Московский экономический журнал 7/2020

image_pdfimage_print

УДК  332.122

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10502

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ ВНУТРЕННЕГО СОДЕРЖАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

METHODOLOGICAL APPROACHES TO RESEARCH OF THE INTERNAL CONTENT OF THE ORGANIZATION OF PURCHASING ACTIVITIES

Винокурцева Елена Александровна, аспирант, ФГБОУ ВО «Забайкальский государственный университет»,

Vinokurtseva Elena Aleksandrovna, post-graduate student, FGBOU VO «Transbaikal State University», vinokurceva.elena@mail.ru

Аннотация. Исследование методологической основы в организации закупочной деятельности подразумевает рассмотрение научных подходов, применяемых в данной области исследования.

В данной статье поставлена задача, провести исследование основных методологических подходов, применяемых в осуществлении закупочной деятельности.

Выявлено, что основные методологические подходы, используемые в экономической науке применимы к  исследованию процессов закупочной деятельности.

Данное исследование позволит не только научным работникам, но и государственным и муниципальным заказчикам применять методогические основы внутреннего содержания организации процедур закупок в практической деятельности.

В исследованиях на перспективу целесообразно проводить параллель методологии закупок в зарубежных странах с анализом отечественной системы закупок для государственных и муниципальных нужд.

Summary. The study of the methodological basis in the organization of procurement involves the consideration of scientific approaches used in this field of research.

This article sets the task of conducting a study of the main methodological approaches used in the implementation of procurement activities.

It is revealed that the main methodological approaches used in economic science are applicable to the study of procurement processes.

This study will allow not only scientists, but also state and municipal customers to apply the methodological foundations of the internal content of the organization of procurement procedures in practice.

In prospective studies, it is advisable to draw a parallel to the procurement methodology in foreign countries with an analysis of the domestic procurement system for state and municipal needs.

Ключевые слова: закупки, методология, методологические подходы, объект и предмет исследования, закупочная деятельность, научное исследование, внутреннее содержание, характеристика, сущность, особенности закупочной деятельности

Keywords: procurement, methodology, methodological approaches object and subject of research, procurement activities, scientific research, internal content, characteristics, essence, features of procurement activities

Введение. Методологический подход – это совокупность, имеющихся знаний, навыков, понятийного аппарата, которым располагает исследователь, чтобы рассмотреть проблему с конкретной точки зрения [1].

Объект исследования – контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг.                 

Предмет исследования – методологические подходы в исследовании организации закупочной деятельности.

Задачами данного исследования являются:

  • характеристика основных методологических подходов научного исследования;
  • исследование применения основных методологических подходов в процессе осуществления закупочной деятельности при проведении государственных и муниципальных закупок.

Методы исследования. В данном исследовании автор использует методы дедукции, индукции, синтеза.

Результаты исследования

При проведении экономических исследований могут быть использованы следующие методологические подходы:

  • системный подход;
  • концептуальный подход;
  • эмпирический подход;
  • деятельностный подход;
  • институциональный подход.

Внутреннее содержание организации закупочной деятельности и методологические подходы, используемые при рассмотрении данной научной проблемы представлены в табл.

По данным  структурированным в таблице можно сформулировать следующие выводы:

  • приведена характеристика основных методологических подходов, применяемых в экономике;
  • рассмотрено внутреннее содержание организации закупочной деятельности;
  • приведены методологические подходы, которые допустимо применять при исследовании процессов закупочной деятельности.

Методологической основой проведенного исследования  является системно-функциональный подход, позволивший раскрыть связь, существующую между процессами и явлениями, возникающими в ходе осуществления государственных и муниципальных закупок, выявив причинно-следственные связи, обобщив собранные теоретические  сведения.

Теоретико-аналитические основы функционирования системы государственных и муниципальных закупок представлены в  научных работах И.И. Смотрицкой, С.И. Черных, С.С. Шувалова.

