УДК 379

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10311

РЕАЛИЗАЦИЯ
ТУРИСТСКИХ ПРОЕКТОВ И ФОРМИРОВАНИЕ ТУРИСТСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КЛАСТЕРА

REALIZATION OF TOURIST
PROJECTS AND FORMATION OF TOURIST CLUSTER INFRASTRUCTURE

Чихутова Анастасия Дмитриевна, Нижегородский
государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний
Новгород

Голованова Софья Олеговна, Нижегородский
государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний
Новгород

Лебедева
Татьяна Евгеньевна,
кандидат
педагогических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий
менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы
Минина, г. Нижний Новгород

Булганина Светлана Викторовна, кандидат технических наук,
доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский
государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний
Новгород

Chikhutova A.D., chihutova2015@yandex.ru

Golovanova S.O., Sogolovanova@gmail.com

Lebedeva T.E., tatyana.lebedeva@bk.ru

Bulganina S.V., bulgsv@mail.ru

Аннотация:
В
статье рассматриваются актуальные вопросы проектирования и формирования
инфраструктуры туристского кластера. В качестве примера приведены результаты
проектирования кластера Сокольское Нижегородской области. Целью исследования
является анализ проектирования потенциала территории и учет существующей
инфраструктуры для формирования регионального кластера на основе
территориального зонирования. В статье приводятся примеры проектирования
туристско-рекреационных зон с учетом достоинств и недостатков ресурсной базы,
интереса объектов показа и т.д. В выводах к статье рассматриваются ключевые
направления применения проектных технологий для туристских зон с учетом их
инфраструктуры, достоинств и недостатков основных логистических систем при
реализации кластерного подхода.

Summary: The article discusses current issues of designing and forming the
infrastructure of a tourist cluster. As an example, the results of the design
of the Sokolskoye cluster in the Nizhny Novgorod Region are given. The aim of
the study is to analyze the design of the potential of the territory and take
into account the existing infrastructure for the formation of a regional
cluster based on territorial zoning. The article gives examples of the design
of tourist and recreational areas, taking into account the advantages and
disadvantages of the resource base, the interest of display objects, etc. The
conclusions of the article discuss the key areas of application of design
technologies for tourist areas, taking into account their infrastructure,
advantages and disadvantages of the main logistics systems in implementing the
cluster approach.

Ключевые слова: проектирование,
формирование инфраструктуры, туристский кластер, туристско-рекреационная зона,
ресурсы территории, локация.

Keywords: design,
infrastructure development, tourist cluster, tourist and recreational zone,
territory resources, location.

Введение. Администрация Нижегородской области уделяет
большое внимание проблемам формирования и развития региональных кластеров.
Особого внимания заслуживает проектирование кластера Сокольское [5]. Сокольский
район имеет множество туристских и рекреационных ресурсов, которые могли бы
быть интересны инвесторам и туристам, в том числе, иностранным [2,3,6].

В связи с вышеизложенным, авторы статьи далее
предлагают несколько проектных решений по формированию инфраструктуры данного
кластера.

Методология. При проведении исследования авторы опирались на
результаты предпроектного исследования ресурсов локации, которое проводилось с
2015 года. Методами исследования выступили контент-анализ, моделирование,
анализ и синтез научных и технических данных, полученных при зонировании
территории.

Результаты. При формировании кластера, целесообразно,
территорию Сокольского района разбить на несколько туристско-рекреационных зон.

Раскроем концептуально несколько из них, которые по
мнению авторов статьи наиболее конкурентоспособны в сложившихся экономических
условиях.

1. Южная рекреационная зона «Дресвищи –
   Вязовики». Концепция позиционирования зоны – полноценный
   отдых для всей семьи с упором на рекреационно-оздоровительную и спортивную
   составляющую. В рамках выбранной концепции отдыхающим предлагаются следующие
   варианты зонирования и структурирования возможных услуг.

1)
Традиционный летний пляжный и зимний
рекреационно-оздоровительный туризм в приреч­ной зоне (Левобережье
Горьковского водохранилища, заливы в устьях рек Ширмакша и Мича). В настоящее
время на берегу Горьковского водохранилища, на северо-востоке от д. Вязовики
компания ООО «Русский» освоило земельный участок общей площадью 7 га
(кадастровый номер 52:07:1000 020:). На данной территории построено 25
деревянных коттеджей и гостиница на 50-60 номеров.

Для
дальнейшего позиционирования зоны как туристского центра необходимо
строительство еще как минимум одного аналогичного комплекса, который бы
обеспечивал проживание и отдых приезжающих в связи с расширением спектра
туристских услуг [1, 2].

2)
Массовый спортивный туризм для всех
категорий населения:

• строительство
  «Милитари-парка», где отдыхающие смогут провести незабываемое время на игровом
  военном полигоне. Пейнтбол, страйкбол, езда на военной технике и стрельба из
  боевого оружия — вот далеко не полный перечень развлечений для туристов. В
  рамках проекта возможна организация модели российской армии, где мужчины, могут
  на несколько дней снова стать рядовыми, пройти курс молодого бойца и т.д. Для
  детей организаторы предусматривают игру в Зарницу.
• создания
  клуба воздухоплавания, главная услуга которого – организация полетов на лета­тельных
  аппаратах сверхлегкой авиации – парапланах. Это недорогой и всесезонный вид
  воздухопла­вания, следовательно, доступный многим желающим летать. Летать на
  парапланах могут не только представители сильного пола, но и женщины, и даже
  дети. Что касается опасности парапланеризма, статистика утверждает, что он не
  опаснее автомобилизма;
• воссоздание
  исторической связи с прошлым района: изготовление из дерева лодок – «соко­лок»
  и соревнования по гребле на данных плавсредствах;
• создание
  конной фермы и конноспортивного манежа, развитие конных маршрутов, скачек на
  лошадях, организация соревнований;
• строительство
  2-3 небольших дебаркадеров или ботелей с использованием возможностей
  предприятия «Сокольская судоверфь» с возможностью аренды лодок для рыбалки и
  проживания от­дыхающих;
• организация
  рыбной фермы для всесезонной платной рыбалки с гарантией улова (плата взи­мается
  за каждый пойманный хвост взрослой особи).

3)
Культурно-познавательный туризм в
сочетании с агротуризмом как базы для
размещения туристов с проживанием в деревнях Дресвищи, Деушиха, Таратыщево,
Вязовики, Демаки, Белынь, Вос­кресенье, Ширмакша, Фефелиха:

• организация
  автобусных и велосипедных туристических маршрутов к памятникам природы (водоем
  с колонией озерных чаек близ д. Зоболотное и массив сосновых боров с колонией
  серых ца­пель), строительство смотровых площадок;
• создание
  2-3 агротуристических хозяйств на базе существующих деревень, в каждом агрохо­зяйстве
  предполагается организация 5-7 сельских усадеб на базе а) существующих домов с
  хозяевами, б) брошенных домов, в) строительство новых недорогих домов-срубов с
  различным уровнем комфорт­ности для сдачи внаем и проживания как в летний, так
  и в зимний период;
• вовлечение
  местного населения в создание инфраструктуры гостеприимства и предложение
  увеселительных мероприятий (продажа паломникам и туристам натуральных продуктов
  сельского хо­зяйства, стирка белья, покол дров, услуги бани, приготовление
  шашлыка, совместное хождение по грибы, ягоды, на охоту и рыбалку и т.д.);
• экзотические
  предложения для городских туристов (работы в огороде, выпас и дойка, забивание
  домашней скотины на мясо и т.д.).
• проведение информационных
  учебно-практических семинаров для сельского населения по вопросам развития
  сельского туризма, консультации по вопросам государственной регистрации вла­дельцев
  частных гостиниц, сертификации услуг сельских домов и частных гостиниц, по
  организации домашнего питания, формированию портфеля экскурсий и спектра других
  дополнительных услуг.
• .
  Концепция позиционирования зоны – экологически чистый
  отдых вдали от цивилизации с пре­красной рыбалкой и охотой. Большой потенциал
  для туристского развития зоны в настоящий момент ограничен отсутствием
  инфраструктуры хотя бы с минимальным набором услуг для туристов. В связи с
  этим, встает необходимость организации, по крайней мере, одного такого
  комплекса, который стал бы центром, своего рода «базой» охотников и рыболовов.

В
настоящий момент более других для этого подходит свободная инвестиционная
площадка около д. Куртюга. На данной территории целесообразна организа­ция
рекреационного комплекса с палатками для туристов-дикарей и гостевыми домами
для охотников и рыбаков, оснащенными сопутствующей инфраструктурой [5,7].
Отдыхающим могут быть предложены сле­дующие услуги:

• охота
  и рыбалка (традиционный отстрел зверя и дичи, рыбалка на удочку и спиннинг в
  летний и зимний период, организация соревнований по ловле рыбы и охоте);
• строительство
  рыбной фермы, завоз и выращивание ценных промысловых пород рыб (осетр,
  стерлядь) для организации платной рыбалки;
• строительство
  животноводческой фермы – мини-зоопарка с представителями фауны Соколь­ского
  района; разведение соколов и селекционная работа по орнитологии, определение
  мест гнездовий птиц и контролю за ними. Создание и укрепление контактов с
  Русским соколиным центром, подразде­лением ВНИИ Охраны Природы. Организация
  показательных выступлений с соколами и воссоздание традиций соколиной охоты;
• проживание
  туристов в палатках или гостевых домах на базе имеющихся деревень (с возмож­ностью
  круглогодичного пребывания), услуги русской бани, мангалы для шашлыка,
  предоставление в аренду весельных или моторных лодок; охотничьего и рыболовного
  инвентаря;
• проведение
  консультаций по вопросам государственной регистрации в качестве предпринима­телей
  без образования юридического лица владельцев частных домов, оказывающих услуги
  по разме­щению рыбаков и охотников;
• организация
  привалов, бивуаков, туалетов, костров для приготовления пищи (из экологически
  чистых местных продуктов) в строго отведенных для этого местах, осуществление
  грамотной утилиза­ции мусора;
• организация
  семейных экскурсий, автобусных и велосипедных маршрутов на реку Унжу для
  осмотра Птичьего острова, посещение Памятника природы – массива сосновых боров;
• организация массовых соревнований по
  запуску воздушных змеев – прекрасное условие для удержания в зоне не только
  туристов мужчин, но и женщин с детьми, предоставление змеев и аксес­суаров в
  аренду гостям комплекса.
• .
  Концепция позиционирования зоны – уединенный отдых для
  верующих с упором на религиоз­ную составляющую. В рамках выбранной концепции
  предлагаются следующие варианты зонирования и структурирования возможных услуг.

1)
Культурно-познавательный и религиозный туризм
с организацией автобусных паломнических маршрутов и экскурсий по действующим
церковным приходам г.о.Сокольский и Голиковских клю­чей:

• маршрут
  по церквям: «Всех скорбящих радость» (пос. Сокольское), церковь Вознесения Гос­подня
  (д.Цыкино), церковь Андрея Первозванного (д.Селянцево), церковь Преображения
  Господня (с.Пелегово), храм Воскресения Христова (д.Воскресенье), церковь
  Успения Пресвятой Богородицы (с.Дорофеево);
• посещение
  Голиковских ключей близ деревни Мурзино, как апофеоз мероприятия, особенно в
  Крещенскую ночь; организация крещенских купаний и экскурсии, посвященной житию
  Преподобного Макария Унженского (Желтоводского);
• строительство
  деревянной церкви по технологии традиционной русской рубки, возможно при
  заинтересованности компании «Тайга», которая станет прекрасным дополнением к
  двум имеющимся часовням и роднику, завершив, таки образом, религиозный
  архитектурный ансамбль;
• организация
  работы с Отделом внешних связей Русской Православной церкви по возможному
  приезду в Мурзино Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла для освящения
  Голиковских ключей и создание мощного медиа-повода для популяризации данного
  места.

2)
Агротуризм как база для размещения
паломников с проживанием в деревнях Шумилово, Мурзино и Тараканово:

• создание
  3 агротуристических хозяйств на базе существующих деревень, в каждом населен­ном
  пункте предполагается организация 10-20 сельских усадеб на базе а) существующих
  домов с хо­зяевами, б) брошенных домов, в) строительство новых недорогих
  домов-срубов с различным уровнем комфортности для сдачи внаем и проживания как
  в летний, так и в зимний период;
• вовлечение местного населения в создание
  инфраструктуры гостеприимства и предложение увеселительных мероприятий (продажа
  паломникам и туристам натуральных продуктов сельского хозяйства, стирка белья,
  покол дров, услуги бани, приготовление шашлыка, совместное хождение по грибы,
  ягоды, на охоту и рыбалку и т.д.).
• Территория
  экстремального туризма «Легенда озера Текун». Концепция позиционирования зоны
  – захватывающее путешествие по дикой природе для всех любителей экстремального
  и приключенческого туризма. В рамках выбранной концепции предлагаются следующие
  варианты зонирования и структурирования возможных услуг:

1)
Событийный туризм, основанный на
легенде о жизни атамана Фатеича, как знаковое зре­лищное мероприятие по
привлечению отдыхающих:

• создание
  исторической инсталляционной площадки: строительство на территории озера Текун
  деревянной крепости по эскизам и чертежам оборонительных фортов в России конца
  18 – начала 19 века;
• реконструкция
  военных действий между регулярными войсками императорской армии времен Павла I
  и бандой мятежников во главе с атаманом Фатеичем (к подготовке реквизита и
  непосредственному участию в баталиях возможно привлечение местного населения);
• организация
  регулярных автобусных туров до пос. Летняя база, как отправного пункта для пу­тешествие
  на озеро Текун.

2) Спортивный туризм экстремального
характера, ориентированный на туристов-дикарей:

• охота
  и рыбалка (традиционный отстрел зверя и дичи, рыбалка на удочку и спиннинг в
  летний и зимний период);
• расчистка
  на берегу озера мест для палаток, для лодок, строительство мест для отдыха (бе­седки,
  скамейки, столы и проч.), мангалов для шашлыка, предоставления в аренду
  деревянных лодок для ловли рыбы, установка швартового оборудования;
• организация
  привалов, бивуаков, туалетов, костров для приготовления пищи (из экологически
  чистых местных продуктов) в строго отведенных для этого местах; осуществление
  грамотной утилиза­ции мусора;
• строительство
  на берегу озера 10-15 хижин «дом рыбака-охотника» с организацией прожива­ния
  небольших групп туристов-дикарей (5-7 человек) по принципу «без удобств» (но с
  печным отопле­нием, для организации отдыха в зимний период), где они также
  могли бы иметь возможность использо­вать необходимый для отдыха инвентарь,
  некоторые охотничьи и рыболовные снасти;
• организация
  различных маршрутов пониженной проходимости для любителей техники риско­вого
  заезда: в летне-осенний период это могут быть грязевые гонки на УАЗах и других
  полно­приводных автомобилях, в зимний период – соревнования на снегоходах;
  участвовать в программе мо­гут как собственники транспортных средств, так и
  автолюбители, которым техника будет предостав­ляться в аренду;
• организация
  велосипедных маршрутов на озеро Текун с предоставлением отдыхающим транспорта в
  аренду;
• организация
  лыжного туризма в зимний период для охотников и любителей подледного лова в
  районе озера (преимущественно равнинная местность подходит для классического
  стиля лыжных по­ездок; насыщенные ароматом хвои леса способствуют появлению
  незабываемых ощущений от такого отдыха на природе зимой).

Выводы. Таким образом, для
привлечения в туристическую индустрию инвесторов требуется немалая
подготовительная работа по созданию инженерной инфраструктуры и экономических
условий для туристического бизнеса [1,4]. В решении этой задачи большое
значение приобретает инициатива органов местного самоуправления [7].

Необходимо разработать
комплексную программу развития инженерной инфра­структуры г.о.Сокольский.
Соответственно Администрация района должна преду­смотреть необходимые
финансовые мероприятия программы за счет средств районного (местного) бюджета.

Следует сказать, что
основными проблемами в сфере инженерной инфраструктуры являются:

• низкая оснащенность объектами инженерной инфраструктуры;
• высокий уровень износа водопроводных и канализационных сетей;
• низкая оснащенность жилищного фонда водой, теплом и газом;
• необходимость строительства сооружений водопользования с новыми
  методами очистки;
• наличие ветхих электросетей не позволяет развивать сельскую территорию;
• низкая обеспеченность сетями газификации;
• недостаточность благоустроенности общих мест пользования.

В связи с вышеизложенным,
основными задачами программы должны стать:

• создание условий для организации работ по электро-, водо- и
  теплоснабжению района, а также мероприятий по газификации и энергоснабжению;
• обеспечение муниципальной и региональной поддержки процесса
  модернизации жилищно-­коммунального комплекса;
• создание условий для организации жилищного строительства в запланированных
  объемах;
• мероприятия по благоустройству района пос.Сокольское;
• мероприятия по берегоукреплению Горьковского водохранилища;
• развитие транспортной и водной инфраструктуры, создание более развитой
  системы сообще­ния с близлежащими городами и областными центрами, ремонт
  автомобильных дорог;
• увеличение числа транспортных компаний и количества транспортных
  средств на рынке пасса­жирских перевозок.

При этом в транспортной
логистике имеются существенные недостатки, а именно:

• удаленность от крупных автомобильных и железнодорожных магистралей;
• отсутствует воздушное сообщение;
• отсутствие причала как такового;
• плохое состояние дорог.

Таким образом, можно
предложить следующие рекомендации по совершенствованию транс­портной системы:

• ремонт автодорог;
• строительство новых дорог, связывающих Сокольский район не только с
  близлежащими горо­дами, но и основными крупными магистралями.
• увеличение числа таких крупных рейсов, как Сокольское – Нижний
  Новгород, Сокольское – Иваново, Сокольское – Городец, Сокольское – Дзержинск;
• закупка новых (европейского типа) транспортных средств;
• строительство речного причала;
• строительство площадки для воздушного транспорта.

Литература

1. Большаков А.И. Современные подходы к определению туристских кластеров/ К.З. Адамова, Л.С. Морозова, А.И. Большаков // Сервис в России и за рубежом. – 2012. – Т. 33. – № 6. – С. 53.
2. Комплексная вариантная программа управляемого развития туристического потенциала Сокольского муниципального района Нижегородской области на период до 2020 года // аналитическое агентство ИМИДЖ-ФАКТОР. – Иваново, 2012. – 60 с.
3. Крайнова О.С., Лебедева Т.Е. Особенности государственной поддержки развития внутреннего и въездного туризма: опыт Нижегородской области//Научное обозрение. 2014. № 7-2. С. 668-670.
4. Кропинова Е.Г. Региональный туристский кластер как туристско-рекреационная система регионального уровня / Е.Г. Кропинова, А.В. Митрофанова //Региональные исследования. – 2011. – №1. – С. 43.
5. Кудинов А.Н. Региональные научно-технологические кластеры / А.Н. Кудинов, Е.А. Лурье, Н.Е. Барсукова // Инновации. – 2009.– 212 с.
6. Лебедева Т.Е., Семенова А.С. Предпосылки формирования туркластера в Нижегородской области //Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2019. № 1 (35). С. 203-209.
7. Перова Т.В., Закирова О.В. Проблемы и перспективы развития нижегородского туристического рынка //Вестник Мининского университета. 2014. № 4 (8). С. 16.

УДК 379

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10310

РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА

DEVELOPMENT OF COMPETITIVENESS
OF THE CITY DISTRICT OF THE NIZHNY NOVGOROD REGION WITHIN THE IMPLEMENTATION OF
THE CLUSTER APPROACH

Корнева Татьяна Алексеевна, Нижегородский
государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний
Новгород

Мададова Камила Халилловна, Нижегородский
государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний
Новгород

Лебедева
Татьяна Евгеньевна,
кандидат
педагогических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий
менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы
Минина, г. Нижний Новгород

Булганина Светлана Викторовна, кандидат технических наук,
доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский
государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний
Новгород

Korneva T.A., korneva2015tanya@yandex.ru

Madadova K. Kh., kamila.madadova1997@yandex.ru

Lebedeva T.E., tatyana.lebedeva@bk.ru

Bulganina S.V., bulgsv@mail.ru

Аннотация: В
статье рассматриваются вопросы повышения конкурентоспособности территории
средствами кластерного подхода. Целью исследования является анализ ресурсов кластера
для повышения инвестиционной привлекательности туристкой дестинации. В качестве
территории выбран Сокольский район Нижегородской области, как самый динамично
развивающийся. В статье приведено описание и экспертная оценка факторов,
влияющих на инвестиционный климат Сокольского района, а также проведен SWOT анализ ресурсов Сокольского района с
целью выявления сильных и слабых ресурсных сторон, которые играют решающую роль
в инвестиционной привлекательности и как следствие в конкурентоспособности геолокации.
Сформулированные выводы отражают проведенное исследование авторов.

Summary: The article discusses the issues of improving the competitiveness of the
territory using the cluster approach. The aim of the study is to analyze the
resources of the cluster to increase the investment attractiveness of tourist
destinations. Sokolsky district of the Nizhny Novgorod region was chosen as the
territory, as the most dynamically developing. The article provides a
description and expert assessment of factors affecting the investment climate
of Sokolsky district, as well as a SWOT analysis of the resources of Sokolsky
district in order to identify strengths and weaknesses of the resource sides,
which play a decisive role in investment attractiveness and, as a consequence,
in the competitiveness of geolocation. The conclusions formulated reflect the
study of the authors.

