УДК 339.54.012+338.001.36

Неменова Дарья Львовна,

Студентка магистерской программы «Финансовое, налоговое и таможенное право»

Факультет права

Научно-исследовательский университет Высшая школа экономики

Nemenova D.L. dlnemenova@edu.hse.ru

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В НАЛОГОВОМ ПРАВЕ НА ПРИМЕРЕ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ И АВСТРАЛИИ

CRIMES IN TAX LAw ON THE EXAMPLE OF THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA AND AUSTRALIA

В статье рассматривается понятие налоговых преступлений, в чём заключаются и какая ответственность предусмотрена. В настоящей статье рассмотрено правовое регулирование налоговых преступлений, виды и меры ответственности и на кого обращается.

Также проводится анализ налоговых преступлений в Китайской Народной Республике и в Австралии.

Целью настоящей статьи является приведение обзор налоговых преступлений, последствия за действия их совершения, а также состав налоговых преступлений в исследуемых странах и изучение их нормативно-правовой базы.

S u m m a r y

The article deals with the concept of tax crimes, what are the obligations and what is the responsibility. This article deals with the legal regulation of tax crimes, types and measures of responsibility and on whom it applies.

Tax crimes are also analyzed in the People’s Republic of China and in Australia.

The purpose of this article is to provide an overview of tax crimes, the consequences for their actions, as well as the composition of tax crimes in the countries studied and the study of their regulatory framework.

Ключевые слова: налоговые преступления, налоговое право, законодательство, налог

Keywords: tax crimes, tax law, legislation, tax

Правопонимание налоговых преступлений во многих странах очень схоже, в частности мы берём зарубежный опыт. Под налоговыми преступлениями понимается несоблюдение или нарушение законов, регулирующие налоговую сферу.

Во многих странах мира уплата налогов является законодательно закреплённой обязанностью каждого налогоплательщика, а также своевременное его удержание в полном объёме[1].

В случае нарушения законодательства страны о налогах является налоговым преступлением. Во многих странах налоговые преступления являются очень серьезными деянием, наносящие экономический вред стране совершения. Ответственность за налоговые преступления, как и во многих странах, предусмотрена в Уголовном кодексе[2].

Кроме того, ответственность за налоговые преступления направлена на всех участников налоговых отношений: на налоговых агентов, соответствующих налоговых органов, налогоплательщиков. Причём в зависимости от возложенных функций и обязанностей на каждого из них предусмотрена определённая ответственность[3].

В настоящей работе собрана информация как о налоговых преступлениях, об их понятии в рассматриваемых стран, так и о мере наказания за их совершение.

Налоговые преступления в Китайской Народной Республике.

В Китайской Народной Республике немало внимания отводится экономике и экономическим преступлениям. Экономические преступления включают в себя в том числе и налоговые преступления. Ответственность по совершению таковых действий устанавливается Уголовным кодексом Китайской Народной Республики[4].

Уголовный кодекс Китайской Народной Республики (далее Уголовный кодекс КНР) определяет налоговые преступления как преступные действия против социалистического рыночного экономического порядка. Такие преступления выделены в главе 3 Уголовного кодекса Китайской Народной Республики. Сами же налоговые преступления закреплены в §6 Преступления против порядка сбора налогов (статьи 201-212) Особенной части Уголовного кодекса Китайской Народной Республики[5].

Согласно Уголовному кодексу КНР к налоговым преступлениям относятся:

1. Подделка финансовых документов, не предоставление деклараций и других финансовых документов в налоговые органы, а также неисполнение или отказ от исполнения требования налоговых органов;
2. Отказ от уплаты налогов;
3. Сокрытие имущества от налоговых органов и препятствие передаче его налоговым органам с целью погашения задолженности;
4. Незаконный возврат государственной экспортной пошлины;
5. Подделка, продажа, покупка и хищение специальных квитанций, по которым производится возврат экспортных пошлин и налогов.

Уголовный кодекс КНР также закрепляет и наказания за совершения налоговых преступлений (статьи 201-212 §6 Главы 3 Особенной части Уголовного кодекса КНР). Интересным моментом здесь является тот факт, что наказания за налоговые преступления предусмотрены одновременно в виде штрафа и срока лишения свободы.

Размер наказания, его срок и сумма штрафа, возрастают соразмерно совершённому преступлению. Так, к примеру, за фальсификацию финансовых и бухгалтерских документов, отказ от уплаты налога можно получить срок лишения свободы до 7 лет и штраф, равный пятикратному размеру налога, в случае незаконного возврата экспортных пошлин и налогов можно получить до 10 лет с таким же штрафом. Но самым серьёзным налоговым преступлением является незаконные действия с государственными квитанциями, за что можно получить свыше 10 лет лишения свободы и до 500 000 юаней[6].

Также выделена ответственность должностных лиц налоговых органов. Так налоговыми преступлениями, совершёнными со стороны сотрудников налоговых органов, считаются злоупотребления представленными полномочиями. Например, не взимание или взимания меньших сумм налога должностным лицом налогового органа, а действий осуществлении возврата налогов и пошлин, продаже счетов для их возврата – до 5 лет лишения свободы, а в особо крупных размерах – свыше 5 лет лишения свободы).

Кроме того, существует и ответственность юридических лиц, предусмотренная Общей частью Уголовного Кодекса КНР. Согласно Уголовному Кодексу КНР, всю ответственность по деятельности юридического лица несёт его владелец (статьи 30-31 Уголовного Кодекса КНР). Таким образом, в случае совершения налогового преступления владельцы и учредители несут ответственность самостоятельно и на общих основаниях, как уже приведено выше. Помимо этого к ним могут применяться следующие виды наказаний:

1. Надзор;
2. Штрафы, конфискация имущества;
3. Краткосрочный арест;
4. Лишение свободы (вплоть до пожизненного);
5. Либо смертная казнь.

Несмотря на жёсткие меры в настоящее время налоговые преступления в Китайской Народной Республике является довольно серьезной проблемой. В стране ежегодно проводятся операции против финансовых преступлений с привлечением правоохранительных органов. Так, например, за прошедший 2016 год в стране было раскрыто 168 000 таких дел на общую сумму в $5,2 млрд. И показатель эффективности борьбы только растёт[7].

Налоговые преступления в Австралии.

В Австралии налоговым преступлениям уделяется немало внимания. Так, стоит отметить, что в Австралии действия, совершённые в нарушение действующего законодательства о налогах и пенсиях являются преступлением против действующей налоговой системы[8]. Само законодательство о налогах и пенсиях в Австралии представляет собой весьма большое количество законов. Они довольно подробно регламентируют обязанности налогоплательщиков к государству.

Согласно законам Австралии, в этой стране основными налоговыми преступлениями являются действия, которые ведут к нарушению законов о налогах и пенсиях. Так, в Австралии за налоговые преступления предусмотрена следующая ответственность: это могут быть как штрафы, так и реальный тюремный срок, либо и то, и другое в совокупности[9].

В соответствии с Законом «Об управлении в сфере налогообложения» 1953 года[10] к налоговым преступлениям в Австралии относят:

1. Несоблюдение требований сотрудников налоговых органов (непредставление документов в установленный срок и информации по требованию должностных лиц, отсутствие отчётных документов);
2. Неправильное ведение отчетности, фальсификация и сокрытие информации с намерением ввести в заблуждение сотрудников налоговых органов;
3. Использование и продвижение налоговых схем с целью минимизации налогов;
4. Уклонение от уплаты налога.

Меры наказания за содеянные преступления в Австралии устанавливаются Уголовным кодексом Австралии 1995. Так, несоблюдение требований налоговых органов и уклонение от уплаты налогов влечёт за собой лишение свободы до 1 года, а в случае повторения таких поступков до лишения свободы до 2 лет. За нарушения в ведении документации можно получить наказание в виде лишения свободы от 6 до 12 месяцев. Но самым серьезным налоговым преступлением является использование налоговых схем. Такие действия, в соответствии с отделом 400 Уголовного кодекса Австралии 1995[11], можно получить до 8 лет лишения свободы[12].

Такие меры направлены на всех лиц, вовлеченых в налоговые преступления. Австралийское налоговое агентство на своём официальном сайте в разделе «Tax crime explained» вводит понятие преступников в налоговых отношениях. Преступниками являются лица, совершившие налоговые преступления. Из пояснения Австралийского налогового агентства становится понятно, что такие меры применимы ко всем участникам преступлений. На официальном сайте Австралийского налогового агентства сообщается, что в случае совершения вышеуказанных действий юридическими лицами, то к ответственности будут привлекаться соответствующие должностные лица.

Определена и ответственность должностных лиц за нарушение законодательства о налогах и пенсии Австралии. Сотрудники налоговых органов в этой стране являются государственными служащими. Австралия ведёт политику против коррупции. Согласно позиции Правительства Австралии[13], коррупция представляет собой злоупотребление служебным положением в личных целях. Наказанием за такое преступление служит лишение свободы до 10 лет.

На сегодняшний день Австралийское налоговое агентство (Australian Taxation Agency) ведёт политику по предотвращению налоговым преступлениям и ужесточению наказания за их совершение. Согласно отчётам политика налоговых органов, направленная на предотвращение и борьбу с налоговыми преступлениями, имеет свои положительные тенденции[14]. Что говорит об эффективности проводимых работ.

Вывод

При нарушении законодательства о налогах в любой стране важную роль играют налоговые преступления. В этой связи рассмотренные нами налоговые преступления в Китайской Народной Республике и Австралии создают неблагоприятные условия для развития экономик этих стран. При этом налоговые преступления признаются действиями, направленными против экономики каждой рассматриваемой страны.

В связи с чем мы также рассмотрели не только сами налоговые преступления, но и ответственность по их совершению: лиц, её несущих, наказания за совершение тех или иных действий, а также каким образом такая ответственность применяется.

Будучи законодательно закреплёнными налоговые преступления, влекут обязательную ответственность и наказание. Такая ответственность за налоговые преступления вменяется лицам за их действия против установленного законодательства о налогах. При этом стоит отметить подход каждого государства к факту нарушения законодательства о налогах в целом, а также налоговым преступлениям в частности. В зависимости от законодательств стран предусмотрена и разная степень ответственность за их совершение. Так, в Китайской Народной Республике совершение налоговых преступлений может караться вплоть до смертной казни, в то время как в Австралии максимум штраф и тюремный срок.

В рамках настоящей работы были рассмотрены лишь общие положения о налоговых преступления, возникающие в связи с соблюдением действующего законодательства.

В заключение отметим, что более гибкий подход к рассмотрению налоговых преступлений и другим нарушениям законодательства о налогах является необходимым условием экономического процветания государства. В связи с чем требуется уделять больше внимания со стороны государства на каждую ситуацию в отдельности, принимая во внимание и причины, приведшие к совершению налоговых преступлений.

Библиографический список

Список нормативно-правовых актов и актов правоприменения

1. Уголовный кодекс Китайской Народной Республики (принят 14 марта 1997 года) // [Электронный ресурс] URL:// http://ru.china-embassy.org/chn/zfhz/zgflyd/thtm;
2. Уголовный кодекс Австралии (принят в марте 1995г.) (вступил в силу 15.12.2001) // [Электронный ресурс] URL:// http://www.twirpx.com/file/1437109/;
3. Закон «Об управлении в сфере налогообложения: Закон 1953 года» (в ред., утв. 1 июля 2013 года) // [Электронный ресурс] URL:// https://www.ato.gov.au/law/.

Список литературы

1. Зрелов А.П., Краснов М.В. Налоговые преступления / Под ред. К.К. Саркисова — М.: Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97», 2014, с. 48;
2. Океанова З.К. Экономика. Учебник для бакалавриата по направлению «Юриспруденция» // Экономика. / М.: «Дашков и К⁰», 2014.,  4-е изд.,перераб. и доп., с. 647;
3. Калунц А.А., Ответственность за налоговые преступления по законодательству Австралии // Business. Law. Bulletin of Volgograd Business Institute // 2014, № 2 (27). Subscription indices – 38683, Р8683, с. 293;
4. Клейменова М.О. Налоговое право: учебное пособие. — М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2013, с. 194.

Статьи новостных Интернет-изданий

1. Правоохранительные органы Китая в 2016 году раскрыли 168 тыс. финансовых преступлений // Пронедра – 16 мая 2017 года //

Интернет-ресурсы

1. Официальный сайт Австралийского налогового агентства [Электронный ресурс ресурс] URL://https://www.ato.gov.au/;
2. Официальный сайт Организации экономического сотрудничества и развития [Электронный ресурс] // URL: http://www.oecd.org (Дата обращения: 24.5.2017);
3. Официальный сайт Правительства Австралии [Электронный ресурс] // URL: http://www.australia.gov.au/ (Дата обращения 15 мая 2017);
4. Официальный сайт Центрального Банка России [Электронный ресурс] URL:// http://www.cbr.ru (Дата обращения 20 мая 2017).

УДК  811.11

Шимон Наталья Владимировна 

к.филол.н., доцент кафедры иностранных языков и русского как иностранного

Государственный Университет «Дубна»

Shimon Natalia Vladimirovna

candidate of philology, assistant professor

State University “Dubna”

Shimon N.V. kutepovan@mail.ru

Синергетика – лингвистический санитар языков

Synergetic – the linguistic “hospital attendant” of languages

Аннотация: В данной статье мы хотели бы рассмотреть  синергетику с точки зрения экстралингвистики, примерах доказать, что, например, русский язык находится сейчас под сильнейшим влиянием заимствований из английского языка, а синергетика стоит на страже языка. Синергетика помогает защитить настоящий язык, а не его подделку и, как мы считаем, выступает санитаром языка.

Abstract: In this article we would like to consider synergetic from the point of view of the extra linguistics, examples to prove that, for example, Russian is now under the strongest influence of English loans, and the synergetic guards the language. The synergetic helps to protect the real language, but not his fake and as we consider, acts as the “hospital attendant” of the language. The difficult, dynamic, self-organized system is also a language. The linguistic synergetic actively becomes current, but it is still new, formed before our eyes paradigm of knowledge of language as human, biopsychic, social, cognitive and cultural phenomenon. Its central concepts –is an  information and the organization, including self-organization, development and self-development. The linguistic synergetic has the following properties: 1) systems have to be open, that is interaction with the environment is necessary; 2) nonlinearity of system – ambivalence of an object, a possibility of unexpected changes; 3) an attractor – rather steady condition of system; 4) bifurcation – accounting of points of branching of ways of development of system.

Ключевые слова: синергетика, лингвистика, хаос, порядок, система, язык.

Keywords: synergetic, linguistics, chaos, order, system, language.

Синергетика (от греч. synergia —  сотрудничество, содружество, кооперация) уже более тридцати лет активно используется в разных областях знания как методология изучения процессов, самоорганизации в сложных системах различной природы. [8] Сложной, динамичной, самоорганизующейся системой является и язык. Лингвистическая синергетика активно входит в обиход, но она пока еще новая, формирующаяся на наших глазах парадигма познания языка как человеческого, биопсихического, социального, когнитивного и культурного явления. Ее центральные понятия – информация и организация, в том числе и самоорганизация, развитие и саморазвитие. Лингвистическая синергетика обладает следующими свойствами: 1) системы должны быть открытыми, то есть необходимо взаимодействие с окружающей средой; 2) нелинейность системы – амбивалентность объекта, возможность неожиданных изменений, пороговость; 3)  аттрактор – относительно устойчивое состояние системы; 4) бифуркация – учет точек ветвления путей развития системы. Лингвосинергетический феномен относится к глубинным, не наблюдаемым непосредственно явлениям, поэтому основным приемом исследования данной науки является метод моделей и гипотез, сочетающийся с широким набором опытов различной природы, опирающихся на общую для экспериментальных наук схему.

Основные понятия синергетики соотносятся в теории Раймонда Пиотровского, которому в России принадлежит «пальма первенства» в применении идей синергетики в области лингвистических исследований, и  мнения которого мы придерживаемся.

В его концепции лингвистической синергетики подробно излагаются основные понятия синергетики, к которым относятся:

— развивающаяся система, которая может находиться в состоянии устойчивости или оказываться в неустойчивом состоянии;

— флуктуации, т.е. внешние воздействия на систему;

— управляющие параметры системы, среди которых один (Q), или малая группа параметров (Q1, Q2….Qh) может подчинять другие параметры q1, q2 …qh – параметры порядка. [18]

Оперируя только что введенными понятиями, можно определить возможности развития некоторой сложной системы. Если такая, развивающаяся во времени, система вышла из состояния устойчивого равновесия и оказалась в неравновесном (хаотическом) состоянии, то она может в дальнейшем либо разрушиться, либо скачкообразно изменить свое состояние и преобразоваться, идя разными путями, в другую систему. Затухание или нарастание внешних воздействий не зависит от самой системы, но определяется эффективностью связи посторонних флуктуирующих областей с внешним миром. Поэтому предсказать судьбу системы невозможно. Случайность может подтолкнуть ее как на разрушение, так и на новый путь развития. В последнем случае внутри хаоса возникает новый системный порядок с новой самоупорядоченностью и новым механизмом самоорганизации.

