УДК  658.5.011

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10134

Экономико-правовой анализ современных форм
товарищеских объединений Германии

Economic and legal analysis of modern forms of comradely German associations

Эстерлейн Жанна Викторовна,
канд. юрид. наук, доцент, Пермский государственный национальный
исследовательский университет, г. Пермь

Загоруйко Игорь Юрьевич, доктор экон. наук, профессор, Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации, г. Пермь

Esterlein Zhanna Viktorovna, Ph.D., Associate
Professor, Perm State National Research University, Perm (Russia)

Zagoruyko Igor
Yuryevich, Doctor
of Economics, The Perm Military Institute of the National Guard Troops of the
Russian Federation

Аннотация: Исследование исторических этапов развития
законодательства о товарищеских объединениях Германии показал, что его экономико-правовые
нормы отличаются стабильностью и преемственностью из ранее действовавших актов,
что предопределило постоянство системы и статуса товариществ в
законодательстве. Германское экономико-правовая система, относительно недавно,
сформировало такую гибридную форму как профессиональное партнерство. Именно
подобное образование в наибольшей степени соответствует назначению товарищеской
формы объединения, поскольку именно лица, оказывающие услуги в определенной
области могут создать объединение и не бояться неограниченной ответственности,
установленной для данной формы организации. Это объясняется тем, что, оказывая
определенные услуги, ответственность такого лица может возникнуть исключительно
за ненадлежащее оказание услуг или халатность. В связи с этим германская экономико-правовая
система предусмотрела возможность привлечения к ответственности исключительно
того партнера, чьи действия привели к возникновению ответственности. Именно
данное качество привлекает объединяться лиц одной или схожих профессий, для
совместного ведения дел, поскольку, например, это позволит им снизить
собственные расходы на сопутствующие профессиональной деятельности траты.

Summary: A study of the historical stages in the development
of legislation on partnerships in Germany showed that its economic and legal
norms are stable and consistent from previous acts, which predetermined the constancy
of the system and status of partnerships in the legislation. The German
economic and legal system, relatively recently, has formed such a hybrid form
as professional partnership. It is this kind of education that most closely
matches the purpose of the comradely form of association, since it is the
people who provide services in a particular area who can create an association
and not be afraid of the unlimited liability established for this form of
organization. This is because, while providing certain services, the
responsibility of such a person may arise solely for improper provision of
services or negligence. In this regard, the German economic and legal system
provided for the possibility of holding accountable only the partner whose
actions led to liability. It is this quality that attracts persons of one or
similar professions to unite for joint business, because, for example, this
will allow them to reduce their own expenses for expenses related to their
professional activities.

Ключевые слова: экономика, товарищества, формы
предпринимательства, товарищеские объединения Германии, конкуренция, рынок.

Key words: economics, partnerships, forms of entrepreneurship,
German partnerships, competition, market.

Исследование исторических этапов
развития законодательства о товарищеских объединениях Германии показал, что его
нормы отличаются стабильностью и преемственностью из ранее действовавших актов,
что предопределило постоянство системы и статуса товариществ в законодательстве.

Начиная исследование норм о
товариществах, действующих в Германии, стоит отметить, что в его систему
включены как договорные гражданские товарищества, нормы о котором закреплены
Германском гражданском уложении 1896 года[4], так и договорные торговые
товарищества, закрепленные в Германском торговом уложении 1897 года[2].
Подобное деление обусловлено тем, что Германии присущ дуализм частного права,
то есть его разделение на гражданское и торговое право[7].

Начиная исследование системы
товариществ с рассмотрения простого
товарищества (аббревиатура на немецком языке — Gbr), следует
отметить, что П. Беренс считает исходной моделью товарищества простое, а полное
и коммандитное товарищества являются его разновидностями и их деятельность
регулируется нормами торгового права[2].

 Отличительной чертой простого товарищества
выступает его цель, которая не должна быть связана с осуществлением
коммерческой деятельностью. В противном случае регулирование простого товарищества
подпадёт под нормы Торгового кодекса.

До 2001 года простое товарищество
было обязательством между партнерами, но судебным решением Верховного суда ФРГ
в деле ARGE Weißes Ross от 29 января
2001 года за простым товариществом была признана частичная правосубъектность
юридического лица, но только во внешних отношениях[10]. Заключалась она с том,
что отныне в гражданском обороте и суде простое товарищество выступает от
собственного имени, а не от имени товарища. При этом внутренне товарищество
сохраняется как совокупность физических лиц[11]. Такое дополнение статуса
простого товарищества было совершено в целях упрощения порядка их участия в
гражданском обороте.

Простое товарищество следует
охарактеризовать как договорное объединение лиц, не подлежащее регистрации,
действующее в гражданском обороте как совокупность лиц, преследующих любую, не
запрещенную законом цель, за исключением коммерческой деятельности[15].

Товарищи несут ответственность по
долгам товарищества в сумме, пропорциональной их участию в убытках, которое,
как правило, равное у всех участников. Имущество, в том числе вклады товарищей,
приобретенные в процессе ведения дел товариществом, становятся общим имуществом
товарищей. По общему правилу ведение дел осуществляется товарищами совместно,
соответственно в каждой сделке требуется согласие всех товарищей. Соглашением
может быть предусмотрен иной порядок ведения дел.

Представленная германским правом форма
гражданского договорного товарищества в некотором роде отличается от ее
предшественников, известных праву Древней Греции и Рима. Основным отличием
выступает наличие у простого товарищества частичной правосубъектности.

