ТНК присуща относительная независимость международного движения капитала от процессов, происходящих в стране базирования материнской компании.

Кроме того, среди особенностей ТНК можно отметить централизованное руководство, что следует из всех представленных выше определений. При этом каждый филиал ТНК обладает определенной степенью самостоятельности.

Следует отметить, что в научной среде до настоящего времени идут споры по поводу определения критериев, позволяющих разграничить ТНК и иные организации. В связи с тем, что сложно определить, использует ли та или иная компания «международный подход», некоторые предлагают более узкие определения ТНК.

Так, предлагаются следующие критерии отнесения корпораций к транснациональным:

1. Количество стран, в которых действует компания (как правило, их число варьируется в пределах от 2 до 6);
2. Минимальное количество стран, в которых размещены производственные мощности компании;
3. Размер, которого достигла компания;
4. Минимальная доля иностранных операций в доходах (продажах) компании (10-25%);
5. Владение не менее чем 25% голосующих акций в трех или более странах;
6. Многонациональный состав персонала компаний [2, с. 68].

Представляется сомнительным необходимость установления верхней границы количества стран, в которых действует ТНК, в качестве признака ТНК. В остальной части характерных черт, присущих ТНК, можно согласиться, однако также с долей условности. Например, многонациональный состав персонала компаний, по нашему мнению, не является достоверным критерием отнесения организации к числу ТНК.

Отметим, что по методологии ООН международную корпорацию отличает два критерия:

Структура активов (величина процента продаж, реализуемых за пределами страны, где базируется материнская компания). Так, 40% стоимости имущества сотни корпораций базируется в других странах.

Годовой оборот компании должен составлять более 100 млн долларов, филиалы должны быть не менее чем в шести странах.

Итоговый вариант критериев отнесения организации к числу ТНК представила комиссия ООН по ТНК [5, с. 6]. Среди них:

• филиалы, представительства, дочерние организации по меньшей мере в одной стране помимо страны, где базируется материнская организация; при этом форма организации и поле ее деятельности в зарубежной стране не имеет значения;
• компания оперирует в рамках системы принятия решений, позволяющей проводить согласованную политику и осуществлять общую стратегию через один или более руководящий центр;
• отдельные единицы ТНК связаны посредством собственности либо иным образом таким образом, что одна или более единиц могут оказывать значительное влияние на деятельность других, а также делить знания, ресурсы и ответственность между единицами ТНК.

Из критериев, предлагаемых ООН видно, что ТНК – не обязательно компания с единым центром и представительствами в нескольких странах. Достаточно обладания представительством в одной стране помимо государства, где базируется головной офис компании. Руководящий центр компании может быть не один, а несколько, в зависимости от организации деятельности внутри ТНК.

Таким образом, строгих правил отнесения той или иной организации к числу ТНК не имеется.

В отличие от национальных компаний, имеющих иностранные представительства, ТНК имеет особые источники финансирования хозяйственной деятельности, среди которых:

• доступ к природным ресурсам, капиталу и знаниям, результатам НИОКР (в отличие от компаний, получающих заграничные ресурсы путем экспортно-импортных сделок);
• возможность расположения предприятий с учетом размера внутреннего рынка той страны, где находится отдельный филиал или представительство, а также с учетом темпов экономического развития, состояния рынка рабочей силы, развитости инфраструктуры;
• возможность грамотного распределения капитала, включая использование заемных средств в странах расположения филиалов;
• информированность о конъюнктуре товарных, валютных и финансовых рынков в различных государствах (позволяет оперативно переводить потоки в страны, где складываются условия для получения максимальной прибыли);
• опыт международного менеджмента;
• диверсификация производства.

ТНК, функционирующие по всему миру, могут быть классифицированы по ряду признаков. Основные из них: страна происхождения, отраслевая направленность, размер, уровень транснационализации.

Так, классификация по «стране происхождения» ТНК определяется по тому, в каком государстве находится капитал в контрольном пакете акций ТНК. Как правило, это государство, где базируется головной офис компании, однако данное условие может не соблюдаться. У ТНК развитых стран частный капитал, в некоторых государствах в структуре капитала значительная часть может принадлежать государству в связи с тем, что изначально ТНК нередко создаются на базе национализированных государственных предприятий, целью которых является проникновение в экономику других стран, а также создание основы для развития национальной промышленности.

По отраслевой направленности можно выделить следующие категории ТНК: корпорации, действующие в базовых и вторичных отраслях промышленности, промышленные конгломераты.

Транснациональные корпорации выполняют за рубежом  различные виды Научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работ: адаптивные, начиная от базовых вспомогательных  процессов и кончая модификацией и совершенствованием импортных технологий; инновационные, связанные с разработкой новых товаров или процессов для местного, регионального и глобального рынков; технологического мониторинга, осуществляемого специально созданным в филиале подразделением (отделом), наблюдающим за развитием технологий на зарубежных рынках и обучающимся у ведущих новаторских предприятий и клиентов.

Классификация по размеру ТНК происходит по размеру зарубежных активов ТНК. Так, ТНК можно разделить на крупнейшие, крупные, средние и мелкие. Под крупными ТНК по методике ЮНКТАД понимаются ТНК с активами свыше 10 млрд долларов. При этом подавляющее большинство в общем числе ТНК принадлежит мелким и средним корпорациям, это более 90%.

Резкий рост филиальной сети предприятий ТНК был получен благодаря вложению прямых иностранных инвестиций. Данный тезис подтверждается тем, что на начало 2013 года в мире насчитывалось около 1 693 тысячи зарубежных филиалов, которыми владели 70,3 тысячи материнских компаний. При этом 761 тысяча филиалов размещена в развивающихся странах с переходной экономикой [6, с. 101-102].

Рассматривая определение ТНК, мы выяснили, что универсального определения не существует. Критерии, по которым ту или иную организацию можно отнести к числу ТНК, достаточно расплывчаты, однако некоторые из них неоспоримы: компания должна иметь структурные единицы не менее чем в двух странах (включая государство, в котором базируется основной офис), филиалы, представительства, дочерние организации, расположенные в различных государствах, должны быть относительно независимы, но решения, принимаемые в одной единице ТНК, должны оказывать влияние на иные единицы, т.е. они должны быть взаимосвязаны. Кроме того, одним из признаков ТНК является централизованное управление либо контроль, что вовсе не означает наличие единого головного центра, но может означать несколько пунктов руководства деятельностью филиалов и представительств.

Литература 

1. Boudewijn Mohn. The language of international trade. English for Careers. Prentice Hall Regents inc., A division of Simon and Schuster Englewood Cliffs, NJ 07632.
2. Смагина В.И. Понятие и сущность ТНК // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2007. № 8 (52). С. 66-71.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Российская газета. 1994. № 238-239.
4. Владимирова И.Г. Типология транснациональных компаний // Вестник Государственного университета управления. 2007. № 9 (9). С. 207-211.
5. Доклад о мировых инвестициях. 2005. Транснациональные корпорации и интернационализация НИОКР / Организация объединенных наций, Нью-Йорк; Женева. 2005.
6. Новикова Д.А., Воробьева Н.В. Деятельность зарубежных транснациональных корпораций в России // Kant. 2013. №3 (9). С. 101-102.