Прежде чем более подробно рассмотреть синергетику в языке, мы хотели бы обратиться к мнениям ученых, которые поддерживают идею о том, что синергетика присутствует и в языке. Очень многие ученые не принимают исследования лингвистов в области синергетики, говоря о том, что это понятие принадлежит математикам, химикам и физикам.

Например, в своей статье «Когнитивные основания синергетики» В.И. Аршинов, В.Г. Буданов говорят о синергетике: «Это направление представляет собой организованную по сетевому принципу взаимосвязанную совокупность таких дисциплин, как лингвистика, нейробиология, психология, антропология, философия.» [3] А.Т. Липатов «Вселенная, Ноосфера И LINGUA COSMICA (синергетический подход)» говорит: «И как только мир вплотную подойдет к порогу открытия внеземных цивилизаций и контакта с ними (а к этому мы должны быть всегда готовы), начнется эпоха великих космических навигаций и проникновения человека с его разумом в необозримые дали Вселенной. Тогда-то и будут востребованы наметки космического языка, созданные С.Неовиусом и Г.Фройденталем. А линкос, с его синергетическими генами, выступит в качестве нового, «ноосферного» языка. Мировая лингвистика обогатится новой отраслью – космической лингвистикой (linguistica cosmica). Глубоко интегрированная, та будет представлять собой целый комплекс частных сфер исследований – семиотики, логики, психологии, математики, психолингвистики, астро- и лазерной физики, электроники и др. И поскольку любой язык чутко реагирует на все подвижки синергетики, то и здесь она должна будет сказать свое слово. Создание Lingua cosmica станет реальной необходимостью, как стало реальной необходимостью создание планетарного языка (языка Земли) как важнейшего средства коммуникации и обмена информацией. Известно, что с отдаленных времен потоки биологической информации омывают Земной шар; именно с их помощью в биосфере возник биологический язык (гены, медиаторы, нейронные коды), который и воссоздает всю живую природу – от амебы до человека. «Но этого было мало. Природе необходимо было слово. Слово, а не просто бессловесные потоки информации: биологическая информация без слова не завершена…» (Миловатский 2004, 11).» «Язык образов окажется наиболее простым и для разумных существ, поскольку он исключительно нагляден. Как полагают ученые, по каналам радиосвязи нетрудно передавать двух- или трехмерную развертку изображения. Однако для передачи научной информации лучше подходит язык понятий, так как с его помощью можно сообщить самые абстрактные категории. Именно таким языком, специально предназначенным для общения с внеземными цивилизациями, является язык голландского математика Ганса Фройденталя. В 1960 году в Амстердаме вышла его книга « Linkos » . А ее подзаголовок разъясняет это необычное название: «Построение языка для космических связей». Ученый сам расшифровал слово, вынесенное в заголовок книги: lin + kos = lingua cosmica , что значит «космический язык». Рождение линкоса стало практической попыткой создания универсального математизированного языка для налаживания связи с внеземными цивилизациями. Линкос – своеобразный язык-код. И поскольку он неизвестен внеземным корреспондентам, то, приняв линкос, те постараются расшифровать его. Подобно тому, как сегодня могут найти общий язык нивх и француз, русский и абориген Австралии, чьи языки очень далеки друг от друга, так найдут общий язык и разумные существа – дети единой великой Вселенной.» [16] В своей статье Воронов М.В., Гримблат С.О., Волик О.Ю. «Моделирование психического пространства и времени с целью разработки технологий направленного воздействия»  предлагают  «модель психического пространства, в котором есть часть, ответственная за физические процессы в теле. Путём моделирования способов воздействия на структуры этого пространства определены эффективные лингвистические приёмы расширения возможностей восстановительных процессов. Предложенная модель открывает перспективы профилактики и лечения ряда психосоматических заболеваний.» «В многомерном психическом мире человека «мыслеобраз» изменяется. В случае, если преобладает информация, то есть неизмеримо возрастает количество выборов способа действий, эта психическая структура возникает в психическом пространстве неосознанного. Структуральные лингвисты называют этот уровень текста «реальным», а значит, как и реальный мир, никогда полностью не познаваемым. Как следствие этих рассуждений появляется безумная мысль, что не мы владеем словами, а слово («слово реальное», со всем неимоверно огромным объёмом и связями) – владеет нами. Иначе, как понять, почему слово «лечит» и оно же «убивает», в чём причина такого мощного воздействия слова на человека. На пути следования слова в глубины памяти и извлечения его из этих глубин памяти формируются «заслоны», запрещающие «увидеть» и осуществить реакции другого типа. Поверхность системы (рецепторы органов чувств животного) включает реакции «опережающего отражения действительности». [10] А. А. Кобляков «Синергетика, язык, творчество»  : «Внедрение в язык синергетических идей, категорий, терминов, понятий вызовет внутреннюю его трансформацию, формируя постепенно особый метаязык междисциплинарного общения. … Логично предположить, что в самих основах языка и мышления (точнее, в наших представлениях о них) находится препятствующий этому объективный фактор. Мы имеем ввиду неточность и приблизительность нашего знания языке, несоответствующего самому объекту исследований — язык как нелинейная динамическая система. Таким образом, барьер не в самом языке, а в нашем представлении о нем. В междисциплинарных по характеру работах (на стыке логики, топологии, синергетики, семиотики и искусствознания) нами была предложена соответствующая универсальная модель (точнее, метамодель), общая и для естественнонаучного и для гуманитарного знания. Это — Универсальная модель Творчества, являющаяся основой, динамическим ядром логики творчества, развиваемой в настоящее время» «Лингвистике необходимо вырваться из «линейного плена»! Именно «шероховатости» языка и являются носителями нелинейности, скрытых измерений, инициируют в нем процессы синтеза, самоорганизации, выполняя функцию размыкания, выхода через «трансмерное окно» в семантическое метапространство.» [14]

В.И. Аршинов «Синергетика как феномен  постнеклассической науки»: «Парадигмой теоретической биологии должна быть лингвистика. Таково обращение к языку ученого, ведомого программой теоретизации биологии и мыслящим эволюционными категориями, пытающийся найти интегрированную лингвистическую перспективу для связывания в некое единство для биологических явлений морфогенеза индивидуального организма, генетики, как особого рода нелинейного канала передачи наследственной информации, а также общий, открытый, претендующий на универсальность – от Большого Взрыва до человека – контекст, который именуется эволюцией и который, собственно, и есть сама жизнь.» [1] Бакиев А.Г. «Становление методологии синергетики в лингвистике» :  «В статье описывается методология исследования языка и языковых явлений с точки зрения синергетики. Синергетика как междисциплинарное направление науки, изучающее закономерности процессов перехода от хаоса к порядку и обратно, предлагает универсальную методологию исследования динамичных, нелинейных, открытых, диссипативных систем, чем является и язык.» [4]

М.С.Каган «Методологические принципы построения современной онтологии» : «Наличие структуры — всеобщий признак системной организованности, и изучение любого типа системы начинается с выявления ее структуры — не случайно структурный подход, названный впоследствии «структурализмом», зародился в лингвистике в 20-е гг. прошедшего века, поскольку пристальное изучение языка не могло не обнаружить, что, начиная с простого предложения и кончая целостным бытием каждого национального языка, сама возможность его функционирования как средства общения людей обусловлена наличием определенной структуры, именуемой «грамматикой». [13] Вместе с тем, Э.Бенвенист справедливо обратил внимание на то, что «предтеча современного структурализма» Ф. Де Соссюр употреблял не понятие «структура», а термин «система» [5], что объясняется действительной близостью обозначаемых ими свойств языка: «трактовать язык как систему, — писал Э.Бенвенист, — значит анализировать его структуру», и разъяснял: «Поскольку каждая система состоит из единиц, взаимно обусловливающих друг друга, она отличается от других систем внутренними отношениями между этими единицами, что и составляет ее структуру» [6].» Козловский Д. В. «Сущность лингвистической синергетики»: «Синергетический анализ языка даёт возможность приобретения нового знания о смыслообразовании, организации коммуникативных процессов, а также о методике преподавания языку. Исходя из этого, можно констатировать становление нового направления «лингвосинергетики», которое является тесно связанным с процессами самоорганизации в языке. К характерной особенности лингвистической синергетики относится акцентирование внимания на идеях систематизации, а также внедрении рассматриваемых идей в сферу моделирования мыслительной деятельности, а также порождения речи.» [15]  Гураль С.К. «Синергетика и лингвосинергетика» : рассматривает «проблему языка как сложной, постоянно развивающейся системы. Эта проблема тесно связана с теорией коммуникации социализации. Коммуникация выражается не только в контексте функциональной теории, но и в онтологических аспектах.» [11] Домброван Т.И. «Что дает синергетика науке о языке?» : «Языкознание всегда находилось в поиске новых подходов к изучению своего объекта, стремилось к усовершенствованию методов и методик исследования организации и функционирования языковой системы. Новые горизонты в исследовании языка как самоорганизующейся сверхсложной относительно стабильной нелинейной динамичной системы открывает синергетика – междисциплинарное (точнее сказать, трансдисциплинарное) научное направление, давшее мощный импульс для развития ряда  приложений и подходов как в естественных науках, так и в гуманитарных.» [12]

Что касается нашего исследования, мы ни в коем случае не хотим «лезть» в физику, химию и математику, а мы хотели бы «приложить» синергетические методы в лингвистике, а именно показать, что заимствования в языке, очень сильно влияют на систему языка, тем самым либо разрушая его, либо система защищается и сохраняет сам язык.

Как уже было сказано выше, мы придерживаемся мнения великого ученого Р.Г. Пиотровского, у которого основным приемом исследования лингвосинергетики является метод моделей и гипотез, он выделяет «статистическую синергетику (изучение синергетических механизмов, обеспечивающих устойчивость языка и речи на определенном синхронном срезе) и динамическую (обнаружение внутренних механизмов, управляющих развитием, преобразованием или угасанием отдельного языка, групп родственных языков в целом или идиолекта отдельного носителя).» [18]

Мы считаем, что заимствования в языке – это флуктуации (внешние воздействия на систему), а также управляющие параметры системы, по Р.Г. Пиотровскому, среди которых, один (Q), или малая группа параметров (Q1,Q2,Qh…) может подчинять другие параметры q1,q2,qh – параметры порядка. И как поведет себя система языка, мы можем только прогнозировать.

Заимствование слов — естественный и необходимый процесс языкового развития. Лексическое заимствование обогащает язык и обычно нисколько не вредит его самобытности, так как при этом сохраняется основной, «свой» словарь, а кроме того, неизменным остается присущий языку грамматический строй, не нарушаются внутренние законы языкового развития. Под заимствованным словом в языкознании понимается всякое слово, пришедшее в русский язык извне, даже если оно по составляющим его морфемам ничем не отличается от исконно русских слов (такое явление может наблюдаться тогда, когда слово берется из какого-либо близкородственного славянского языка). [7] Русскому народу на протяжении истории приходилось вступать в политические, экономические, торговые, научно-культурные и прочие связи с другими народами. В результате подобных разносторонних контактов русская лексика пополнялась иноязычными заимствованиями.

Основные причины заимствования следующие: исторические контакты народов, необходимость номинации новых предметов и понятий, новаторство нации в какой-либо отдельной сфере деятельности, языковой снобизм, мода, экономия языковых средств, авторитетность языка-источника (это иногда приводит к заимствованию многими языками из одного и появлению интернационализмов), исторически обусловленное увеличение определенных социальных слоев, принимающих новое слово. Все это экстралингвистические причины [19].

Заимствований в русском языке всегда было много, но сейчас они хлынули таким потоком, что часто даже затрудняют понимание текста. Особое раздражение вызывают «избыточные» заимствования, то есть, когда заимствование дублирует по смыслу уже существующее в русском языке слово. Чаще всего это модные слова типа комьюнити (вместо сообщество), интервью (в новом значении вместо собеседования), лофт (вместо чердака) и т.д. Трудно вообразить себе современный мир без презентаций, несмотря на существование почти полного синонима – слова представление. Проблема состоит в том, кто и как их употребляет. Употребление иноязычных слов, как и других, регулирует лексическая норма. Поэтому, выбирая слова, люди должны обращать внимание на значение, стилистическую окраску, употребительность, сочетаемость с другими словами. Нарушение хоть одного из этих критериев может привести к речевой ошибке.

Очень много заимствований из английского, французского  языков заимствуется в кулинарной сфере. Например: на сайте (опять-таки заимствованное слово) artandwood.ru нам встретилось: «заказывая топпер у нас, вы получаете…», у кулинаров – кондитеров : «В своей новой рубрике я буду делиться разными интересными лайфхаками», «ароматный темный шоколадный бисквит на французском какао и кремчиз», «малиновое конфи с секретиком», «миндальный крокан и шоколадный бисквит дакуаз», «шоколадный спам», «клубнично-малиновый муссовый бестселлер» и т.д.

Очень много заимствований из английского языка из мира бизнеса (аутсорсинг, бренд, брокер, дедлайн, селфмейдвумен); из спорта (армрестлинг, допинг, дайвинг, бодибилдинг); из IT-сферы (браузер, логин, ноутбук, пост);

А эти «знаменитые» «хэштеги»! Невозможно вообще читать слова, «мозг кипит» от них.

Хештег (метка) или хэш-тег (англ. hashtag от hash — знак «решётка» + tag — метка) — обозначает ключевое слово сообщения, тип пометки или тега, используемый в микроблогах и социальных сетях, облегчающий поиск сообщений по теме или содержанию. Представляет собой слово или объединение слов, которому предшествует символ #, например: #искусство, #техника, #видео. Хештеги используют в рекламной продукции, в политических акциях или арт-представлениях в качестве отсылки к появившемуся тренду в интернете или в попытке создать такой тренд. [9].

Хештеги главным образом используются в качестве немодерируемого приглашения к обсуждению; любая комбинация символов начинающихся знаком «#», является хештегом, а любой хештег, поддержанный достаточным количеством людей, может создать тренд и привлечь ещё больше пользователей к обсуждению. В Twitter, если хештег становится крайне популярным, то он появляется в «Актуальных темах» домашней страницы пользователя. Тренды могут отличаться в зависимости от географического места нахождения пользователя или быть глобальными. Хештеги не регистрируются, не контролируются ни одним пользователем или группой пользователей, и при этом они не могут быть «удалены» из общедоступного пользования, тем самым означая, что хештеги могут использоваться сколь угодно долго. Они не имеют однозначных определений и поэтому единственный хештег может быть использован для любых целей подразумеваемых разными пользователями. [9].

Например, название концерта Ирины Дубцовой «#даймнехотябыраз». Пользователи социальной сети Instagram : #дизайнногтей,   #инстамама,   #комбибикини,   #шоурумшеллак   #чокерхендмейд   #брондстайл  и т.д. Читать это совершенно невозможно, нам, русским людям, а иностранцам, которые только что начали изучать язык, как правильно разделить слова, чтобы не сделать ошибки?

Далее мы хотели бы на примерах показать мнения разных людей о современном русском языке.

1. «Выглядит все весьма плачевно… Великий и могучий русский язык —

гнется и извивается подобно рабу, избиенному плетью.» http://englex.ru/english-borrowings-in-russian/ Anna Maximova 04.06 14:20

2. «За последние сто лет великий и могучий русский язык претерпел

многие изменения. И нельзя сказать, что эти перемены к лучшему. В речи слишком часто звучит сленг, который отодвигает на периферию литературный и даже просто грамотный разговорный стиль. Причиной существенных изменений в языке, в первую очередь, являются изменения в образе жизни людей.»          https://www.kakprosto.ru/kak-91108-pochemu-izmenilsya-russkiy-yazyk

3. Вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский предложил

законодательно начать борьбу с заимствованиями в русском языке. О том, насколько русскому языку необходимо законодательное регулирование и откуда берутся заимствованные слова, «РР» поговорил с доцентом, кандидатом филологических наук СПбГУ Викторией Васильевой. —  «Сложилась ситуация, при которой даже обычные люди стали чувствовать себя неуютно в языковой стихии. Они многого не понимают, им кажется, что их дурят – особенно при получении какой-то услуги, когда читают простейший договор, когда получают кредит в банке, с ними говорят на чужом языке. Все это узкоспециальная терминология: банковская, компьютерная. Существует ли  в языке какой-то естественный механизм «выдавливания» заимствований? Вещи, явления уходят, умирают.»

 — «Сами по себе уходят те слова, которые с очень большим трудом «обрусевают». Они не могут менять форму, к примеру. Ведь наш язык – язык грамматической формы. У нас слова должны приспосабливаться друг к другу в высказывании. Если заимствованное слово вообще не может изменяться, то оно очень плохо приживается. Нам неудобно, приходится употреблять с каким-нибудь предлогом, а с ним тоже не выходит. Тогда мы начинаем это слово искажать, приделывать к нему наши окончания, получается не всегда благозвучно.» Москва, 27.07.2017 «Русский репортер»:  «Необрусевшие интервенты» http://expert.ru/2013/01/25/neobrusevshie-interventyi_1/

4. «Формируется новый язык, в котором отражаются социальные реалии.