Остальные формы товариществ были закреплены
Германским торговым уложением 1897 года, который установил три основные формы:
полное, с ограниченной ответственностью или коммандитное и негласное
(молчаливое). Кроме того, законом предусмотрены смешанные формы.

Первой формой торгового товарищества
выступает полное товарищество
(аббревиатура на немецком языке — OHG), которое в доктрине именуют как договорное
объединение для ведения предпринимательской̆ деятельности под единым фирменным
наименованием при неограниченной̆ и солидарной̆ ответственности всех участников[1].
Аналогичный смысл в данное определение закладывает и законодатель, который
также отмечает в качестве цели деятельности товарищества торговый промысел.

Соответственно, данное определение
отражает практически все основные черты, присущие данной форме товарищества.
Дополнительно стоит отметить, что статус юридического лица для данной формы не
предусмотрен. Однако Верховным судом ФРГ за ними была также признана частичная
правосубъектность, согласно которой полное товарищество пользуется правами и
льготами юридического лица, а именно, может под своим именем вступать в
гражданские и торговые правоотношения, приобретать имущество, подавать иски в
суд, выступать в роли ответчика.

Необходимо также отметить, что
ведением дел от имени товарищества может заниматься любой участник общности,
если иное не установлено соглашением участников. Участниками товарищества могут
быть как физические, так и юридические лица, максимальное число которых законом
не установлено.

Отличительной чертой полного
товарищества от простого является обязанность регистрации товарищества и
занесения в связи с этим соответствующей информации в торговый (коммерческий)
реестр. Осуществление регистрации товарищества подтверждает его участие в
гражданском обороте как обособленного от личности товарищей субъекта.

Также в германском праве
сохранились несколько устаревшие положения в отношении наименования полного
товарищества, которое должно содержать имя по крайней мере одного из партнеров
в дополнение к обозначению формы товарищества («OHG» или «&
Co»).

На основе полного товарищества были
сформированы несколько смешанных форм: GmbH & Co. OHG и AG & Co. OHG,
где генеральными партнерами выступают либо общество с ограниченной
ответственностью, либо акционерная компания. Указанные формы позволяют ограничивать
размер ответственности товарищества, поскольку общества, как генеральные
партнеры, отвечают исключительно в пределах своего капитала, без привлечения к
ответственности их участников (акционеров). Соответственно, подобное
ограничение ответственности выгодно для обществ, которые приобретая
преимущества товарищества при этом отвечают в ограниченном размере.

Характеристики полного
товарищества, указанные выше, были известны закону и ранее, а с течением
времени они лишь дополнялись и углублялись. Но изменяющиеся потребности
общества, отличный характер рыночных отношений приводит к тому, что
осуществлять коммерческую деятельность в форме полного товарищества достаточно
рисково. В связи с этим германские законодатели и правоведы формируют смешанные
формы, которые позволяют сохранить внутреннюю структуру товарищества с его
преимуществами. При этом во внешних взаимоотношениях с третьими лицами такие
объединения защищены от неограниченной ответственности.

Участие в товариществе особой
группы лиц — товарищей с ограниченной ответственностью — обуславливает
формирование специального режима их участия в управлении и ведении дел
товарищества. Такие лица не имеют права вести дела от имени товарищества, за
исключением случаев, если им выдана доверенность на соответствующие действия.
При этом отсутствие возможности участвовать в ведении дел предоставляет им ряд
прав, связанных с контролем и проверкой деятельности товарищества.

Указанные для коммандитного
товарищества особенности также формировались на протяжении длительного времени,
начиная еще со времен Древней Греции и Рима. Германские законодатели,
переработав данные нормы, восприняли и сохранили их путем закрепления в
действующем законодательстве. Преимущество данной формы заключается в том, что
она предоставляет возможность участвовать большему числу лиц в объединении,
поскольку риск возникновения ответственности, ограниченный определенной суммой,
привлекает участников больше, чем неограниченная ответственность. Привлечение
таких участников также положительно сказывается и на самих генеральных
партнерах, поскольку дополнительный капитал уменьшает риски их ответственности.

Законодатель также предусмотрел
смешанные формы, основанные на коммандитном товариществе. Одной из таких форм
выступает общество с ограниченной
ответственностью и компания в форме коммандитного товарищества
(аббревиатура на немецком языке — GmbH & Co. KG). В 1933 году Высший
фискальный суд признал правосубъектность такого объединения[9]. Преимущество GmbH & Co. KG заключается в
том, что общество обычно участвует в качестве единственного генерального
партнера коммандитного товарищества. Его ответственность можно назвать
ограниченной, поскольку общество может быть привлечено к ответственности по долгам
товарищества только в пределах своих активов. Ответственность не может
распространяться на собственность участников общества, что означает фактическое
отсутствие неограниченной ответственности[16]. Но данное преимущество
предопределяет и недостаток товарищества — оно менее кредитоспособно, поскольку
ни одно физическое лицо не несет неограниченной ответственности по его
обязательствам и банк получает меньшее обеспечение.

GmbH & Co.
KG использует преимущества товарищества: свободную внутреннюю организацию,
отсутствие требований к минимальному уставному капиталу и налоговые льготы[15].
Соответственно, это крайне выгодная форма для участников объединения.

Как показывает практика, данная
форма является еще более популярной, чем полное товарищество и товарищество с
ограниченной ответственностью, поскольку в 2013 году было зарегистрировано 134
754 GmbH & Co. KG[13].