Ключевые слова: территория, swot-анализ, туристско-рекреационная зона, ресурсы территории, конкурентоспособность, инвестиционная привлекательность, туризм, инфраструктура.

Keywords: territory,
swot analysis, tourist and recreational zone, territory resources,
competitiveness, investment attractiveness, tourism, infrastructure.

Введение. Большая
роль в развитии рынка туризма принадлежит инвестиционной политике, которая,
включает в себя следующие основные элементы: выбор источников и методов
финансирования инве­стиций; определение сроков реализации; выбор органов,
ответственных за реализацию инвестицион­ной политики; создание необходимой
нормативно-правовой базы функционирования рынка инвести­ций; создание
благоприятного инвестиционного климата. Формируется инвестиционный климат под
воздействием политических, экономических, юридических, социальных и других
факторов, опреде­ляющих условия инвестиционной деятельности в регионе и
предопределяющих степень риска инвестиций [2,3].

Основными
позитивными факторами, которые могут оказать влияние на инвестиционный климат
Сокольского района, являются: наличие в районе уникальных природных ресурсов,
высокий экологический потенциал, выгодное географическое расположение на берегу
Горьковского водохрани­лища. Кроме того, следует отметить конструктивную
позицию региональной и муниципальной власти, принимающих конкретные меры по
развитию туристического потенциала как Нижегородской области в целом, так и
Сокольского округа в частности [4,6].

Основными
негативными факторами, влияющими на инвестиционный потенциал Сокольского
района, является то, что район не имеет достаточно развитой инфраструктуры (отсутствует
раз­ветвленная сеть дорог, через г.о.Сокольский не проходят крупные транзитные
дороги, нарушены транспортные коммуникации по Волге, отсутствует воздушное
сообщение). Кроме того, район является дотационным и не отличается сильной
диверсифицированной экономикой и сильным внутреннем рын­ком. В округе
отсутствуют аналитические, консалтинговые кампании, местные туроператоры. В дея­тельности
иных туроператоров Сокольский район, как объект туризма, не представлен вовсе.
Также район слабо представлен в сети Интернет. Что же касается рекламы
туристического потенциала Со­кольского района, то можно сказать, что она
отсутствует полностью (за исключение отдельных разроз­ненных и
непрофессионально сделанных страниц) [1,5].

Методология. Проведенный анализ различных факторов, влияющих на инвестиционный климат в г.о.Сокольский, может быть представлен в виде таблицы 1 (потенциал оценивается показателями: 1- низкий; 2 – ниже среднего; 3 – средний; 4 – выше среднего; 5 – высокий).

Таким
образом, можно выстроить проблемное поле по созданию кластера:

• Отсутствует
  системная работа со стороны бизнеса и органов муниципальной власти по инфор­мационному
  продвижению г.о. Сокольский как благоприятного туристиче­ского ареала;
• Не
  определены основные приоритетные направления развития туризма в среднесрочной и
  долгосрочной перспективе;
• Не
  выстроена работа по взаимодействию с другими регионами в целях продвижения
  туристи­ческого продукта;
• Существующие
  исследования и программы развития туризма в Сокольском округе страдают
  поверхностностью и носят фрагментарный характер, они не включены в единую
  концепцию, не связаны с общим развитием туризма в Нижегородской области.
• Не
  определены интересы и ожидания разных групп участников и отдельных участников
  (в том числе и потенциальных).

Эффективная
стратегия развития туризма базируется на сочетании сильных и слабых сторон,
характеризующих социально-экономическое положение г.о.Сокольский. Она пре­умножает
внутренний потенциал района и укрепляет его положение на межрегиональном и
междуна­родном рынке. SWOT-анализ выявляет как благоприятные, так и
неблагоприятные события, которые влияют либо могут повлиять на ситуацию в
районе. Это так называемые «возможности» и «угрозы». Матрица SWOT-анализа
содержит варианты стратегий, которые будут реализованы в зависимости от
корреляции факторов «сила», «слабость», «возможности», «угрозы».

Оценка возможных угроз развитию Сокольского района была проведена с использованием матрицы угроз по типовой форме, используемой в SWOT-анализе (таб. 2).

С
целью анализа состояния рынка туристско-рекреационных услуг в радиусе 150-180
км от Сокольского округа Нижегородской области (Нижегородская, Ивановская,
Костромская, Кировская, Вла­димирская, Ярославская области) и выявления
предпочтений потенциальных потребителей услуг тури­стско-рекреационных
комплексов в 2019 году было проведено маркетинговое исследование, состоя­щее из
двух этапов. На первом этапе осуществлялся контент-анализ web-сайтов, печатной
продукции (рекламные материалы, прайс-листы и пр.) и других информационных
материалов предприятий, ока­зывающих туристско-рекреационные услуги. На втором
этапе было проведено анкетирование жителей Нижнего Новгорода, направленное на
выявление потребительских предпочтений в туристско-рекреационных услугах.
Методом случайного отбора было опрошено 160 человек. Эмпирическое исследование
проводилось методом анкетного опроса через Google- форму.

Проведенное
исследование показало, что в настоящее время прослеживается тенденция
переориентации россиян на внутренний туризм: почти 45% опрошенных хотели бы
отдыхать на территории России. Следует отметить, что эту группу составили в
основном туристы, уже побывавшие не один раз за границей, увидевшие мир и
готовые отдыхать в России, но при хорошем уровне сервиса и, что не менее важно,
при соответствии качества и цены услуг.

По
результатам исследования, наиболее популярными среди респондентов являются
пляжные туры – около 2/3 опрошенных отдали голоса в их пользу. Этим туристам
нужно солнце, вода и свежий отдых. В этом плане побережье Горьковского
водохранилища на территории Сокольского округа Ни­жегородской области обладает
неплохим потенциалом для удовлетворения таких потребностей.

В
то же время, ярко выраженная сезонность рекреационно-пляжных услуг,
обусловленная гео­графическим месторасположением Сокольского района, требует
создания искусственных объектов позволяющих компенсировать отмеченный
недостаток. В связи с этим необходимо предусмотреть строительство аквапарка,
бассейнов, соляриев, SPA-центров, комплекса банных объектов и т.д.

Принимая
во внимание, что существенное количество респондентов (около 40%) тяготеет к
культурно-познавательным турам, целесообразным является создание в туристском
кластере куль­турно-познавательной зоны. Наличие такой зоны явится хорошей
предпосылкой для при­влечения туристов как из Нижегородской области, так и из
близ расположенных регионов, поскольку подобных объектов там пока нет.

В
результате проведенных исследований установлена тенденция роста интереса к
спортивным турам, в том числе к экстремальным: более четверти респондентов –
28% – отдали голоса за спор­тивный туризм. Поворот к здоровому образу жизни,
понимание людей, что лучше заботиться о своем здоровье, чем в дальнейшем долго
лечиться, требует создания соответствующей инфраструктуры ту­ристско-рекреационных
территорий.

Учитывая
обширный экологический потенциал Сокольского района, ему есть, что предложить
туристам, которые, кстати, готовы отдать хорошие деньги за достойный сервис.
Так, по данным иссле­дования, каждый третий житель Нижнего Новгорода считает
нормальным для себя отдать свыше 25 тыс. рублей за качественный отдых.

Исследование
показало, что округ Сокольский пока никак информационно не представлен, а ведь
для привлечения туристов маркетинговая составляющая играет одну из основных
ролей. Так, на­пример, по мнению 65% нижегородцев, пос. Дивеево является
наиболее интересным населенным пунктом для посещения в Нижегородской области.
Он знаменит своим храмовым комплексом и святы­ми ключами преподобного Серафима
Саровского. Напротив, похожий объект с точки зрения религиоз­ной составляющей в
Сокольском районе – Голиковские ключи – не известен широкой публике, хотя,
следуя официальным документам Нижегородской епархии, он на 3 столетия старше
источник Серафи­ма Саровского [26, с.311].

Выводы. Таким образом, в рамках реализации
системы комплексных мероприятий по формированию комплексного ту­ристского
кластера на территории Сокольского округа важнейшими составляющими будут
являться именно PR-база и маркетинговый аспект.

В
целях увеличения въездного и внутреннего туристского потока в округ Сокольский
необходимо осуществить целый спектр различных мероприятий по форми­рованию его
положительного туристского имиджа и проведение активной маркетинговой политики
на российском и международном рынках туристических услуг. Для этого необходимо
выделение достаточных средств на реализацию маркетинговой программы; разработка
четкой обоснованной маркетинговой стратегии; проведение полного комплекса
необходимых маркетинговых исследований; привлечение высококвалифицированных
специалистов в области рекламы и маркетинга.

Литература

1. Комплексная вариантная программа управляемого развития туристического потенциала Сокольского муниципального района Нижегородской области на период до 2020 года // аналитическое агентство ИМИДЖ-ФАКТОР. – Иваново, 2012. – 60 с.
2. Крайнова О.С., Лебедева Т.Е. Особенности государственной поддержки развития внутреннего и въездного туризма: опыт Нижегородской области//Научное обозрение. 2014. № 7-2. С. 668-670.
3. Кропинова Е.Г. Региональный туристский кластер как туристско-рекреационная система регионального уровня / Е.Г. Кропинова, А.В. Митрофанова //Региональные исследования. – 2011. – №1. – С. 43.
4. Кудинов А.Н. Региональные научно-технологические кластеры / А.Н. Кудинов, Е.А. Лурье, Н.Е. Барсукова // Инновации. – 2009.– 212 с.
5. Лебедева Т.Е., Семенова А.С. Предпосылки формирования туркластера в Нижегородской области //Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2019. № 1 (35). С. 203-209.
6. Перова Т.В., Закирова О.В. Проблемы и перспективы развития нижегородского туристического рынка //Вестник Мининского университета. 2014. № 4 (8). С. 16.

УДК 379

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10309

ПЕРСПЕКТИВЫ И ПРОЕКТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЗВИТИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

PROSPECTS AND DESIGN EVENTS
FOR THE DEVELOPMENT OF CERTAIN TYPES OF TOURISM IN THE NIZHNY NOVGOROD REGION

Уткина Евгения Олеговна, Нижегородский
государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний
Новгород

Калина Анастасия Александровна, Нижегородский
государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний
Новгород

Лебедева
Татьяна Евгеньевна,
кандидат
педагогических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий
менеджмента Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы
Минина, г. Нижний Новгород

Булганина Светлана Викторовна, кандидат технических наук,
доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский
государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний
Новгород

Utkina E.O., zhenya.utkina.01@mail.ru

Kalina A.A., anastasia_26_97@mail.ru

Lebedeva T.E., tatyana.lebedeva@bk.ru

Bulganina S.V., bulgsv@mail.ru

Аннотация: В
статье рассматриваются актуальные проблемы реализации проектных мероприятий с
целью развития отдельных видов туризма в одном из самых динамично развивающихся
районах Нижегородской области – Сокольском. Целью исследования является анализ ресурсов
для развития отдельных видов туризма в рамках туристской дестинации. В статье подробно
обсуждаются вопросы формирования территории для развития наиболее
конкурентоспособных направлений туризма для нижегородцев и гостей области. В
выводах к статье рассматриваются конкретные предложения по развитию туризма в
Сокольском районе с учетом инфраструктуры туристских зон.

Summary: The article discusses the actual problems of the implementation of
project activities in order to develop certain types of tourism in one of the
most dynamically developing areas of the Nizhny Novgorod region – Sokolsky
district. The aim of the study is to analyze resources for the development of
certain types of tourism within the framework of tourist destinations. The
article discusses in detail the formation of the territory for the development
of the most competitive tourism destinations for Nizhny Novgorod and guests of
the region. The conclusions of the article discuss specific proposals for the
development of tourism in the Sokolsky district, taking into account the
infrastructure of tourist zones.

Ключевые слова: территория,
проектирование, туристско-рекреационная зона, ресурсы территории, локация, виды
туризма, туризм, инфраструктура.

Keywords: territory,
design, tourist and recreational zone, territory resources, location, types of
tourism, tourism, infrastructure.

Введение.
Одним из динамично развивающихся районов Нижегородской области является
городской округ Сокольский, который имеет значительный потенциал для развития
туризма [1,6]. Геолокация района позволяет сформировать на территории условия
для развития различных видов туризма. 
Ранее, авторы уже затрагивали вопросы формирования рекреационных зон
Сокольского района.

Методология.
Авторами на протяжении с 2015-2019 год проводилось исследование ресурсов района
Сокольское с целью проектирования туристского кластера и формирования в нем
рекреационных зон для развития отдельных видов туризма. Методами исследования выступили:
контент-анализ, опрос средствами Google-forms, синтез, обобщение нормативных
документов, программ развития района.

Результаты. К
настоящему времени, Южная рекреационная зона «Дресвищи-Вязовики» и Северная рекреационная
зона «Унженская» являются формирующимися, религиозно-паломнический комплекс
«Голиковские ключи», территория экстремального туризма «Легенда озера Текун» – перспективные,
находятся на начальной стадии развития.

Центральная рекреационная зона «Сокольское-Юркино» является многопрофильной, обладает развитой рекреационной инфраструктурой. Созданные на её территории инфраструктурные ресурсы, в том числе средства связи, транспортные услуги, страхование и медицинское обеспечение поддерживают функционирование зоны в целом и обеспечивают прибытие и размещение на территории туристов [2,6]. Центральная рекреационная зона «Сокольское-Юркино». Концепция позиционирования зоны – полноценный отдых для всей семьи с упором на зрелищ­ную и спортивную составляющую. В рамках выбранной концепции отдыхающим предлагаются следующие варианты зонирования и структурирования возможных услуг (рисунок 1).

Для
организации летнего пляжного и зимнего
рекреационно-оздоровительного туризма идеально подходит приречная зона
района, а именно левобережье Горьковского водохранилища, заливы в устьях рек
Моча и Лоймина.

В
настоящее время существующие объекты размещения туристов (частные гостиница
«Сокольское» на 10 номеров и «Акватория» на 7 номеров, частный загородный клуб
«Усадьба» на 36 номеров), а также предприятия общепита (2 ресторана, 7
всесезонных кафе и 1 летний бар) в целом удовлетворяют имеющийся спрос, однако
в перспективе развития зоны их будет явно недостаточно [5,7].

В
связи с этим возникает необходимость развития туристской инфраструктуры:

• Строительство
  2 баз отдыха с комплексом рекреационных услуг и спортивно-развлекательных
  мероприятий

В южной части Центральной
зоны располагается свободная инвестиционная площадка: участок к югу от д.
Порботное на землях бывшего оздоровительного ла­геря «Чайка» (площадь участка 6
га, кадастровый номер 52:07:12 00 017, земля находится в ведении Администрации
Сокольского муниципального района). Строительство первой базы на данном участке
позволит охватить туристской инфраструктурой прибрежную территорию данной
рекреационной зоны, живописное место на берегу р.Волга.

Комплекс первой базы
отдыха будет состоять из трех корпусов, которые предназначены не только для
отдыха, но и для проведения досуга, деловых мероприятий. Основной корпус
состоит из административного и хозяйственного помещения, столовой (на 120
человек), бар, конференц-зал (на 200 человек), номера для проживания (20 мест)
и мед.пункт. Второй и третий корпусы состоят только из номеров для проживания.
Всего на базе могут разместиться 100 гостей.

Для повышения
привлекательности комплекса планируется ввести в эксплуатацию детскую и
спортивные площадки, беседки и летнюю сцену.

Вторую базу отдыха
предлагается построить в северной части зоны: участок у д. Кудрино (площадь
участка 55 га, кадастровый номер 52:07:08 00, земля находится в ведении
Волжской сельской администрации).

Она будет состоять из
основного и дополнительного комплексов. Всего на базе могут разместиться 60
гостей.

Спортивные площадки будут
включать себя баскетбольную, волейбольную и футбольную зоны.

Для данной базы будет
актуальным услуги по организации охоты и рыбалки, сбора ягод и грибов.

• Строительство
  2 деревянных мини-отелей на 20 номеров

Два деревянных мини-отеля
планируется построить на базе ИП Полибина М.Б. (комплекс «Акватория»). Это
отличное место для отдыха людей, восстановления и укрепления здоровья.
«Акватория» позволяет отдохнуть от города рядом с берегом р.Волга и сосновым
массивом.

Каждый корпус будет
представлять собой двухэтажный каркасный дом с мансардой и подвальными
помещениями. К услугам туристов могут быть предложены: бассейн с
гидромассажной зоной и водопадом (что особенно актуально в зимний период),
русская и финская баня.

Для
маленьких гостей комплекса нужно предусмотреть мини площадку с горками,
качелями и песочницей.

• Открытие
  станции проката водных мотоциклов и водных аттракционов (открытого сезонного
  аквапарка)

Одно из перспективных
направлений развития Центральной зоны является традиционный
летний пляжный отдых, ведь в этом плане побережье Горьковского водохранилища на
территории Сокольского района обладает неплохим потенциалом для удовлетворения
таких потребностей.

Береговая
линия отдыха предназначена для отдыха и развлечения туристов на открытом воздухе
и включает: пешеходную набережную, с которой хорошо просматривается Горьковское
водохранилище; пирс для швартовки малых яхт, катеров и лодок; большое
количество песчаных пляжей [31, с.153].

В качестве перспективного
рассматривается инвестиционный проект организации на территории зоны станции
проката водных мотоциклов и водных аттракционов (открытого сезонного аквапарка)
в районе залива р.Волга в северной части р.п.Сокольское.

Выбор территории для
размещения станции для проката водных мотоциклов и водных аттракционов
обусловлен тем, что на указанной территории находится муниципальный пляж.

Проведённый маркетинговый
анализ говорит о том, что сегмент рынка, на который ориентирована данная
деятельность, динамично развивающийся и на сегодняшний день в Сокольском районе
не освоен, что позволяет рассчитывать на то, что услуги станции для проката
водных мотоциклов и водных аттракционов будут пользоваться устойчивым спросом,
с тенденцией роста по мере развития деятельности и расширения номенклатуры и
ассортимента продукции и услуг [3,4].

Станция для проката
водных мотоциклов и водных аттракционов планируется организовать на базе ИП
Полибина М.Б. – мини-комплекс «Акватория». Ведь именно он расположился на
живописном берегу данной бухты реки Волги.

Для организации работы
данного объекта будет необходимо приобрести водные мотоциклы и надувной
комплекс.

Планируется предоставлять
услуги:

• Прокат водных мотоциклов;
• Прокат водных лыж;
• Катание на водных горках;
• Плавающий аквапарк.
• Культурно-познавательный
  и событийный туризм

Данный
вид туризма прежде всего направлен на привлечение круизных туристов и иных
ценителей массовых мероприятий. В рамках данного направления планируется
создание 4 ин­сталляционных площадок, работа которых будет проходить в течение
года:

• организация ежегодных карнавалов,
  приуроченных ко Дню поселка Сокольское. Подготовка различных скоморошных
  мероприятий песенно-игрового характера, основанных на языческих традици­ях:
  святочные и масленичные гуляния, праздник Ярилы на Троицу, День Ивана Купалы;
• в
  период проведения массовых мероприятий целесообразным представляется организация ярмарок и города коробейников
  с продажей туристам изделий народного творчества Нижегородской области
  (хохломская роспись, городецкая золотая вышивка и пряники, балахнинское кружево,
  городец­кая и семеновская резьба по дереву, казаковская филигрань, павловское
  оружие, полхов-майданские матрешки, другие сувениры на память о посещении
  Сокольского округа и т.д.);
• реконструкция русского быта конца 19
  – начала 20 века на базе помещения Сокольского крае­ведческого
  музея (избы, построенной купцом в качестве свадебного подарка своему сыну), где
  пряхи в национальных одеждах ткут, молят муку в жерновах, стирают бельё в
  домиках на реке. В настоящее время в имеющемся музее много экспонатов, но
  поданы публике они неправильно, неэффектно;
• дальнейшее проведение фестиваля «Плотницкие забавы» и торжественное вручение плот­ницкого
  ОСКАРа (Отраслевого Стандарта Качества Рубки). Организаторы – группа компаний
  «Тайга», Общественная Организация ветеранов спецназа «Краповый берет» и
  Нижегородское информационно-­рекламное агентство «Биржа Плюс», при поддержке
  Администрации г.о.Сокольский.
• Массовый
  спортивный туризм

Данный
вид туризма можно рассматривать как способ привлечения круизных туристов и
жителей сосед­них регионов (Нижегородская, Ивановская, Костромская, Ярославская
области):

• проведение
  строительных работ по реконструкции
  причала р.п.Сокольское

В настоящее время в
Сокольском районе речной круизный туризм не развит, несмотря на наличие крупной
водной артерии – Волги. С 1995 года не ра­ботает паромное сообщение не только с
населенными пунктами Ивановской области, но и с самой Ни­жегородской областью [9,
с.18].

В неудовлетворительном
состоянии находится причал (длиной 70 м, способен принимать суда с осадкой до 5
м), отсутствует собственный речной парк.

Как было выяснено, по
Верхней Волге перемещается около 70 судов, вместимостью от 100 до 350 человек.
Предположительное количество рейсов, совершаемых ими, составляет 200-300
рейсов. Средняя продолжительность тура составляет 4-5 суток, а средняя
стоимость пребывания – 3000 руб­лей в сутки на человека.