Такое ощущение, что сейчас язык в нашей стране предоставлен сам себе. Можно констатировать:  — влияние неграмотной речи лиц, имеющих авторитет в обществе; — пренебрежительное отношение к гуманитарной науке; — неуважение к адресату речи и к родному языку. Языковая культура и культура чувств, конечно, взаимосвязаны. В одной из последних бесед выдающийся советский и российский филолог, искусствовед, сценарист, академик РАН Дмитрий Лихачёв сказал такую фразу: «Русский язык портится. Происходит усыхание мозгов, люди становятся мелкими и в рассуждениях, и в поступках». Главная трагедия — наплыв англицизмов и часто неправильное их употребление. Налицо — разрыв межпоколенческих связей. Родились в одном государстве – живём в другом, «возраст дожития» встретим в следующем… Вряд ли человек зрелого возраста сочтёт уместной и понятной фразу: «Сейчас обновлю статус, почитаю слон и лентуру, запишу в органайзере, скажу менеджеру, она свяжется с мерчандайзером». Или «Предвыборный марафон завершился бесславным фолом». Лучше: провалом, поражением, неудачей. Слова «блог», «пентхаус», «твиттер» укоренились в русском языке, но их легче найти в Интернете, чем в словаре. В погоне за интересным термином получаются жуткие фразы: «Инсайдер из Нижнего Новгорода» (местный житель) или риторический вопрос известного лидера: «Кто будет канализироваться в правительство?». У нас какое-то корпоративное государство, в котором Борис Акунин иронизирует: «Я не писатель – я проект». Достаточно в одном абзаце увидеть «истеблишмент», «римейк», «букфейр», «промоушн», «кластер», «сити-менеджер», «инклюзивное», чтобы вспомнить французов, которые тщательно следят за соотношением своих и чужих слов, книг, фильмов, продуктов. Ежегодно во Франции выходит словарь «100 слов, которые нужно сберечь». В России такое вряд и возможно. Фраза из 70-х годов «Мальчик склеил модель в клубе» уже звучит двусмысленно. Сейчас уходят целые пласты лексики. И это трагедия языка.» Чекист.ру «Литературная газета».

5. «Как бы то ни было, всё, что ни делается, – к лучшему. В данном

случае это выражение также подходит. За счёт свободы форм выражения стала проявляться тенденция к так называемому словотворчеству. Хотя нельзя сказать, что оно всегда получалось удачным. Конечно, ослабела официальность, которая была присуща публичному общению. Но, с другой стороны, лексическая система русского языка стала очень активной, открытой и «живой». Общаясь простым языком, людям проще понимать друг друга. Все явления внесли определенный вклад в лексикологию. Язык, как развивающееся явление, продолжает существовать и по сей день. Но сегодня это яркое и оригинальное культурное наследие нашего народа.» http://fb.ru/article/163160/russkiy-yazyik-kak-razvivayuscheesya-yavleniekak-razvivaetsya-russkiy-yazyik Русский язык как развивающееся явление. Как развивается русский язык? December 31, 2014.

Вот как раз сейчас очень бурно и происходит синергетический процесс, система русского языка принимает всевозможные заимствования, последние в свою очередь  используют беды и неудачи языковой системы, меняется язык, но синергетика не дает ему разрушиться, охраняет его, стоит на страже, и, как мы считаем, является лингвистическим санитаром языка. Языковая система обладает некоторой устойчивостью. Она вызвана свойствами структуры, которая выступает в качестве закона связи самых разных лингвистических элементов. Предугадать как поведет себя язык далее, мы не можем; что зависит от нас, так это, что мы должны создавать институты по защите языка, охранять его, что-то принимать, но очень осторожно.

Литература:

1. Аршинов В.И. «Синергетика как феномен  постнеклассической науки» http://spkurdyumov.ru/what/sinergetika-kak-fenomen-postneklassicheskoj-nauki/
2. Аршинов В.И. Когнитивные стратегии синергетики // Онтология и эпистемология синергетики. М., ИФРАН, 1997 http://spkurdyumov.ru/networks/kognitivnye-osnovaniya-sinergetiki-arshinov-budanov/
3. Аршинов В.И., Буданов В.Г., Войцехович В.И. Принципы представления процессов становления в синергетике // Логика, методология и философия науки, т.7. Москва — Обнинск, 1995
4. Бакиев А.Г. «Становление методологии синергетики в лингвистике» http:// elibrary.ru
5. Бенвенист Э. Общая лингвистика. М., 1974, с. 61.
6. Там же, с. 64. См. так же: Каган М.С. Система и структура. // Системные исследования. Ежегодник. 1983 (перепечатана в сб. Каган М.С. Системный подход и гуманитарное знание. Избр. статьи. СПб., 1991.
7. Википедия – заимствования в русском языке wikipedia.org/wiki
8. Википедия – синергетика, там же
9. Википедия – хештег, там же
10. Воронов М.В., Гримблат С.О., Волик О.Ю. «Моделирование психического пространства и времени с целью разработки технологий направленного воздействия» http://spkurdyumov.ru/biology/modelirovanie-psixicheskogo-prostranstva/

11. Гураль С.К. «Синергетика и лингвосинергетика» // Вестник Томского государственного университет, №302, сентябрь, 2007.
12. Домброван Т.И. «Что дает синергетика науке о языке?» Статья в Jazyk a kultúra číslo 12/2012.
13. Каган М.С. «Методологические принципы построения современной онтологии» http://spkurdyumov.ru/philosophy/metodologicheskie-principy-postroeniya-sovremennoj-ontologii/
14. Кобляков А.А. «Синергетика, язык, творчество» http://spkurdyumov.ru/art/sinergetika-yazyk-tvorchestvo/
15. Козловский Д. В. «Сущность лингвистической синергетики» АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ: ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ Общество с ограниченной ответственностью «Центр научного сотрудничества «Интерактив плюс» (Чебоксары) Номер: 1 (7), 2016г.
16. Липатов А.Т.  «Вселенная, Ноосфера И LINGUA COSMICA (синергетический подход)» http://spkurdyumov.ru/misc/vselennaya-noosfera-i-lingua-cosmica/
17. Миловатский В.С. Об экологии слова. М., 2004
18. Пиотровский Р.Г. Лингвистическая синергетика: исходные положения, первые результаты, перспективы. СПб.: Филологический факультет СПбГУ, 2006.160 С.
19. Чистякова О.Н. Заимствования в современном русском языке [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kls.ksu.ru/boduen/bodart_1.php?id=8&num=26000000.

УДК 338.4

Миронов Денис Сергеевич

аспирант, ассистент кафедры Прикладной математики

Уральского государственного экономического университета

г. Екатеринбург

Горбунов Артём Андреевич

студент института Экономики

Уральского государственного экономического университета

г. Екатеринбург

Mironov D.S. d-mironof@yandex.ru

Gorbunov A.A.  artem.gorbunov.98@bk.ru

МЕСТО И РОЛЬ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ПРЕОДОЛЕНИИ СЫРЬЕВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗАВИСИМОСТИ

PLACE AND ROLE OF INNOVATION PROJECTS IN OVERCOMING RAW MATERIAL ECONOMIC DEPENDENCE

Аннотация

Развитие экономики, основанной на экспорте природного сырья, имеет ряд особенностей. Современные исследования показывают, что длительное доминирование в отраслевой структуре экономики экспортодобывающих отраслей приводит к технологическому отставанию и социальной деградации регионов. В статье рассматривается проблема зависимости российской экономики от экспорта сырья, а также представлена оценка текущего состояния её инновационного сектора.

Summary

The development of an economy based on the export of natural raw materials has a number of characteristics. Modern research shows that a long-term dominance in the sectoral structure of the economy of export-extracting industries leads to technological lagging and social degradation of the regions. The article examines the problem of the dependence of the Russian economy on the export of raw materials, as well as an assessment of the current state of its innovative sector.

Ключевые слова: сырьевая зависимость, инновации, ВВП, государственная политика, венчурная индустрия.

Key words: raw material dependence, innovations, GDP, state policy, venture industry.

Проблема зависимости общества от природных ресурсов была актуальна во все времена, однако в эпоху массовой глобализации и новой индустриализации, она набирает особую степень важности и актуальности. Стоит отметить, что исследуемый вопрос имеет дуальную сущность. С одной стороны запасы большинства природных ресурсов ограничены, что порождает необходимость решения вопросов и принятия мер, направленных на  преодоление сырьевой зависимости. С другой – именно сейчас мир стоит на пороге нового технологического уклада, подразумевающего наукоёмкое производство, которое в свою очередь должно минимизировать объёмы используемого сырья, в сравнении с прошлыми историческими периодами. Эпоха, когда важнейшую роль играло наличие природных ресурсов, заканчивается. Решающее значение приобретает способность максимального и эффективного использования ресурсов в целях ускорения технологического развития. Однако несмотря на эти вызовы современности, значительная доля экономики Российской Федерации строится на продаже природных ресурсов, формируя на мировой политической арене портрет России в качестве страны-экспортера, но не инноватора. Эту гипотезу подкрепляет ряд следующих фактов по данным Росстата за 2015 год: на гражданскую науку из бюджета тратится всего 0,54%. Для сравнения, в развитых странах этот показатель достигает 2-3%; за период 2011-2015 годов прирост инновационной активности организаций увеличился всего на 1,2%; экспорт минеральных ресурсов не опускается ниже 62% с 2005 года; несмотря на большие объёмы добычи нефти, в России недостаточное число нефтеперерабатывающих заводов.

Вместе с тем, следует заметить, что после дефолта 1998 года цены на нефть стали подниматься, российская экономика восстанавливалась. «Нефтяная подушка безопасности» функционировала вплоть до 2008 года, в котором цены начали стремительно падать, демонстрируя прямую и доминирующую зависимость от цен на природные ресурсы.

Теоретические основы стратегии экспортно-сырьевой ориентации базируются на исследованиях влияния природных ресурсов на социально-экономическое развитие государств, были представлены в трудах У. Петти, А. Смита, Т. Мальтуса, Д. Рикардо, Ж.-Б. Сэя, К. Маркса, И. Шумпетера и др.

Методологически стратегии экспортно-сырьевой ориентации базируется на теориях абсолютных и относительных конкурентных преимуществ, теории Портера, теории «догоняющего» развития, и так называемой «голландской болезни». [1] Её проявление находится в снижении эффективности экономики страны, большую долю экспорта которой составляют сырьевые продукты. Такой эффект является следствием перенаправления всех имеющихся ресурсов (трудовых, финансовых, технологических) в сырьевую отрасль, которая приносит большие прибыли. В этой связи наблюдается снижение эффективности других отраслей экономики, которые терпят отток ресурсов.

Для дальнейшего анализа целесообразно рассмотреть статистику стран, занимающихся экспортов природных ресурсов.

Рисунок 1. «Статистика ОПЕК по мировой добыче нефти в 2016 году».

Рисунок 2. «Статистика ОПЕК по мировой добыче газа в 2016 году».

В контексте анализа уровня развития экономики страны, следует проанализировать основные макроэкономические показатели: ВВП общий и на душу населения, уровень инфляции, золотовалютные резервы, уровень жизни, а также индекс развития человеческого потенциала (см. таблицу 1)

Таблица 1. Основные макроэкономические показатели стран за 2016 г.

Таблица 2. Индекс человеческого развития стран за 2016 г.

Мировая практика показывает, что поставками сырья на постоянной основе занимаются в основном неразвитые страны, что является безусловным мотивом для развития массового наукоёмкого производства. Проведенный анализ демонстрирует, что в современном мировом сообществе нет примера «сильной экономики», основанной только на экспорте сырья. В условиях сегодняшнего тренда на «зеленую экономику» страны мира активно развивают нетрадиционную энергетику. Поэтому для поддержания своей конкурентоспособности на мировом рынке государствам необходимо учитывать специфику современных энергетических тенденций. В противном случае «голландская болезнь» этих стран будет дополнена отсутствием спроса на мировом рынке на экспортируемое сырье.

Как мы видим из данных на рис. 1,2 и таблицах 1,2 экспортоориентированные страны во многом проигрывают по основным экономическим показателям (особенно четко прослеживается по показателю уровня инфляции), что подтверждает рабочую гипотезу исследования. Исключением являются США и Китай, которые демонстрируют лидирующие показатели:

– по уровню расходов на НИОКР (соответственно 3% и 1,75% от ВВП на душу населения). В сравнении расходы России и Ирана составляют 1,1% и 0,78% [2];

– по индексу инновационной эффективности (США – 2,16, КНР – 1,32, Россия – -0,16) [2];

– по индексу инновационных затрат (США – 1,28, КНР – 0,07, Россия –        -0,02) [2];

Такое фактологическое расхождение может быть объяснено тем, что экономика США является одной из наиболее диверсифицированных национальных экономик мира. Кроме того, исторически сложилось, что относительно высокая квалификация работников и их длительно сохранявшийся дефицит приводили к достаточно высокой стоимости наемной рабочей силы. Это способствовало научно-техническому прогрессу, поскольку всеми силами США способствовали развитию науки и образования, заимствовали технологии и развивали собственные, привлекая ученых и изобретателей со всего мира.

 Особую важность введения инноваций можно проследить и на историческом примере изменения баланса ресурсов и труда в производстве вещей. В древности основой изготовления предметов был именно материал (каменный, медный, бронзовый, железный века). Переход от старого века к новому осуществлялся благодаря науке, правда в те времена она носила больше эмпирический характер, нежели теоретический. Однако вместе с развитием общества, развивалась наука, которая постепенно приобретала фундаментальный и теоретический характер: требовались новые материалы, знания, умения и т.д. Сначала люди использовали буквально то, что лежало под ногами, затем они начали отбирать материалы, потом синтезировать их (медь, бронза), далее изобретали сами орудия труда, которые были бы невозможны без новых материалов и так далее. Этим можно сказать, что роль науки и инноваций была в обществе издавна. С помощью инноваций люди достигали необходимого результата на определённом этапе развития общественного строя. Было необходимо создать прочные материалы для изготовления качественных орудий труда – человечество это сделало с помощью инновационных возможностей науки. Появилась необходимость сделать производство массовым – люди сделали это с помощью конвейерного производства на основе имеющихся достижений за прошлые годы. Экономический и исторические аспекты наглядно показали, что инновационные проекты на современном этапе развития способны обеспечить первые шаги в избавлении от сырьевой зависимости, а также минимизации использования природных ресурсов.

Постепенный отказ от сырьевой модели экономики обусловлен макроэкономической нестабильностью, которая приводит к финансовым и социально-политическим кризисам, сопровождающихся большой неустойчивостью инвестиционного спроса инновационного типа. Возникают трудности при проведении макроэкономической политики и осуществлении инвестиционных процессов из-за высоких колебаний цен на сырье, а инвестиции необходимы для генерации капитала, который является одним из основных факторов экономического роста.

На основании вышеизложенного можно постановить, что инновационная активность государства является одним из существенных показателей уровня развития и конкурентоспособности национальной экономики. Активизация внедрения и создание новых производственных технологий, а также высокотехнологичных товаров способствуют притоку денежного капитала, что впоследствии благоприятно влияет на дальнейший экономический рост.

Уровень инновационного развития, как и уровень инновационной активности, зависит от ряда факторов, прямо или косвенно влияющих на степень использования инновационного потенциала региона. Как отмечает Н. С. Ардашкина [3] в современных условиях хозяйствования именно инновационный потенциал является определяющей составляющей конкурентного потенциала. Инновационный потенциал, в свою очередь, характеризуется возможностью осуществления инновационной деятельности за счет имеющихся ресурсов (природных, материально-технических, кадровых, финансовых, информационных, интеллектуальных) и соответствующих научных и научно-технических структур (технопарков, инкубаторов, центров и т. д.). [4]. Наиболее подробно вопросы научных и научно-технических структур рассмотрены в работах А.Н. Дырдоновой [5] и О.В. Чистяковой. [6]

Необходимость активизации инновационной деятельности в промышленном секторе Российской Федерации обусловлена рядом факторов. Во-первых, процессы глобализации и интеграции страны в мировое сообщество требуют поиска собственного места национальной экономики в мировом хозяйстве. Экспорт сырьевых ресурсов и продуктов их первичной переработки не может обеспечить стабильное положение на мировых рынках. Выходом в данной ситуации является развитие отраслей по выпуску высокотехнологичной продукции, имеющей некоторые преимущества перед зарубежными аналогами либо не имеющей аналогов, то есть построение экономики инновационного типа. Во-вторых, преодоление сырьевой направленности невозможно лишь за счет привлечения на внутренний рынок иностранных инвесторов. Наиболее целесообразным шагом, способным изменить отраслевую структуру экономики, является развитие крупных, средних и малых инновационных предприятий. В-третьих, – это научно-технический потенциал. Именно этого ресурса не было у большинства новых индустриальных стран, когда они начинали свое индустриальное развитие несколько десятилетий назад.