Однако некоторые немецкие ученые
выступили против использования GmbH & Co. KG из-за обхода закона, который
он разрешил. В качестве обхода закона подразумевают неуплаты товариществом
корпоративного налога.

На практике также в качестве
генеральных партнеров коммандитного товарищества могут выступать:

1. Британская частная компания с
ограниченной ответственностью по акциям (Limited & Co. KG), реже
публичная компания с ограниченной ответственностью (PLC) [14];

2. Фонд (Stiftung &
Co.KG);

3. Предпринимательская компания (UG
& Co.KG);

4. Общество с ограниченной
ответственностью, состоящее из одного лица (EmbH & Co.KG).

Главная цель, которую преследуют
все эти смешанные объединения, исключение или ограничение рисков
ответственности. 

Еще одной особой разновидностью
коммандитного товарищества выступает коммандитное
товарищество на акциях (аббревиатура на немецком языке — KGaA). Его правой
статус регулируют нормы не только Германского торгового уложения, но и Закона
об акционерных обществах Германии (далее по тексту — Закон об АО) [5].

Как отмечает Е.А. Суханов, в данном
случае «речь идет об акционерном обществе, в котором хотя бы один из акционеров
принимает на себя полную (неограниченную) ответственность по его долгам,
получая взамен статус комплиментария коммандиты, а остальные участники,
формально сохраняя статус акционеров, фактически становятся коммандитистами в
отношениях с комплиментарием» [7]. В результате складывается
ситуация, при которой для третьих лиц данное юридическое лицо выступает как
акционерное общество, в то время как внутренние отношения между участниками
регулируются нормами о коммандитном товариществе[6].

По своему правовому статусу
акционерная коммандита является юридическим лицом — коммерческой организацией.
Отличие данной формы, в связи с наличием статуса юридического лица, заключается
в том, что основным учредительным документом организации выступает устав, а не
товарищеский договор. Кроме того, в структуре товарищества предусмотрены органы
управления — общее собрание, наблюдательный совет. Все эти черты присущи
коммерческим организациям, а не товариществам. От товарищеских объединений
здесь сохраняется только внутренняя структура организации.

Стоит отметить, что большой
популярностью данная форма не пользуется, поскольку по состоянию на 1 июня 2010
года таких объединений существовало лишь 225 товариществ[15]. А к 2017 году их
количество увеличилось до 317 товариществ[13].

На практике также встречаются
смешанные формы коммандитного товарищества на акциях, где генеральным партнером
выступает:

•  акционерное общество — AG &
  Co. KGaA;
•  европейская компания — SE &
  Co. KGaA;
•  компания с ограниченной
  ответственностью — GmbH & Co. KGaA;
•  фонд — Stiftung & Co.
  KGaA.

Стоит обратить внимание на то, что
указанные смешанные формы были разрешены относительно недавно, а именно в 1997
году, благодаря решению Федерального суда, которое допустило возможность
участия в коммандитном товариществе на акциях комплиментариев в форме
организаций, имеющих различные организационные формы[10].

Именно коммандитное товарищество
имеет наиболее обширную систему смешанных форм товариществ, основная
направленность которых минимизировать собственную ответственность как
коммерческой организации, при этом использовать свободу внутренней организации,
налоговые и иные преимущества, предоставляемые товариществам.

Следующей формой товариществ в
Германии выступает негласное
(молчаливое, безмолвное) товарищество, правовой статус которых
регламентирован Германским торговым уложением.

Е.А. Васильев отмечает, что данная
разновидность товарищества представляет собой, так называемое внутреннее
товарищество, в котором имеется один индивидуальный коммерсант, обладающий
статусом гласного товарища, который и выступает в отношениях с третьими лицами[3].
Таким образом, негласные товарищи, в качестве которых могут выступать как
физические, так и юридические лица, участвуют в деятельности товарищества на
основании договора, заключенного с гласным товарищем.

Особенность негласного товарищества
заключается в том, что никакой регистрации или другого раскрытия информации об
его деятельности не требуется. При этом лишь собственник товарищества
приобретает права и обязанности по сделкам товарищества, а все молчаливые
партнеры участвуют в прибылях товарищества, и разделяет его убытки до суммы
своего вклада. При этом в товарищеском соглашении может быть предусмотрен иной
порядок участия лица в прибыли и убытках товарищества. Соответственно,
молчаливые партнеры не принимают участия в управлении и представлении интересов
товарищества, за исключением случаев, прямо предусмотренных соглашением сторон[9].
На практике молчаливое партнерство может быть выбрано из-за интересов
конфиденциальности инвестора (например, в семейном бизнесе) [16].

Аналогично с ранее рассмотренными
формами молчаливое товарищество также имеет смешанную форму — GmbH & Co. Still, где его
генеральным партнеров выступает общество с ограниченной ответственностью.

Данная форма товарищества была
известна германскому праву и ранее, с течением времени законодатель расширил
число норм, посвященных ей, при этом сохранив первоначальные особенности
объединения.

Еще одной разновидностью
товарищества, ранее не известной истории, является профессиональное партнерство. Его правовой статус
регламентируется нормами Германского гражданского уложения о гражданских
товариществах, нормами Германского торгового уложения о полном товариществе, а
также специальным Законом о партнерских обществах членов независимых профессий
1994 года[8].