Эти данные позволяют
говорить о том, что в случае обеспечения швартования даже 40% судов (заходящих
в малые города и поселки), на кратковременные прогулки в Сокольском могут
пребывать около 27-32 тысяч отдыхающих за навигацию. Таким образом,
использование потенциала круизного туризма, может стать важной составной частью
экономики Сокольского района.

Поэтому необходимо
выполнить работы по устройству причала для маломерного флота в р. п. Сокольское
и наладить коммуникации с туроператорами, являющимися проводниками
турпредложений.

• закупка 1-2 пассажирских катеров
  вместимостью 20-30 человек

В целях развития
круизного (речного) туризма, а также для организации транспортного сообщения
между отдельными населенными пунктами предлагается покупка двух пассажирских
катеров:

1. ELTA – cудно возможно
   использовать для перевозки пассажиров, выполнения туристических и экскурсионных
   маршрутов, проведения различного рода торжественных и корпоративных
   мероприятий.
2. Иртыш 3 – самоходное судно речного флота, главной целью которого будет
   осуществление рейсов Юрьевец – Сокольское. Пассажировместимость: 30 чел
3. проведение
   научно-исследовательских и комплекс дноуглубительных работ,
   работ по благоустройству и прокладке сетей инженерной и транспортной
   инфраструктуры в круизном центре района – пос. Сокольском;
4. внести корректировки в график
   движения пассажирских судов, мест и продолжительности стоянок,
   согласовать изменения с Федеральным агентством морского и речного транспорта,
   Волжским пароходством, круизными компаниями;
5. организовать систему туров выходного
   дня
   и разработать туристские маршруты по области с использованием малых судов;
6. создания клуба воздухоплавания,
   главная услуга которого – организация полетов на воздуш­ных шарах различной
   ценовой категории и тематики.

Полеты на воздушном шаре
– один из развивающихся направлений на рынке развлекательных услуг. При этом
конкуренция практически отсутствует.

В ходе создания клуба
воздухоплавания планируется приобретение трех тепловых аэростатов, а также
автомобиля для их перевозки. Запуск будет осуществляться прежде всего на
массовых мероприятиях, ярмарках, фестивалях на открытом месте. А также по
индивидуальным заказам.

Особое внимание при открытии клуба необходимо уделить безопасности выполнения полётов, а также подбору профессионального опытного экипажа.

Полет на воздушном шаре
очень интересное и захватывающее действо. Воздушный шар плавно набирает высоту,
открывая взгляду небывалые красоты пейзажа с высоты птичьего полета. Буквально
на расстояние вытянутой руки проплывают кроны деревьев и легкие белые облака.
Ощущение свободного полета дает человеку возможность забыть повседневную суету
и получить незабываемые эмоции на долгие годы.

• организация зорб – аттракционов. Новые
  виды развлечений постоянно входят в нашу жизнь и зорб – аттракционы набирают
  свою популярность. Планируется предлагать следующие виды зорбинга:
• холмовой зорбинг –спуск на зорбе с холма;
• ран-зорбинг – бег по ровной поверхности;
• аквазорбинг – катание в зорбе по поверхности воды;
• снежный зорбинг – спуск на зоре с возвышенностей, покрытых льдом или
  снегом.

Целевой аудиторией
зорбинг-центра станут посетители возрастом от 12 лет и старше. Это будут семьи
с детьми, молодые семейные пары, компании молодых людей, желающие испробовать
новые необычные виды развлечений и незабываемо провести время.

• Организация
  на базе многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса «Сокол» спортивных состязаний и мероприятий для
  всех возрастных групп туристов как в лет­ний, так и в зимний период;
• организация
  соревнований по спортивной летней и
  подледной рыбалке на призы Администра­ции г.о.Сокольский при участии и
  спонсорстве частных компаний.

В
связи с ориентацией зоны на спортивно-развлекательный и зрелищный туризм, а
также привлечение круизных туристов помимо строительства мини-гостиниц
перспективным видится созда­ние гостевых
домов в близлежащих деревнях от пос. Сокольское, характеризующихся более
бюджетной и гибкой ценовой политикой по сравнению с мини-отелями и базами
отдыха:

• создание
  гостиных домов различного уровня комфортности (домов-срубов деревенского типа
  пониженной комфортности на базе существующих или брошенных домов, домов-беседок
  без отопле­ния для пребывания в летний период, домов с современным ремонтом)
  для семейного проживания как в летний, так и в зимний период;
• организация
  питания туристов по рецептам традиционной русской кухни, приготовление алко­гольных
  и безалкогольных напитков для туристов по старинным русским рецептам;
• организация
  сельского досуга для гостей (рыбалка в местных речках, покол дров, спортивная
  стрельба для мужчин, сбор грибов, ягод и урожая с огорода для личного
  потребления для женщин, кормление и выпас скотины, а также организация
  зооуголков для детей);
• лечение
  и оздоровление русской баней, проведение косметических процедур с медом, соля­ми,
  дикими травами.

В рамках реализации
системы комплексных мероприятий по формированию комплексного ту­ристского
кластера на территории Сокольского района важнейшими составляющими будут являться
PR-база и маркетинговый аспект. В целях увеличения въездного и внутреннего
туристского потока в Сокольский район необходимо осуществить целый спектр
различных мероприятий по форми­рованию положительного туристского имиджа
муниципалитета и проведение активной маркетинговой политики на российском и
международном рынках туристических услуг. В свою очередь, эффективная
реализация данных мероприятий позволит ввести сокольский турпродукт на
российский и в перспекти­ве международный рынки, повысить его узнаваемость и
обеспечить стабильность туристического пото­ка на протяжении всего календарного
года [24,
с.126].

Выводы. Таким образом, в целях
обеспечения рекламно-информационной, имиджевой и научной со­ставляющих проекта
предлагается проведение следующих мероприятий:

1. Разработка, печать и
распространение специальных рекламно-информационных материалов о туристическом
потенциале Сокольского района на двух языках (русский и английский),
направленных на реализацию положительного туристского имиджа муниципалитета:

• брошюра «Сокольский район. Путеводитель» с обзорной информацией о
  районе: история, статистика, достопримечательности (памятники архитектуры и
  природы), карта района, расписание транспорта и т.д.;
• брошюра «Сокольский край – отдых с комфортом» с информацией о
  работающих гостиницах и базах отдыха, культурно-развлекательных мероприятиях,
  сопутствующих туристических услугах;
• отдельные тематические брошюры, посвященные памятным и интересным
  местам Сокольско­го района («Голиковские ключи и Сказание о Преподобном Макарии
  Унженском», «Легенда озера Текун», «Церковные приходы Сокольского района»,
  «Уникальные памятники природы Сокольского края» и др.).

2. Подготовка, печать и
распространение сувенирной продукции о Сокольском районе на плат­ной основе
(продажа): наборы открыток, календари, значки, магниты и проч. с видами природы
Соколь­ского района, включая памятники природы и особо охраняемые природные
территории, фотографии храмов (как действующих, так и пустующих приходов).

3. Интернет-маркетинг
проекта, нацеленный на знакомство с Сокольским районом широкой ау­дитории,
потенциальных рекреантов, а не только непосредственных гостей региона:

• создание специализированного web-сайта (а также мероприятий по его
  Интернет-продвижению), посвященного рекреационным возможностям Сокольского
  района. На портале должны быть представлены фотографический материал,
  карты-схемы, информация о гостиницах и базах отдыха, планируемых культурно-­развлекательных
  и массовых мероприятиях, прочих туристических услугах. Кроме того, клиенту
  должна быть предоставлена возможность забронировать номер по Интернету,
  подтвердить с помощью элек­тронной почты свое участие в каких-либо
  мероприятиях, заказать транспортные услуги и проч. Особое место на портале
  должна занять «Система планирования поездки», когда турист вводит определенную
  информацию о себе, а система обрабатывает эти данные и выдает оптимальные
  варианты поездки с учетом особенностей клиента. Важной составляющей сайта
  должна стать новостная лента, где еже­дневно отображалась бы вся актуальная
  информация по туристической отрасли района [28, с.57].
• размещение информации о туристическом потенциале Сокольского района на
  тури­стических порталах, в поисковых системах, а также публикация баннерной и
  контекстной рекламы на популярных сайтах и в поисковиках.

4. Видео-сопровождение и
презентация Сокольского туристического продукта:

• подготовка, тиражирование и распространение DVD-дисков с информа­цией о
  туристическом потенциале района (на русском и английском языках); изготовление
  специальных подарочных экземпляров на продажу или в качестве подарков особым
  гостям района, иностранцам, VIP-туристам;
• подготовка и прокат видеосюжетов (различных роликов и фильмов) о
  туризме в Сокольском районе (храмы, пейзажи, ярмарка, взлет чаек и др.) с
  размещением и распространением на DVD-дисках, а также популярных
  Интернет-ресурсах, в том числе на www.youtube.com
  и www.rutube.ru.

5. Подготовка и
проведение презентаций туристического потенциала Сокольского района, орга­низация
PR-акций, направленных на повышение популярности региона в качестве туристской
дестинации:

• участие стендов Сокольского района в российских и международных
  выставках, включая соз­дание экспозиций и приобретение выставочного
  оборудования;
• размещение информации о туристическом потенциале Сокольского района в
  российских и за­рубежных печатных и электронных СМИ;
• организация пресс-службы, работа со СМИ по медиа-освещению
  культурно-массовых меро­приятий, проходящих в районе;
• обеспечение участия Сокольского района на международных туристских
  выставках, акциях и форумах, сотрудничество с Всемирной ассоциацией туристских
  агентств (ВАТА), Всемирной федера­цией ассоциаций туристских агентств,
  Международной гостиничной ассоциацией и др.

6. Научно-информационное
обеспечение развития туристического продукта в Сокольском му­ниципальном
районе:

• проведение научно-исследовательских работ по разработке маршрутов и
  проектов, специаль­ных исследований по истории района и обоснований по вхождению
  в межрегиональные маршруты, со­стоянию туристских ресурсов, отслеживание
  достоверности информации в базах данных;
• проведение маркетинговых исследований спроса и предложения на
  туристских рынках в Со­кольском районе и Нижегородской области. Создание
  аналитического центра при Администрации Со­кольского муниципального района,
  дающего краткосрочные прогнозы развития туризма, определяюще­го перспективы
  увеличения потоков, планирующего мероприятия по стимулированию въезда;
• исследования эффективности затрат на рекламно-информационную
  деятельность.

Литература

1. Большаков
   А.И. Современные подходы к определению туристских кластеров/ К.З. Адамова, Л.С.
   Морозова, А.И. Большаков // Сервис в России и за рубежом. – 2012. – Т. 33. – №
   6. – С. 53.
2. Комплексная
   вариантная программа управляемого развития туристического потенциала
   Сокольского муниципального района Нижегородской области на период до 2020 года
   // аналитическое агентство ИМИДЖ-ФАКТОР. – Иваново, 2012. – 60 с.
3. Крайнова
   О.С., Лебедева Т.Е. Особенности государственной поддержки развития внутреннего
   и въездного туризма: опыт Нижегородской области//Научное обозрение. 2014. №
   7-2. С. 668-670.
4. Кропинова
   Е.Г. Региональный туристский кластер как туристско-рекреационная система
   регионального уровня / Е.Г. Кропинова, А.В. Митрофанова //Региональные
   исследования. – 2011. – №1. – С. 43.
5. Кудинов
   А.Н. Региональные научно-технологические кластеры / А.Н. Кудинов, Е.А. Лурье,
   Н.Е. Барсукова // Инновации. – 2009.– 212 с.
6. Лебедева
   Т.Е., Семенова А.С. Предпосылки формирования
   туркластера в Нижегородской области //Инновационная экономика:
   перспективы развития и совершенствования. 2019. № 1 (35).
   С. 203-209.
7. Перова
   Т.В., Закирова О.В. Проблемы и перспективы развития нижегородского
   туристического рынка //Вестник Мининского университета. 2014. № 4 (8). С. 16.

УДК 38

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10308

МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ И
ОТБОРА ИННОВАЦИОННЫХ ИДЕЙ НА ПРЕДПРИЯТИИ

METHODS FOR THE DEVELOPMENT AND SELECTION OF
INNOVATIVE IDEAS AT THE ENTERPRISE

Лукина Оксана Алексеевна, Нижегородский
государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний
Новгород

Лебедева Татьяна Евгеньевна, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры
инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный
педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Голубева Ольга Владиславовна, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры технологий сервиса и технологического образования, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Lukina O.A., maksina.oks@gmail.com

Lebedeva T.E., tatyana.lebedeva@bk.ru

Golubeva O.V., gololga@yandex.ru

Аннотация:
В
статье рассматриваются актуальные вопросы отбора инновационных идей на
предприятии, производящей и реализующей сувенирную продукцию. Авторы отмечают,
что у всех нововведений есть необходимость нуждаться в особенных, и только им
присущих, формах и методах управления. Целью исследования, результаты которого
отражены в статье является анализ методики разработки и отбора инновационных
идей в ООО “Хорошо” и формирование мероприятий по ее
совершенствованию. Авторами статьи проведено исследование партнёров компании,
которые оказывают влияние на деятельность компании в условиях реализации
концепции клиенториентированного управления производством продукции.
Сформулированные выводы отражают проведенное исследование авторов.

Summary: The article discusses current issues of the
selection of innovative ideas in the enterprise that produces and sells
souvenir products. The authors note that all innovations have a need to have
special, and only inherent, forms and methods of management. The purpose of the
study, the results of which are reflected in the article, is an analysis of the
methodology for the development and selection of innovative ideas in company
and the formation of measures for its improvement. The authors of the article
conducted a study of the partners of the company that have an impact on the
activities of the company in the context of implementing the concept of
customer-oriented production management. The conclusions formulated reflect the
study of the authors.

Ключевые слова: идея, инновационные идеи, методы отбора, клиентоориентированное управление, сувенирная продукция.

Keywords: idea, innovative ideas, selection methods,
customer-oriented management, souvenir products.

Введение. В настоящее время спрос на инновации очень быстро растёт, и
успех сопутствует тем, кто быстрее и раньше всех своих конкурентов предлагает
потребителю новинки [1]. Изменения внешней среды дает возможность для новых
решений, удовлетворяющих текущие и вновь появляющиеся потребности на
предприятии. Например, использовать все достижения научно-технического
прогресса и умение управлять большими объемами информации дают возможность
предприятиям совершенствовать способы удовлетворения различных нужд
потребителей, привлекать к этому специалистов, владеющих современными
технологиями (производственными, маркетинговыми) [2].

В настоящее время в нашей стране рекламно-сувенирная
продукция является довольно значимой частью российского рекламного рынка и, по оценкам,
занимает от 7% до 10% от его суммарного объема. Если мы обратимся к денежному выражению,
то объем рекламно-сувенирного рынка оценивается в 150 – 200 млн. долл. Во
многих европейских странах данный рынок подвержен стагнации. Покажем на примере
нескольких стран в цифрах: объем рекламно-сувенирного рынка во Франции на
сегодняшний день оценивается в 750 млн. долл., в Германии – 4 млрд. долл., в
Италии – около 1 млрд. долл., в Норвегии и в Польше этот рынок имеет суммарный
оборот в размере около 300 млн. долл. При этом Россия и другие страны Восточной
Европы сейчас имеют действительно высокие перспективы для роста [3,5].

Лидерами продаж рекламно-сувенирной
продукции на российском рынке являются Москва и Московская область (70-80%),
Санкт- Петербург и Ленинградская область составляет около 5%, другие наши российские
регионы обеспечивают оставшиеся 15-25% продаж рекламно-сувенирной продукции.

При производстве рекламно-сувенирной продукции многое
зависит от вида изделия его тиража и самой идеи. Максимально воплотить позволяют
используемые технологии, в любом материале, то, что разработал художник-дизайнер,
применяемые инновационные технологии в изготовлении очень разные [4,7].

Современные инновационные технологии
позволяют наносить фирменные знаки практически на любые предметы и разным
тиражом: от бизнес-сувениров (папки, портфели, органайзеры, планинги) и
функциональных предметов (ручки, зажигалки, брелоки, кружки, пакеты) до
футболок, флагов и транспарантов.

Как было отмечено раннее, для разработки и выбора
инновационных идей необходима начальная информация. В качестве примера
реализации инновационных технологий в данном сегменте рынка выступила компания
ООО “Хорошо”.

С целью оптимизации ассортиментной политики в исследуемой
организации было проведено маркетинговое исследование предпочтений потребителей
рекламно-сувенирной продукции в октябре-декабре 2019 года.

Методология. Маркетинговое
исследование было реализовано методом опроса и было ориентировано на деловых
клиентов компании, являющихся в основном юридическими лицами. Опрос проходил в
электронной форме средствами google
forms.
В опросе приняли участие партнеры-представители разных отраслей: строительство;
туризм; транспорт и логистика; продажи/коммерция; машиностроение; энергетика; ритейл
и др.

Наиболее
представленной была коммерция (по отраслям) – более 50% потребителей сувенирной
продукции ООО «Хорошо».

Рассмотрим
наиболее значимые для настоящего исследования результаты анкетирования
потребителей.

Результаты.
К
организации обращались компании, которые занимались бизнесом на рынке 10 лет.
Забегая вперед, отметим, что именно эти компании закупали продукцию для
сотрудников компании и для подарков клиентам. Вероятно, это связано с юбилейной
датой и ее празднованием организациями.

Большинство
клиентов организации обратились за покупкой рекламно-сувенирной продукцией
впервые (53,3%), хотя и с незначительным перевесом. Это очень положительный
показатель в данном случае, поскольку вторая половина клиентов (46,3%) является
постоянными.

Большинство
клиентов закупали сувенирную продукцию для предстоящих промо-акций (46,7%),
чуть меньше (40%) для распространения на презентациях (выставках/ярмарках)
своей продукции; примерно в равных долях заказали сувениры для подарков
клиентам и в корпоративных целях ((33,3 и 36,7% соответственно). Наименьшим
спросом пользуется продукция, предназначенная для последующей продажи (6,7%).

Основополагающим
критерием, который ложится в основу принятия решения покупки
рекламно-сувенирной продукции, по результатам опроса, является ценовой фактор.
На цену ориентируются 70% потребителей. 46,7% важно наличие склада
непосредственно в Нижнем Новгороде. 43,3% потребителей привлекает разнообразие
представленного ассортимента сувениров. 20% опрошенных при заказе продукции
ориентируются в первую очередь на квалификацию сотрудников, использование в
процессе производства современного оборудования и современных технологий, а
также на известность компании. Некоторые из клиентов в устной беседе
признавались, что смотрели рейтинг Нижегородских компаний-производителей
рекламной сувенирной продукции в интернете, прежде чем сделать заказ. Но это
касается лишь клиентов, впервые обратившихся в компанию.

Компании-потребители
в большей степени доверяют и ориентируются на специализированные рекламные
агентства (70%). Город представлен достаточно большим количеством компаний,
которые занимаются выпуском разнообразной сувенирной продукции, производимой
полиграфическим способом, шелкографией и другими. 36,7% клиентов категорически
готово отказаться от ее услуг (и услуг других компаний) в случае срыва заказа,
незапланированных задержек при выполнении заказа (26,7%).

Анализ
диаграммы (рисунок 1) позволяет прийти к следующим выводам:

• промо-сувениры приобретаю в основном с частотой раз в год, либо не приобретают вообще; это заставляет задуматься, о чем будет развернуто сделаны выводы в следующем параграфе курсовой работы;
• корпоративные подарки в общем объеме заказываемой продукции также приобретаются довольно редко, около одного раза в год; – точно так же дела обстоят и с подарками партнерам и клиентам.

По
всем видам продукции компании делали закупки либо в прошлом квартале, либо
полгода назад.

Так, промо-сувениры приобретаются, в основном, накануне праздников 14 февраля (День всех влюбленных), 23 февраля (День защитника Отечества) и 8 марта (Международный женский день). Это довольно логично, поскольку в России и других странах мира большинство распродаж происходит именно накануне праздников. Правда, в Европе, в отличие от России, это происходит накануне Нового года. То же самое касается и остальных видов сувенирной продукции. Зависимость заказов сувенирной продукции от времени года и праздников в ООО “Хорошо” отражена на рисунке 2.

Ручки
и блокноты являются самой востребованной продукцией (43,3%). Чуть меньшей
популярностью пользуются магниты (36,7%), календарики, кружки и пакеты (по
26,7%), флешки (30%). Наименее востребованными сувенирами являются закладки и
коврики для мыши.

Богатый
аналитический материал дает основание сделать необходимые выводы и дать
рекомендации по совершенствованию деятельности компании. Особенно той ее
составляющей, которая касается ассортиментной политики [6].

Выставочная экспозиция представлена в офисе компании, там
выставлена предлагаемая продукция, с помощью образцов. Поэтому заказчик может
не только визуально посмотреть изделие, но и так же тактильно изучить продукцию
и лично убедиться в отличном качестве предлагаемых изделий.

Как уже было сказано, ведущим критерием при выборе компании для
заказа сувенирной продукции является цена и ассортимент продукции. В связи с
этим руководству ООО «Хорошо» необходимо разработать комплекс мероприятий,
направленный на совершенствование ассортиментной политики. Компаний,
производящих сувенирную продукцию, год от года в Нижнем Новгороде становится
все больше, конкуренция растет. Проведение силами самой компании Мозгового
штурма поможет сгенерировать идеи по созданию новой сувенирной продукции.