У России из наукоёмких отраслей развитыми можно назвать лишь: военную технику, космические и атомные технологии, т.е. лишь специфичные отрасли, доходы от которых нельзя назвать доминирующими в отраслевом разрезе российской экономики. Показателем снижения сырьевой зависимость является увеличение доходов от сферы услуг и наукоёмкого производства (не менее 50%). Разумеется, существует множество путей решения этой проблемы, однако самым действенным из них является развитие венчурной индустрии.  Венчурные фонды, как известно, работают с инновационными кампаниями на стадии стартапа. Ведь для развития любой промышленности нужно что-то новое, некий двигатель, который либо оживит запущенную отрасль промышленности, либо создаст принципиально новую. В России нет сильных отраслей, кроме перечисленных выше. Также стоит заметить, что для гармоничного развития венчурной индустрии в нашей стране не хватает законодательной базы. Функционирующие иностранные венчурные фонды в нашей стране в основном действуют через офшоры. Как можно заметить, проблема сырьевой зависимости комплексная, и для её решения недостаточно только создать венчурные фонды. Необходима государственная поддержка при создании технопарков и промышленных кластерных формирований, создание стимулов на законодательном уровне для развития инновационного бизнеса. В отраслях тоже нужны изменения. Например, в добывающей отрасли необходимо создавать больше нефтеперерабатывающих заводов, ведь именно они позволят продавать не чисто сырьё, а готовые нефтепродукты.

На основе анализа источников был сформирован перечень основных экономических условий для осуществления инновационной деятельности промышленных предприятий:

– потребность предприятия в активизации инновационной деятельности, связанная с тенденциями экономического развития национальной и мировой хозяйственных систем;

– единство технологических, экономических, научных и социальных изменений, которое позволит активизировать потенциал общества;

– наличие ресурсных возможностей национальной экономики и отдельно каждого предприятия. Рациональное использования ресурсов способствует интенсивному развития экономики в целом и каждого предприятия в частности.

– значительное снижение нормы прибыли. В период кризиса наблюдается чрезвычайно низкий уровень прибыли и максимальный уровень инновационной активности предприятий. Избыток мощностей, недоиспользование интеллектуального и трудового потенциала, стагнация базовых отраслей обусловливают настоятельную потребность в коренной модернизации и создании новых отраслей (подотраслей) и производств.

Научно-технический прогресс в развитых странах существенно ускорился с созданием национальных инновационных систем. Такие системы объединяют организации, непосредственно осуществляющие производство и коммерческую реализацию научных знаний и технологий, а также институты правового, финансового и социального характеров, обеспечивающие их функционирование.  Научно-производственная часть инновационных систем состоит крупных и мелких компаний, университетов, НИИ, технопарков и инкубаторов. Эти системы приносят эффективность за счёт локализации, высокой научной активности предпринимательского сектора и государственной политики, стимулирующей инновационные процессы. Так, например, причиной слабой развитости российских промышленных парков, в частности, является неадекватное понимание их сущности, рассматриваемых как складские помещения.

Россия слишком узко смотрит на инновации как фундамент повышения конкурентоспособности экономики. Кроме того, здесь следует понимать и то, что это неотъемлемый базовый элемент социума нового типа, основанного на знаниях.

Для устранения факторов, ослабляющих инновационную деятельность, необходимо усилить государственное регулирование в области поддержки малого инновационного предпринимательства. Это должно стать приоритетным направлением государственной научно-технической политики, необходим технологический прорыв по перспективным направлениям научно-технической деятельности. В регионах должны быть сформированы институты по развитию инноваций, приняты законодательные акты. Особенно необходима поддержка малого бизнеса в моногородах. Необходимо пересмотреть политику финансирования исследований, усилив позиции по поддержке затрат исследовательских работ частного сектора, списанию значительной части оборудования по ускоренным нормам амортизации, применению адресных налоговых льгот (как это сейчас практикуется в деятельности индустриальных парков), льготному кредитованию и долевому финансированию крупных проектов и пр.

Из вышесказанного можно заключить, что вопросы преодоления сырьевой зависимости являются передовыми для отечественной экономики. Между обеспеченностью природными ресурсами и качеством экономического роста существует обратная связь. Общее влияние сырьевого сектора на экономику региона определяется не столько процессами в самом сырьевом секторе, а сколько его отрицательное влияние на развитие наукоёмких и капиталоёмких производств, а также инвестиционной привлекательности регионов и страны в целом. Первый этап на пути к благоприятному инновационному климату: совершенствование законодательной базы, развитие венчурной индустрии, подготовка и удержание научных кадров. Ресурсная экономика, обеспечивающая определенный рост, не создает базиса для дальнейшего развития на инновационной основе.

В развитии инновационной экономики проявляется ряд особенностей, связанных с её неравномерностью, цикличностью, особым институциональным обустройством и «точечной» организацией. Одной из наиболее удобных форм организации региональных «точек роста» являются кластеры, сочетающие в себе, во-первых, свойства открытой системы, а, во-вторых, организационные и функциональные институциональные признаки территориально производственных комплексов, особых экономических зон, индустриальных парков, технопарков и пр.

Для уменьшения сырьевой направленности российской экономики необходимо изменить потребительское отношение к ресурсному потенциалу страны, направить инвестиции в обрабатывающий сектор и высокотехнологичные отрасли, уменьшить отток капиталов из страны. Для качественного роста структуры экспорта требуется увеличить долю готовой продукции, а не сырья и полуфабрикатов. Изменение сырьевой ориентации экономики страны требует прекращения деградации и разбазаривания научного потенциала, усиления контроля над экологией.

Список литературы:

1. Байгулова А.А., Якушенко А.А. Система показателей стратегического отраслевого бизнес-анализа // Проблемы экономики и менеджмента, 2016. – №1 (53). – С .23-26.
2. Свободная энциклопедия Википедия. Режим доступа: http://en.wikipedia.org/wiki/International_Innovation_Index
3. Ардашкина Н. С. Инновационная составляющая конкурентного потенциала про- мышленного предприятия // Бизнес. Образование. Право. — 2014. — № 3 (28). — С. 35–37.
4. Битлев А.А. Совершенствование системы управления инфраструктурой инновационного предпринимательства // Региональная экономика. Юг России. — 2011. — № 12. — С. 444–450.
5. Дырдонова А.Н. Формирование и развитие элементов инновационной инфраструктуры региона // Управление экономическими системами. — 2013. — № 12 (60). — С. 40.
6. Чистякова О.В. Роль технопарков в развитии инновационной инфраструктуры регионов // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2010. — № 3 (71). — С. 103–106. 10.
7. Найданова Э.Б. К вопросу об инновационном развитии агропромышленного комплекса // Экономика и менеджмент инновационных технологий. — 2015. — № 2 (41). — С. 172–175.
8. Миронов Д.С. Развитие технологических парковых структур как фактор повышения эффективности инновационного предпринимательства // Baikal Research Journal. 2016. Т. 7. № 3. С. 20.
9. Миронов Д.С. Международная промышленная кластерная кооперация как фактор развития Свердловской области [Текст] / Д.С. Миронов // Аллея науки. 2016. №1(1). с.6 -11.
10. Огородникова Е.С., Сидоренко М.М. Промышленные парки как драйвер модернизации экономики Свердловской области // Агропродовольственная политика России. — 2013. — № 11 (23). — С. 97–99.
11. Маргалитадзе О.Н. Глобализация рынка капитала и инвестиционная привлекательность агропромышленного комплекса России // Международный технико-экономический журнал. — 2017. — № 2. — С. 13-21.
12. Горбунов В.С. Использование моделей Й.Фон Тюнена в современной региональной экономике // Московский экономический журнал. — 2017. — № 2. — С. 1

References:

1. Baigulova A.A., Yakushenko A.A. The system of indicators of strategic branch business analysis // Problems of Economics and Management, 2016. — №1 (53). — p.23-26.
2. Free encyclopedia Wikipedia. Access mode: http://en.wikipedia.org/wiki/International_Innovation_Index
3. Ardashkina N.S. The innovative component of the competitive potential of an industrial enterprise // Business. Education. Right. — 2014. — No. 3 (28). — P. 35-37.
4. Beatlev A.A. Perfection of a management system of an infrastructure of innovative business // the Regional economy. South of Russia. — 2011. — No. 12. — P. 444-450.
5. Dyrdonova A.N. Formation and development of elements of the innovation infrastructure of the region // Management of economic systems. — 2013. — No. 12 (60). — P. 40.
6. Chistyakova O.V. The Role of Technoparks in the Development of Innovative Infrastructure in the Regions // Izvestiya Irkutsk State Economic Academy. — 2010. — No. 3 (71). — P. 103-106. 10.
7. Naidanova E.B. On the issue of innovative development of the agro-industrial complex // Economics and management of innovative technologies. — 2015. — No. 2 (41). — P. 172-175.
8. Mironov D.S. Development of technological park structures as a factor of increasing the efficiency of innovative entrepreneurship // Baikal Research Journal. 2016. T. 7. № 3. P. 20.
9. Mironov D.S. International Industrial Cluster Cooperation as a Development Factor for the Sverdlovsk Region [Text] / DS. Mironov // Alley of Science. 2016. № 1 (1). p.6 -11.
10. Ogorodnikova E.S., Sidorenko M.M. Industrial parks as the driver of modernization of economy of Sverdlovsk area // the Agro-food policy of Russia. — 2013. — No. 11 (23). — С. 97-99.
11. Margalitadze, O. N. Globalization of capital market and investment attractiveness of agro-industrial complex of Russia // the international technical-economic journal. — 2017. — No. 2. — S. 13-21.
12. Gorbunov V. S. the Use of models.Von Thünen in the modern regional economy // Moscow economic journal. — 2017. — No. 2. — C. 1

УДК 334.021.1

Ажлуни А.М.

доктор экономических наук, профессор, г. Орел, Россия

Солодовник А.И.

кандидат экономических наук, доцент, г. Орел, Россия

ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет имени Н.В. Парахина»

Azhluni A.M.

Doctor of Economics, Orel city, Russia

Solodovnik A.I.

PhD., Associate Professor, Orel city, Russia

Federal State Budgetary Educational Establishment of Higher Education «Orel State Agrarian University named after N.V. Parakhin»

adnan_azh@mail.ru

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP: PRESENT-DAY STATE AND PROSPECTS FOR DEVELOPMENT IN MODERN ECONOMY OF RUSSIA

Аннотация. Статья посвящена исследованию состояния и перспектив развития государственно-частного партнерства как всемирного явления. В статье рассматриваются главные содержательные характеристики современного государственного управления. В статье обосновывается необходимость формирования институциональной среды государственно-частное партнерства. Сделан вывод, что формирование соответствующей институциональной среды создает условия для развития различных форм и моделей государственно-частного партнерства.

Abstract: The article is devoted to a current state of Public-Private Partnerships and to prospects of its development as a worldwide phenomenon. This paper draws attention to major comprehensive characteristics of modern state public administration. In the article necessity of formation and development of institutional environment for public-private partnership development. The conclusion is drawn that formation of institutional environment creates the conditions for development of various forms and models of public private partnership.

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, институциональная среда, институт развития.

Keywords: Public-Private Partnerships, institutional environment, Institution of Development.

Исследование взаимодействия государства и предпринимательского сектора как основных субъектов экономики получило широкое распространение. Однако недостаточно изучены вопросы формирования институциональной среды, механизмов функционирования такого взаимодействия, условия и возможности применения инструментов новой системы государственного менеджмента. Применение институционального подхода к рассмотрению проблемы формирования долгосрочной стратегии экономического развития представляется обоснованным, потому что институциональные механизмы позволяют системно проанализировать систему экономических отношений, структуру взаимосвязанных правил и механизмов регулирования, координации и контроля с целью перехода российской экономики на несырьевую конкурентоспособную модель развития.

Международная практика показывает, что государственно-частное партнерство (ГЧП) является одним из эффективных способов модернизации российской экономики путем взаимодействия правительства и бизнеса для решения общественно значимых социально-политических и социально-экономических задач.

Теория государственно-частного партнерства получила теоретическое осмысление, законодательное оформление и широкое распространение в странах Европы и США. В России, несмотря на традиционное активное участие государства в экономике, только в 2015 году был принят закон о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве [1].

Расхождение с понимании понятия государственно-частного партнерства (Public-PrivatePartnership, PPP) в законодательстве и научной литературе повышают необходимость рассмотрения с теоретической точки зрения и предложений использования в практике.

Организация Объединенных Наций обращает внимание в своем определении на партнерство между государством и бизнесом для реализации общественно-значимых проектов. Всемирный банк при описании ГЧП уделяет внимание четкой спецификации аспектов взаимодействия. Европейская комиссия определяет ГЧП как инструмент для развития. Агентство Standard&Poor’s выделяет взаимовыгодность кооперации государственного и частного секторов при этом разделяет между участниками кооперации финансовые и политические риски и выгоды. Консалтинговые компании PriceWaterhouseCoopers и Deloitte отмечают контрактацию при заключении соглашения между правительством и предпринимателями.

Закон РФ о ГЧП приравнивает государственно-частное и муниципально-частное партнерство, ограничивает возможности широкого применения только объединением ресурсов и распределением рисков в целях улучшения доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества [1].

Нами предлагается использовать определение ГЧП, которое дает д.э.н., профессор национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Варнавский В.Г., специалист в области исследования государственно-частного партнерства.

Под государственно-частным партнерством понимается – долго- и среднесрочный стратегический, институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации общественно значимых проектов в широком спектре сфер деятельности: от базовых отраслей промышленности и научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ до оказания общественных услуг [2].

Государственно-частное партнерство имеет институциональную природу, поскольку имеет следующие основные признаки: правовая определенность отношений, государство как институт, институциональные принципы механизма среды, специфичность актива как предмета сделки, контрактация, неопределенность среды, в которой происходит заключение сделки, общественный характер взаимоотношений, социально-экономические факторы влияния, развитие сетевых взаимодействий.

Следовательно, под институциональной средой государственно частного партнерства понимаем условия существования и сетевое взаимодействие государства и частного сектора, а также институты и институциональную инфраструктуру – комплекс государственных, частных и смешанных организационно-управленческих структур, которые обеспечивают эффективное функционирование государственно-частных партнерств (рисунок 1).

Рисунок 1. Институциональная среда государственно-частного партнерства.

Институциональная среда и модель управления государственно-частным партнерством в России не сформирована полностью [6]. Существует ряд проблем и рисков, которые не позволяют широко применять механизм ГЧП [3]. Институциональный аспект связан не только с определением формальных правил и норм, рамок, условий, а также координацией взаимодействия между институтами, но и действием неформальных институтов. Правовой аспект связан с нормативно-правовым обеспечением, его согласованность между разными отраслями права, эффективностью судебной системы. Политический аспект выражается в неопределенности среды и существенном влиянии геополитических внешних факторов. К макроэкономическому аспекту относится неразвитость рынков, темпы экономического роста, темпы инфляции, несогласованность между разными видами политики, а также между разными министерствами и уровнями власти. Экономический аспект объединяет коммерческую составляющую (использование объекта после ввода в эксплуатацию), управленческую составляющую (стоимость управления проекта) и финансовую составляющую (денежные потоки и прибыль). Технический аспект связан со строительством, эксплуатацией, а также инфраструктурными сетями.

Тем не менее, основа институциональной среды ГЧП заложена в виде перспективных форм и инструментов (законодательная база, Инвестиционный фонд РФ, единая информационная система ГЧП в РФ, банк развития на базе Внешэкономбанка, государственные корпорации, центр развития ГЧП, особые экономические зоны, платформа поддержки инфраструктурных проектов, российская венчурная компания, технопарки, промышленные площадки, концессии, общественные организации – Деловая Россия, Российский союз промышленников и предпринимателей, ОПОРА России, отраслевые союзы и бизнес-ассоциации.

Дальнейшему активному развитию государственно-частного партнерства будут способствовать адаптация структуры проектов к местным условиям, совершенствование регионального законодательства, повышение уровня доверия между партнерами ГЧП, модернизация инфраструктурных сетей, широкое использование налоговых и неналоговых льгот, развитие механизмов поддержки, в частности консультационных услуг.

Изучение статистических данных привело к следующим выводам. В странах ЕС сокращается количество проектов ГЧП с 80 в 2013 году до 49 в 2015, при сохранении стоимости на уровне 16-18 млрд. евро. В РФ наблюдается обратная тенденция – с 86 в 2013 году до 873 на начало 2017 года на федеральном, региональном и муниципальном уровне, при увеличении стоимости с 200 млрд. руб. в 2014 году до 1364 млрд. руб. на начало 2017 года [4, 5]. В первую тройку регионов по уровню развития ГЧП в 2014-2015 гг. входили Санкт-Петербург, республика Татарстан, Москва, в 2015-2016 – это Москва, Санкт-Петербург, Самарская область, в 2016-2017 – это Москва, Московская область, Самарская область [4, 5].