 Основная цель профессионального товарищества —
совместное занятие одной из «свободных» профессий, к которым закон относит
юристов, бухгалтеров, врачей, стоматологов, архитекторов, журналистов, переводчиков
и других. Необходимость в учреждении данной формы была связана с тем, что лица
данных профессий не относятся к лицам, осуществляющим коммерческую
деятельность, соответственно, не могут использовать формы коммерческих
партнерств для организации собственной деятельности, а простое товарищество не
всегда соответствует тем целям, для которых лица образуют объединения[11].

Экономико-правовой статус
профессионального товарищества — это совмещение норм о простом и полном
товариществах. В частности, профессиональное партнерство не является
юридическим лицом, при этом обладая частичной правоспособностью, которая
позволяет им приобретать права собственника имущества, брать на себя обязательства
и подавать иски в суд. Аналогично с полными товарищами партнеры несут
солидарную ответственность без ограничений по обязательствам товарищества,
исключение из этого правила будет указано ниже. Каждый партнер имеет право
представлять интересы партнерства, а фирменное наименование должно содержать
указание на их профессиональную деятельность и форму организации. Аналогично со
всеми товарищескими формами партнерство не имеет органов управления.

Несмотря на сходство с названными
формами профессиональное партнерство имеет некоторые особенные черты, В
частности, его партнерами могут быть только физические лица. Это обусловлено
личным участием в деятельности объединения. Также структура ответственности
партнерства адаптирована к характеру профессиональной деятельности. А именно,
индивидуальный партнер будет нести ответственность только за свою собственную
халатность. Партнеры, которые фактически не участвовали в предоставлении
некачественных работ, услуг не обязаны вносить свои личные активы для
удовлетворения подобных требований.

Кроме того, сведения о таких
партнерствах вносятся в соответствующий реестр, что подтверждает их участие в
обороте как отдельного субъекта[8].

Профессиональное объединение крайне
напоминает полное товарищество, с несколько модифицированным порядком
ответственности его участников. Именно данное положение привлекает участников
партнерства, оказывающих услуги различного характера в качестве основной
деятельности. Кроме того, подобное объединение лиц одной профессии или схожих
направлений деятельности позволит им получить некоторые преимущества от
совместной деятельности, например, снизит расходы партнеров на некоторые
сопутствующие профессиональной деятельности нужды, например, реклама, аренда
помещений для работы и др.

Говоря о «классических» формах
товариществ, таких как товарищество полное и на вере, можно сказать, что их
правовой статус аналогичен тому, что был присущ российским товариществам на
рубеже XVIII-XIX вв. Наиболее существенным отличием между современными товариществами
Германии и историческими предшественниками современных товариществ России
является наличие у последних статуса юридического лица. При этом анализ
правового статуса германских товариществ показал, что они обладают всеми
необходимыми чертами для того, чтобы этот статус за ними был признан. Поэтому,
на наш взгляд, это лишь формальность и фактически товарищество полное и
коммандитное можно считать юридическими лицами.

Помимо «классических» форм закон
исторически предусматривал негласное товарищество, которое обеспечивает
возможность участия лиц в товарищеском объединении, при этом подобное участие
сохраняется в тайне и известно лишь ограниченному кругу лиц. В связи с этим
данная форма получит распространение среди лиц, желающих сохранить свою
конфиденциальность.  

Но помимо указанных форм в
результате изменения характера рыночных отношений, а, соответственно, и
общественных потребностей неограниченная ответственность товарищей становится
не совсем пригодной для коммерческой деятельности большинства участников
оборота. При этом лиц привлекает свобода внутренней организации товариществ, а
также налоговые преимущества, предоставляемые законодателем. Именно данные
причины привели к тому, что на основе «классических» форм товариществ создают
смешанные формы, где генеральными партнерами выступают коммерческие
организации, например, общество с ограниченной ответственностью, акционерное
общество и другие. Основным назначением данных форм было ограничение
ответственности, присущей «классическим» товариществам, при этом одновременное
использование преимуществ товарищеской формы.

Современные экономико-правовые нормы
о товариществах крайне схожи с теми, что были приняты ранее как в законах
Германии, так и в иных правопорядках, что говорит об их стабильности и
преемственности. Но при этом германское законодательство, на основании
«классических» форм и исторически сформированных норм, учитывая изменчивость
рыночных отношений и общественные потребности, формирует все новые формы и
нормы, которые позволяют более эффективно осуществлять коммерческую
деятельность.