Общие и частные вопросы методологии развития институтов и механизмов государственных закупок, повышения эффективности организации и управления государственными закупками отражены научных в работах таких авторов как М.В.Афанасьев, Н.В. Афанасьева, В.В.Бланк, О.С. Белокрылова, В.П.Заварухин, Н.В. Нестерович, М.Н. Козин, И.В Кузнецова, В.А.Кныш, А.П. Патрон, В.И. Смирнов, В.И. Степанов, В.А.Федорович, А.В. Шаронов и др.

Некоторые из существующих методологических подходов и принципов имеют  преимущественно теоретический характер, поскольку в них не учитывается реальная возможность государственных органов и органов местного самоуправления  получить исходную информацию для расчета основных оценочных индикаторов.

Исходные теоретико-методологические подходы к анализу экономических отношений в сфере государственных закупок заложены в трудах классиков экономической теории, в том числе, в концептуальном рассмотрении рьшочных отношений сквозь призму взаимовыгодных контрактных (договорных) отношений.

Эффективное функционирование системы закупок закладывает основу социально-экономического развития за счет стимулирования российских производителей и поддержания необходимого соответствия между общественными потребностями и необходимыми финансовыми ресурсами для их удовлетворения.

Рассмотрение базовых концепций и основополагающих принципов осуществления государственных закупок, методических вопросов осуществления государственных закупок, организационно-правовых и экономических аспектов функционирования контрактной системы является актуальными на протяжении многих периодов времени.

Система государственных закупок играет очень важную роль в развитии экономики государства в целом. От того с какой эффективностью государство производит закупку товаров, работ и услуг для своих нужд, зависят многие показатели, в том числе и эффективность расходований бюджета государства.

Заключение

Рассмотрены основные методологические подходы, применяемые в экономической науке, выявлено применение данных подходов к исследованиям сущности и внутреннего содержания закупочной деятельности сферы услуг.

Теоретическая значимость исследования заключается в определении позиций методологических подходов к сфере закупочной деятельности, выявлено внутреннее содержание данной области научной проблемы.

Библиографический список

  1. Шмелева М.В. Теоретико-методологические основы государственных (муниципальных) закупок: монография. – Москва: Издательство «Юрлитинформ». 2018. 224 с.
  2. Андреев Н.Ю. Методология управления процессами формирования и размещения заказов в системе электронных торгов / дисс….. на соискание ученой степени доктора экономических наук. Москва. 2016. – 303 с.
  3. Анчишкина О.В. Контрактная система Российской Федерации: основные экономические параметры и ведущие тенденции сферы государственных и муниципальных закупок, закупок отдельных видов юридических лиц // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2017. № 3. с.52-75.
  4. Иванов А.А. Совершенствование организационно-экономического механизма государственной контрактной системы // Ростовский научный журнал.2017.№ 3.с. 203-228.
  5. Хворова Е.Е. Анализ эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в Свердловской области // Аллея науки. 2018. Т.1. № 1 (17). с. 155-159. 
  6. Cassady R.J. Auctions and Auctioneering. – Berkeley and Los Angeles: University of  California Press, 1967.

References

1. Shmeleva M.V. Theoretical and methodological foundations of state (municipal) procurement: a monograph. — Moscow: Publishing House «Yurlitinform». 2018. 224 p.

2. Andreev N. Yu. Methodology of managing the processes of formation and placement of orders in the electronic bidding / diss … system … for the degree of Doctor of  Economics. Moscow. 2016 . 303 p.

3. Anchishkina O.V. The contract system of the Russian Federation: the main economic parameters and leading trends in the sphere of state and municipal procurement, procurement of certain types of legal entities // ETAP: economic theory, analysis, practice. 2017. No 3. р. 52-75.

4. Ivanov A. A. Improving the organizational and economic mechanism of the state contract system // Rostov Scientific Journal 2017. № 3.р. 203-228.

5. Hvorova E.E. Analysis of the effectiveness of the procurement of goods, works, services to meet state needs in the Sverdlovsk region // Science Alley. 2018.V.1. No. 1 (17). р. 155-159.

6. Cassady R.J. Auctions and Auctioneering. – Berkeley and Los Angeles: University of California Press