Среди крупнейших реализованных крупнейших проектов ГЧП в России: западный скоростной диаметр в Санкт-Петербурге, обход г. Одинцова в Московской области, трасса «Москва-Санкт-Петебург», центральная кольцевая автодорога в Московской области, мосты в Волгограде, Удмуртии, Якутии, путепровод в Рязани, кольцевая автодорога во Владивостоке.

Из чего следует, что действующими и перспективными направлениями ГЧП в России выступают производственная, транспортная и коммунальная инфраструктура (строительство и эксплуатация дорог, мостов, электросетей, трубопроводов, обслуживание жилищной инфраструктуры), социальная инфраструктура (здравоохранение, культура, социальные услуги, публичные службы), инновационная инфраструктура (наука и научные исследования, образование и переподготовка кадров, информационно-консультационная поддержка предпринимателей.

Таким образом, государственно-частное партнерство является перспективным направлением развития российской экономики, представляет собой эффективный механизм развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики на основе привлечения инвестиций для модернизации производственных мощностей, для освоения новейших технологий, в том числе и в управлении. Однако формирование институциональной среды на разных уровнях управления осуществляется сложно и противоречиво, нечетко определены основные принципы государственно-частного партнерства как для государства, так и для частного бизнеса. Государство, как правило, инициирует и поддерживает проекты государственно-частного партнерства, имеющие инфраструктурный характер.

Для преодоления негативных факторов, препятствующих развитию ГЧП, необходимы усилия и действия на всех уровнях государственного управления, в частности в рамках государственной концепции (стратегии) развития государственно-частного партнерства в РФ до 2020 года: развитие кластерной политики в регионах, модели взаимодействия «государства-бизнеса-науки», определение конкретных программ с детализированными мероприятиями.

Список использованной литературы:

1. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»./ [Электронный документ] http://base.garant.ru/71129190/1/#friends#ixzz4dvzFXOu0 (Дата обращения ).
2. Варнавский Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления./ [Электронный документ] http://www.strana-oz.ru/2004/6/gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo-v-rossii-problemy-stanovleniya (Дата обращения ).
3. Ловчикова Е.И., Грудкина Т.И., Артемова Н.В. Формирование системы эффективного стратегического управления региональным АПК. / Экономика и предпринимательство. 2015. №6-1(59-1). С.317-320.
4. Развитие ГЧП в субъектах РФ. Рейтинг регионов ГЧП. / [Электронный документ] http://pppcenter.ru/analitika/reiting.html (Дата обращения )
5. Рейтинг регионов ГЧП. Уровень развития ГЧП в субъектах РФ. / [Электронный документ] http://www.pppi.ru/regions?year=2016 (Дата обращения )
6. Шестаков Р.Б. К вопросу об управлении социально-экономическими системами: теоретические основы и эволюция понятия // Регион: системы, экономика, управление. 2015. № 2 (29). С.58-64.

УДК 330.322

Брежнева Оксана Венеровна,

старший преподаватель кафедры экономической теории и анализа

Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета, г. Стерлитамак

Алтынбаева Людмила Евгеньевна,

кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории и анализа

Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета, г. Стерлитамак

Вахрушева Наталья Александровна,

кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории и анализа

Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета, г. Стерлитамак

Brezhneva O.V. Dvereki_str@mail.ru

Altynbayeva L. E. altluda@mail.ru

Vakhrusheva N.A. natali.vahrusheva@mail.ru

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ  УПРАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫМИ АКТИВАМИ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОДСИСТЕМ  РЕГИОНА

ACTUAL PROBLEMS OF MANAGEMENT OF MATERIAL ASSETS SOCIO – ECONOMIC SUBSYSTEMS OF THE REGION

Аннотация

Настоящая статья посвящена исследованию эффективности использования материальных активов региональных социально – экономических подсистем  на примере Республики Башкортостан.

Результаты анализа отражают динамику материальных активов на региональном и государственном уровнях. Выделятся основные тенденции и их  влияние  на активы региона в целом.

Результаты анализа могут быть использованы для разработки эффективного механизма оценки  рационального использования  региональных активов, что  позволит уменьшить производственные затраты, обеспечит рост производительности труда, доходность регионального хозяйственного комплекса в целом и устойчивое развитие региона.

Summary

This article is devoted to investigation of efficiency of use of material assets regional socio – economic subsystems on the example of Republic of Bashkortostan.

The results of the analysis reflect the dynamics of tangible assets at the regional and state levels. Highlights the key trends and their impact on the assets of the region as a whole.

The results of the analysis can be used for the development of an effective evaluation mechanism for the rational use of regional assets that will reduce operating costs, ensure labour productivity growth, profitability of the regional economic complex in General and sustainable development of the region.

Ключевые слова: активы региона, материальные активы, социально – экономические подсистемы, доходность, степень износа ОПФ.

Keywords: the assets of the region, physical assets, socio – economic subsystem, the yield, the degree of wear of Basic production assets/

Регион — это отдельно хозяйствующая единица, которая при помощи эффективной экономической политики осуществляет свою деятельность, при этом приоритетным является рациональность использования имеющихся ресурсов, а так же экономическая состоятельность. Для определения конкурентоспособности, экономического потенциала региона и факторов его развития необходимо оценить стоимость  региональных активов. 

Региональные активы – это многочисленные ресурсные возможности и инновации, с помощью которых в процессе воспроизводства формируются финансовые показатели, в том числе доходность. Для этого необходимо оценить стоимостную оценку активов региона, как материальных, так и нематериальных [1]. С точки зрения социально – экономических  аспектов, можно отметить важность региональных активов, которые влияют на качество и повышение уровня жизни людей [2].

Таким образом, региональные активы, используемые в экономической деятельности региона и влияющие на показатели воспроизводства, прибыли, рентабельности и потребности региональных субъектов можно классифицировать на материальные, нематериальные и финансовые активы. С точки зрения прав собственности активы региона можно систематизировать как федеральные,  региональные, муниципальные и находящиеся в частной собственности. Активы представляют собой денежную форму выражения собственности или богатства, которые подразделяются на  финансовые, нематериальные и материальные, которые в свою очередь делятся на капитальные и  денежно – финансовые [3]. В разрезе системы национальных счетов, систему активов можно представить по формам функционирования в виде финансовых и нефинансовых систем.

Рисунок 1. Состав активов региона по формам функционирования.

Нематериальные активы не имеют вещественной формы ( патенты, лицензии, торговые марки и знаки и т.п.). Финансовые активы  — это денежные средства, дебиторская задолженность, финансовые вложения и инвестиции. Таким образом, материальные активы социально – экономических подсистем – это часть нефинансовых активов.   

Материальные активы – это активы, используемые для воспроизводства и финансирования, к ним можно отнести здания, сооружения, оборудование, и активы невоспроизводственные, то есть те, которые непосредственно не производят, но дают эту возможность, к примеру, земля.  Все имущество, находящееся на балансе экономики региона является материальными активами. Природные ресурсы, как часть материальных активов, определяют его экономическую стабильность и являются фундаментной основой региональной конкурентной устойчивости. Аналитические исследования материальных активов в государственном масштабе свидетельствуют об увеличении степени износа основных производственных фондов, по данным Росстата на начало 2016г. (диаграмма 1) [4].

Диаграмма 1. Степень износа основных производственных фондов России на 01.01.2016г.

Наибольшие значения степени износа основных фондов в РФ приходятся на отрасль здравоохранения, так по состоянию на  01 января 2016г.   амортизация составила  49,9 %. В строительной отрасли  уровень износа 45,1%,  что составляет 103 % по сравнению с 2012г. 

Аналогичная ситуация в транспортной отрасли и сфере предприятий связи , в которых наблюдается негативная динамика степени износа, так показатель амортизации увеличился  на 10% по состоянию на  начало 2016г. В сельхозпредприятиях относительный прирост степени износа составил  минус 6,5%.  В сфере образования наблюдалось небольшое снижение степени изношенности   в 2014г. и 2015г., соответственно на 9,5% и 7,4% в сравнении с 2012г. Похожая тенденция в гостиничной сфере и ресторанном бизнесе. По состоянию на январь 2016г. наблюдается уменьшение изношенности основных фондов на 9,2%.

В целом по России на начало 2016г. степень износа материальных активов в части основных производственных фондов составила 48,7%, по сравнению с 2012г.  наблюдается динамика увеличения на 5,9%. Перечисленные тенденции можно подтвердить аналитическими расчетами коэффициента обновления основных фондов. Наибольшее значение удельного веса введенных новых фондов приходится на здравоохранение, значение коэффициента находится на уровне приблизительно 6% за 2012-2013г.г, хотя за последние два года его значение снизилось (диаграмма 2). В целом по России в динамике на начало 2016г. показатель составил 3,9%, что составляет 82% показателя 2012г. По всем отраслям наблюдается снижение показателей, так, к примеру, по сельскохозяйственной отрасли снижение на 7%. Согласно данным Росстата средний возраст машин и оборудования коммерческих предприятий  по России составляет 11,2 лет на начало 2016г. [5]. Основные отрасли, лидирующие в списке – это обрабатывающая промышленность, оптовая и розничная торговля и предприятия производства и распределения электроэнергии. Значения показателей соответствуют соответственно 12,1 лет, 14,1 лет и 14,3 лет. Для предприятий сельхозотрасли, строительства, здравоохранения, образовательной сферы эти значения ниже средних по РФ, соответственно 9,4 лет, 7,8 лет, 7,0 лет и 9,7 лет.

Диаграмма 2. Обновление основных производственных фондов России на 01.01.2016г.

На региональном уровне необходимо отметить, что по Республике Башкортостан на начало 2016г. степень износа основных производственных фондов в среднем составляет 52%, что на 1,3 % выше показателей 2012г. [5].  Лидирующее место в рейтинге отраслей занимает  транспортная сфера и предприятия связи, а  так же обрабатывающая промышленность, по данным Башстата изношено соответственно 69,7% и  58,2% фондов (диаграмма2). В строительной отрасли и предприятиях здравоохранения значения этих показателей составили 58,2% и 48,6% соответственно.  В сельскохозяйственной и гостиничной отраслях на 01 января 2016г. показатели изношенности ниже и составляют 39,8% и   соответственно 34,5%.

Диаграмма 3. Степень обновления основных производственных фондов Республики Башкортостан на начало 2016г.

Согласно диаграмме 3, можно наблюдать тенденцию по увеличению коэффициента обновления основных фондов по Республике Башкортостан на 2016г. Увеличение коэффициента обновления в сфере гостиничного бизнеса и ресторанов Республики равно  соответственно значениям  9,6 и 38,4. В 2014г. наблюдался рост удельный вес новых основных фондов в строительной  и сфере здравоохранения.

Диаграмма 4. Средний возраст основных производственных фондов коммерческих предприятий на начало 2016г.

По данным Башстата средний возраст фондов в Республике составляет 16,65 лет, по зданиям его значения составляет 20 лет, по сооружениям 24,2 лет, машины  и транспорт – 12,4 лет и 10 лет соответственно. Можно выделить возраст фондов по отраслям Республики. В сельском хозяйстве в среднем здания используются уже 14 лет, сооружения – 10,1 лет. Самые высокие показатели по возрастной категории фондов приходятся на сферу образования – 37 лет., В транспортной сфере высокие значения по сооружениям их в среднем используют 38 лет.  В сельскохозяйственной сфере высокие значения по машинам и транспорту – 11,9 лет и 9,9 лет соответственно. Рассматривая фонды предприятия, как часть материальных ресурсов, необходимо отметить, что рациональность их использования является многоплановой задачей, решение которой начинается  на микроуровне и заканчивается масштабами государства. Комплекс мероприятий по эффективному их использованию имеет существенное значение и влияние на экономические рычаги. На повышение фондоотдачи материальных активов влияет качественные нематериальные активы, в части трудовых ресурсов региона.

Региональные материальные  активы – это активы, имеющие денежную оценку, для производства товаров, предоставления услуг [6].  Рациональное использование материальных активов региона отражается на положительной динамике эффективности производства и воспроизводства, при этом повышается доходная часть бюджета, улучшаются  условия развития социально – экономических подсистем, создание добавленной стоимости. Такая тенденция сказывается на нематериальных активах, которые в свою очередь отражают имидж региона конкурентоспособность региональной экономики.   Эффективный механизм оценки и рациональности использования  региональных активов позволяет уменьшить производственные затраты, обеспечивает рост производительности труда, доходность регионального хозяйственного комплекса в целом и устойчивое развитие региона.

ЛИТЕРАТУРА

1. Татаркин А.И. Конкурентное позиционирование регионов и территорий в пространственном развитии России / Вестник Оренбургского государственного университета. 2013. № 8 (157). С. 148-158.
2. Габидинова Г.С. Понятие и структура активов территории // Региональная экономика: теория и практика. 2012. №14. С. 35-43. 
3. Брежнева О.В. Механизм оценки материальных активов региональных подсистем / Материалы І Межд. научно-практ. Конференции. Луганск: ЛГУ им. В. Даля, 2016. 658 с.
4. Система показателей Росстата для статистической оценки уровня экономики. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main /rosstat/ru/statistics /economydevelopment (дата обращения  04.2017г.)
5. Система показателей Башстата http://bashstat.gks.ru/ (дата обращения 04.04.2017г.)
6. Солодухина О.И., Пархомчук М.А. Разработка методики оценки эффективности формирования и использования человеческого капитала // Экономические науки. 2016. № 136. С. 30-33.

УДК 658.7

Шаталова Мария Юрьевна

Студентка кафедры «Управление персоналом» Инженерно-экономического института Московского авиационного института (национального исследовательского университета), г. Москва

Лазников Николай Михайлович

Кандидат технических наук, доцент

Доцент кафедры «Экономика инноваций и управления проектами» Инженерно-экономического института Московского авиационного института (национального исследовательского университета), г. Москва

Тихонов Алексей Иванович

Кандидат технических наук, доцент

Заведующий кафедрой «Управление персоналом» Инженерно-экономического института Московского авиационного института (национального исследовательского университета), г. Москва
Shatalova Maria Y.

Student of department «Human resource management» Engineering and Economics Institute Moscow Aviation Institute (National Research University), Moscow

Laznikov Nikolai M.

Candidate of Technical Sciences, Associate Professor

Associate Professor of department «Economics of Innovation and Project Management» Engineering and Economics Institute Moscow Aviation Institute (National Research University), Moscow

Tikhonov Alexey I.

Candidate of Technical Sciences, Associate Professor

Head of department «Human resource management» Engineering and Economics Institute Moscow Aviation Institute (National Research University), Moscow

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАК ИННОВАЦИОННЫЙ ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА

KEY PERFORMANCE INDICATORS AS AN INNOVATIVE  LOGISTICS DEVELOPMENT TOOL

Аннотация. Рассматриваются различные виды логистического процесса, определение логистической системы, применение ключевых показателей эффективности, их основные компоненты, составлены графики структуры логистических издержек, выделены основные проблемы в использовании ключевых показателей эффективности.

Abstract.  Different types of logistic process, the definition of the logistics system, the application of key performance indicators, their main components, schedules of logistical costs, highlight the main problems in the use of key performance indicators.

Ключевые слова: управление проектами, ключевые показатели эффективности, логистический процесс, логистическая система, инновации.

Keywords: project management, key performance indicators, logistics process, logistics system, innovations.

Для многих предприятий одной из ключевых задач является повышение эффективности деятельности организации. Правильно налаженная логистика организации способствует совершенствованию бизнес-процессов на предприятии. Логистика довольно часто является ключевым звеном при решении производственных и финансовых задач. Создаются специальные отделы, занимающиеся сбором, анализом информации, планированием деятельности компании и организацией как можно более эффективных мероприятий по повышению эффективности логистики.

Логистический процесс (логистика) – наиболее эффективная организация людских, информационных и материальных потоков на основе их организационно-аналитической оптимизации. В зависимости от специфики деятельности организация выбирает различные логистические системы. Логистическая система – это общая совокупность действий, обеспечивающая эффективность логистического процесса и выполнение основных задач логистики. На практике управления логистикой включает в себя несколько составляющих: складские постройки, запасы материальных ресурсов, их транспортировка, комплектация и упаковка, информация или связь. Логистика подразделяется на различные виды,  которые представлены в таблице 1.

Таблица 1. Виды логистики

Наличие информации о колебании спроса снижает проблему запаса, при этом знание изменения спроса оказывает огромное влияние на деятельность организации. Поэтому инновационность логистики должна заключаться в переориентации запасов на информацию посредством оптимизации логистических цепей [7,11].