Список литературы

1. Багдасарян Х.А.
   Создание полных товариществ в РФ и в Федеративной республике Германии // Право
   и современные государства. 2012. № 1. М.: Фонд «Консалтинга и правовой защиты
   населения» С. 74.
2. Беренс П. Правовое
   положение товариществ и обществ. Предпринимательское право// Проблемы
   гражданского и предпринимательского права Германии: Пер. с нем. Степанова Е.
   В., Лизунов А. А., Нам К. М.: БЕК, 2001. С.246 — 247.
3. Васильев Е.А., Комаров
   А.С. Гражданское и торговое право зарубежных государств: Учебник. В 2 т. Т. 1.
   М.: Международные отношения, 2006. С. 205 — 207.
4. Германское гражданское
   уложение 1896г. кн.2, р.16 [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikisource.org/wiki/Германское_гражданское_уложение
   (дата обращения 18.04.2019).
5. Закон об акционерных
   обществах Германии. Параллельные русский и немецкий тексты. науч. ред. и алф.
   пр. ук. на рус. яз. Яковлева Т.Ф.; пер. с нем. и алф. пр. ук. на нем. яз. Дубовицкая Е.А. Кн.2. Гл. 2. М.: Волтерс Клувер, 2009. С.304-318.
6. Стригунова Д.П. Организационно-правовые
   формы участия юридических лиц в коммерческом обороте // Право и экономика.
   2015. № 4 (326). М.: Юридический дом «Юстицинформ». С. 33.
7. Суханов Е.А.
   Гражданское право: Учебник. В 4 т. Т. 1. М.: Волтерс Клувер, 2008. С.51.
8. Act on Partnership Companies of Members of Independent Professions.
   Partnership Companies Act [Электрон-ный ресурс]. URL: https://www.gesetze-im-internet.de/englisch_partgg/index.html (дата
   обращения 14.04.2019).
9. Andenas M., Wooldridge F. European comparative company law. N.Y.:
   Cambridge University Press, 2009. Р. 159.
10. Bundesgerichtshof — Mitteilung der Pressestelle Nr. 33/1997 vom 20. Mai 1997. [Электронный
    ресурс]. URL: http://www.jura.uni-sb.de/Entscheidungen/pressem97/BGH/zivil/rechtsf.html
    (дата обращения 20.04.2019)
11. Cahn А., D. C. Donald. Comparative Company law. N.Y.: Cambridge University
    Press, 2010. Р.28.
12. GmbH & Co. KG.
    [Электронный ресурс].URL: https://de.wikipedia.org/wiki/GmbH_%26_Co._KG (дата
    обращения 15.04.2019)
13. Kommanditgesellschaft
    (KG) [Электронный ресурс]. URL:
    https://de.wikipedia.org/wiki/Kommanditgesellschaft_(Deutschland) (дата
    обращения 15.04.2019)
14. Limited & Co. KG.
    [Электронный ресурс]. URL: https://de.wikipedia.org/wiki/Limited_%26_Co._KG (дата
    обращения 04.04.2019)
15. Mit 1 EUR zur UG (haftungsbeschränkt) & Co. KG? [Электронный
    ресурс]. URL:
    https://www.liesegang-partner.de/news/news/id/578-mit-1-eur-zur-ug-haftungsbeschraenkt-co-kg.html
    (дата обращения 10.02.2019)
16. Schulz M., Wasmeier O. The Law of Business Organizations. A Concise
    Overview of German Corporate Law. Ber-lin: Springer-Verlag Berlin, 2012. Р. 26.

УДК 332.025

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10133

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

HUMAN CAPITAL OF RURAL AREAS

Ведьманова Ольга Олеговна, кандидат экономических наук, доцент кафедры Городского кадастра, Государственный университет по землеустройству, г. Москва

Конокотин Николай Георгиевич, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой городского кадастра, Государственный университет по землеустройству, г. Москва

Огарков Анатолий Прокопьевич, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры городского кадастра, Государственный университет по землеустройству, г. Москва

Севостьянов Анатолий Васильевич, доктор экономических наук, профессор,
профессор кафедры городского кадастра, Государственный университет по землеустройству,
г. Москва

Емельянова Тамара Алексеевна, доктор экономических наук,
профессор, профессор кафедры экономики недвижимости, Государственный
университет по землеустройству, г. Москва

Vedmanova O.O., oopopova@yandex.ru

Konokotin
N.G., konokotinng@mail.ru

Ogarkov
A.P., ogarkovsa@pochta.ru

Sevostiyanov A.V.  sevav39@mail.ru

Emelianova T.A. 9080485@gmail.com

Аннотация: В современном мире роль человеческого
капитала в устойчивом развитии экономики страны играет огромную роль. Проблемы
экономики не могут быть решены только за счет совершенствования материальных
факторов производства. Важную роль в решении этой проблемы играет развитие
фактора труда, который основывается на человеческих ресурсах. В данной статье
рассмотрены причины уменьшения сельского населения в Российской федерации и
предложены пути их решения.

Summary: In the modern world, the role of human capital
in the sustainable development of the country’s economy plays a huge role. The
problems of the economy cannot be solved only by improving the material factors
of production. An important role in solving this problem is played by the
development of the labor factor, which is based on human resources. This
article discusses the reasons for the decline in the rural population in the
Russian Federation and suggests ways to solve them.

Ключевые слова: Человеческий капитал, сельские территории, миграция
населения, сельское население, крестьянское фермерское хозяйство.

Keywords: Human capital, rural areas, population
migration, rural population, peasant farming.

Сохранение
сельского образа жизни на территории России является обязательным
стратегическим направлением развития сельских территорий, т.к. помимо
обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией, индивидуально-семейный
сектор села несет в себе
развитие сельского хозяйства, обеспеченность населения рабочими местами,
сохранение промыслов и ремесел.

В современном мире роль человеческого капитала в устойчивом
развитии экономики страны постоянно растет. Проблемы экономики не могут быть
решены только за счет совершенствования материальных факторов производства. Здесь
необходимо активное развитие фактора труда, который основывается на
человеческих ресурсах. Ориентация общества на социальную модель развития, что
обозначена как приоритетная в стратегиях развития России на перспективу,
предлагает финансовую поддержку социальных направлений экономики, определяющих
устойчивое развитие территорий. По словам Свистуновой И.Г. важнейшей
особенностью человеческого капитала является неотделимость его от человека –
носителя, а значит, возможность его приращения во многом определяются
профессией, отраслью, условиями и образом жизни на определенных территориях [1].