Также могут быть задействованы такие методы генерации идей, широко
используемые в рекламном и PR-бизнесе, как Морфологический анализ, Метод
фокальных объектов, Снежный ком и другие.

Анализ
показал, что у клиентов компании достаточно низкая покупательная активность.
Продукцию покупают довольно редко – раз в полгода, раз в год. Следовательно,
руководству компании необходимо усилить внимание на политику продвижения своей
продукции. Необходимо простимулировать покупательную способность клиентов
организации.

Кроме
того, необходимо учитывать сезонность закупок, увеличивать тематическую
сувенирную продукции перед всенародно отмечаемыми праздниками – Новый год,
Пасха, 23 февраля, Восьмое марта, День всех влюбленных и т.д.

Выводы. Таким образом, можно
сформулировать ряд мероприятий, направленные на повышение эффективности деятельности
ООО «Хорошо»:

• применение стандартизации бизнес-процессов, а именно работы
  менеджеров по продажам, также различные методы расширения рынков сбыта
  рекламно-сувенирной продукции, таких как:
• совершенствование
  ассортиментной политики компании, разработка маркетинговых коммуникаций. В
  связи с увеличением конкуренции в Нижнем Новгороде фирм, специализирующихся на
  рекламной продукции, целесообразно продвигать свою продукцию по городам
  области. С этой целью рекомендуется создание еще одного рабочего места
  менеджера по продажам, который займется продвижением продукции по городам
  области.

Литература

1. Винникова
   И.С., Кузнецова Е.А., Шпилевская Е.В., Загорная Т.О. Особенности финансирования
   инновационных проектов хозяйствующих субъектов в период спада экономики
   //Вестник Мининского университета. 2016. № 1-1 (13). С. 2.
2. Егоров
   Е.Е., Павлов С.А. Управление инновациями в кадровом менеджменте компании В
   сборнике: Социальные и технические сервисы: проблемы и пути развития сборник
   статей по материалам IV Всероссийской научно-практической конференции.
   Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина.
   2018. С. 224-226.
3. Зайцев
   Л.Г., Соколова М.И. Стратегический менеджмент: учебник / Л.Г. Зайцев, М.И.
   Соколова. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Магистр, 2015. – 526 с.
4. Ильенкова
   С.Д. Инновационный менеджмент :Учебник / Под ред. С. Д. Ильенковой, 3-е
   изд. перераб. и доп. М.: Юнити-Дана, 2011 г. – 335 с.
5. Организация
   инвестиционной и инновационной деятельности/ Под ред.И. Мухарь, К. Янковский –
   Спб.:Питер, 2015. – 448с.
6. Платонов
   В.А. Организация торговли: учебное пособие. – Мн.: БГЭУ, 2014. 287 с.
7. Сандракова
   И.В. Стратегический маркетинг в торговле: учеб. пособие.– Кемерово: Кемеровский
   институт (филиал) РГТЭУ, 2014.116 с.

УДК 336.012.23

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10263

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
СОДЕРЖАНИЕ И СУЩНОСТЬ КАТЕГОРИИ ФИНАНСОВЫЙ РИСК: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

ECONOMIC CONTENT AND SUMMARY OF THE CATEGORY FINANCIAL RISK: THEORETICAL ASPECT

Статья выполнена при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, проект № 19-010-00113 «Финансово-экономическая модель к трансфертному ценообразованию в корпоративных структурах в целях минимизации рисков»

Шеина
Екатерина Георгиевна, кандидат экономических наук, доцент
кафедры конкурентного права и антимонопольного регулирования, Уральский
государственный экономический университет, г. Екатеринбург

Курдюмов Александр Васильевич, кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой конкурентного права и антимонопольного регулирования, Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург

Sheina E.G., shekat@mail.ru

Kurdyumov
A.V., Kurdyumov@usue.ru

Аннотация: В
статье исследовано экономическое содержание и сущность категории «риск» и
«финансовый риск». Рассмотрена взаимосвязь риска и неопределенности.
Представлена характеристика видов неопределенности относительно четырех
основных уровней и описана с точки зрения осуществления событий формулой. Анализируя научные представления отечественных и зарубежных
ученых относительно сущности термина «риск» авторами в рамках данной категории
было выделено и дополнено определение «финансовый риск».

Summary: The article examines the economic content and essence
of the category “risk” and “financial risk”. The
interrelation of risk and uncertainty is considered. The characteristic of
types of uncertainty concerning four basic levels is presented and described
from the point of view of realization of events by the formula. Analyzing the
scientific ideas of domestic and foreign scientists regarding the essence of
the term “risk” the authors within this category have identified and
supplemented the definition of “financial risk”.

Ключевые слова: риск, предпринимательский риск,
финансовый риск, сущность риска, риск-менеджмент, неопределённость.

Keywords:
risk, business
risk, financial risk, essence of risk, risk management, uncertainty.

Предпосылками
появления риска выступают нестабильность, несбалансированность экономических
систем, непредсказуемость поведения хозяйствующих субъектов. Осуществляя ту или иную деятельность, предприниматель
вторгается в сферу потенциальных опасностей (рисков), которые могут повлиять на
достижение его финансовых целей. В условиях возрастающей конкурентной борьбы
предприниматель стремиться получить прибыль, не подвергая собственное дело
риску (потерям и убыткам). Это обуславливает взаимосвязь риска и финансов.
Кроме того, на развитие целого ряда отраслей: сельское хозяйство,
обрабатывающие производства, строительство, оказывает влияние развитие
предпринимательства. В стремлении к прибыли осваиваются новые сферы
деятельности, в которых существует ряд сценариев с различным уровнем риска и
дохода. Это способствует развитию научно-технического прогресса, который
ускоряет темпы экономического роста страны.

Тему
риска как экономической категории одним из первых рассматривал А. Смит,
представитель классической школы. В процессе осуществления анализа факторов
относительно нормы прибыли ученый указывал на ее зависимость от рискованности
ситуации. Он также считал, что при росте прибыли увеличивается риск, но не
прямо пропорционально. Данное суждение А. Смита стало основополагающим шагом
для становления и развития классической и неоклассической школ риска [33]. В
30-е гг. XX в. А. Маршаллом были
положены основы неоклассической теории риска [21].

Была
разработана модель непринятия риска, согласно которой общая полезность растущего
дохода увеличивается медленнее, чем растущий уровень риска. Значительный вклад
в решение проблем, связанных с предпринимательским риском, внес английский
экономист Дж. Мейнард Кейнс, который ввел понятие «издержки риска», отражающее
затраченные средства на страхование возможных отклонений выручки организации от
планируемой [15].

Современная
парадигма финансового риск-менеджмента базируется на работах американских
исследователей. Однако наиболее широкое распространение получили научные труды Г.
Макса Марковица, который разработал модель «доходность-риск», суть которой в
следующем: чем выше получаемая доходность организации, тем выше ее риски [20].

На современном этапе предприниматели в процессе
осуществления своей деятельности встречаются с понятием «риск», который
усложняет процесс адаптации к происходящим изменениям во внешней и внутренней
среде.

Однозначного
понимания сущности риска не существует. В процессе осуществления деятельности
организации сталкиваются с рядом проблем, требующих незамедлительного принятия
управленческого решения, которые в результате можно причислить к тому или иному
уровню предпринимательского риска.

Существуют
различные определения «риск» как многомерной категории. Согласно
этимологическому словарю термин «риск» происходит от латинского «risicare» и означает «решиться». По мнению Абчука В.А. понятие
«риск» имеет испано-португальское происхождение и означает «подводная скала»,
«риф» иными словами опасность [1].

Согласно
словарю Ожегова С.И. «риск» трактуется как «действие наудачу в надежде на
счастливый исход» [26]. По староитальянскому словарю термин «риск»
характеризуется как «отважиться».

Значительный
вклад в определении значения и сущности термина «риск» внесли отечественные и
зарубежные ученые как: Ануфриев С.И., Веретенникова
О.Б., Воробьев С.В., Глуховцова А.А., Гранатуров В.М., Грачева М.В., Леонтьев
О.В., Марамыгин М.С., Миэриль
Л.А., Уколов А.И., Фаррахова О.А., Филиппов Л.А., Фирсова О.А., Г. Макс Марковиц, А.
Маршалл, Морган Дж., Найт Ф.Х., Ренн О., Б. Сабанти, Тэпман Л.Н., Эрроу К.,
Луман Н. Анализ трактовок понятия «риск» отечественными и зарубежными учеными
позволяет авторам сделать вывод о многомерности и разнообразии формулировок
данного термина.

Филиппов
Л.А., Гранатуров В.М., Морган Дж., Найт Ф.Х. утверждают, что в основе риска
лежит неопределенность [8, 16, 17, 24, 27, 41].

Неопределенность
– неполнота и неточность информации в процессе принятия управленческих решений,
которая влияет на его итоговый результат в будущем. Риск, в свою очередь, это
неопределенность, которая напрямую связана с отклонением от ключевой цели в
связи с принятием субъективного решения, направленного на ее достижение. Однако
авторы разделяют точку зрения Л. Гиляровской, которая считает, что между риском
и неопределенностью стоят различные подходы и использование разных понятий как
взаимозаменяемых неконструктивно [6].

По
мнению Воробьева С.В., термин «риск» определяется как точка нарушения
неравенства, равновесия, переломная точка между прибылью и убытками [5].

Понимание
риска как численно измеримой вероятности потери каких-либо ценностей, прибыли и
убытков в денежном выражении дается Ренном О., Уколовым А.И., Миэрилем Л.А, Гранатуровым
В.М, Леонтьевым О.В [2, 19, 22, 30, 38, 39].

Тэпман
Л.Н., Фирсова О.А. предлагают другой вариант трактовки понятия «риск», где
важным элементом выступает «цель»: риск связан с достижением определенной цели,
реализации планов, исполнения бюджетов предприятия [35, 36, 40].

Ануфриев
С.И., Глуховцова А.А. определяют риск как возможность угрозы и возникновения
неблагоприятных ситуаций, в тоже время подчеркивают, что с экономической точки
зрения риск – принятие субъектом управленческого решения в результате которого
наступают непрогнозируемые случайные события [3, 7].

Веретенникова
О.Б. и Марамыгин М.С. разделяют точку зрения Ануфриева С.И., Глуховцова А.А.
Так, Веретенникова О.Б. связывает риск с угрозой, которая может влиять на
уровень планово-экономических показателей (величина прибыли, выручки и т.д.) [10,
12].

Продолжая
логику мыслей Веретенниковой О.Б., Марамыгин М.С. определяет риск как
объективную историческую категорию, указывая на важность осмысления различных
альтернатив при принятии управленческих решений, поскольку риск напрямую
воздействует на финансовый результат организации [28].

Сабанти
Б. утверждает, что ключевой опасностью выступают в потере ресурсов или их
нерациональное использование, снижении финансовых результатов выступает риск [32].

Эрроу
К., Луман Н. как представители зарубежной школы утверждают, что термин «риск»
определяется в контексте целенаправленной деятельности, оценка ситуации принятия
или реализации решений [18, 29].

Й.
Шумпетер связывал предпринимательскую деятельность с «неопределенностью»,
порождаемой непрерывным развитием научно-технического прогресса [34, 37].

Американский
ученый еще в 1909-1911 гг. выдвинул инновационную концепцию
предпринимательства, в которой определил четкую взаимосвязь между предпринимательством,
риском и инновациями. Предприниматели склонны к развитию инновационной
деятельности, осуществляемая на свой страх и под имущественную ответственность,
с целью получения прибыли. Неопределенность и риск имеют место быть не тогда,
когда предприниматель действует по установленным и апробированным правилам и
нормам, в полном соблюдении законодательства, а когда он поступает вопреки
установленным нормам и правилам, выбирает новое поле деятельности, неизведанное
другим направление. Ф. Найт в теории неопределенности разграничил понятия
«риск» и «неопределенность» [23].

Риск подлежит числовой оценке, ему можно дать вероятностную характеристику. В отличие от риска неопределенность исключает возможность объективной оценки вероятности. На практике неопределенность можно отнести к одному из четырех основных уровней (таблица 1).

• Полная определенность или достаточно ясное будущее. Менеджеры могут
  разработать более точный прогноз будущего, достаточный для выработки стратегии.
• Определенность или
  альтернативные варианты будущего. Менеджеры могут разработать одно или
  несколько альтернативных сценариев. Анализ не позволяет определить, какой
  именно сценарий будет реализован, однако помогает разработать различные
  варианты.
• Частичная неопределенность или широкий диапазон будущего. Диапазон определяется
  ограниченным числом ключевых переменных, но реальный исход событий может
  находиться где угодно в пределах континуума, ограниченного этой совокупностью.
• Полная неопределенность. Менеджерам трудно обозначить диапазон потенциальных
  результатов, не говоря о сценариях [25].

В
целях сравнения «риск» и «неопределенность» рассмотрим более подробно функции
категории «риск».

Т.Г. Касьяненко, О.И. Дегтярева, Н.А. Рыхтикова, С.Н. Воробьева,
К.В. Балдин к ключевым функциям риска относят стимулирующую и защитную [11, 13,
14, 31].

Стимулирующая функция включает в себя два аспекта:
конструктивный и деструктивный. Согласно конструктивному аспекту риск выполняет
функцию катализатора в процессе решения субъектом экономических задач.
Деструктивный аспект, наоборот, заключается в том, что риск выступает
разрушителем норм при принятии и реализации решений.

Защитная функция также имеет два аспекта:
историко-генетический и социально-правовой. Историко-генетический аспект
состоит в том, что защитная функция проявляется в поиске средств защиты от
нежелательных последствий, например, создание резервных фондов, страховании
предпринимательских рисков. Социально-правовой аспект защитной функции включает
необходимость внедрения в хозяйственное, трудовое, уголовное законодательство
категории правомерности риска [9].

В.Н. Вяткин, В.А. Гамза, Ф.М. Маевский к функциям
предпринимательского риска относят инновационную регулятивную, защитную,
аналитическую [4].

Анализируя
научные представления отечественных и зарубежных ученых относительно сущности
термина «риск» авторами в рамках данной категории было выделено и дополнено
определение «финансовый риск». Таким образом, финансовый
риск – это вероятность возникновения события в процессе осуществления
предпринимательской деятельности хозяйствующим субъектом, влекущего за собой
потерю финансовых ресурсов (капитала) и отклонение финансового результата от
плановых показателей и средних значений за предшествующий период времени на разных
стадиях жизненного цикла организации.

Таким
образом, авторами, на основе проведенного анализа предложено совершенствование
понятийно-категориального аппарата к термину «финансовый риск», что
представляет возможность исследовать сущность системы управления финансовыми
рисками.

Список использованных источников

1. Абчук В.
   А., Менеджмент: Учебник. – СПб.: Издательство «Союз», 2014. – С. 76
2. Азарченков
   Ф.А. Совершенствование управление развитием предприятия [Текст]: автореферат
   дисс. на соискание ученой степени к.э.н. / Ф.А. Азарченков //
   Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов. –
   Санкт-Петербург. – 2016. – с. 61-63
3. Ануфриев
   С.И. Культурфилосовский статус понятий «неопределенность», «перемены» и «риск»
   в условиях коммуникативной социальности [Текст]/ С.И. Ануфриев // Современный
   научный вестник. – 2017. –  №6. – С.
   126-129
4. Васильев
   А.В. Бюджетирование и управление финансовыми рисками организации в условиях
   возрастающей финансовой неопределенности [Текст] / А.В. Васильев // Экономика.
   Налоги. Право. – 2011. – №4. –С. 147-151
5. Воробьева,
   Т.В. Управление рисками [Текст]: учебное пособие / Т.В. Воробьева //Томск:
   Изд-во Том. гос.архит.-строит. ун-та. – 2014. – С. 9
6. Гиляровская
   Л.Т., Финансово-инвестицион­ный анализ и аудит коммерческих организаций / Л.Т.
   Гиляровский // Вестник Воронежского государственного университета. – 2013. –
   №5. – С.46
7. Глуховцова
   А.А. Концепция трактовки понятия «риск деятельности субъекта» [Текст]/ А.А.
   Глуховцева // Экономика и предпринимательство. – 2016. – №2. – С. 24-27
8. Гранатуров
   В.М., Экономический риск: сущность, методы измерения, пути снижения [Текст]:
   учеб. пособие / В.М. Гранатуров – М.: «Дело и Сервис». – 2015. – С. 24
9. Гребенникова
   В.А. Подходы к управлению финансовыми рисками предприятий в секторе розничной
   торговли [Текст] / В.А. Гребенникова // Экономика и предпринимательство. –
   2017. – №12. – С. 797-800
10. Гугля М.В.
    Совершенствование управления финансовыми потоками и рисками на предприятии
    [Текст] / М.В. Гугля // Экономика промышленности. – 2008. – №1(40). – С. 91-98
11. Давыдова
    Е.Ю. Финансовые риски: методы оценки и подходы к управлению. Серия Экономика и
    управление [Текст] / Е.Ю. Давыдова //Территория науки. -2016. – №3. – С. 70-75
12. Желтова
    Ю.В. Финансовые риски предприятия в современных условиях [Текст] / Ю.В. Желтова
    // Вестник ОрелГИЭТ. – 2009. – №1-2(7). –С. 22-24
13. Камалетдинов
    Ю.А. Методологические подходы к управлению финансовыми рисками промышленного
    предприятия [Текст] / Ю.А. Камалетдинов // Вопросы экономики и права. – 2011. –
    №32. – С. 72-76
14. Каточков
    Е.В. Основные методологические подходы к изучению предпринимательского риска
    как объекта управления [Текст] / Е.В. Каточков // Вестник Южно-Уральского гос.
    ун-та. Серия Экономика и менеджмент. – 2011. – №28(245). – С. 26-32
15. Кейнс
    Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. Антология экономической
    классики [Текст] / Дж. М. Кейнс –  М.:
    ЭКОНОВ, Ключ. – 2014. – С.137-434.
16. Кожин А.В.
    Оптимизация рисков электроэнергетических компаний при управлении финансовыми
    рисками [Текст] / А.В. Кожин, А.А. Курилова // Вектор науки Тольятского
    государственного университета. Серия Экономика и право. – 2013. – №1(12). – С.
    64-66
17. Колганова
    Т.С. Процесс управления рисками на основе механизма взаимодействия системы
    бюджетирования и риск-менеджмента [Текст] / Т.С. Колганова, Б.Р. Муратова //
    Наука и образование: хозяйство и экономика. – 2017. – №5(84). –С. 11-15
18. Корнейчук
    В.И. Об организации управления бухгалтерским финансовым риском на предприятии
    [Текст] / В.И. Корнейчук // Финансовый бизнес. – 2017. – №3(188). – С. 17-20
19. Кузнецова
    Н.Н. Финансовые риски энергосистемных компаний и способы их минимизации [Текст]
    / Н.Н. Кузнецова, В.И. Чугунов // Новая наука: от идеи к результату. – 2016. –
    №5-1(84). –С. 124-131
20. Марковиц
    Г. Выбор портфеля [Текст] / Г. Марковиц // Финансы. – 2014. – №4.  – С.26.
21. Маршалл А.
    Принципы экономической науки [Текст] / А. Маршалл – М: Прогресс. – 2015. – Т.
    2. – С.12.
22. Миэриль
    Л.А. Основы рискологии [Текст] / Л.А. Миэриль – М.: СПб. – 2018. – С. 35
23. Найт Ф.
    Понятие риска и неопределенности [Текст] / Ф. Найт // Альманах: теория и
    история экономических и социальных институтов и систем. – 2014. – С. 23
24. Найт Ф. Понятие
    риска и неопределенности [Текст] / Ф. Найт // Альманах: теория и история
    экономических и социальных институтов и систем. – 2014. – С. 23
25. Обухова
    А.С. Управление финансовыми рисками страховой организации [Текст] / А.С.
    Обухова // Известия Юго-Западного государственного университета. – 2016. –
    №1(64). – С. 136-143
26. Ожегов С.
    И. Толковый словарь русского языка [Текст]/ С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. − 4-е
    изд., доп. − Москва: Азбуковник. – 2016 – С.234
27. Пальбин
    А.В. Теоретическое представление риск-менеджмента предпринимательской структуры
    [Текст] / А.В. Пальбин // Путеводитель предпринимателя. – 2017. – №33. – С.
    160-173
28. Панькова
    М.К. Управление финансовыми рисками [Текст] / М.К. Панькова, В.И Чугкнов
    //Научный альманах. -2016. – №3-1(17). – С. 259-262
29. Понятова
    Н.В. Формирование системы риск-менеджмента на предприятии [Текст] / Н.В.
    Понятова, М.Н. Кабаненко // Экономика и социум. – 2017. – №1-2(32). –С. 374-379
30. Ренн О.
    Три десятилетия исследования риска: достижения и новые горизонты / О. Ренн //
    Вопросы анализа риска. — 2015 — Т. 1 — № 1 — 53 c.
31. Рыхтикова
    Н.А. Анализ и управление рисками организации [Текст]: учеб. пособие / Н.А.
    Рыхтикова. – 2-е изд. – М.: ФОРУМ. – 2009. – С.17
32. Сажина
    Н.С. Формирование региональной системы управления финансовой безопасностью
    [Текст] / Н.С. Сажина, М.А. Скворцова // Регионология: науч. публиц. журн. –
    Саранск. – 2007. – №59. – С. 32-39
33. Смит А.
    Исследование о природе и причине богатства народов [Текст] / А. Смит –  М.: Соц.-экгиз. – 2016. – С. 45.
34. Сорокина
    О.Г. Антикризисный риск-менеджмент транспортных компаний [Текст] / О.Г.
    Сорокина // Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института. – 2017. –
    №1(21). –С. 72-77
35. Теплякова
    Е.В. Финансовые риски: сущность, классификация, методы их оценки [Текст] / Е.В.
    Теплякова //Молодой ученый. – 2016. – №8(112). – С. 673-676
36. Тэпман
    Л.Н. Риски в экономике [Текст]: учеб. пособие для вузов / Под ред. В.А.
    Швандара / Л.Н. Тэпман – М.: ЮНИТИ-ДАНА. – 2002. – С. 380
37. Тюрина
    Е.С. Управление финансовыми рисками на предприятиях пищевой промышленности
    [Текст] / Е.С. Тюрина // Теория и практика современной науки. – 2017. –
    №12(30). – С. 704-709
38. Тютикова
    В.В. Интегрированный риск-менеджмент как инструмент управления совокупным
    финансовым рисков строительной компании [Текст] / В.В. Тютикова // Вестник
    университета (государственный университет управления. – 2013. – №7. – С.
    107-110
39. Уколов
    А.И. Управление рисками страховой организации [Текст] учебное пособие / А.И.
    Уколов. – М.: Директ – Медиа. – 2013 – С.12
40. Филатова
    О.А. Анализ существующих подходов к определению понятия «риск» [Текст] / О.А.
    Филатова // Проблемы инновационного и экономического роста Дальнего Востока
    России: материалы межд. науч.-практ. конф. В 2 ч. – Хабаровск: Тихоокеанский
    гос. ун-т. – 2007. – С. 205-210
41. Филиппов
    Л.А. Оценка риска по методу Вексицкого [Текст] / Л.А. Филиппов – М.: Барнаул. –
    2015. – С. 22

УДК 330.5

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10262

К
ВОПРОСУ ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

TO THE QUESTION OF FINANCIAL HEALTH INDIVIDUALS

Сафонов Алексей Юрьевич, кандидат экономических наук, доцент, Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова, г. Пермь

Зубарев Илья Сергеевич, кандидат экономических наук, доцент, Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова, г. Пермь

Safonov
A.U., safonov_2003@list.ru

Zubarev I.S., zubarevilya@mail.ru

Аннотация: В статье рассматривается институт банкротства граждан, который в ряде западных стран успешно функционирует на протяжении значительного периода времени. В России же необходимость существования процедуры признания банкротами граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, назрела уже давно. Внесение соответствующих изменений в законодательство является логичным и необходимым шагом в развитии института банкротства. Банкротство физического лица означает признание государством и кредиторами гражданина неплатежеспособным и прекращение в отношении него преследования с требованием исполнения им долговых обязательств после принятия установленных законом мер для максимально возможного их удовлетворения. Дело о банкротстве физического лица возбуждается на основании письменного заявления.