За время развития логистики в промышленно развитых странах сформировалась система инновационных показателей, оценивающих эффективность и результативность, к которым обычно относятся: общие логистические издержки; качество логистического сервиса; продолжительность логистических циклов; производительность (результативность); возврат на инвестиции в логистическую инфраструктуру. Эти показатели называются ключевыми показателями эффективности логистики, т.к. они направлены на измерение эффективного использования ресурсов в рамках компании или организации, на оценку логистического управления, а главное являются основой для отчетности в организации, планирования и контроля [1-3].

В таблице 2 представлены ключевые показатели эффективности, их значение и основные компоненты.

Таблица 2. Ключевые показатели эффективности

По данным американских консультантов, показанным  на Рис. 1, суммарные логистические издержки в промышленности США на складирование, перевозку, управления заказами, управление распределением, а также управление запасами составляют 48,76 долл. [10].

Рис. 1 Структура логистических затрат  на 100 фунтов веса (45 кг) продукции в долл.

На Рис. 2 представлена структура затрат, выраженных в долях, что составляет в сумме 9 процентов от продаж.

Рис. 2 Структура логистических затрат (в процентах от продаж)

Анализ логистических издержек западными и российскими компаниями обычно проводится в процентном отношении к стандартным, объемным или ресурсным показателям, например: логистические издержки в отношении объема продаж; отдельные составляющие логистических затрат в отношении общих издержек; логистические издержки фирмы в отношении стандартов или среднего уровня в данной отрасли и проч. [9].

Существует огромное количество логистических инновационных показателей эффективности. При использовании показателей для оценки эффективности логистической деятельности возникает проблема несогласованности разных показателей, которые могут давать разнонаправленные результаты. Например, увеличение степени автоматизации склада увеличивает производительность труда, но уменьшает производительность капитала; Таким образом, необходимо выбирать показатели в зависимости от целей и задач, которые поставила перед собой организация или компания.

Для того чтобы реально отображать ситуацию в организации по логистическим затратам, показатель должен: быть связанным с целями цепи поставок; фокусироваться на существенных факторах; быть реально измеряемым; быть объективным; быть связанным с текущими, а не прошлыми результатами; быть сравнимым с другими организациями и другими временными срезами; быть понятным всем заинтересованным лицам; затруднять манипулирование в целях получения искаженных данных.

Список литературы

1. Зуева Т.И., Горелов Б.А. Формирование системы показателей и условий реализуемости проектов создания авиатехники гражданского назначения в современных экономических условиях // Управление экономическими системами: электронный научный журнал . 2015. №1(73).  С. 22.
2. Короленко В.В., Лазников Н.М. Необходимость логистического и интегративного подходов к обеспечению эксплуатации авиационной техники военного назначения // Вооружение и экономика. 2013. №4(25).  С. 94-101.
3. Тихонов А.И., Лазников Н.М., Зуева Т.И. Применение показателя стоимости жизненного цикла инновационного изделия на авиапромышленном предприятии // Труды МАИ. 2013. №70.  С. 24.
4. Короленко В.В., Лазников Н.М. Решение задачи распределения материальных ресурсов между заказчиками при их поставке организациям, эксплуатирующим авиационную технику // Логистические системы в глобальной экономике . 2013. №3-1.  С. 126-132.
5. Короленко В.В., Лазников Н.М., Методика рационального распределения заказов на материальные ресурсы при планировании поставок в системе интегрированной логистической поддержки эксплуатации авиационной техники военного назначения // Вооружение и экономика. 2014. №2 (27).  С. 85-96.
6. Короленко В.В., Лазников Н.М. Состояние вопроса по созданию систем интегрированной логистической поддержки жизненного цикла авиационной техники военного назначения // Логистические системы в глобальной экономике. 2015. №5.  С. 236-239.
7. Силантьева Е.А., Тихонов А.И. Ключевые аспекты инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса // Вестник московского авиационного института . 2016. Т.23. №2.  С. 195-199.
8. Тихонов А.И., Муждабаева Н.В. Совершенствование логистической поддержки производства продукции в машиностроении // Экономика и управление в машиностроении . 2013 . №1.  С. 44-48.
9. Просвирина Н.В., Зеленцова Л.С., Тихонов А.И. Управление предприятием авиационной промышленности с использованием концепции бережливого производства // Московский экономический журнал . 2016. №2.  С. 6.
10. Сергеев В.И. Ключевые показатели эффективности логистики // Финансовый директор. 2011. №5-6.  С. 36-40.
11. Евтодиева Т.Е. Характерные особенности организационных форм логистики в условиях неоэкономики. Самара: Самарский государственный экономический университет. 2011. 168 с.

УДК 336.7

Вахрушева Наталья Александровна,

кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории и анализа

Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета, г. Стерлитамак

Алтынбаева Людмила Евгеньевна,

кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории и анализа

Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета, г. Стерлитамак

Брежнева Оксана Венеровна,

старший преподаватель кафедры экономической теории и анализа

Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета, г. Стерлитамак

Vakhrusheva N.A. natali.vahrusheva@mail.ru

Altynbayeva L. E. altluda@mail.ru

Brezhneva O.V. Dvereki_str@mail.ru

КРИПТОВАЛЮТА И ТЕХНОЛОГИЯ БЛОКЧЕЙН В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

CRYPTOCURRENCY AND BLOCKCHAIN TECHNOLOGY IN THE RUSSIAN ECONOMY

Аннотация

В статье исследованы особенности технологии блокчейн и использование криптовалют в российской экономике.

Выявлены преимущества и недостатки использования криптовалют.

Проведена оценка возможности развития технологии блокчейн и использования криптовалют в российской экономике.

Summary

The article examines the features of the blockchain technology and cryptocurrency in the Russian economy. Advantages and disadvantages of using cryptocurrencies. The assessment of the possibility of development of blockchain technology and the use of cryptocurrencies in the Russian economy.

Ключевые слова: криптовалюта, биткоин, блокчейн, майнинг, виртуальные деньги.

Keywords: cryptocurrency, bitcoin, blockchain, bitcoin mining virtual money.

В последнее время особое внимание российских экономистов приковано к перспективам использования в России технологии блокчейн и возможности обращения криптовалюты как самостоятельной электронной денежной единицы. Более того, технология блокчейн и криптовалюты находятся в фокусе внимания Центрального Банка РФ, министерства финансов РФ и Правительства РФ, что подчеркивает актуальность исследования.

Блокчейн представляет собой цепочку блоков, своего рода распределительную базу данных, устройства хранения которой не имеют общего сервера. База данных является хранилищем упорядоченных записей, которые называются блоками.

На основе технологии блокчейн осуществляются операции с криптовалютами. Первое использование технологии блокчейн было отмечено в 2009 году в целях хранения информации о проведенных транзациях с криптовалютой биткоин.

По своей сути криптовалюта является виртуальными деньгами, не имеющими физического выражения. Единицей виртуальных денег является «coin» (в переводе с английского означает «монета»). Возможность подделки криптовалюты отсутствует, поскольку в ней зашифрованы данные, которые невозможно дублировать [2].

Криптовалюта имеет определенные отличия от электронных денег. Для проведения безналичного расчета посредством электронных денег необходимо произвсти пополнение счета, с которого будет произведена операция. Криптовалюта же не требует внесения денежных средств на счет, а эмитируется в сети.

Криптовалюты не регулируются ни государством, ни каким-либо другим органом и являются самостоятельными электронными деньгами и могут быть добыты в сети любым человеком. Добыча электронных денег называется «майнингом».

Майнинг представляет собой процесс создания новых криптомонет по определенному алгоритму [2].

Криптовалюты основаны на алгоритме всем известного Bitcoin, и новые криптомонеты выдаются тому, кто найдет новый блок — уникальный набор данных, для подтверждения достоверности платежных транзакций. Скорость нахождения и количество криптомонет вознаграждения различны в каждой валюте, в системе Bitcoin текущее вознаграждение — 25 биткоин за один новый блок. Программное обеспечение для майнинга загружается с официальных сайтов криптовалют.

Для выявления возможности использовать криптовалюты в российской экономике следует определить ее преимущества и недостатки.

Среди преимуществ криптовалют следует отметить:

— открытость кода, т.е. любой человек может добыть виртуальные деньги, несмортя на сложность процесса;

— анонимность, т.е. о владельце криптовалютного кошелька не будет известно други пользователям, хотя известен номер бумажника и некоторые данные по сумме на счету;

— децентрализация, т.е криптовалюта независимая денежная единица неподконтрольной ни одному органу;

— ограниченность, т.е. эмитириуется в ограниченном объеме, что исключает инфляцию;

— надежность, т.е. копировать, взломать или подделать криптовалюту невозможно.

Среди недостатков криптовалют следует отметить:

— отсутствие гарантий по сбережениям пользователей, т.е. в случае кражи невозможно будет доказать что-либо или вернуть деньги, поскольку отсутствуют регулирующие мекханизмы;

— волантильность, т.е. криптовалюта непредсказуема;

— риск запрета со стороны государственных структур;

— опасность потери специального пароля доступа к кошельку;

— рост сложности формирования блоков обуславливает потерю актуальности майнинга виртуальной валюты.

Существует множество виртуальных денег, однако немногие из них стали популярными.

Создателем первой криптовалюты Биткоин стал один человек, а возможно группа лиц под именем Сатоши Накамото. Изначально стоимость Биткоина была незначительной, т.к. число майнеров было незначительным и проявлялась слабая активность добычи криптовалюты. А в 2010 году произошел прорыв и популярность криптовалюты повысилась. Стало возможным обменять Биткоины на обычные деньги на одной из биржевых площадках.

Благодаря анонимности, децентрализации и безопасности криптовалюты существенно возрос интерес к Bitcoin, увеличился курс виртуальных денег. Так, в 2013 году курс достиг 1100 долларов, а затем резко снизился до 200 долларов. В последнии годы наблюдается рост курса, который стал выше 2000 долларов, который по прогнозам будет иметь тенденцию роста. Капитализация криптовалюты превышает три миллиарда долларов.

На данный момент есть возможность обмена Bitcoin в обменных пунктах, специализированные терминалы т прочими путями.

Bitcoin можно оплачивать товары и услуги, осуществлять переводы и совершать другие операции.

При этом, кроме Bitcoin существуют и такие виртуальные деньги как Лайткоин, Пиркоин, Неймкоин, однако они построены  на базе существуюших биткоинов, поэтому другим криптовалютам будет тяжело достичь их уровня.

Bitcoin является электронной платежной системой, использующей в качестве платежной единицы одноименную валюту. Электронная платежная система Bitcoin децентрализована и не имеет администратора, а данные о всех транзакциях храняться на разных компьютерах подключенных к платежной системе, а не на едином сервере. децентрализованность платежной системы позволяет обеспечить безопасность системы.

Географию популярности криптовалют можно оценить по количеству действующих бирж в различных уголках мира. Оценить пространственное местоположение совершения транзакций возможно посредством данных о стране регистрации домена пользователя. Лидером по количеству бирж, торгующих криптовалютами, является США, где действует 58 бирж,  имеющих в обороте криптовалюты. Второе место принадлежит Китаю с 15 биржами. Третье место занимают Нидерланды с 6 биржами, затем Германия – 5 бирж и Великобритания – 4 биржи. При этом, если оценивать объемы торгов, то лидерство принадлежит Китаю с объемом торгов в 235022 ВТС, что в 9 раз больше чем в США (26735 ВТС). В России зарегистрировано 2 биржи с использованием криптовалют — Bitchanger и Go-Trade.

Популярность криптовалют в России в настоящее время пока очень низкая.

В настоящее время технология блокчейн и криптовалюты активно обсуждаются как в России, так и во многих странах. Экономисты высказывают самые разные мнения, одни встают на сторону использования крипотовалют, другие выступают против ее использования и предлагают законодательно ограничить возможность ее использования. В России пока действует ограничивающая валютная политика, вводя ограничения по мере получения информации об использовании криптовалют.

Кореченков Ю.В. и Целищев П.Б. считают, что «при  должной  нормативной проработке, криптовалюты могли бы стать экономически эффективным инструментом и оказать благотворное влияние на развитие российской экономики в условиях мирового господства геоолигархии и мегакапитала» [3].

В 2015 году глава Банка России заявила, что ЦБ РФ внимательно наблюдает за рынком Bitcoin и в случае необходимости может начать его регулировать. В 2016 году министерство финансов России заявило о готовности приравнять криптовалюту к иностранной валюте и в том же году в Москве открыт первый Bitcoin-обменник. Однако после появления информации о хакерской атеке в отношении операций с криптовалютами на гонконгской бирже, министерство финансов РФ отозвали решение в отношении криптовалют. При этом планируется внедрение технологии блокчейн в российскую экономику. Также Минфин РФ планирует внести законопроект в отношении криптовалют для рассмотрения и утверждения в Государственной Думе РФ [4].

В России пока правовой статус крипотвалют под большим вопросом, т.к. действует уголовный запрет на использование в российской экономике денежных суррогатов.

Существуют определенные недостатки, ограничивающее распространение криптовалют, препятствующие их распространению и в России:

— может способствовать развитию теневой экономики;

— наличие возможность сокрытия части своих доходов, может позволить развивать систему уклонения от налогов;

— наличие высокой зависимости от освещения в средствах массовой информации;

— отсутствует возможность заморозки счетов;

— требуются ресурсы для адаптации [4].

На данный момент сложно давать какие-либо прогнозы по дальнейшему распространению криптовалюты в российской экономике, поскольку существуют высокие риски развития преступности за счет анонимности платежей. Тем не менее, криптовалюты и технология блокчейн имеют определенные положительные черты, поэтому экономисты, Правительство и регуляторы продолжают дискуссировать на эту тему.

Экономическая эффективности применения криптовалют в России возможна при последовательном решении следующих ключевых вопросов:

1) при определении возможности создания и внедрения криптовалюты в российскую экономику необходимо чётко определить цели её функционирования;

2) определить факторы, влияющие на создание и внедрение криптовалют среди которых можно отметить следующие шесть: институциональная поддержка со стороны государства; заинтересованность среди физических лиц в использовании криптовалюты; заинтересованность юридических лиц в использовании новой формы электронных цифровых денег; развитие посреднических платежных сервисов; развитие терминальной сети; наличие доступной информации по данной технологии;

3) ввести шкалу для оценки выявленных факторов;

4) оценить полезность выявленных факторов;

5) проанализировать текущую ситуацию;

6) разработать различные сценарии внедрения и использования криптовалют [2].

Также эффективному внедрению в российскую экономику использования криптовалют могут способствовать следующие моменты:

— ввод налогов на проведение операций с использованием криптовалют;

— приравнять законодательно криптовалюты к особой форме денег, имуществу или долговым распискам;

— ввод налогов для юридических лиц при оплате за товары и услуги криптовалютой;

— выдавать разрешение на использование криптовалютного кошелька;

— создавать и развивать платежные сервисы с использованием криптовалют;

— устанавливать банкоматы и открывать пункты обмена по операциям с криптовалютами;

— снять ограничение доступа к информации по криптовалютам;

— ввести учебные курсы по денежному обращению с использованием криптовалюты в высших учебных заведениях.

Таким образом, несмотря на все сложности, связанные с использованием криптовалют на российском рынке, развитие технологии блокчейн и рынка криптовалют несомненно приведет к улучшению жизни россиян и совершенствованию российской экономики и не только в России, а во всем мире.

Литература

1. Арефьева А. С., Гогохия Г. Г. Перспективы внедрения технологии блокчейн // Молодой ученый. 2017. №15.  С. 326-330.
2. Дурдыева Д.А., Трапизонян А.А. Состояние криптовалютного рынка и перспективы развития Биткоин //Международный научный журнал «Инновационная наука». 2017. № 01-1. С.43-47.
3. Коречков Ю.В., Целищев П.Б. Экономическая эффективность использования криптовалюты в российской экономике // Интернет-журнал «Науковедение». 2016. Том 8. № 6. URL статьи: http://naukovedenie.ru /PDF/14EVN616.pdf.
4. Любшина Д.С., Золотарюк А.В. Криптовалюта как инновационный инструмент мировой торговли // Interactive science. 2016. № 10. С.145-146.
5. Молчанов М.В. Криптовалюта: понятие и проблемы // Science Time. — 2014. — №10 (10) — С.300-303.
6. Пряников М.М., Чугунов А.В. Блокчейн как коммуникационная основа формирования цифровой экономики: преимущества и проблемы // Iinternational journal of open information technologie. 2017. №6. С.49-55.
7. 7. Саакян А. Г.  Криптовалюта  как  первичный  инструмент  в  формировании  валютного  регулирования государства // Научный вестник ЮИМ. — 2015. — №4. — С.17-20.

УДК 336.71

РОЛЬ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ В РАЗВИТИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ

THE ROLE OF THE DIGITAL ECONOMY IN THE REGIONAL BANKING SYSTEM DEVELOPMENT

Ажлуни А.М.

доктор экономических наук, профессор, г. Орел, Россия

Петрова А.Н.

кандидат экономических наук, г. Орел, Россия

Azhluni A.M.

Doctor of Economics, Orel city, Russia

Petrova A.N.