Постиндустриальный этап развития общества
предъявляет высокие требования к качеству человеческого капитала, который
зависит не только от уровня экономического состояния страны в целом, но и от
социально-экономического уровня отдельных мест. Особенно это актуально на
малонаселенных сельских территориях, где проведение рыночных реформ происходит
с задержкой, по сравнению с густонаселенными территориями. Но, несмотря на
вышесказанное, уровень некоторых отраслей сельского хозяйства на этих землях
медленно, но развивается, несмотря на множество проблем и противоречий. К ним
можно отнести: невысокую инвестиционную привлекательность, сложный обмен
сельского хозяйства с другими отраслями производства, зависимость отрасли от
сезона и погодных условий. И как следствие – неблагоприятная ситуация для
привлечения, преумножения и сохранения человеческого капитала на сельских территориях.

Чтобы разобраться, почему молодое
трудоспособное население не хочет жить и работать в сельской местности, нами
проведен анализ уровня и качества жизни на селе.

На сегодняшний день, по данным Федеральной
службы государственной статистики, на сельских территориях проживает 26% от
общей численности населения России (рисунок 1):

В период перехода от плановой экономики к рыночной, сельское население, в подавляющем большинстве, оказалось за чертой бедности. На сегодняшний день эта проблема сохраняется, при этом в ней задействованы как нетрудоспособные слои населения, так и работающие граждане. Если посмотреть данные статистики, по составу городского и сельского населения начиная с 1939 г. (рисунок 2), то миграционный отток последнего увеличился в два раза.

Одной их основных причин оттока населения из села является отсутствие не только хорошо оплачиваемых, но и вообще рабочих мест. На сельских территориях число безработных намного выше, чем в городе, и прослеживается устойчивая тенденция к повышению доли незанятого населения. По данным Федеральной службы государственной статистики за последнее десятилетие наметилась тенденция к уменьшению безработных на селе, но, как видно из таблицы 1, численность сельского населения продолжает сокращаться [2].

Основное число сельских безработных никак
не связано с государственным рынком труда и не имеет социальных гарантий. В
этой группе большая доля молодежи, которая наиболее уязвима и остается
нетрудоустроенной. Этому способствуют три фактора.

Первый фактор – отсутствие или дефицит
рабочих мест, низкая оплата труда при достаточно тяжелой физической работе.

Второй фактор – низкая квалификация
молодежи, либо полное отсутствие сельскохозяйственного образования. Планы сельской
молодежи, зачастую, никак не связаны с сельским хозяйством, поэтому полученное высшее
образование (в общей массе юридическое или экономическое) не находит отклика в
сельской местности.

Третий фактор – несопоставимая с затратами
низкая заработная плата и регулярные задержки выплат, которые влекут за собой
нежелание молодежи к работе в сельском хозяйстве.

При долгом периоде безработицы у молодежи
появляются трудности с поиском места приложения труда, в связи с утратой
навыков, ухудшением морального и психологического состояния. Этот момент
представляет серьезную угрозу: отсутствие работы в самом начале карьерного пути
может частично или полностью ослабить мотивацию к трудовой занятости, отдаляя
тем самым начало семейной жизни и деторождение. В итоге, появляются предпосылки
для возникновения преступности, пьянства и других негативных последствий
безработицы [3].

Кажущееся на первый взгляд
бесперспективное будущее для сельской молодежи, могут изменить появляющиеся в
сельской местности крестьянские фермерские хозяйства (КФХ). В современных реалиях сельскохозяйственные предприятия
перестают быть центрами сельской жизни, их место занимают фермерские хозяйства [4].
Возможно, ориентируясь на зарубежный опыт, именно они приведут к устойчивому развитию сельских территорий,
заново возобновят процессы непрерывных социальных, экономических и
экологических изменений, приводящих к увеличению объемов производства
продукции, повышению эффективности сельского хозяйства и уровня жизни сельского
населения при полной занятости, рациональном использовании земель и других
природных ресурсов для удовлетворения современных потребностей жителей, не в
ущерб будущим поколениям людей [5].

Сегодня в России зарегистрировано 174 тысячи крестьянских
фермерских хозяйств, но активную сельскохозяйственную деятельность ведут не все
фермеры. Те хозяйства, у которых объемы производства превышают
среднестатистические по стране, аккумулируют вокруг себя новую сельскую
местность с предоставлением рабочих мест и мест сбыта продукции.

Так, по словам Ивлева М.В.,
учитывая непредсказуемость рыночного спроса сельскохозяйственной продукции и
предложения на нее, рынок сбыта продукции ставит перед товаропроизводителем
достаточно жесткие условия и, в то же время, ориентирует его на производство такой
продукции, которая пользуется у потребителя наибольшим спросом [6]. А это указывает
фермеру на определенные пути по развитию его предпринимательства. Он обязан
постоянно отслеживать рыночную ситуацию и пристально наблюдать за следующими
направлениями своего бизнеса: какая продукция пользуется наибольшим спросом в
этот год; когда и в каком объеме необходимо производить; кому выгоднее
реализовать свою продукцию, и по какой цене; как с наименьшими затратами
реализовать логистику продукции и др. Учитывая имеющиеся рыночные условия,
фермеру приходится постоянно вносить изменения в организацию своего
производства для его успешного развития.

Но, несмотря на все трудности, за последние пять лет в
областях Центральной России наблюдается тенденция к занятию фермерством
городских жителей до 30 лет. Оставляя городскую жизнь, продав имущество и взяв
кредит, эти молодые энтузиасты начинают новую жизнь на сельских территориях. В
это время и формируется новый человеческий капитал сельских населенных мест с
привлечением местной сельской молодежи.