Summary: Abstracts: the institution of bankruptcy of citizens in a number of
Western countries has been successfully functioning for a considerable period
of time. In Russia, the need for the existence of a procedure for the
recognition of bankrupt citizens who are not individual entrepreneurs, has long
been ripe. The introduction of appropriate changes in the legislation is a
logical and necessary step in the development of the institution of bankruptcy.
Bankruptcy of a natural person means recognition by the state and creditors of
a citizen as insolvent and termination of prosecution with respect to him with
the demand to fulfill his debt obligations after the adoption of measures
established by law for the maximum possible satisfaction of them. The case of
bankruptcy of an individual is initiated on the basis of a written application.

Ключевые слова: банкротство,
институт банкротства, процедуры банкротства физических лиц, несостоятельность,
заемщик, конкурсная масса.

Keywords: bankruptcy, bankruptcy institution, bankruptcy procedures for individuals, insolvency, borrower, competitive mass.

Новый закон о банкротстве
утверждает порядок действия суда и сторон спора. Процедура банкротства
физического лица начинается с оценки его платежеспособности. Суд должен выяснить,
имеется ли у должника собственность, которая может быть реализована в целях
погашения долга, либо возможность получения дохода, часть которого может идти в
счет уплаты. В это же время принимаются меры по обеспечению сохранности
имущества должника и назначается временный управляющий. Помимо этого, о начале
процедуры банкротства уведомляются все известные кредиторы, которые в течение 2
месяцев могут предъявить к должнику свои требования. Также в арбитражный суд
надо представить документы об отсутствии источников дохода и документы,
подтверждающие наличие или отсутствие движимого или недвижимого имущества у
физического лица.

Исходя из закона, может
быть принято одно из трех решений относительно физического лица: заключение
мирового соглашения, реструктуризация долга, организация торгов [1].

В статье рассмотрен
вопрос о том, каким образом положениями указанного закона регулируется
формирование конкурсной массы должника, ведь помимо такой важной процедуры, как
реструктуризация долга, законом предусматривается процедура признания
гражданина банкротом и реализации его имущества в случае, если реструктуризация
не состоялась. Закон выделяет следующие основания для признания гражданина
банкротом:

1) план реструктуризации
долгов гражданина не представлен в срок, установленный в законе;

2) план реструктуризации
долгов гражданина не одобрен собранием кредиторов;

3) план реструктуризации
отменен судом (например, из-за неисполнения);

4) если возобновлено
производство по делу о банкротстве (из-за неисполнения мирового соглашения или
нарушений в ходе реструктуризации или реализации имущества).

Прежде всего, необходимо
остановиться на том, какое имущество может входить в конкурсную массу
гражданина. Статья 213.25 Закона о банкротстве говорит о том, что реализовано
может быть все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о
признании гражданина банкротом и реализации его имущества и выявленное или
приобретенное после даты принятия указанного решения, за исключением того, на
которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским
процессуальным законодательством.

Перед тем, как перейти к
непосредственной реализации имущества, финансовый управляющий производит оценку
и опись имущества должника. О проведенных действиях в случае наличия
соответствующих запросов должны быть проинформированы гражданин, конкурсные
кредиторы, а также уполномоченный орган. Спустя месяц после проведения
соответствующих действий финансовый управляющий представляет в суд положение о
порядке, об условиях, о сроках реализации имущества гражданина с указанием
начальной цены продажи имущества. Данное положение суд утверждает вынесением
соответствующего определения. По общему правилу имущество в целом и его часть
реализуется на торгах в порядке, установленным Законом о банкротстве. Иные
варианты реализации имущества могут быть предусмотрены решением собрания
кредиторов или определением суда. Закон прямо предусматривает проведение
открытых торгов для реализации недвижимого имущества, а также для реализации
драгоценностей и других предметов роскоши в том случае, если их стоимость
превышает сто тысяч рублей [1].

Статья 213.25 Закона о
банкротстве говорит о том, что реализовано может быть все имущество гражданина,
имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и реализации
его имущества и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного
решения, за исключением того, на которое не может быть обращено взыскание в
соответствии с гражданским процессуальным законодательством. В данном случае
имеются в виду положения статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ,
согласно которой не может быть обращено взыскание на следующее имущество:

• жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
• земельные участки, на которых расположены указанные выше жилые помещения, за исключением имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
• предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
• имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
• используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
• семена, необходимые для очередного посева;
• продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
• топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
• средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
• призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник [2].

Было бы неразумно
освобождать гражданина от любого рода обязательств, поскольку это создало бы
почву для злоупотреблений с его стороны, и поэтому законодатель ограничил
действие этого правила, предусмотрев ситуации, на которые освобождение не
распространяется:

1) если вступившим в
законную силу судебным актом гражданин привлечен к уголовной или
административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве,
преднамеренное или фиктивное банкротство при условии, что такие правонарушения
совершены в данном деле о банкротстве гражданина;

2) если гражданин не
предоставил необходимые сведения или предоставил заведомо недостоверные
сведения финансовому управляющему или суду, рассматривающему дело о банкротстве
гражданина, и это обстоятельство установлено соответствующим судебным актом,
принятым при рассмотрении дела о банкротстве гражданина;

3) если доказано, что при
возникновении или исполнении обязательства, на котором конкурсный кредитор или
уполномоченный орган основывал свое требование в деле о банкротстве гражданина,
гражданин действовал незаконно, в том числе совершил мошенничество, злостно
уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов
и (или) сборов с физического лица, предоставил кредитору заведомо ложные
сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество;

4) если имеются
требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного
жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о
возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования,
неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не
заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации
имущества гражданина. Подобные требования сохраняют силу и могут быть
предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в
непогашенной их части [4].

В настоящее время пока
сложно сказать, как именно положения рассматриваемого закона будут работать на
практике. За предстоящее время к его применению еще стоит подготовиться как
судам, так и саморегулируемым организациям арбитражных управляющих, и самим
кредитным организациям. Однако в целом принятые положения, в том числе и о
формировании конкурсной массы гражданина-должника, можно оценивать
положительно, ведь сам факт того, что у граждан появляется возможность
воспользоваться процедурой банкротства, избежав принудительного исполнения и
общения с коллекторами, дает надежду на разрешение сложившейся ситуации в сфере
потребительского кредитования. Как верно отмечает глава комитета
Государственной Думы по вопросам собственности С.А. Гаврилов, закон имеет явную
социальную направленность: он значительно улучшит положение должников по
сравнению с действующим порядком исполнительного производства, поскольку даже
если у людей нет имущества, которое можно продать, в результате процедуры
банкротства они будут очищены от долгов.

Следовательно, можно
отметить тот факт, что модернизация законодательства всегда будет неизгладимо влиять
на качество оказываемых услуг не только юридическим лицам, но и всем тем, кто
так либо иначе связан с ведением не только предпринимательской деятельности, но
и обеспечивает жизнеспособность и само занятость домохозяйств.

Литература

1. Гареев А.Р. Повышение 
   эффективности процедур 
   финансового оздоровления российских предприятий // Эффективное
   антикризисное управление. — 2015. — № 2 — c. 80-85.
2. Королев В.В. Чупрова А. Ю. Особенности
   законодательства о банкротстве США и Великобритании: сравнительно – правовой
   аспект // Бизнес в законе. Экономико – юридический журнал. — 2012. — № 1— c.
   43-47.
3. Роенко Е.А. К вопросу об особенностях ведущих
   национальных моделей регулирования несостоятельности // Российское
   предпринимательство. — 2015. — № 9 Вып. 1 (118). — c. 35-39.
4. Домбровская Е.Н. Пользователи отчетной информации
   государственных предприятий: состав и информационные потребности
   //Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2014. Т. 2. №
   5. С. 62-66.;
5. Ендовицкий Д.А., Никитина Л.М., Борзаков Д.В. Оценка
   корпоративной социальной ответственности российских компаний на основе
   комплексного анализа нефинансовой отчетности // Экономический анализ: теория и
   практика. 2014. № 8. С. 2-10.
6. Сорокина, К.В. Интегрированная отчетность – новая
   модель отчетности для бизнеса [Текст] / К.В. Сорокина // Корпоративная
   финансовая отчетность. 2015. № 7. С 3-14.

УДК: 332.1

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10261

МЕТОДЫ
КОНТРОЛЛИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

METHODS OF CONTROLLING THE
IMPLEMENTATION OF THE FUNCTIONS OF THE MUNICIPALITY

Павленков Иван Михайлович, кандидат экономических наук, ректор, ГБОУ ДПО Нижегородский институт развития
образования, г.Нижний Новгород

Pavlenkov I.M., candidate of economic Sciences, rector of Nizhny
Novgorod Institute of education development

Аннотация:
В статье рассмотрены вопросы применения методов и моделей при разработке контроллинга
муниципального образования. Выделены основные функции управления муниципального
образования, которые наиболее эффективно реализуются в системе контроллинга.
Показаны основные методы и модели решения задач, реализующих функции управления
муниципального образования.

Summary:
The article deals
with the application of methods and models in the development of controlling of
the municipality. The main functions of the municipal administration, which are
most effectively implemented in the controlling system, are highlighted. The
main methods and models for solving problems that implement the functions of
municipal administration are shown.

Ключевые
слова: муниципальное управление, функции управления,
контроллинг, моделирование, методы и модели.

Keywords:
municipal
management, management functions, controlling, modeling, methods and models.

Введение

Научный
и практический интерес представляют сегодня проблемы совершенствования
механизмов управления развитием муниципальных образований.

Это
все требует пересмотра сложившейся практики муниципального управления,
определения новых приоритетов, институтов, механизмов и инструментов.

Планы
и программы должны разрабатываться в зависимости от выбранных приоритетов
развития, политической и экономической ситуации, наличия ресурсов, перспектив
сотрудничества с Федеральным центром и другими муниципальными образованиями, с
учетом реализации национальных и международных проектов (в том числе –
инновационного и инфраструктурного характера) на основе моделирования
протекающих процессов.

Однако
вопросы, связанные с развитием муниципальных образований, находятся в стадии
становления, особенно следует подчеркнуть проблемы использования для этих целей
новых методов и моделей.

Для
обеспечения управляемости муниципальных образований необходимо использовать новые
инструменты и методы, которые соответствуют сложности внутренней и внешней
среды. Таким новым инструментарием в управлении может быть контроллинг,
позволяющий эффективно координировать, интегрировать и направлять деятельность
системы управления города на достижение текущих и стратегических целей.

Однако,
учитывая сложность, динамичность и нестабильность внешней среды, возникает
настоятельная потребность в использовании новых методов и моделей при
реализации функций муниципального образования.

Методы
и модели исследования экономических систем

Применение конкретных
методов в исследовании реальных объектов определяется научными или практическими
целями.

При этом каждый метод имеет
определенные свойства, такие как: доступность для распознавания; обучаемость для
применения; направленность на достижение цели; возможность получать
дополнительные результаты; способность обеспечивать достижение результата; экономность
при получении результата.

Моделирование используется
для исследования свойств различных объектов или явлений. Можно выделить
следующие основные причины необходимости моделирования: сложность реальных
объектов исследования; необходимостью проведения экспериментальных
исследований; необходимость прогнозирования; возможность определения
последствий принимаемых решений; невозможность проведения исследований
непосредственно на объекте. Модели, которые разрабатываются в процессе
моделирования, можно классифицировать на конструктивные модели и описательные модели
(дескриптивные, познавательные).

Нормативные модели применяют для решения конструктивных задач, а для решения экспертных задач применяют описательные модели, с помощь которых моделируются реальные объекты.

На Рисунке 1 приведена последовательность построения модели описательной.

Построение описательной
модели происходит по следующей схеме: анализ, формализация, модель.

Для формирования целей и алгоритма
для достижения целей применяются нормативные модели:

• цель это то, каким желательно иметь объект в будущем, т.е. некоторая модель действий, обеспечивающая достижение желаемого состояния;
• алгоритм это процесс (модель) достижение желаемого состояния.

Описательные модели описывают
существующее состояние объекта, а процесс моделирования обеспечивает максимальное
отображение реальность исследуемого объекта.

Нормативные модели отражают
задачи приближения реальности к существующей стандартной модели, под который
«подгоняются» результаты.

Кроме того, существует классификация
моделей по зависимости от времени объекта моделирования, выполняемых функций,
по форме представления и др.

Моделирование применительно
к экономическим и социальным наукам можно подразделить на (Рис. 2):

• концептуальное моделирование сводится к описанию объекта специальными знаками, или основную мысль выражают с помощью искусственного или естественного языков;
• интуитивное моделирование: это мысленный эксперимент, основанный на практическом опыте исследователя;
• моделирование на структурно-функциональном подходе основывается на использовании графиков, диаграмм, схем, таблицы и т.п.;
• математическое моделирование основывается на использовании логики и математических методов;
• имитационное моделирование это алгоритм, имитирующий функционирования реального объекта.

Приведенные виды
моделирования на практике при исследовании объектов применяются в виде некоторой
комбинации, либо одновременно.

Таким образом, методы и
модели позволяют исследовать различные экономические объекты.

Методы
реализации функций управления

Контроллинг управления
муниципальным образованием, используя методы и модели, обеспечивает эффективную
реализацию функций по следующим направлениям муниципальной деятельности [1,2,3,4]:

• установление целей (целеполагание);
• стратегическое планирование развития муниципального образования;
• оперативное планирование и бюджетирование муниципального образования;
• мониторинг деятельности муниципального образования;
• оценка эффективности деятельности муниципального образования;
• принятие решений.

1. Установление целей
(целеполагание).

По значению цели могут
быть направлены на преобразование, изменение, усовершенствование или введение
локальных инноваций. При этом важной задачей является сокращение целей и определение
главной цели. Особо следует отметить стратегические цели объекта, которые
являются генеральными на всех уровнях управления [5,6,7,8].

Если объект не имеет достаточных
ресурсов для достижения, ставится приемлемая в рамках существующих возможностей
цель: такого рода цели ставятся в повседневной практике управления [6,9,10].

При оптимизационном
подходе цель определяет идеальное состояние объекта в будущем. Можно
использовать адаптационный подход к выбору цели: функционирование и развитие
системы ориентируется на некоторое будущее состояние, содержащееся в цели,
которое может быть определенным. При неопределенности целей рассчитываются
варианты и методы их достижения.

К разрабатываемым целям предъявляется
ряд требований:

• конкретность выражается в том, что цель содержит конкретные результаты, которых необходимо достичь.
• реальность выражается в том, что ее достижение обеспечено ресурсами.
• контролируемость выражается в том, что отлажена система осведомляющей субъект управления информацией о ходе процесса. Это позволяет своевременно устранить отклонения цели системы от заданного направления.

Обоснованные и прошедшие проверку
и согласование цели могут быть рекомендованы специалистами контроллинга для
практического использования. Для решения этой сложной задачи используются
математические методы, а диалоговые методы для корректировки и согласования
целей.

В процессе определения
целей (целеполагание) используются правила метода декомпозиции:

• формулировка целей описывает желаемые результаты, а не действия достижения результатов;
• формулировка основной цели представляет описание конечного результата, которого необходимо достигнуть;
• содержание основной цели представляется в виде иерархии подцелей;
• каждый уровень имеет независимые подцели;
• декомпозиция цели прекращается, когда подцели сформулированы и без дополнительных пояснений можно их реализовывать.

Метод декомпозиции («древа
целей») обеспечивает взаимосвязь различных целей муниципального образования, их
согласование в процессе достижения основной цели муниципалитета.

Система контроллинга
направлена на решение задач поддержки и улучшения процессов управленческой деятельности
муниципального образования и обеспечивает формирование целей, используя для
этого современные методы и модели [1,4,11] (Рис.3).

Целеполагание формируется
«властным центром» муниципального образования по процедуре, которая
определяется в уставе муниципального образования в соответствии с федеральными
законами.

Контроллинг
муниципального образования обеспечивает:

• координацию процесса определения целей муниципального образования;
• согласование с администрацией основных целей муниципального образования;
• разработку основных этапов реализации целей;
• организацию формирования и согласование стратегического плана развития муниципального управления;
• мониторинг стратегического плана; – разработка рекомендаций по корректировке показателей стратегического плана.

2.
Стратегическое планирование муниципального образования.

В
процессе разработка стратегии развития муниципального образования формируется
стратегический план, который включает [6,9,12]:

• важнейшие стратегические цели развития;
• приоритетные направления развития;
• стратегии функциональных сфер муниципального образования;
• комплексную целевую программу, включающую важнейшие проекты и главные мероприятия, которые направлены на решение стратегических задач муниципального образования [6].

В
целом процесс стратегического планирования включает:

• прогноз социально-экономического развития муниципального образования и на его основе выявление наиболее существенных особенностей города, определяющих возможности удовлетворения требований горожан (PEST-анализ);
• анализ имеющихся ресурсов и определение перечня основных качеств и свойств, которые обеспечивают конкурентные преимущества муниципального образования (SWOT-анализ);
• разработка функциональных стратегий, которые определяют ключевые факторы будущего успеха и преимущества муниципального образования;
• разработка правил и методических указаний по реализации стратегий, которые регламентируют работу функциональных подразделений и руководителей разного уровня;
• разработка комплексной целевой программы проектов и мероприятий, направленных на реализацию функциональных стратегий муниципального образования;
• управление изменениями стратегических планов и программ;
• проведение мониторинга реализации стратегии, эффективности ее реализации, внесение, возникающих в процессе реализации стратегии, изменений.

Разработка и реализация
стратегии социально-экономического развития муниципального образования может проводиться
на сочетании различных подходов:

• на основе экономико-математического моделирования развития муниципального образования;
• на основе социологических исследований проблем социально-экономического развития муниципального образования;
• на основе сценарного подхода к выбору альтернатив развития и снижения возможных рисков.

Использование
этих подходов позволяет разработать документ «Стратегия
социально-экономического развития муниципального образования», на основе которого
ставятся задачи и разрабатываются планы и программы работы администрации
муниципального образования.

Для реализации задач стратегического планирования, которые могут быть использованы в системе стратегического контроллинга, можно рекомендовать следующие методы и инструменты (Табл.).

Для
достижения выработанных стратегических целей разрабатываются и реализуются
различные программы, проекты, мероприятия. Распределение программ и проектов по
выработанным целям позволяет определить вклад их в достижение разработанной стратегии,
а мероприятия позволяют распределить ресурсы на реализацию стратегии и формировать
бюджеты. В результате происходит увязка оперативного и стратегического
планирования. Стратегическое планирование направлено на эффективное развитие
всех сфер муниципального образования в будущем.