PhD., Orel city, Russia

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы формирования, перспектив и последствий развития цифровой экономики для региональной банковской системы. Практическая роль современной региональной банковской системы определяется тем, что она управляет в регионах страны системой платежей и расчетов. Наряду с другими финансовыми посредниками она осуществляет инвестиции и инновации не только в финансовой сфере, но и также направляет их в производство и инфраструктуру.

Ключевые слова: цифровая экономика, региональная банковская система, стратегия развития, инновационное развитие

Abstracts. This article discusses the questions of formation, prospects and implications of the digital economy for the regional banking system development. The practical role of modern regional banking systems is defined by the fact that it operates payment and settlement system in the regions of the country. Along with other financial intermediaries it is investing and innovating not only in the financial sector, but also into production and infrastructure.

Keywords: digital economy, regional banking system, strategy of development, innovative development.

Информационно-коммуникационные технологии, в том числе информационно-цифровые, на современном этапе развития экономической системы стали оказывать влияние не только на экономику и общество, а на политику, институциональную структуру и формирование национальной стратегии. Включение цифровой экономики в выступлениях Президента РФ В.В. Путина с посланием Федеральному собранию, на полях Петербургского экономического форума привело к утверждению программы «Цифровая экономика» [3], а также экономико-политической программы «Стратегия роста» [7]. Расширение сфер применения информационно-цифровых технологий невозможно игнорировать и нужны междисциплинарные научные исследования перспектив и последствий этих процессов на безопасность страны и ее субъектов, развитие законодательства, общества, политики, экономики, культуры и других сфер экономической системы.

Происходящие изменения (технологии блокчейн, криптовалюты, использование больших данных и майнинг) приведут к очень серьезным последствиям прежде всего в финансовой сфере. Многое зависит от того, как будет проработан законодательно понятийно-категориальный аппарат, вопросы безопасности и регулирования.

Информационно-цифровые технологии развиваются в разных направлениях и важным является создание благоприятной институциональной и экономической среды для экономического прогресса и роста региональной экономики. Банк с самой крупной филиальной сетью в России – Сбербанк выделяет в своей стратегии развития именно формирование конкурентной цифровой организации [5]. В частности, Г. Греф отмечает, что созданная новая цифровая платформа повлияет на процесс принятия решений и скорость работы, таким образом позволит расширить сферы деятельности, адаптация на изменения позволит быстрее реализовывать на финансовых рынках новые продукты. Так, например, дочерняя компания Сбербанка «Сбербанк Факторинг» совместно с торговой сетью «М.Видео» уже более полугода используют технологию блокчейн для сверки документов при факторинге [5]. «Альфа-банк» и авиакомпания S7 объявили об автоматизированной продаже билетов на базе Ethereum [1]. Внешэкономбанк также работает с платформой Ethereum с другими субъектами финансового рынка [1].

Региональная банковская система сохраняет свой пространственный аспект в новых условиях [4], что не может не привести к изменению структуры и принципов организации и управления (рисунок 1).

Рисунок 1. Предложенная структура региональной банковской системы.

Становиться понятным, что структура вопроса о перспективах является междисциплинарной и предполагает исследование научно-методологических, практико-технологических, экономико-правовых аспектов. Это наглядно отражено в программе «Цифровая экономика», в которой определены приоритетные направления: нормативное регулирование, образование и кадры, формирование исследовательских компетенций и технических заделов, IT-инфраструктура и кибербезопасность [3]. Достижение общих перспектив для экономики и общества (надежность, скорость, неизменность, окончательность, эффективность) включает конкретные действия и этапы реализации (устранение барьеров для развития информационно-цифровой среды, изменение законодательства, развитие технологий использования больших данных и блокчейн, повышение надежность по идентификации и цифровых гарантий).

Исследование роли и влияния информационно-цифровой экономики на развитие региональной банковской системы нового порядка обуславливает использование терминологии институционального подхода как фактора устойчивого экономического развития [6]. Помимо институционального устройства, в реализации модели цифровой трансформации, должны учитываться адаптивные возможности, которые позволяют реагировать на неизбежные изменения [2]. Таким образом цифровая экономика и информационные технологии позволят государству лучше справляться со своими функциями, особенно борьба с коррупцией. А региональным банкам, где возрастает онлайн взаимодействие среди клиентов, посредством персонализированного взаимодействия позволят снижать операционные расходы, быстрее предлагать конкурентоспособные по набору услуг конечные продукты финансово-платежной инфраструктуры в области электронной коммерции для малого и среднего бизнеса как внутри страны, так и для роста экспорта.

Происходящая трансформация экономической среды под воздействие информационно-цифровых технологий изменяет экономическую деятельность субъектов, начинают меняться структуры вертикального администрирования и увеличиваются горизонтальные связи, что в целом предоставляет возможности для региональных банковских структур и будет способствовать экономическому росту.

Литература

1. Блокчейн в России: что уже сделано и что будет? // Вести экономика. [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.vestifinance.ru/articles/89092 (Дата обращения: 09.08.2017).
2. Куприяновский В.П., Добрынин А.П., Синягов С.А., Намиот Д.Е. Целостная модель трансформации в цифровой экономике — как стать цифровыми лидерами // International Journal of Open Information Technologies. 2017. №1. [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://cyberleninka.ru/article/n/tselostnaya-model-transformatsii-v-tsifrovoy-ekonomike-kak-stat-tsifrovymi-liderami (Дата обращения: 09.08.2017).
3. Медведев утвердил программу «Цифровая экономика». // Вести экономика. [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.vestifinance.ru/articles/89011 (Дата обращения: 09.08.2017).
4. Петрова А.Н., Ажлуни А.М. Развитие региональной банковской системы в современных условиях рынка. Монография. – Орел: АПЛИТ, 2015. — С. 90.
5. Сбербанк станет мощной цифровой компанией. // Вести экономика. [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.vestifinance.ru/articles/89303 (Дата обращения: 09.08.2017).
6. Солодовник А.И. Институциональная среда при формировании конкурентоспособной экономики. // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т.31. – С. 1506-1510. [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://e-koncept.ru/2017/970316.htm. (Дата обращения: 09.08.2017).
7. Столыпинский институт представил «Стратегию роста». // Вести экономика. [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.vestifinance.ru/articles/79180 (Дата обращения: 09.08.2017).

УДК 37.013.42

Лобанова Мария Владимировна,

соискатель степени кандидата педагогических наук,

учитель английского языка,

МКОУ «Троицкая СОШ № 62», Талицкий р-он, Свердловская обл.

Lobanova M.V. alkina-masha@mail.ru

ОСНОВНЫЕ КАЧЕСТВА ДЕТСКОГО ЦЕНТРА РАЗВИТИЯ КАК СОЦИАЛЬНОГО ИНСТИТУТА

THE MAIN QUALITIES OF THE CHILDREN’S DEVELOPMENT CENTER AS A SOCIAL INSTITUTION

В обществе формируется определенная система социальных институтов, которая удовлетворяет его потребности на том или ином этапе развития. Со временем социальные институты видоизменяются, совершенствуются, заменяются новыми в зависимости от новых потребностей и социального заказа. В настоящее время мир кардинально изменился, он совсем не тот, что был несколько десятилетий назад. Экономическая ситуация изменила образ жизни среднестатистической российской семьи, сейчас оба родителя работают для обеспечения семьи всем необходимом, поэтому времени на воспитание детей остается все меньше. Вместе с тем, прогресс не стоит на месте, технологии совершенствуются, знания углубляются, количество информации растет, поэтому многие родители просто не знают, когда и чему нужно учить детей. Период радикальных преобразований во всех сферах жизни общества дал толчок для

появления нового социального института – детского центра развития. Детский центр развития – это частная организация, реализующая программы дополнительного образования и воспитания детей от 1 года. Как и любой социальный институт, детский центр развития призван удовлетворить потребность общества в гармоничном и всестороннем воспитании и развитии детей, в максимальном раскрытии детского потенциала.

S u m m a r y

A certain system of social institutions is formed in the society, it satisfies social needs any stage of development. Over time, social institutions are modified, improved, replaced by new ones depending on new social needs or social order. Now the world has changed dramatically. The economic situation changed the way of Russian family lifestyle. Now both parents work to provide the family with all necessary things, so the more they work the less time they have to raise children. At the same time, progress does not stand still, technologies are improved, knowledge becomes deeper, the amount of information grows, so many parents simply do not know what to be taught to children and when. The period of radical transformations in all spheres of society gave impetus to the emergence of a new social institution — the children’s development center. The Children’s Development Center is a private organization that implements additional education for children from 1 year old. Like any social institution, a children’s development center has appeared to satisfy the society’s need of harmonious and comprehensive development of children and maximizing disclosure of children’s potential.

Ключевые слова: социальный институт, детский центр развития, дополнительное образование, раннее развитие.

Keywords: social institution, children’s development center, additional education, early development.

В настоящее время политическая, экономическая, социальная и духовная сферы жизни российского общества качественно изменяются. Роль различных социальных институтов, как важных средств совершенствования всей системы общественных отношений, интенсивно повышается.

Детские центры развития, как социальный институт, стали играть важную роль в формировании и развитии личности ребенка. Детский центр развития обладает возможностью заполнить пробел между двумя, разнящимися на данный момент, ступенями российской образовательной системы – дошкольное образование и школьное. К сожалению, в небольших городах детские центры развития встречаются редко, а с сельской местности, зачастую, отсутствуют вообще. Это обосновано тем, что в сравнении с другими социальными институтами (библиотеками, клубами, театрами и т.д.) деятельность детских центров развития узконаправлена и не бесплатна. Однако, несмотря на кризисное экономическое положение в стране, количество детских центров развития растет, а их значимость повышается.

Требования современного общества к деятельности и функциям социальных институтов постоянно растут и усложняются. Поэтому целесообразно рассмотреть основные отличительные черты и процесс становления социальных институтов.

Первым в истории, кто обозначил проблему институционализации общественной жизни, был социолог Г. Спенсер [1]. Он ввел в социологию понятия «функция», «система», «институт». Что касается институтов, он доказал, что в процессе эволюционирования общества увеличивается количество социальных институтов, цель деятельности которых направлена на обеспечение нормального функционирования и стабильности всего социального организма. Кроме того,  Спенсер выделил три основных типа институтов, применимых к человеческому обществу: 1) производительные (семья и брак); 2) распределительные (экономические); 3) регулирующие (религия, политические организации).

Позже политологи Т. Веблен, Ж. Ренар и др. основали относительно самостоятельное направление – институционализм. В расках данного направления они рассматривали социальный институт как группу людей с общей идеей, выполняющую определенную функцию.

В конце ХХ века Р. Кенинг предложил определение социального института как системы норм поведения человека, а П. Хортон, Т. Парсонс и др. как систему социальных ролей, поведения и отношений.

Таким образом, к настоящему времени Ю. П. Андреев, Ю. М. Коржевская и Н. Б. Костин выделили два подхода к определению понятия «социальный институт» [2].

С одной стороны, социальный институт следует рассматривать как совокупность разнопорядковых и разноуровневых компонентов (предметов деятельности, субъектов деятельности и т.д.) в широком смысле. Данный подход характеризуется отождествлением процесса с его результатом.

С другой стороны, социальный институт – это группа людей, социальное образование, форма социальности и т.д. Данных подход характеризуется выделением основного компонента, носителя определенных функций, который помогает определить роль данного явления в жизни общества.

Оба подхода предполагают анализ внешних проявлений социального института, без анализа его сущности, содержания и функций.

Марксистско-ленинская методология описывает причину возникновения и развития социальных институтов как результат целенаправленной деятельности людей, то есть потребности формируют интересы и целевые установки для появления новых социальных институтов. Таким образом, социальный институт – это результат реализации определенной цели, которая удовлетворит какую-либо потребность людей.

Ю. П. Андреев, Ю. М. Коржевская и Н. Б. Костин считают, что определение социального института как результата человеческой деятельности и общественных отношений имеет важное значение. По их мнению, такой подход предполагает анализ внутренней структуры и специфики содержания социального института. Его целесообразность обоснована тем, что успешность функционирования любого социального института зависит от того, настолько объект деятельности удовлетворяет потребности общества на определенном этапе общественно-исторического развития, необходимы ли изменения или замена существующих социальных институтов новыми.

«Как форма предметности социальный институт (начиная с семьи и кончая государством или межгосударственным объединением) представляет собой определенным образом организованную группу людей, вернее, имеет в качестве своего «субстрата» конкретных людей как субъектов деятельности и общественных отношений, являясь же средством осуществления деятельности и общественных отношений, социальный институт характеризуется совокупностью выполняемых им функций (или какой-то одной функцией), обеспечивающей совместную, ассоциированную деятельность людей.» (7, стр. 14)

В «Социологическом словаре» дано такое определение: «социальный институт – совокупность различных форм организации и регулирования общественных отношений, специальные учреждения, системы норм, социальных ролей, обеспечивающие реализацию функций, необходимых для существования и развития социальных общностей или общества в целом».

Обобщая все вышесказанное, можно сделать вывод, что социальный институт это и определенная сфера деятельности и группа людей, выполняющая одну или несколько общественно важных функции в рамках установленных прав и обязанностей, норм и правил.

Выделяют три черты, которые отличают социальный институт от других, близких по содержанию понятий [2]:

1. Статус человека. Люди являются носителями совокупности врожденных и преобретенных статусов, которые выражают исходную позицию (этническая принадлежность, статус родства и т.д.).
2. Социальная роль человека. Люди выполняют роль или совокупность ролей для реализации целей какого-либо социального института.
3. Социальные нормы. Субъективные компоненты, которые отражают потребности в организации деятельности и отношений для повышения эффективности их функционирования и самовоспроизводства. Социальные нормы устанавливаются институтами для поддержания целенаправленной и согласованной деятельности внутри института, они определяют ролевое поведение и являются средством его изменения, так как их соблюдение регулируется совестью. Определенный набор социальных норм отражает функции определенного института, специфику осуществления определенной деятельности или социальных отношений и прописывается в законах, уставах, правилах, унструкциях и т.д.

Обозначив основные компоненты социального интитута, можно сделать вывод, что социальный институт – это результат разделения труда, субъект какого-либо вида деятельности и общественных отношений, представленный группой людей с определенными социальными статусами, ролями и нормами, определяющими их взаимосвязь.

Социальные институты начали формироваться на ранних этапах развития общества. Со временем общество менялось, появлялись новые жизненно важные требования, соответственно одни институты совершенствовались, другие заменялись новыми. Недавно появившиеся детские центры развития можно считать новым социальным институтом.

Рассмотрим основные предпосылки появления детских центров развития. Несколько десятидетий назад, во времена наших бабушек и дедушек, никто и подумать не мог, что детям для полноценного и всестороннего развития понадобится посещать какие-либо дополнительные занятия. Образ жизни был таков, что семье достаточно было одного работающего человека, её обеспечивал отец, а мать занималась воспитанием детей. Основным методом воспитания и развития ребенка считалось удовлетворенние его естественных потребностей и желаний, достаточно было просто давать ребенку больше свободы и самостоятельности, приобщать его к домашнему труду, а остальные знания, умения и навыки ребенок приобретал в общеобразовательных учреждениях. К настоящему времени образ жизни российского общества кардинально изменился, оба родителя работают для обеспечения семьи необходимыми благами. В стране появился пласт семей с хороших и стабильным, но требующим постоянного контроля доходом. Естественно, что в такой ситуации не у всех получается совмещать работу, выполнение бытовых дел и воспитание детей должным образом. Кроме того, технологии постоянно совершенствуются, количество информации растет в геометрической прогресии, и многие родители просто не обладают достаточными знаниями для всестроннего развития своего ребенка. На помощь им приходят всевозможные детские центры.

В научной литературе определение понятия «детский центр развития» пока не представлено, поэтому сформулируем собственное.

Детский центр развития – это частная (коммерческая, реже некоммерческая) организация, реализующая узконаправленные программы дополнительного образования и воспитания детей в возрасте от 1 года. Персонал и образовательная среда центров призваны помочь малышам быстрее адаптироваться в мире, обеспечивая их необходимыми знаниями, умениями и навыками.

Первый центр появился сравнительно недавно – после 1971 года – когда один из основателей корпорации Sony Масару Ибука открыл в Японии школу «Обучение талантов». В России первые детские центры развития появились примерно десятилетие назад. На данный момент можно выделить для основных типа российских центров детского развития: узконаправленные (психологическое развитие, музыкальное развитие, раннее развитие, физическое развитие и т.д.) и всесторонне развивающие.

Выделим основные компоненты, которые характеризуют содержание понятия «детский центр развития»:

1. Работа по авторским программам. В отличие, например, от детских садов, работающих в рамках федерального государственного образовательного стандарта, детские центры развития разрабатывают собственные направления подготовки и авторские программы с использованием зарубежных методик, которые отвечают запросам клиентов в определенном населенном пункте.
2. Работа с детьми в возрасте от 1 года до 10 лет. В зависимости от направленности центра возраст клиентов варьируется.
3. Работа в малых группах или индивидуально. Одно из преимущест любого центра развития в сравнении с муниципальными образовательными учреждениями и клубами это работа в группах 4 – 6 человек, которая позволяет реализовать личностно-ориентированный подход в обучении. Соответственно, такая работа дает лучший результат.