Таким образом, для повышения уровня человеческого капитала
необходимо перейти к социально-привлекательной модели развития сельских
территорий, которая будет основываться на развитии КФХ и сельскохозяйственных
кооперативов, что в свою очередь привлечет молодежь к развитию села.

Литература

1. Свистунова Инна Георгиевна.
Формирование и развитие человеческого капитала сельских территорий: Автореферат кандидата экономических наук:
08.00.05 // Свистунова Инна Георгиевна; Ставрополь,

2013
– 23 с.

2. Федеральная служба государственной статистики. Электронный
ресурс:. — URL: http://www.gks.ru/, дата обращения 07.11.2019
г.

3. Р. М. Садыков. Занятость молодежи в сельской
местности: проблемы и пути решения. Вестник Челябинского государственного
университета. 2010. № 20 (201). Философия. Социология. Культурология. Вып. 18.
С. 166-173.

4. Попова О.О., Пантюшкин В.А. Поддержка
крестьянских (фермерских) хозяйств как условие устойчивого развития сельских
территорий. Современные проблемы управления проектами в
инвестиционно-строительной сфере и природопользовании: материалы IX Международной научно-практической
Конференции, посвященной 112-летию РЭУ им Г.В. Плеханова. 10-14 апреля 2019
года/под ред. В.И.Ресина. – Москва: ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 2019.-
380 с. стр. 173-177.

5. Российская Федерация. Законы. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс]: Распоряжение правительства РФ от 02.02.2015 № 151-р (ред. от 13.01.2017) // Консультант+.

6. Ивлев
Максим Владимирович. Организация сбыта продукции крестьянских (фермерских)
хозяйств: Диссертация кандидата экономических наук: 08.00.05 / /Ивлев Максим
Владимирович; Москва, 2009.- 167 с.

УДК  336.763

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10132

Современные методы воздействия на рыночные отношения как форма недобросовестной конкуренции на рынке ценных бумаг

Modern methods of exposure to market relations as a form of unfair competition in the securities market

Загоруйко Игорь Юрьевич, доктор экон. наук., профессор, Пермский военный
институт войск национальной гвардии Российской Федерации, г. Пермь

Эстерлейн Жанна Викторовна,
канд. юрид. наук., доцент, Пермский государственный национальный
исследовательский университет, г. Пермь

 Zagoruyko Igor Yuryevich, Doctor of Economics, The
Perm Military Institute of the National Guard Troops of the Russian Federation

Esterlein Zhanna Viktorovna, Ph.D., Associate
Professor, Perm State National Research University, Perm (Russia)

Аннотация: В данная статья посвящена необходимости повышения инвестиционной
привлекательности российской экономики, конкурентное право стремится
разработать экономико-правовые механизмы, способные создать полноценную систему
выявления и пресечения недобросовестных практик на рынке финансовых инструментов.
Анализируя
манипулирование рынком ценных бумаг, можно выделить различные классификации
видов и форм такого воздействия. В целях нашего исследования особо выделим
такие виды манипулирования рынком ценных бумаг как: манипулирование путем
совершения сделок; манипулирование путем распространения информации. манипулирование
представляет опасность для рынка, так как направленное воздействие на него
нарушает его стабильность, ведет к «раскачиванию» рынка, образованию
искусственных цен и возникновению экономических диспропорций, а также получению
необоснованной прибыли, наносит ущерб его участникам и третьим лицам, в то
время как основной функцией рынка является перераспределение финансовых
ресурсов.

Summary: This article is devoted to the need to increase the
investment attractiveness of the Russian economy; competition law seeks to
develop economic and legal mechanisms that can create a complete system for
identifying and suppressing unfair practices in the financial instruments
market. Analyzing the manipulation of the securities market, we can distinguish
various classifications of the types and forms of such an impact. For the
purposes of our study, we will especially single out such types of manipulation
of the securities market as, manipulation through transactions; manipulation by
disseminating information. manipulation poses a danger to the market, as
directed influence on it violates its stability, leads to a “swing” of the
market, the formation of artificial prices and the occurrence of economic
imbalances, as well as unreasonable profits, damaging its participants and
third parties, at that time as the main function of the market is the
redistribution of financial resources.

Ключевые слова: экономика, рынок ценных бумаг, недобросовестная
конкуренция, биржа, конкуренция, рынок, воздействие, финансовые инструменты.

Key words: economy, securities market, unfair competition,
exchange, competition, market, impact, financial instruments.

В современных условиях есть необходимость
повышения инвестиционной привлекательности российской экономики, конкурентное
право стремится разработать экономико-правовые механизмы, способные создать
полноценную систему выявления и пресечения недобросовестных практик на рынке
финансовых инструментов.

Правоприменительная практика по
недобросовестной конкуренции предполагает квалификацию действий хозяйствующего
субъекта в соответствии с предусмотренными законодательством формами
недобросовестной конкуренции. Формы недобросовестной конкуренции представлены
законодателем в качестве примерного перечня действий, посредством которого
предполагается ориентировать правοприменителя на квалификацию тех или иных
действий хозяйствующих субъектов в качестве актов недобросовестной конкуренции,
то есть вывод о возможности квалификации того или иного действия в качестве
акта недобросовестной конкуренции устанавливается правоприменительными органами
в ходе рассмотрения каждого дела с учетом конкретных обстоятельств и собранных
по делу доказательств.