В
процессе стратегического планирования важная роль принадлежит стратегическому
контроллингу, который оказывает содействие менеджменту в решении стратегических
задач муниципального образования. Основные задачи:

• методическая и информационная поддержка;
• участие в разработке и согласовании стратегических целей;
• координация в процессе стратегического планирования;
• информационная поддержка при разработке и принятии решений.

Стратегический
контроллинг в муниципальном образовании выполняет важную функцию по разработке
и реализации стратегического планирования и управления этими процессами.

3.   Оперативное планирование и бюджетирование
муниципального образования.

Оперативный
контроллинг содействует решению задач оперативной деятельности муниципального
образования [4,6,10] .

Формируется
план социально-экономического развития на год, содержащий:

• индикаторы развития муниципального образования;
• показатели развития муниципальных предприятий;
• показатели, за реализацию которых отвечают местные органы власти;
• финансовые ресурсы, обеспечивающие достижение установленных индикаторов;
• механизмы реализации показателей развития;
• точки экономического роста (муниципальные фрагменты федеральных и региональных целевых программ, отраслевых инфраструктурных проектов, муниципальные целевые программы и бизнес- проекты);
• план долгосрочных и среднесрочных мероприятий.

Финансовой
основой реализации плановых решений муниципального образования является сводный
финансовый баланс, который формируется с учетом требований действующего законодательства,
нормативными актами муниципальных и региональных органов власти.

Составление
финансовых балансов, используя инструменты контроллинга, позволяет:

• определять объем ресурсов;
• планировать использование ресурсов по направлениям;
• выявлять дополнительные резервы ресурсов;
• осуществлять контроль за использованием ресурсов.

Разрабатываемые
балансы муниципального образования позволяют:

• обосновать целесообразность бюджетного финансирования проектов и мероприятий, которые предусмотрены на следующий год;
• обосновать объемы межбюджетных взаимоотношений;
• проконтролировать процесс реализации годового плана.

Для
разработки и реализации оперативных планов муниципального образования
контроллинг использует различные методы и модели: имитационные методы; методы
оптимизации; эвристические методы; нейронные сети; методы нечеткой логики;
генетические алгоритмы и др.

Следует
отметить, что современный этап развития муниципального образования
характеризуется резким возрастанием роли и значения информации в управлении
социально-экономическими процессами.

4.   Мониторинг социально-экономической
деятельности муниципального образования.

Для
эффективного решения задачи социально-экономического развития муниципального
образования необходимо объективно оценить ситуацию в местной экономике и
научно-технический потенциал, с учетом наличных ресурсов, выявить сильные и
слабые стороны территории и принять обоснованное управленческое решение. Это
возможно лишь на основе достоверной и систематизированной информации, которую
призван обеспечить мониторинг [2,11,13].

Мониторинг
является инструментом контроллинга реализации принятых планов и программ
развития города, а также инструментом создания информационно-аналитической
системы, при этом:

• мониторинг основан на обоснованных математических методах оценки социально-экономических показателей;
• реализация функций мониторинга должна осуществляться на основе программно-технических комплексов;
• информация мониторинга должна быть доступной для пользователя и адекватно оценивать состояние объекта;
• качество результатов мониторинга оценивается методами математического анализа и экспертными методами.

Разработка
информационно-аналитической системы мониторинга направлена на:

• анализ социально-экономического состояния муниципального образования;
• оценку и ранжирование показателей различных сфер деятельности;
• интегральную оценку муниципального образования;
• всестороннюю оценку потенциала муниципального образования;
• прогнозирование возможного отклонения показателей от запланированных значений;
• разработка рекомендаций по снижению риска и минимизации угроз сферам деятельности.

Для
информационно-аналитической системы мониторинга необходимо определить и
систематизировать:

• показатели для оценки экономической безопасности;
• пороговые значения для оценки показателей;
• весовые характеристики показателей.

Инструменты
контроллинга, которые используются в мониторинге, обеспечивают:

• однократность ввода получаемой информации;
• минимизацию дублирования информации;
• стандартизацию и унификацию задач;
• формирование единой информационной системы;
• использование гибких инструментальных средств.

Специалисты
контроллинга, используя результаты мониторинга и прогнозно-аналитические исследования,
разрабатывают рекомендации для руководителей муниципального образования и его
структурных подразделений.

5.   Оценка эффективности муниципального
образования.

Для
эффективного управления муниципальным образованием необходима система
информационного и технического обеспечения, которые позволяют осуществлять
оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления [5,6,14,15].

Система
контроллинга, используя методы и инструменты, обеспечивает разработку методов и
алгоритмов выполнения, оценки показателей и формирование на этой основе базы
данных.

Информационно-аналитическое
обеспечение процессов оценки должно проводиться:

• ежемесячно: оценка деятельности различных служб администрации по выполнению показателей и сроков;
• ежеквартально: оценка социально-экономической ситуации в городе.

6.   Принятие решений.

На
состояние деятельности муниципального образования негативно влияют внутренние и
внешние факторы, которые необходимо учитывать при решении текущих и
стратегических задач. Текущие проблемы необходимо решать оперативно, а
стратегические требуют изучения и диагностики, а для разработки и принятия
решений требуется участие не только контроллера, но и различных подразделений муниципального
образования.

На
Рисунке 4 приведена технология разработки и принятия решений.

Устойчивость муниципального
образования определяется как эффективной системой управления, так и отлаженной
системой мониторинга внутренней и внешней среды, прогнозировать их изменения и
оперативно учитывать в своей деятельности. Для этого необходимо создавать в
муниципальном образовании ситуационный центр, который позволяет принципиально улучшить
управляемость в муниципальном образовании и усовершенствовать весь управленческий
процесс.

Основа ситуационного
центра состоит из хранилища данных и программно – моделирующего комплекса. В
ситуационном центре выполняется анализ и обобщение данных, на основе которых выполняется
ситуационное моделирование, а результаты выводятся на экран в виде многомерных
образов, цветовых символов, графиков, отражающих реальную ситуацию в муниципальном
образовании.

Создание в муниципальном
образовании ситуационного центра позволит:

• повысить качество, эффективность и оперативность принятия решений;
• повышение инвестиционный рейтинг.

К основным методам и
технологиям, которые позволяют решать задачи, принятие решений можно отнести:
методы прогнозирования, методы оценки рисков, методы оптимизации, методы
ситуационного моделирования, методы искусственного интеллекта.

Выводы

1. Определены
основные функции муниципальной деятельности: установление целей
(целеполагание), стратегическое планирование развития муниципального
образования, оперативное планирование и бюджетирование муниципального
образования, мониторинг социально-экономической деятельности муниципального
образования, оценка эффективности деятельности муниципального образования,
принятие решений.

2. Разработаны
рекомендации по использованию методов контроллинга для решения задач,
реализующих функции управления муниципальным образованием.

3. Показано, что методы
контроллинга позволяют интегрировать функции управления муниципальным
образованием в единое целое и обеспечить принятие оперативных и стратегических
решений с учетом внутреннего состояния муниципального образования и факторов
внешней среды.

Литература

1. Байдаков C.Л.
Контроллинг в системе стратегического и оперативного управления мегаполисом.-
М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2010.- 176 с.

2. Зотов В.Б.
Система муниципального управления: Учебник для вузов/В.Б. Зотов.- 3-е изд.,
испр. и доп.- СПБ.:Изд-во Питер, 2008.- 512с.

3. Мухаев P.Т.
Система государственного и муниципального управления.- М.: Юнити-Дана, 2010.

4. Павленков М.Н.
Контроллинг в системе менеджмента / М.Н. Павленков // Государственная служба.-
М.: 2006.- №5 (43).- С. 67-73.

5. Организация
управления и самоуправления в крупнейших городах: Современное состояние и
проблемы.- М.: Экономистъ, 2006.

6. Павленков М.Н.
Методологические основы стратегического планирования городского округа / М.Н.
Павленков, Е.В. Лабазова: под общ. Ред. М.Н. Павленкова.- Н.Новгород – Дзержинск:
НИУ РАНХ и ГС, 2012.- 222 с.

7. Pinter L. Indicators of sustainable development: proposal for a
way forward / L. Pinter, P. Hard, P. Bartelmus. New York: USD, 2005. 42 p.

8. The City Development index (CDI) / The state of worlds cites.
UNCHS
(Habitat).
2001. – P.
116-119.

9. Васильев А.А.
Система муниципального управления.- М.: КноРус, 2010.

10. Даниленко Н.И.
Бюджет развития муниципального образования/ Н.И. Даниленко// Практика
муниципального управления.- 2009.- №2 – с.99-109.

11. Хан Д.
Планирование и контроль: концепция контроллинга / Д.Хан; пер. с нем.- М.: Финансы и статистика, 1997.- 800 с.

12. Лапыгин Д.Ю.
Методическое обеспечение процесса разработки плана стратегического развития
региона// Менеджмент в России и за рубежом. 2005. №6 С. 40-52.

13. Литвак Б.Г.
Разработка управленческого решения / Б.Г. Литвак.- М.: Дело, 2002.- 560 с.

14. Павленков М.Н.
Методы и модели принятия управленческого решения в экономических системах /
М.Н. Павленков, А.Л. Куликов – Н. Новгород: Изд-во ВВАГС, 2004.- 322 с.

15. Anderson J.E., Wassmer R.W. (2000) Bidding for Business: The
Efficacy of Local Economic Development Incentives in a Metropolitan Area.
Kalamazoo, Michigan: W. E. Upjohn Institute for Employment Research.

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10258

История развития государственно-частного партнерства в Германии

The history of the development of public-private
partnerships in Germany

Мансур
Дария Нумман, ассистент кафедры иностранных языков, факультета
гуманитарных и социальных наук, Российский университет дружбы народов, Москва, e-mail:dariyamansur@gmail.com

Mansour Daria Numman, Assistant of the Department of Foreign Languages, Faculty of Humanities
and Social Sciences, Peoples’ Friendship University of Russia, Moscow, e-mail:
dariyamansur@gmail.com

Аннотация:
ГЧП обращается к
инновационным методам, применяемым государственным сектором для заключения
контракта с частным сектором, использующим свой капитал и управленческий
потенциал при реализации проектов в соответствии с установленными временными
рамками и бюджетом. Цель исследования – изучить организацию
государственно-частного партнерства в Германии и историю его развития.

 Методологической основой исследования являются общие принципы
объективности, предусматривающих беспристрастное изучение и анализ событий,
явлений на основе научно-критического использования различных источников.  Для решения поставленных задач автором был
применен комплекс общенаучных методов.

Немецкая практика образования партнерств
показывает, что они являются достаточно эффективной формой сотрудничества
государства и частного сектора и могут осуществляться в различных отраслях
экономики. Сферы применения государственно-частного партнерства определяются
развитостью экономики и разработанности законодательной базы  в этой области.

 Выводы
исследования – необходимо выделить некоторую особенность, заключающуюся в том,
что государство стремится принимать участие в области производства, административно-хозяйственной
деятельности и в сфере инвестиций.

Summary: PPP refers to innovative methods used by the public sector to conclude a contract with the private sector, using its capital and managerial potential when implementing projects in accordance with the established time frame and budget. The purpose of the study is to study the organization of public-private partnerships in Germany and the history of its development.

The methodological basis of the study is the general principles of objectivity, providing for an impartial study and analysis of events, phenomena based on the scientific and critical use of various sources. To solve the tasks the author applied a set of general scientific methods.
results

The German practice
of forming partnerships shows that they are a fairly effective form of cooperation
between the state and the private sector and can be implemented in various
sectors of the economy. The scope of public-private partnerships is determined
by the development of the economy and the development of the legislative
framework in this area.

Conclusions of the
study – it is necessary to highlight some feature, namely that the state seeks
to participate in the production, administrative and economic activities and in
the field of investment.

Ключевые
слова: государственно-частное партнерство; экономика;
Германия; публичный сектор; частный сектор; контракт; концессия.

Key words: public-private partnership; economy; Germany; public sector; private sector; Contract; concession.

Введение

Государственно-частное партнерство – юридически оформленное
на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков
сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с
другой стороны, осуществляемое на основании соглашения о государственно-частном
партнерстве, в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения
доступности и повышения качества товаров, работ, услуг, обеспечение которыми
потребителей обусловлено полномочиями органов государственной власти и органов
местного самоуправления.

ГЧП включает в себя ряд форм сотрудничества, позволяющих
государству и частному сектору извлекать взаимную выгоду.

Вызовы времени, поступательное развитие экономики
требуют высокопрофессиональной работы государственного аппарата. Эффективность
и качество государственного управления во многом зависят от компетентного
чиновника. От того, насколько своевременно и квалифицированно будут
подготовлены проекты нормативных правовых актов и необходимые управленческие
решения, насколько действенными окажутся принятые меры, во многом зависит
результативность проводимой государством политики.

Актуальность
данного исследования заключается в том, что государственно-частное партнерство
формируется в качестве механизма долгосрочного взаимовыгодного взаимодействия
власти, а также предпринимательства. Тем самым государственно-частное
партнерство основывается на инвестировании частных форм финансовых ресурсов в
область объектов государственной собственности, а также их управлении.

При
этом государственно-частное партнерство выражается в качестве института
долгосрочной и устойчивой кооперации в отношении финансово-инвестиционных, а
также интеллектуальных ресурсов органов государственной власти.

Германия
на сегодняшний день рассматриваются как одна из наиболее сильных государств
Европы в соответствии с экономическими, финансовыми и технологическими
характеристиками, поэтому ее можно назвать некоторым локомотивов на пути
интеграционного процесса в области европейской экономики.

Литературный
обзор

Теоретическую
основу данного исследования составляют труды таких авторов как: Михайловой
О.В., Петрова С.И., Зубова В.Е., Зверева А.А.

Методами
теоретического исследования являются  
теоретический анализ, синтез, сравнение, обобщение, абстрагирование и
конкретизация, индукция и дедукция, систематизация, формализация.

В зарубежной и отечественной литературе затрагиваются
различные позиции, связанные с осмыслением причин и современного развития
государственно-частного партнерства.

Методологические основы работы обусловлены выбором объекта и предмета исследования, целью и поставленными во введении задачами. Методологической основой исследования являются общие принципы объективности, предусматривающих беспристрастное изучение и анализ событий, явлений на основе научно-критического использования различных источников. Также для решения поставленных задач автором был применен комплекс общенаучных методов.

Обсуждение

В Германии реализацию проектов на основе ГЧП
первоначально использовали в кооперативном строительстве. Первые некоммерческие
строительные сообщества были созданы на основе частных инвестиций в середине
XIX века. В результате сотрудничества некоммерческих компаний и
государственного сектора данные ком­пании вынуждены были налагать некоторые ограничений
на собственный бизнес и политику получения прибыли[1].

Государство же при этом предоставляло им налого­вые
льготы. Удачной моделью сочетания интересов публичного и частного партнер­ства
является проект по реконструкции крупнейшего аэропорта в Германии во Франкфурте­на-­Майне.

Германия, страна с традиционно сильной государственной
властью, сравнительно поздно приступила к разработке и реализации проектов ГЧП.
Лишь с 2003 года там активно развивается рынок ГЧП, обеспечивая повышение
эффективности расходования бюджетных средств и позволяя создавать новые объекты
социальной, экономической, экологической и информационной инфраструктуры.

В России на сегодняшний день проблема внедрения ГЧП
весьма актуальна, однако исследовательская работа в этой области пока не дает
ожидаемых результатов на практике. Это говорит о том, что для применения
данного потенциально эффективного инструмента необходимо обеспечить выполнение
целого ряда условий, иначе все проблемы, присущие системе государственного
заказа или процессам приватизации, будут присутствовать и в форме ГЧП.

Имеется в виду, что ГЧП – это не средство борьбы,
например, с коррупцией, а лишь в отдельных случаях объективно более
рациональная модель осуществления бюджетных инвестиций, ко всему прочему
стимулирующая развитие малого и среднего предпринимательства.

Понимание ГЧП в международных рамках основывается на
Декларации тысячелетия ООН, принятой в 2000 году, и на Монтерейском консенсусе
от 2002 года. Суть механизма в представлении МВФ, ЕЭК ООН, ОЭСР и Евросоюза
заключается в осуществлении публичных инфраструктурных мероприятий,
направленных на устойчивое развитие, путем проектного финансирования и
проектной реализации с использованием частных инвестиций и на условиях
перенесения рисков из публичного сектора в частный.

По решению Федерального правительства (г.
Нойхарденберг, 2004 год) ГЧП определяется как долгосрочное сотрудничество между
публичным (бюджетным) сектором и частным бизнесом в течение всего жизненного
цикла публичных инфраструктурных сооружений. Опыт Германии показывает, что
высоким результатам предшествует определение целей, которых хочет добиться
государство, используя тот или иной финансовый инструмент.

Анализ развития ГЧП в Германии

В области государственно-частного партнерства
выделяются различные механизмы и модели реализации их отношений. Классификация,
принятая ГЧП выделяет такие формы[2]:

• контракт, формируемый в виде административного договора, который заключается между государством и частной формой по осуществлению тех или иных видов деятельности.

Тогда одними из наиболее распространенных выделяются
контракты в области выполнения работ, на оказание общественных услуг, на
поставки продукции для государственных нужд. В области административных
контрактных отношений права собственности не могут передаваться частным
партнерам, так как ответственность за риски и расходы полностью несет
государство. В таком случае интерес частного партнера выделяется в том, что в
соответствии с договором он приобретает право на долю в доходе, а также на
прибыль и платежи;

• форма аренды в соответствии с ее традиционным аспектом  в виде договора аренды ли лизинга. Необходимо обратить внимание на особенности арендных отношений между властной структурой и частным бизнесом, тогда как здесь осуществляется передача для частного партнера государственного или муниципального имущества в соответствии с условиями временного пользования и на основании определенной платы. На основании договора лизинга лизингополучатель обладает правом выкупа вида государственного и муниципального имущества;
• форма концессии в виде концессионного соглашения. На сегодняшний день данное соглашение довольно часто применяется в области ГЧП.

То есть выделяются монопольные права, которые
предоставляются за счет государства для концессионера, то есть частного
партнера.

Выделяются и другие формы, и механизмы осуществления
государственно-частного партнерства в виде соглашения о разделе продукции.
Данная форма партнерских отношений между государством и частным сектором
предполагает то, что партнеру принадлежит только часть продукции. Организация
раздела продукции между государством и частным сектором, а также, основные
условия должны быть указаны в соглашении. Главными способами реализации
инфраструктурных проектов в соответствии с ГЧП можно назвать:

• организацию госзаказа;
• применение проектирования и строительства;
• механизм проектирования, строительства и эксплуатации;
• аспект финансирования, строительства и эксплуатации.

Процесс реализации механизмов государственно-частного
партнерства строится на нескольких этапах. 

На рисунке 1 мы можем увидеть данные этапы и способы их реализации.

Оно
должно уполномочить частных партнеров к выполнению в течение определенного
срока функций, а также государство предоставляет частному сектору те или иные
правомочия, которые необходимы для организации нормальной реализации объекта
концессионного соглашения. В основе источника концессионного соглашения прав
рассматривается не статус государства в виде собственника, а его полномочия в
виде органа публичной власти. 

Выделяется и другой механизм ГЧП в форме совместных
предприятий, которые в последнее время стали актуальным аспектом партнерства
государства и частного бизнеса. В соответствии со структурой и характером
совместного капитала в качестве разновидностей данной формы выступают
акционерные общества.

Заключение

В таком случае необходимо выделить некоторую
особенность, заключающуюся в том, что государство стремится принимать участие в
области производства, административно-хозяйственной деятельности и в сфере
инвестиций.

В
процессе исследования мы рассмотрели основные теоретические вопросы о
государственно-частном партнерстве, его основных функциях и задачах.

Таким образом,
проведенное в работе исследование процесса
повышения роли государственно-частного партнерства в экономическом развитии
свидетельствует, что развитие
государственно-частного партнерства стимулирует развитие частного сектора и
обеспечивает возможность инвестировать в социально-экономические проекты
развития регионов.

Немецкая практика образования партнерств
показывает, что они являются достаточно эффективной формой сотрудничества
государства и частного сектора и могут осуществляться в различных отраслях
экономики. Сферы применения государственно-частного партнерства определяются
развитостью экономики и разработанности законодательной базы  в этой области.

Список литературы

1. Варнавский, В. Г. Государственно-частное партнерство: теория и
практика / В. Г. Варнавский, А. В. Клименко, В. А. Кролев. –  ГУ-ВШЭ, 2014. – 287 c.

2. Кабашкин В.А. Государственно-частное партнерство:
международный опыт и российские перспективы. – М.: ООО “МИЦ”, 2010. –
576 с;

3. Лихачев В. Практический анализ современных
механизмов государственно-частного партнерства в зарубежных странах, или Как
реализовать ГЧП в России / В. Лихачев, М. Азанов // Государственно-частное
партнерство в зарубежных странах, или как реализовать ГЧП в России / Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. – ООО «Издательство
журнала «Финансы, экономика, безопасность», 2009.-C. 7-48.