Таким образом, выделив основные компоненты детского центра развития, можно определить его как частное учреждение дополнительного образования для детей с 1 года, направленное на гармоничное развитие личности ребенка.

За короткое время своего существования детские центры развития стали стабильным социальным институтом. Они обладают определенной самостоятельностью, что позволяет им динамично приспосабливаться к изменяющимся требованиям общества, выполнять новые функции, отвечая запросам населения. Общественная потребность в развитии потенциала подрастающего поколения, желание родителей обеспечить своим детям стабильное и успешное будущее и самореализацию является движущей силой, которая создает модель детского центра развития и приводят ее в действие. Кроме того, деятельность детских центров развития способствует многогранному раскрытию потенциала и подлиному расцвету личности.

Деятельность всех социальных институтов направлена на формирование и развитие личности. Детский центр развития выполняет здесь особую роль. Авторские программы раннего развития, реализуемые в центрах, берут за основу выдающиеся по своим результатам методики Масару Ибука, Марии Монтессори, Глена Домана и др. Они способны максимально развить все познавательные процессы, сформировать фундамент для дальнейшего обучения и познаниями мира и стать мошным толчком к успешному будущему в целом. Главной целью деятельности детского центра развития является формирование всесторонне развитой целостной личности, способной к поиску новых знаний, самоанализу и самореализации. Вместе с тем, детские центры развития не подменяют другие социальные институты, а дополняют их на правах партнерства.

Выше мы отметили, что социальные институты отличаются друг от друга набором внутренних элементов, при этот выделили три наиболее важных компонента отличия (наличие статуса человека, социальной роли и социальных норм). Детскому центру развития как социальному институту присущи все три компонента. Его деятельность направлена на удовлетворение потребностей общества в воспитании подрастающего поколения, она зависит от окружающего мира а отношении своих потребителей. Детскому центру развития необходимо учитывать постоянно меняющиеся факторы внешней среды, чтобы своевременно корректировать направления работы для предоставления высококачественных услуг.

Таким образом, детский центр развития как социальный институт возник на современном этапе развития общества и является одним из необходимых элементов его структуры. В детских центрах развития работа с ребенком и семьей осуществляется на основе образовательно-воспитательных программ, разработанных в соответсвии с приоритетами определенного учреждения, новейших образовательных технологий и инновационных подходов, экспериментального режима работы. Такие учреждения дают возможность ученикам принимать участие в российских и международных проектах, что также способствует их постоянному совершенствованию.

Детский центр развития в современном мире – явление многозначное. Его можно отнести как к институту детства, так как вся его деятельность связана непосредственно с удовлетворением потребностей подрастающего поколения, так и к образовательному институту, так как целью деятельности является научить определенным знаниям, умениям и навыкам, воспитать пытливый ум, развить жажду знаний и тем самым благотворно повлиять на формирование личности в целом. С первых лет жизни ребенка, когда маленький человек только начинает знакомство с окружающим миром, когда начинается его социализация в коллективе, детские центры развития целенаправленно помогают ребенку в изучении себя и своих возможностей, внешнего мира и его проявлений, формируют потребность в познании нового, развивают умения работать с дидактическим материалом.

В центры детского развития дети приходят со взрослыми (родителями, бабушками, дедушками), которые осознают их важное значение в жизни ребенка. В некоторых центрах организуются совместные развивающие занятия типа «мама+малыш», появляются новые направления, связанные с консультированием семей психологами, логопедами, дефектологами. Ребенок, прежде всего, нуждается в родителях, их советах, помощи в решении появляющихся на его пути проблем и поиске ответов на интересующие вопросы. Детские центры развития, откликаясь на запросы клиентов, организовывают индивидуальные или групповые встречи со специалистами, консультации, совместные занятия, открывают новые направления обучения. 

Итак, в современном обществе сложилась разветвленная система социальных институтов, которые появляются по мере появления новых жизненно важных потребностей общества. Социальные институты – это группа людей, организованная для взаимосвязанной целенаправленной деятельности по удовлетворению какой-либо общественной потребности. Одним их социальных институтов является детский центр развития, который способен моделировать систему обучения детей, начиная с раннего детства, формируя и развивая наиболее социально значимые черты.

Литература

1. Спенсер Г. Опыты научные, политические, филосовские / Пер. с англ. под ред. Н.А.Рубакина. — Минск: Современный литератор, 1998.-1408с.
2.  Андреев Ю.П. Социальные институты: Содержание, функции, структура/ Андреев Ю.П., Коржевская Ю.М., Костина Н.Б.-Свердловск:Изд.Урал, ун-та, 1989.-84с.
3. Созонов В.П. Воспитание на основе потребностей человека// Педагогика.-1993.-№2.-С.28-32.
4.  Гликман И.З. Воспитание и образование// Педагогика.-1999.-№2.-С.110-115.
5. Боровиков Л.И. Педагогика доп. Образования: Учеб метод. Пособие для руководителей детских творческих объединений. Новороссийск. 2004.
6. В.П. Голованов. Методика и технология работы педагога дополнительного образования. Москва, 2004.

УДК 374.1

Лобанова Мария Владимировна,

соискатель степени кандидата педагогических наук,

учитель английского языка,

МКОУ «Троицкая СОШ № 62», Талицкий р-он, Свердловская обл.

Lobanova M.V. alkina-masha@mail.ru

ФУНКЦИИ ДЕТСКОГО ЦЕНТРА РАЗВИТИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

FUNCTIONS OF THE CHILDREN’S DEVELOPMENT CENTER THT DETERMINE THE CONTENT OF ITS WORK

В обществе формируется определенная система социальных институтов, которая удовлетворяет его потребности на том или ином этапе развития. Со временем социальные институты видоизменяются, совершенствуются, заменяются новыми в зависимости от новых потребностей и социального заказа. В настоящее время появился новый социальный институт – детский центр развития, который не только отвечает общественной потребности в раннем гармоничном и всестроннем развития детского потенциала, но и служит связующим звеном между разнящимися на данный момент дошкольной и школьной ступенями образования. Функции детских центров развития достаточно разноообразны, они включают в себя большинство функций внешкольных учреждений, предшествующих их появлению (дома пионеров, детские парки, детские лагеря и др.), но реализуют их на новом современном уровне. Основной целью деятельности любого детского центра развития, вне зависимости от его направленности, явлеется прививание навыка систематического обучения, жажды получения новых знаний и углубления уже имеющихся.

S u m m a r y

A certain system of social institutions is formed in the society, it meets sosiety needs at any stage of development. Over time, social institutions are modified, improved, replaced by new ones, depending on new needs and social order. Now a new social institution has appeared — the children’s development center, it meets the social need of early harmonious and all-round development of children’s potential, and serves as a link between the preschool and school stages of education. The functions of children’s development centers are quite diverse, they include most of the functions of out-of-school institutions that precede their appearance (home of pioneers, children’s parks, children’s camps, etc.), but they are implemented at a new modern level. The main idea of any children’s development center, regardless of its orientation, is the inculcation of the habit of systematic training, the need for acquiring new knowledge and deepening the existing ones.

Ключевые слова: детский центр развития, социальный институт, функция социального института, дополнительное образование, социально-педагогическая функция.

Keywords: children’s development center, social institution, function of a social institution, additional education, socio-pedagogical function.

В настоящее время политическая, экономическая, социальная и духовная сферы жизни российского общества качественно изменяются. Роль различных социальных институтов, как важных средств совершенствования всей системы общественных отношений, интенсивно повышается.

Детские центры развития, как социальный институт, стали играть важную роль в формировании и развитии личности ребенка. Детский центр развития обладает возможностью заполнить пробел между двумя, разнящимися на данный момент, ступенями российской образовательной системы – дошкольное образование и начальное общее. К сожалению, в небольших городах детские центры развития встречаются редко, а с сельской местности, зачастую, отсутствуют вообще. Это обосновано тем, что в сравнении с другими социальными институтами (библиотеками, клубами, театрами и т.д.) деятельность детских центров развития имеет узкую направленность и не бесплатна. Однако, несмотря на кризисное экономическое положение в стране, количество детских центров развития растет, а их значимость повышается.

Для определения сущности детских центров развития как социального института нужно выделить некоторые характеристики, которые отличают детские центры развития от других социальных институтов. Деятельности детских центров развития можно раскрыть через описание их функций. Есть социальные функции, которые являются общими для всех детских центров развития, независимо от направлений деятельности, контингента клиентов, местонахождения центра, но есть также функции, которые отличают один центр от другого.

Социальные институты создаются для удовлетворения определенных социальных потребностей населения. Но в процессе развития социальный институт начинает влиять на общество и на содержание своих внутренних функций. Поэтому для анализа современных социальных функций детских центров развития обратимся к истории системы дополнительного образования в России, проследим как менялись ее функции.

Первые учреждения внешкольного дополнительного образования были основаны педагогом-экспериментатором С. Т. Шацким в Москве в начале ХХ века. По сути это был детский сад, клуб и начальная школа для малообеспеченной и малокультурной части населения, созданный для удовлетворения социальных и культурных потребностей детей [1].

Основная функция первых учреждений дополнительного образования – компенсирующая. Занятия в этих учреждениях компенсировали отсутствие у детей школьного образования и дополнительно способствовали их коммуникативной деятельности за счет организации досуга.

К середине ХХ века в России формируется сеть дворцов и домов пионеров, которые выполняли функции многопрофильных центров развития детского творчества, организации детского досуга и развития межшкольных связей.

В это же время активно появлялись детские парки, которые организовывали досуг детей и служили местом проведения праздников и других культурно-массовых и спортивных мероприятий. Важной частью системы внешкольных учреждений стали пионерские лагеря, которые выполняли воспитательно-оздоровительную функцию. Кроме того, в пионерских лагерях занимались общественно-политическим воспитание детей: за время пребывания в лагере детей знакомили с историей и актуальными событиями в стране и за рубежом, произведениями писателей, художников и композиторов по всему миру [2].

Помимо учреждений, которые создавались в рамках системы образования, стали появляться культурно-просветительские учреждения, такие как детские библиотеки и театры. Основной функцией таких учреждений было преобщение детей к ценностям культуры.

Таким образом, к 90м годам ХХ века была сформирована система дополнительного образования, которая обладала большим социально-педагогическим потенциалом, поскольку обладала возможностью воспитать одаренных в той или иной сфере детей. Она полностью удовлетворяла потребность общества за счет реализации четырех социально-педагогических функций. Рассмотрим эти функции с точки зрения ожидаемых результатов деятельности:

1. Профессиональное и гражданское самоопределение детей. Жизненная позиция детей вырабатывалась в многообразных практических делах: участие в трудовых объединениях, проведение мероприятий и концертов для населения, участие в исследовательской деятельности и природоохнранных мероприятиях.
2. Дополнительное образование. Школьники имели возможность получить научное, спортивное либо эстетическое образование на более высоком уровне в сравнении со школой.
3. Развитие коммуникативных контактов. Воспитанники внешкольных учреждений организовывали совместный досуг, зарождалась дружба длиною в жизнь.
4. Формирование духовного образа жизни. Посещение дополнительных занятий и секций оказывало влияние на структуру свободного времени ребенка, влияло на круг общения, на содержание проблем личности, на всю систему духовных ценностей [3].

В целом, сложившаяся система дополнительного образования была достаточно эффективной и приводила детей к хорошим результатам. Однако, система имела свои недостатки: все учреждения дополнительного образования взаимодельствовали с детьми старше 3-4 лет, исключая возможность раннего развития; вся система образования характеризовалась как тотальная, унитарная, идеологизированная. В то время, когда весь мир уже два десятилетия доказывал важность целенаправленного развития личности до 3х лет, а инновационные методики раннего развития знаменитых педагогов были запрещены в нашей стране, российская система дополнительного образования, со всеми ее преимуществами и продуманностью, не способна была удовлетворить потребности мирового общества.

В 90-е годы в стране начали происходить изменения во всех структурах и на всех уровнях, которые привели к глубокому социально-экономическому кризису. Что касается системы образования, началась смена ценностных ориентиров, образование стало вариативным и демократичным [4]. С принятием Закона «Об образовании» 1992 году образование стало носить гуманистический характер, был провозглашен приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободого развития личности.  Образование должно быть направлено на воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье (статья 2). В то же время резко сократилось финансирование внешкольных учреждений. Нехватка средств постепенно приводила к сокращению масштабов инновационной деятельности, изменению функций и прекращению существования многих учреждений дополнительного образования [5].

Итак, в структуре учреждений дополнительного образования стали появляться детские центры развития, которые не только удовлетворяют возникшую общественную потребность, но и служат связующим звеном между разнящимися системами дошкольного и школьного образования.

Рассмотрим основные функции детских центров развития, определяющие содержание их деятельности.

Первая функция – экономическая. Во все времена основной целью образования было формирование полноценной всесторонне развитой личности, мобильной, способной осваивать научные и технические новшества, эффективно использовать их в профессиональной деятельности на благо государству. Деятельность детских центров развития направлена на формирование фундамента для успешного дальнейшего обучения, максимальное раскрытие человеческого потенциала и раннего осознание человеком самого себя, свои потребностей и возможностей для осознанного дальнейшего профессионального самоопределения, что может уменьшить уровень безработицы и повысить производительность труда и создание новых технологий в стране.

Вторая функция – культурная. Образование индивида не возможно без воспитания с использование ранее накопленной культуры: знаний, умений и навыков, традиций, социально-культурного опыта. Содержание деятельности детских центров развития всегда включает в себя воспитательные цели: развитие гуманистических, толерантных взглядов, терпимости, привитие навыков общения, поведения  и этических норм. Кроме того, обучающие программы по большей мере направлены на развитие критического и креативного мышления, что развивает творческий потенциал обучающихся и влияет на способность быстро мыслить, анализировать события, находить решения, формировать собственный взгляд на вещи, свое отношение к различным ситуациям в будущей взрослой жизни.

Третья функция детских центров развития – социально-педагогическая. В детских центрах развития занимаются воспитанием духовно сильной личности, способной приспособиться к постоянно меняющимся условиям жизни в обществе, в будущем быть конкурентоспособным и востребованным на рынке труда, приносящим пользу себе и обществу.

Рассмотрим социально-педагогические функции детских центров развития с точки зрения ожидаемых результатов:

1. Социализация личности. Персонал детских центров развития помогает ребенку с осознанием себя, своего мета в обществе и возможных социальных ролей, начиная с возраста 1 года. Кроме того, знакомит ребенка с окружающей средой, социальными нормами, ценностями и принципами.
2. Дополнительное образование и подготовка к продолжению образования. В детских центрах развития создаются условия для максимального раскрытия потенциала воспитанников, их талантов, творческих способностей, получения более глубоких знаний, умений и навыков в какой-либо сфере образования, что создает уверенный фундамент для дальнейшего обучения.
3. Индивидуализация личности. Детские центры развития существуют для удовлетворения индивидуальных потребностей обучающихся, программы корректируются в зависимости индивидуальных способностей и интересов, есть возможность индивидуального обучения в целом.
4. Формирование духовного образа жизни. Посещение занятий в детских центрах развития влияют на структуру свободного времени ребенка, предполагают самостоятельные занятия дома, изменение подхода к выбору телепередач, игр, книг и т.п. Соответственно, влияют на формирование духовных ценностей ребенка.

В настоящее время деятельность детских центров развития направлена на выработку у воспитанников потребности самостоятельно получать знания, расширять и углублять уже имеющиеся. В детских центрах развития прививаются навыки систематического и последовательного обучения.

Любому детскому центру развития независимо от типа и вида свойственны вышеперечисленные социально-педагогические функции, но в каждом они имеют свою специфику и дополняются другими (профессиональное самоопределение, организация досуга и т.д.).

Литература

1. Боровиков Л.И. Педагогика доп. Образования: Учеб метод. Пособие для руководителей детских творческих объединений. Новороссийск. 2004.
2. Буйлова Л.Н., Кочнева С.В. Организация методической службы. Москва 2002.
3. В.П. Голованов. Методика и технология работы педагога дополнительного образования. Москва, 2004.
4. Волохов А.В. Будем работать вместе/ Программы деятельности детских и подростковых организаций. — М., 1996.
5. Дополнительное образование детей: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Под редакцией О.Е Лебедева – Москва. 2000.
6. Андреев Ю.П. Социальные институты: Содержание, функции, структура/ Андреев Ю.П., Коржевская Ю.М., Костина Н.Б.-Свердловск:Изд.Урал, ун-та, 1989.-84с.
7. Созонов В.П. Воспитание на основе потребностей человека// Педагогика.-1993.-№2.-С.28-32.
8. Гликман И.З. Воспитание и образование// Педагогика.-1999.-№2.-С.110-115.