4. Мюллер, Б. Рынок государственно-частных партнерств в Германии [Элек-
тронный ресурс] // Slideshare: presentyourself. URL: http://www.slideshare.net/
amplakhotnikov/wertermittlung-vortrag-duma-zum-uebersetzen (дата обращения:
15.11.2015)

5. Никонов А.В. Государственное управление. Электронный
вестник 2013 №37 Сетевой научный журнал.
Учредитель журнала: МГУ им. М.В. Ломоносова. – 199 с.

6. Balensiefen, G., Mayrzedt, H.
Chance PPP fürkommunaleInfrastrukturprojekte. – Biberbach :BauakademieBiberach,
2015. – 27 s.;

7. 
Das Statistische Jahrbuch 2015 – С.36 // [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.destatis.de/jetspeed/portal/cms/Sites/
destatis/SharedContent/Oeffentlich/B3/Publikation/Jahrbuch/Bevoelkerung, property=file.pdf;

8.
Forschungsprojekt PPP – Eignung und VorgehensweisebeiHochschulprojekten. –
Weimar : Bauhaus Universität Weimar, 2007. – 14 s.;

9.
Jahresbericht ÖPP in Deutschland 2014 – Berlin : ÖPP Deutschland AG, 2015. – 14
s. 12.;

10.
Möglichkeiten und Grenze des Einsatzes von Public Private Partnership
Modellenimkommunalen Hoch- und Tiefbau (Schulstudie) :Leitfaden 1. – Berlin
:BundesministeriumfürVerkehr, Bau und Stadtentwicklung, 2013. – 119 s.

---

[1]Möglichkeiten
und Grenze des Einsatzes von Public Private Partnership Modellenimkommunalen
Hoch- und Tiefbau (Schulstudie) :Leitfaden 1. – Berlin
:BundesministeriumfürVerkehr, Bau und Stadtentwicklung, 2013. – 119 s.

[2]Никонов А.В. Государственное управление. Электронный вестник 2013 №37 Сетевой
научный журнал. Учредитель журнала: МГУ им. М.В. Ломоносова. –
199 с.

УДК 330.831

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10257

СОВРЕМЕННЫЙ
ВЗГЛЯД НА ПРОБЛЕМУ ОЦЕНКИ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ОРГАНИЗАЦИИ

MODERN VIEW ON THE PROBLEM OF ASSESSMENT OF PERSONNEL
POTENTIAL OF THE ORGANIZATION

Лебедева Татьяна Евгеньевна, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Прохорова Мария Петровна, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Lebedeva T.E., tatyana.lebedeva@bk.ru

Prokhorova M.P., l.love80@mail.ru

Аннотация: В статье актуализируются
вопросы, раскрывающие современные подходы к оценке кадрового потенциала
организации. Это обусловлено развитием в настоящее время внимания руководства
компаний как крупных, так и представителей малого бизнеса к значению ресурсного
потенциала организаций. Авторами статьи раскрывается проблематика роли и
значение оценки кадрового потенциала современной организации в сложных условиях
хозяйствования. Уделено внимание методикам и метода оценки кадрового потенциала
организации. Авторы статьи подробно рассматривают экономические аспекты оценки
кадрового потенциала компании. В результате проведенного анализа авторами
статьи сформулированы выводы, которые помогут в дальнейшем раскрытии
исследуемой проблемы, которая все чаще затрагивается учеными и практиками в
нашей стране.

Summary: The
article actualizes issues that reveal modern approaches to assessing the
personnel potential of an organization. This is due to the development of the
attention of the management of companies of both large and small businesses to
the value of the resource potential of organizations. The authors of the
article reveal the problems of the role and importance of assessing the
personnel potential of a modern organization in difficult economic conditions.
Attention is paid to the methods and method of assessing the personnel
potential of the organization. The authors of the article examine in detail the
economic aspects of assessing the personnel potential of a company. As a result
of the analysis, the authors of the article formulated conclusions that will
help in the further disclosure of the investigated problem, which is
increasingly affected by scientists and practitioners in our country.

Ключевые
слова: организация, персонал организации,
кадровый потенциал, оценка кадрового потенциала, экономическая эффективность.

Keywords: organization, organization
personnel, personnel potential, personnel potential assessment, economic
efficiency

Актуальность
темы исследования определяется тем, что в динамично развивающихся условиях
деятельности организации возрастает роль компетенций сотрудников, так как они
рассматриваются основной ресурс повышения эффективности и конкурентных
преимуществ современных организаций.

Кадры
являются основным объектом управления, вложений и инвестиций в целях повышения
эффективности выполнения трудовых обязанностей, что в итоге, оказывает влияние
на эффективность отдельного компании, отрасли, региона. Обоснованное
планирование финансов, кадров и иных аспектов является основой развития каждого
предприятия, а развитие кадрового потенциала – основой успешного
функционирования предприятия.

Цель исследования – разработать предложения по развитию
кадрового потенциала с учетом его анализа на предприятии «Альтернатива +».

Основу
деятельности каждой компании составляет кадровый потенциал. Анализ показывает,
что кадры – это активный элемент организации, а также ее движущая сила. От уровня
квалификации персонала, а также эффективного использования, кадрового
потенциала зависит эффективность деятельности организации, и соответственно
преимущество в социальной, финансовой сферах, а также место компании на рынке
труда. В современное время не существует общего понятия категории «кадровый
потенциал».

В научной
литературе В.Я. Афанасьева и И.К. Корнева приводится следующее определение
кадрового потенциала, «как совокупности способностей всех людей, которые заняты
в данной организации и решают определенные задачи. Кадровый потенциал заложен в
тех функциях, которые он исполняет как профессионал и в силу своих
способностей, знаний опыта». Современные авторы определяют кадровый потенциал
как интегральную характеристику персонала, достижение целей предприятия за счёт
его максимальных возможностей [4,10,].

Анализ
кадрового потенциала компании является постоянным процессом. Анализ производится
на разных этапах существования системы управления кадровым потенциалом для
различных целей, например:

1. Определение
потребности в кадрах в процессе кадрового планирования. На данном этапе
оценивается кадровый потенциал компании и предъявляются требования к
привлечению кадров.

2.
Отбор персонала в процессе привлечении и отбора кадров его для определения потребности
в кадрах и отбора кандидатов на свободные должности.

3. Определение
потребности и планов повышения квалификации кадров в процессе их обучения и
развития. На данном проводится оценка существующего уровня подготовки кадров по
сравнению с необходимыми требованиями и определяется план обучения кадрового
потенциала, проверяется компетентности персонала и соответствие требованиям
компании.

Оценка
персонала также производится для определения соответствия конкретного работника
вакантному либо занимаемому им рабочему месту (соответствие должности) [3,5,8].

Данная
проверка включает систему действий:

– оценку
потенциала отдельного работника. При замещении определенного вакантного
рабочего места необходимо установить потенциал каждого, т.е. конкретные профессиональные
знания, а также умения, трудовой опыт, деловые и нравственные качества,
психологические особенности, здоровье и работоспособность, общий уровень
культуры;

– произвести
оценку индивидуального трудового вклада: позволяет также определить качество,
сложность, результативность труда работника, а также его соответствие занимаемой
должности.

На
основе исходных результатов осуществляется экспертная оценка кадрового
потенциала. С данной целью трудовая деятельность работника подразделяется на отдельные
функции, а также оценку качественных характеристик, каждой из таких
характеристик независимо от иных приводится балльная оценка привлеченными для этой
цели экспертами, которые обладают высокой квалификацией и профессионализмом в
системе оценки персонала.

Современные
концепции управления персоналом основаны на признании возрастающей значимости
личности сотрудника, на изучении его мотиваций, умении правильно формировать их
и корректировать в соответствии со стратегическими задачами и целями организации.

Инновационная
стратегия компании предполагает уделять особое внимание развитию творческого потенциала
персонала. Творческий потенциал необходим при реализации каждой стратегии, так
как способность к постоянному развитию персонала, улучшению выполнения
обязанностей на каждом рабочем месте выступает в современный период как
основное конкурентное преимущество компании. В связи с вышеизложенным основная
задача заключается в выявлении творческого потенциала работника, формирование эффективных
команд, перехода к принципам постоянно развивающейся компании.

Главным
инструментом в системе управления персоналом выступает анализ работы, его результаты
применяются практически во всех сферах управления кадровым потенциалом. Данный
анализ состоит в сборе, а затем обработке информации о выполняемых работником
задач в рамках своей должности, реализация задач, функции, ответственности
работника, условий работы, отношения с иными должностями в компании.

В
период информации применяются методы наблюдения, анкетирования, интервьюирования,
регистрации работы либо ведение дневника, проведение функционального анализ,
анализа организации работы персонала, анкета для анализа и оценки должности [9].

Исходными
данными для оценки работников являются нормативно-правовые акты, личные дела
сотрудников, приказы по кадрам, статистические данные.

Анкетирование сотрудников
используется для того, чтобы узнать мнение об организации. С помощью
анкетирования можно определить, что думают работники организации об ее
деятельности, будущем, имидже. Есть возможность выяснить, доволен ли персонал
заработной платой, социальным пакетом, отношением с руководством и коллективом.
Анкетирование — это самый
удобный и самый быстрый способ получения обратной связи.

Биографический
метод оценки персонала предполагает анализ автобиографии, сведений об
образовании, опыте работы, характеристики, психологический портрет.

Деловая
игра – проведение организационно-деятельной игры способствует анализу знаний и
умений, способности работы в группе, умение найти выход из ситуации,
стрессоустойчивость, способность быстро и правильно принимать решения.

Тестирование
– психологические тесты помогают выявить личностные особенности сотрудника, а
профессиональные – его умения и знания, необходимые для успешного выполнения должностных
обязанностей.

Состояние
кадрового потенциала может быть оценено посредством проведения аттестации,
методология проведения аттестации направлена на анализ потенциала конкретного
работника, а также общие результаты, которые позволяют сформулировать выводы о состоянии,
а также перспективах развития кадрового обеспечения в деятельности компании. В
процессе проведения аттестации обобщаются данные о качествах работника: профессионально-квалификационный
уровень работника, его деловые качества, сложность выполняемой им работы, а
также оцениваются конкретно достигнутые результаты. В результате проведения
аттестации руководитель может сделать вывод о принятии мер по вознаграждениям,
продвижениям по службе, применении взысканий, увольнениям, разработки мер по
мотивации и стимулированию труда, планирования ротации кадров [2,7].

На
основе полученных данных составляется оценочный лист с полной информацией о
работнике, с выводами о его профессиональной пригодности, о его
трудовом потенциале, о кадровом потенциале организации.

Роль
руководителя заключается как в оценке кадрового потенциала, так и в выработке
адекватных мер по развитию кадрового потенциала, на основании данных его
оценки. Цель при этом должна быть одна: обеспечить максимальное
приращение кадрового потенциала государственной службы и рационально им
распорядится в интересах развития общества.

Основные задачи анализа оценки
персонала можно обозначить в рамках следующих направлений:

1) оценка эффективности использования
персонала за анализируемый период;

2) постановка и определение задач на
плановый период;

3) выявление потенциала использования
персонала для формирования кадрового резерва организации;

 4) диагностика структуры мотивации работника
организации;

5) определение эффективной обратной
связи в системе «сотрудник – руководитель» [1,2].

Ряд
авторов разрабатывают методики оценки кадрового потенциала по конечным
результатам деятельности компании за отдельный период. Сравнивая ожидаемые и
достигнутые результаты компании (прибыль, себестоимость, инновационность, срок
окупаемости капиталовложений и другие параметры), можно провести комплексную
оценку эффективности кадрового потенциала. Однако, положительные конечные
показатели деятельности компании могут быть также и результатом внедрения
технологии, нового оборудования, а не показателей результативности работы именно
персонала [2,6].

Иной
подход в системе оценки эффективности управления кадровым потенциалом основан
на комплексном анализе показателей эффективности и качества труда (их удельный
вес и затраты на персонал, удельный вес оплаты труда в себестоимости, качественные
показатели труда, уровень производственного травматизма, или потери рабочего
времени а также иные показатели) [7].

 Некоторые авторы предлагает проводить оценку
эффективности кадрового потенциала в зависимости от методов и форм управления кадрами
в компании, то есть в зависимости от общей структуры персонала, уровня
квалификации персонала, текучести кадров и другие показатели  [3,5,9].

 В научных публикациях предлагаются и различные
комплексные методики оценки эффективности системы управления персоналом,
учитывающие достоинства всех трех, указанных выше, подходов. Анализ показывает,
что существующие в практике HRM подходы к оценке эффективности либо
недостаточны с точки зрения практической применимости, либо избыточны с точки
зрения необходимости оперировать большим количеством параметров, что снижает
общность и удобоваримость конечного результата.

Авторами предлагается подход, который позволяет оперативно (экспресс-методика) получить оценку эффективности управления человеческими ресурсами в компании и на основании полученных данных, так же оперативно принимать обоснованные управленческие решения в отношении затрат на персонал, что весьма актуально в условиях экономического кризиса.

Оценка
эффективности персонала позволяет понять, насколько сотрудники эффективны на
своих рабочих местах, используют ли они весь свой потенциал, а также как влияют
на производительность труда управленческие решения, внешние факторы и ситуация
на рынке. Оценка кадрового потенциала предприятия, является многогранным и
комплексным понятием, на отдельных уровнях управления это обуславливает
возможность применения и использования различных показателей, которые характеризуют
кадровый потенциал.

Методики
оценки персонала
представляет собой обширный перечень инструментов, включающий в себя множество
приемов выявления как личностных, так и профессиональных характеристик каждого
сотрудника. Призвана такая методика помочь руководителю максимально
беспристрастно и объективно оценить потенциал своего персонала, выявить сильные
и слабые стороны сотрудников, для того чтобы принять ряд управленческих решений
по увеличению как продуктивности работников, так и для обеспечения развития и
обучения персонала.

Методы оценки
персонала, как правило, применяются в нескольких аспектах управления
персоналом: аттестация сотрудников на соответствие занимаемой должности, оценка
личных достижений сотрудников по итогам года, оценка лидерского потенциала
работника для зачисления в кадровый резерв, оценка результатов деятельности
сотрудника по результатам испытательного срока, оценка профессиональных и
личностных компетенций сотрудника для формирования программ обучения и
развития.

При проведении периодической
оценки эффективности сотрудников руководитель и отдел управления персоналом
может выявить следующие важные моменты:

• выполняет ли работник свои задачи в компании и испытывает ли предприятие потребность в этом сотруднике;
• эффективны ли используемые в компании методы отбора нового персонала и приема на работу;
• эффективны ли проводимые на предприятии программы по обучению персонала, а если их нет, то необходимо ли работникам проходить повышение квалификации;
• анализ завершенных работником проектов и выполненных задач для оценки эффективности и рабочего потенциала сотрудника;
• выявление эффективности проведенных в компании поощрительных программ; разработка стратегии управления персоналом на дальнейший период.

Таким образом,
правильно выстроенная система оценки персонала дает возможность руководителю
фирмы составить мнение о полезности каждого сотрудника, оценить потребность в
обучении и развитии персонала, выявить лидеров в коллективе и работников,
достойных поощрения и повышения, а также разработать стратегию для улучшения
эффективности работы и производительности персонала.

C
точки зрения целеполагания оценка персонала компании может производиться с двух
ракурсов: когда анализируется навыки и компетентность работника и когда
оценивается его результативность. По методологии принята следующая
классификация основных методов оценки: качественные, количественные,
комбинированные.

Количественная оценка персонала в
организации базируется на расчете коэффициентов производительности и эффективности
работника, поэтому дает более объективные данные для анализа. Количественные
методы оценки персонала на предприятии могут быть следующими:

• балльная оценка (на предприятии составляется шкала балльной оценки каждого выполненного задания или достижения сотрудника, а в конце отчетного периода проводится суммирование, по итогам которого выявляются лидеры в коллективе и отстающие);
• ранговая оценка (по итогам месяца, квартала или года руководитель при поддержке отдела управления персоналом составляет рейтинг сотрудников, по результатам всех проведенных видов оценки персонала);
• свободная оценка (практически то же самое, что и балльная оценка, только в свободной суммируются баллы по определенным показателям).

Исходя из выше написанного,
количественные показатели оценки персонала скорее направлены, в отличие от
качественных, не на выявление сильных сторон сотрудника и подбора ему
соответствующих проектов, а на анализ продуктивности и эффективности работы. А
уже по итогам этого анализа руководитель решает, кто из сотрудников будет
поощрен, кто повышен в должности, а кого следует отправить на дополнительное
обучение.

Так, в учебных пособиях Р.П. Валевич,
Г.А. Давыдова определяют, что  
количественными показателями, характеризующими численность трудовых
ресурсов или кадров, являются списочный состав, явочная и среднесписочная
численность работников [6].

Количественная
оценка предполагает расчет количественных показателей. Одним из количественных
показателей оценки эффективности персонала является оборот на сотрудника (Обс):

Обс = Обп /  Срч,                                             (1)

где, Обс – оборот на
сотрудника, р. ;

Обп – оборот
организации за период, или валовый доход, получаемый от реализации работ,
услуг, товаров, р. ;

Срч – средняя
численность работающих за тот же период, чел.

Оборот на человека
является показателем, который характеризует производительность труда.

Еще одним
показателем эффективности персонала является объем производства или оказанных
услуг на 1 р., затраченный из фонда оплаты труда. Для расчета используем
формулу:

Опр = Окв / Зкв,                                        (2)

где,  
Опр – объем производства или оказанных услуг на 1 р. ;

Окв – объем
производства или оказанных услуг за квартал;

Зкв – зарплата
сотрудников за квартал.

Данные два
показателя также можно использовать для оценки эффективности деятельности
отдельных сотрудников. В этом случае для анализа эффективности персонала сравниваем
индивидуальные показатели со средними значениями, рассчитанными для отдельного
структурного подразделения или должности.

Кроме этого, для
сравнения можно использовать средние показатели по отрасли, если такая
статистика ведется и базы данных регулярно обновляются.

Человеческий ресурс
компании – одновременно статья расходов и ее актив. Поэтому и оценивать его
следует в двух вариантах. Оценка ОсрР как статьи расхода:

ОсрР = (ФОТ + Ин + Оаз: Срч) × П,                    (3)       

где,  
ОсрР – оценочная стоимость работника как статьи расхода;

ФОТ – зарплата
сотрудника;

Ин – инвестиции
организации в сотрудника, то есть дополнительные

затраты на обучение,
развитие, удержание сотрудника;

Оаз – общие
административные затраты;

Срч – средняя
численность сотрудников за расчетный период;

П – расчетный
период.

Если рассматривать
стоимость человеческого ресурса как актив компании, рассчитывать ее следует по
формуле:

ОсрА = (ФОТ × Гкпр + Ин) × П,                     (4)

где,    ОсрА – оценочная стоимость работника как
актива компании;

ФОТ – зарплата
сотрудника;

Ин – инвестиции
организации в сотрудника, то есть дополнительные

затраты на обучение,
развитие, удержание сотрудника;

П – расчетный
период;

Гкпр – гудвилл
кадрового потенциала работника – коэффициент, который отображает реальную,
рыночную, индивидуальную стоимость работника не как штатную единицу, а как
конкретного человека, умеющего выполнять те или иные функции, решать те или
иные задачи.

Также в публикациях
[5,6,9] авторами предлагается такой обобщенный показатель, как эффективность HRM.
Эффективность
HRM(HRM
– Human Resource Management – управление человеческими ресурсами) — это
отношение объема выручки (V) к
затратам на персонал (C) за
отчетный период. Этот показатель позволяет оценить, сколько выручки приходится
на единицу затрат на персонал. 

Эффективность HRM = V / C,                        (5)

Также следует выделить такой показатель,
как индекс затрат на персонал (Ic) характеризует динамику затрат
на персонал и определяется как отношение затрат на персонал в отчетном периоде
( C_о ) к
затратам на персонал в предыдущем периоде ( C_п ):

Iс = С_о / С_п ,                                       (6)

 Коэффициент
опережения – это соотношение индекса выручки (Iv)
 к индексу затрат на персонал (Ic), отражает, на сколько выручка
изменяется быстрее\медленнее, чем изменяются затраты на персонал. Этот
показатель отражает динамику эффективности HRM.

Коп = Iv / Iс ,                                    (7)

 Если коэффициент опережения больше, чем 1, то темп роста
выручки опережает темп роста затрат на персонал, следовательно, мы можем
сделать вывод о том, что управление персоналом эффективно. Если коэффициент опережения равен 1, то выручка изменяется также, как и затраты на персонал, а
это значит, что управление персоналом эффективно, но на грани допустимого.
В случае если коэффициент опережения меньше, чем 1, управление персоналом неэффективно, и мы можем
говорить о перерасходе затрат на персонал, то есть предприятие тратит больше,
чем зарабатывает.

Для оценки кадрового потенциала также рассчитывается индекс
трудоемкости товарооборота, определяется как отношение количества человеко-дней,
требуемого для реализации товаров на определенную сумму, например, на 10 или на
100 тыс. р., при фактической структуре товарооборота в отчетном периоде к
количеству человеко-дней для реализации товаров на ту же сумму при структуре
товарооборота по плану или в прошлом периоде. В формализованном виде индекс
трудоемкости (I
тр) можно представить в следующем виде:

I тр = ΣЧ₁ /  ΣЧ_б,                                                                 (8)

где,    Ч_б
– количество необходимых человеко-дней на единицу товарооборота;

Ч₁ – количество необходимых человеко-дней для
реализации товаров на ту же сумму товарооборота в отчетном периоде при том же
размере  выработки на одного работника в
день в базисном периоде [6].

Комбинированные
методы оценки персонала, если говорить кратко, совмещают в себе психологическую
оценку персонала с объективным анализом деятельности за рассматриваемый период.

ООО
«Альтернатива+» – сервисная организация. В связи с вышеизложенным, система обслуживания
компании, а также кадровый потенциал и управление им обусловлены спецификой
организации, которая работает в сфере услуг.

Служба
управления персоналом исследуемой организации решает следующие задачи, определяющие направление деятельности:

• обеспечение компании персоналом требуемых профессий, специальностей и квалификации;
• организация обучения и развития персонала;
• ведение кадрового делопроизводства;
• обеспечение соблюдения трудового законодательства, локальных нормативных актов и организационно-распорядительных документов компании.

На
основании формул, приведенных в теоретической части исследования проведем
оценку кадрового потенциала.

Рассчитаем количественную
оценку (Обс) по формуле (1)

Обс = Обп /  Срч = 1384 / 33 = 41,9 тыс. руб. на человека

Данный показатель
является показателем, который характеризует производительность труда.

Также рассчитаем объем
производства или оказанных услуг на 1 р. , затраченный из фонда оплаты труда по
формуле (2)

Опр = Окв / Зкв =  1384 / 304,2 =4,5 тыс. руб.           

Проведем оценку ОсрР
как статьи расхода по формуле (3):

ОсрР = (ФОТ + Ин +
Оаз: Срч) × П = (15 430 + 2 000 + 1230 / 33) * 12 = 6 785 тыс. руб.

Рассчитаем
показатель ОсрА по формуле (4):

ОсрА = (ФОТ × Гкпр +
Ин) × П = (15 430 * 1,3 + 2000) * 12 = 264 708 тыс. руб.

Также важное значение приобретает расчет эффективность
HRM. Рассчитаем данный показатель по формуле (5):

Эффективность HRM = V / C = 1384 / 304,2 = 4,5

Также выше был предложен такой
показатель, как индекс затрат на персонал (Ic), который характеризует
динамику затрат на оплату труда персонала и рассчитывается, как отношение
затрат на персонал в отчетном периоде ( C_о ) к затратам на персонал в предыдущем периоде
( C_п )
(формула 6):

Iс = С_о / С_п 
= 304,2 / 321,7 = 0,94      

Определим также коэффициент
опережения, как соотношение индекса выручки (Iv)
 к индексу затрат на персонал (Ic) (формула 7).

Первоначально определим индексы:

Iv = 1384,0 / 937,0 = 1,47

Iс = 304.2 / 227,7 = 1,33  

Коп = Iv /
Iс = 1,47 / 1,33 = 1,1

Если коэффициент опережения больше,
чем 1, то темп роста выручки опережает темп роста затрат на персонал,
следовательно, мы можем сделать вывод о том, что управление персоналом
эффективно.

В теоретической части исследования было обозначено, что для оценки
кадрового потенциала также рассчитывается индекс трудоемкости
товарооборота, определяется как отношение количества человеко-дней, требуемого
для реализации товаров на определенную сумму, например, на 10 или на 100 тыс.
р., при фактической структуре товарооборота в отчетном периоде к количеству
человеко-дней для реализации товаров на ту же сумму при структуре товарооборота
по плану или в прошлом периоде.

Данный показатель (I тр) рассчитывается по формуле (8):

I тр = ΣЧ₁ /  ΣЧ_б, 
= 234 / 143 = 1.6

В
целом, подводя итоги расчету показателей эффективности кадрового потенциала,
следует сделать вывод об эффективности использования кадрового потенциала.
Рассчитанные показатели показывают превышение темпов роста выручки над темпами
роста расходов на оплату труда. Также коэффициент опережения свидетельствует об
эффективном использовании кадрового потенциала.

Литература

1. Барашкова
   Е.М., Михайлова А.В. Анализ кадрового потенциала / Е.М. Барашкова //
   Студенческий: электрон. научн. журн. 2018. № 22(42). URL:
   https://sibac.info/journal/student/42/121525 (дата обращения: 07.12.2019).
2. Вакуленко
   Р.Я., Егоров Е.Е., Проскуликова Л.Н. Исследование эффективности деятельности
   предприятия//Вестник
   Мининского университета. 2015. № 4 (12).
   С. 3.
3. Едалова
   Е.С. Анализ кадровой политики на предприятиях // Современные научные
   исследования и инновации. 2016. № 12 [Электронный ресурс]. URL:
   http://web.snauka.ru/issues/2016/12/75440 (дата обращения: 07.12.2019).
4. Зорина,
   Т.П. Понятие кадрового потенциала / Т.П. Зорина // Международный студенческий
   научный вестник. – 2015. – № 4. – С. 76 – 80.
5. Ибрагимов,
   У.Ф. Кадровый потенциал организации / У.Ф. Ибрагимов // Аллея науки. – 2018. –
   № 3. – С. 322 – 324.
6. Кадровая
   политика организации / электронный портал Главная книга. – 2017. – [Электронный
   ресурс]. – Режим доступа: http://glavkniga.ru/situations/s504837
   (дата доступа: 05.12.2019)
7. Кадровая
   политика предприятия в условиях рыночных отношений / Электронный ресурс «Наука
   XXI века». – 2019. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://nauka21veka.ru/articles/ekonomicheskie-nauki/kadrovaya-politika-predpriyatiya-v-usloviyakh-rynochnykh-otnosheniy-1491416839/
   (дата доступа: 07.12.2019).
8. Лебедева
   Т.Е., Егоров Е.Е. Использование
   социально-психологических технологий оценки адаптации персонала в организации//Мир науки.
   2018. Т. 6. № 5.
   С. 55
9. Лебедева
   Т.Е., Прохорова М.П. Адаптация персонала торговой организации//Наука
   Красноярья. 2019. Т. 8. № 4-4. С. 58-63.
10. Шумилина К. А. Понятия «кадры» и «кадровый
    потенциал» // Молодой ученый. — 2018. — №41. — С. 148-150.

Referents

1. Barashkova E.M., Mikhailova A.V. Analysis of personnel potential /
E.M. Barashkova // Student: electron. scientific journal 2018.No 22 (42). URL: https://sibac.info/journal/student/42/121525
(date of access: 07.12.2019).

2. Vakulenko R.Ya., Egorov E.E., Proskulikova L.N. The study of the
effectiveness of the enterprise // Bulletin of the University of Minin. 2015.
No. 4 (12). S. 3.

3. Edalova E.S. Analysis of personnel policy at enterprises // Modern
scientific research and innovation. 2016. No. 12 [Electronic resource]. URL:
http://web.snauka.ru/issues/2016/12/75440 (accessed: 12/07/2019).

4. Zorina, T.P. The concept of human potential / T.P. Zorina //
International Student Scientific Bulletin. – 2015. – No. 4. – S. 76 – 80.

5. Ibragimov, U.F. Personnel potential of the organization / U.F.
Ibragimov // Alley of Science. – 2018. – No. 3. – S. 322 – 324.

6. Personnel policy of the organization / electronic portal General
ledger. – 2017. – [Electronic resource]. – Access mode:
http://glavkniga.ru/situations/s504837 (access date: 05.12.2019)

7. The personnel policy of the enterprise in a market economy /
Electronic resource “Science of the XXI century.” – 2019. –
[Electronic resource]. – Access mode:
https://nauka21veka.ru/articles/ekonomicheskie-nauki/kadrovaya-politika-predpriyatiya-v-usloviyakh-rynochnykh-otnosheniy-1491416839/
(access date: 07.12.2019).

8. Lebedeva T.E., Egorov E.E. The use of socio-psychological
technologies for assessing the adaptation of personnel in an organization //
World of Science. 2018.Vol. 6. No. 5. P. 55

9. Lebedeva T.E., Prokhorova M.P. Adaptation of personnel of a trade
organization // Science of Krasnoyarsk. 2019.Vol. 8. No. 4-4. S. 58-63.

10. Shumilina K. A. The concept of “personnel” and
“personnel potential” // Young scientist. – 2018. – No. 41. – S.
148-150.

УДК 331.108.38

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10256

НАСТАВНИК В СОВРЕМЕННОЙ КОМПАНИИ: ТРЕБОВАНИЯ И ПОДГОТОВКА

MENTOR IN A MODERN COMPANY:
REQUIREMENTS AND PREPARATION

Прохорова
Мария Петровна, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры инновационных
технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический
университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Лебедева
Татьяна Евгеньевна, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры
инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный
педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Ястребов
Александр Александрович, Нижегородский государственный педагогический университет
имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Иванов
Александр Дмитриевич, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский
государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний
Новгород

Prokhorova M.P., masha.proh@mail.ru

Lebedeva T.E., tatyana.lebedeva@bk.ru

Yastrebov A.A., Aleks18081997@yandex.ru

Ivanov A.D., irina2692007@yandex.ru

Аннотация: В статье описана сущность,
содержание и роль наставничества как системы в современных организациях.
Описаны функции и задачи, которые решает наставничество, раскрыты роли
наставников на предприятиях. Сформулированы особенности наставничества в
современных компаниях: охват всех категорий персонала, усиление наставничества,
реализуемого по модели «равный-равному», развитее проектных форм наставничества.
На основе проведенного анализа опыта крупных российских компаний, использующих
наставничество, сделаны выводы о требованиях  к наставникам и перечню качеств, которыми
должен обладать наставник. Также описаны основные способы обучения работников,
претендующих на роль наставника, в организации.

Summary: The
article describes the nature, content and role of mentoring as a system in
modern organizations. The functions and tasks that are solved by mentoring are
described, the roles of mentors in enterprises are disclosed. The features of
mentoring in modern companies are formulated: the coverage of all categories of
personnel, the strengthening of mentoring, implemented according to the
peer-to-peer model, and the development of design forms of mentoring. Based on
the analysis of the experience of large Russian companies using mentoring,
conclusions are drawn about the requirements for mentors and the list of
qualities that a mentor should have. It also describes the main ways of
training employees applying for the role of a mentor in the organization.

Ключевые
слова: наставничество,
организация, роль, функция, требование, подготовка.

Keywords: mentoring, organization,
role, function, requirement, preparation.

Для
современных компаний развитая система наставничества — это способ сохранить и
приумножить накопленные знания, инструмент поддержки корпоративной культуры и ключевое
условие инновационного развития. Роль наставничества в условиях экономики
знаний, в которой конкурентные преимущества компаний определяются их
способностью генерировать, сохранять, передавать и трансформировать знания в
новые способы действия, только возрастает [5].

Традиционно
наставничество определяют как кадровую технологию, состоящую в целенаправленной
организации системы передачи знаний, навыков и установок от более опытных и
профессиональных сотрудников менее опытным и менее адаптированным. Согласно
определению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации,
наставничество — форма обеспечения профессионального становления, развития и
адаптации к квалифицированному исполнению должностных обязанностей лиц, в
отношении которых осуществляется наставничество [1].

В
распространенном речевом обиходе слово «наставник» употребляется по отношению к
сотруднику организации, принимающему на себя ответственность за обучение,
адаптацию, развитие наставляемого. В международных компаниях часто используется
термин «ментор» (от англ mentor — наставник)

Для
второго участника отношений наставничества используются разные названия –  «наставляемый», «подопечный», «молодой
специалист», «стажер», «интерн» и др.

Внедрение
систем наставничества в компаниях решает ряд задач, связанных с  повышением качества персонала и его
развитием:

1.      Повышение качества профессиональной
подготовки и квалификации работников.

2.      Профилактика текучести персонала, снижение
доли работников, уволившихся во время и сразу после испытательного срока.

3.      Эффективная адаптация новых работников в
организации, формирование условий для быстрого вхождения в должность и
достижения требуемых компанией показателей

4.      Повышение лояльности работников к
компании, развитие командного взаимодействия

5.      Рационализация временных и финансовых
затрат на обучение, адаптацию и оценку новых работников

6.      Предоставление наставникам возможности
передачи опыта, карьерного роста, поощрение за хорошую работу, признание их
заслуг перед компанией.

7.      Снижение риска профессионального выгорания
ключевых наиболее опытных сотрудников, носителей знаний, навыков и системы
корпоративных ценностей [2, 6].

Таким
образом, в современных компаниях наставничество выполняет триединую функцию:

• передача фиксированных знаний и навыков от более опытного сотрудника более молодым, только начинающим свою трудовую деятельность работникам;
• формирование условий для преобразования профессиональной деятельности посредством инноваций под руководством наставника;
• освоение широкого корпоративного контекста организации (организационной культуры, норм, правил, образцов поведения и т.д.).

В
системах управления человеческими ресурсами компаний, имеющих развитую практику
наставничества, наставничество не ограничивается отдельными категориями новых
работников и охватывает:

• потенциальных работников (например, студентов-стажеров) – для углубления профессионального образования и подготовки к возможной будущей профессиональной специализации;
• новых сотрудников компании – для решения задач адаптации в компании, ускоренного освоения норм и требований, вхождения в полноценный рабочий режим;
• руководителей всех уровней – для подготовки к развитию управленческой карьеры, обеспечения возможностей перехода на более высокие уровни управления.

В таких
случаях идеология наставничества пронизывает все уровни управления и базируется
на идеологии ответственности каждого руководителя за своего подчиненного. Тогда
наставничество приобретает черты не отдельных встреч наставника с наставляемым,
а трансформируется в непрерывный мониторинг результатов профессиональной
деятельности с постоянной обратной связью. 

Еще
более развитый вариант наставничество приобретает в условиях инновационных
производств, использующих подходы непрерывного обновления. В таких компаниях
продукт и технология его производства постоянно обновляется, поэтому  наставничество не может ориентироваться на
четко сформулированные стандарты работы, так как их выработка происходит по
ходу самой работы. В таких компаниях наставничество осуществляется в рамках
проектных команд, которые являются одновременно создателями и носителями опыта,
их участники осуществляют взаимное наставничество.

В
российской практике наставничество как эффективный инструмент управления
человеческими ресурсами компаний получило широкое распространение  среди компаний-отраслевых лидеров. Примерами
компаний, имеющих развитые и эффективные системы наставничества, могут
выступать такие компании как Сбербанк, РусГидро, СИБУР и др.

Эффективность
внедрения наставничества отмечается представителями многих крупных российских
компаний. По результатам анализа результатов всероссийского конкурса
«Наставник» в 2018 г. развитые программы наставничества презентовали
«Северсталь», «Аэрофлот», «Сибур», «Сбербанк» и др. Так, Представитель «Северстали»
сообщил, что 2700 из 50 000 сотрудников в 2017 г. занимались наставничеством.
По данным «Норильского никеля», наставниками в 2017 г. было 20% сотрудников
Заполярного филиала – основной производственной площадки в Норильске.

В
практике работы «Сибура» наставничество
по отношению к непосредственным подчиненным входит в стандарты работы всех
руководителей, начиная с начальника подразделения. Этот принцип включен в
13-страничную «Памятку по стандарту работы руководителя». Однако компания не
оценивает, насколько точно каждый руководитель придерживается этих стандартов.

«Сбербанк» также
отмечает, что наставничество входит в обязанности каждого руководителя. Система
обучения наставничеству действует с 2014 г., за это время в ней поучаствовали
более 6000 менеджеров всех уровней [4].

Являясь
центральной фигурой в системе наставничества, наставник принимает на себя
несколько важных и взаимосвязанных ролей:

• наставник – профессионал, способный продемонстрировать лучшие образцы профессиональной деятельности;
• наставник – педагог, учитель, способный научить эффективным способам работы и профессионального поведения;
• наставник – руководитель, реализующий полноценный управленческий цикл со своим наставляемым – планирование работы, организацию рабочего места, мотивацию трудовой деятельности, регулирование и контроль выполнения заданий, оценку полученных результатов;
• наставник – коуч, специализирующийся не только на технологических аспектах профессиональной деятельности, но способный к помощи и поддержке в проблемных ситуациях, реализации партнерских отношений.

Не
каждый сотрудник компании может быть наставником. Претендующий на роль
наставника должен обладать рядом специфических качеств, среди которых:

1.      Корпоративность – предполагает обладание
высоким уровнем лояльности к организации, владение ключевыми ценностями
корпоративной культуры.

2.      Владение системным представлением о
деятельности своего подразделения и компании в целом.

3.      Наличие профессионального опыта и
положительная оценка результатов профессиональной деятельности

4.      Наличие желания быть наставником,
искреннего стремления помогать наставляемому, а не только периодически
оценивать результаты его работы.

5.      Склонность к преподаванию и воспитанию,
которая проявляется в умении структурировать информацию, формировать
теоретическое обоснование рабочих процессов и процедур, способности к
конструктивной критике, совместному проектированию профессиональных действий и
исправлению ошибок поднаставного.

6.      Высокий уровень ответственности за
наставляемого.

Основной проблемой, с
которой сталкиваются руководители организаций, внедряющих наставничество,
становится нежелание опытных и профессиональных работников выступать в роли
наставника. Чаще всего это обусловлено отсутствием опыта наставничества и боязнью
возникновения проблемных ситуаций в ходе данного вида деятельности. Поэтому
подготовка наставников приобретает особое значение.

Целью подготовки наставников становится овладение ими компетенций по передаче знаний, опыта и решению ситуаций проблемного характера в ходе наставнической деятельности [3]. Поэтому наиболее часто при подготовке наставников используются методы обучения, предполагающие моделирование ситуаций, развитие коммуникативных навыков и командного взаимодействия (таблица 1).

Таким
образом, современное наставничество представляет собой эффективную кадровую
технологию, которая позволяет адаптировать, развивать и обучать работников, а
также обеспечивать их профессиональное продвижение.

Литература

1. Кларин М.В. Современное наставничество: новые черты традиционной практики в организациях XXI века // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2016. С.92-99.
2. Клищ Н.Н., Январев В.А. Настаничество на государственной службе – новая технология профессионального развития государственных служащих (зарубежный и российский опыт наставничества на государственной службе): Препринт WP8/2014/01 [Текст] / Н. Н. Клищ, В. А. Январев ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2014. – 64 c.
3. Масалимова А.Р. Содержание и технологии корпоративной подготовки наставников: педагогическая составляющая: Учебно-методическое пособие. – Казань: «Изд-во КФУ», 2015. – 123 с.
4. Почему наставничество часто только формальность. Что показал анализ 15 лучших программ конкурса «Наставник» (Электронный ресурс: https://www.vedomosti.ru/management/articles/2018/04/10/764390-nastavnichestvo-formalnost#%2Fmanagement%2Farticles%2F2018%2F04%2F10%2F764390-nastavnichestvo-formalnost%23!%23%2Fboxes%2F140737493953940) (Дата обращения: 06.11.2019)
5. Селиверстова М.В., Беляева Д.А. Сравнительный анализ моделей наставничества в современных условиях // International Journal of Humanities and Natural Sciences, vol.3-2. С. 110-116. DOI: 10.24411/2500-1000-2019-10671
6. Чеглакова М.Л. Наставничество: новые контуры организации социального пространства обучения и развития персонала промышленных организаций // Экономическая социология. 2011. Т. 12. № 2. С. 80-98.

Referents

1. Klarin M.V. Sovremennoye nastavnichestvo:
novyye cherty tradi-tsionnoy praktiki v organizatsiyakh XXI veka // ETAP:
ekonomicheskaya teoriya, analiz, praktika. 2016. pp.92-99.

2.   Klishch
N.N., Yanvarev V.A. Nastanichestvo na gosudarstvennoy sluzhbe – novaya
tekhnologiya professional’nogo razvitiya gosudarstvennykh sluzhashchikh
(zarubezhnyy i rossiyskiy opyt nastavnichestva na gosudarstvennoy sluzhbe):
Preprint WP8/2014/01 [Tekst] / N. N. Klishch, V. A. Yanvarev ; Nats. issled.
un-t «Vysshaya shkola ekonomiki». – M.: Izd. dom Vysshey shkoly ekonomiki,
2014. – 64 p.

3.   Masalimova
A.R. Soderzhaniye i tekhnologii korporativnoy podgotovki nastavnikov:
pedagogicheskaya sostavlyayushchaya: Uchebno-metodicheskoye posobiye. – Kazan’:
«Izd-vo KFU», 2015. – 123 p.

4.   Pochemu
nastavnichestvo chasto tol’ko formal’nost’. Chto pokazal analiz 15 luchshikh
programm konkursa «Nastavnik» (Elektronnyy resurs:
https://www.vedomosti.ru/management/articles/2018/04/10/764390-nastavnichestvo-formalnost#%2Fmanagement%2Farticles%2F2018%2F04%2F10%2F764390-nastavnichestvo-formalnost%23!%23%2Fboxes%2F140737493953940)
(Data obrashcheniya: 06.11.2019)

5.   Seliverstova
M.V., Belyayeva D.A. Sravnitel’nyy analiz modeley nastavnichestva v sovremennykh
usloviyakh // International Journal of Humanities and Natural Sciences,
vol.3-2. pp. 110-116. DOI: 10.24411/2500-1000-2019-10671

6.   Cheglakova
M.L. Nastavnichestvo: novyye kontury organizatsii sotsial’nogo prostranstva
obucheniya i razvitiya personala promyshlennykh organizatsiy // Ekonomicheskaya
sotsiologiya. 2011. vol. 12. № 2. pp. 80-98.