Говоря о выделении форм недобросовестной
конкуренции, необходимо помнить, что основой их определения в российском
антимонопольном законодательстве являются положения международного права. Актом
недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий
честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Федеральным законом от 05.10.2015 № 275-ФЗ
ст. 14 признана утратившей силу, и вместо нее введена новая гл. 2.1,
посвященная защите от актов недобросовестной конкуренции. Она содержит семь
форм недобросовестной конкуренции (ст. ст. 14.1 – 14.7 Закона о защите
конкуренции), однако в реальности формы недобросовестной конкуренции гораздо
разнообразнее предусмотренных законодателем. Исходя из этого, в статье 14.8
Закона о защите конкуренции законодатель закрепил следующее положение: «не
допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными
статьями 14.1 – 14.7 настоящего Федерального закона».

Одной из наиболее часто встречающихся форм
недобросовестной конкуренции на рынке ценных бумаг является манипулирование
рынком.

Статья 5 Федерального закона от 27.07.2010
№ 224-ФЗ определила закрытый перечень действий, признаваемых манипулированием
рынком, а само понятие указанной недобросовестной практики закреплено в части 1
статьи  185.3 Уголовного кодекса РФ[1]:
умышленное распространение через средства массовой информации, в том числе
электронные, информационно-телекоммуникационные сети (включая сеть «Интернет»),
заведомо ложных сведений или совершение операций с финансовыми инструментами, иностранной
валютой и (или) товарами либо иные умышленные действия, запрещенные
законодательством Российской Федерации о противодействии неправомерному
использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, если в
результате таких незаконных действий цена, спрос, предложение или объем торгов
финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами отклонились от
уровня или поддерживались на уровне, существенно отличающемся от того уровня,
который сформировался бы без учета указанных выше незаконных действий, и такие
действия причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо
сопряжены с извлечением излишнего дохода или избеганием убытков в крупном
размере.

Отметим, что данное определение служит
целям именно уголовного закона. В научной литературе манипулирование рынком
ценных бумаг определяют следующим образом. Манипулированием признаются действия
любого участника (группы участников), результатом которых является выведение
курсовой цены фондового актива (в том числе расчетной цены дня) за рамки
естественной для имеющихся условий рыночной цены по отношению к нормальной,
адекватной текущим условиям ее величины[5].

Манипулирование рынком ценных бумаг
включает в себя покупку и продажу ценной бумаги с целью создания ложного
представления об активной торговле или предоставления недостоверной информации
о ценных бумагах, эмитенте и стоимости (включая информацию, приведенную в
рекламе) [6]. Это делается с целью поднятия или снижения цены, а также для
поощрения других участников рынка к покупке или продаже ценной бумаги, которое
ведет к целенаправленному изменению ее цены[9].

Манипулирование ценами – действия участника
рынка, демонстрирующие другим участникам рынка его ложные намерения в отношении
купли-продажи ценных бумаг, игнорирующие интересы обслуживаемых им клиентов при
совершении сделок с ценными бумагами и (или) направленные на извлечение
собственной выгоды от знания намерений обслуживаемых клиентов о купле-продаже
ценных бумаг[4].

Отметим, что все вышеперечисленные
определения схожи в том, что манипулирование представляет опасность для рынка,
так как направленное воздействие на него нарушает его стабильность, ведет к
«раскачиванию» рынка, образованию искусственных цен и возникновению
экономических диспропорций, а также получению необоснованной прибыли (за счет
введения в заблуждение других субъектов рынка), наносит ущерб его участникам и
третьим лицам, в то время как основной функцией рынка является
перераспределение финансовых ресурсов.

Анализируя манипулирование рынком ценных бумаг,
можно выделить различные классификации видов и форм такого воздействия. В целях
нашего исследования особо выделим такие виды манипулирования рынком ценных
бумаг как:

• манипулирование
  путем совершения сделок;
• манипулирование
  путем распространения информации.

Последствие обоих видов – существенное
отклонение параметров торгов (спроса и предложения, цены и объема торгов)
ценными бумагами, искажение рыночных факторов справедливого ценообразования.

Манипулирование путем совершения сделок
осуществляется либо единовременно с достаточно большим объемом совершаемых операций,
либо неоднократно, в отдельных случаях на протяжении достаточно длительного
периода времени[4]. Такие сделки не имеют цели – передачи прав по ценным
бумагам, и очевидного экономического смысла, а в результате исполнения по ним
обязательств владелец ценных бумаг остается прежним.

Указанная разновидность манипулирования
рынком ценных бумаг также может осуществляться в пользу целой группы лиц по
предварительному соглашению путем совершения ими пары или целой серии взаимных
сделок на основании практически синхронных заявок, не содержащих различий в
объеме и цене. В качестве одного из способов манипулирования ценами на фондовом
рынке по предварительному соглашению участники торгов в целях сокрытия
конфликта интересов либо обхода закона нередко используют схему действий – так
называемую «switch». «Switch» в
добросовестных условиях оборота предполагает переход ценных бумаг из владения
одного лица к другому через промежуточное лицо в результате заключения пары или
серии сделок купли-продажи на основании адресных заявок, разница цен в сериях
таких сделок отличается незначительно и в обычных условиях обеспечивает
возмещение затрат посредника на проведение соответствующих операций и его
комиссию. Предполагается, что ни одна из подобных сделок не может быть
заключена на основании заявок, адресованных всем участникам, в ином случае –
действия участников подлежат квалификации в качестве манипулирования рынком по
п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ.

Пункт 2 Постановления Пленума ВАС РФ от
30.06.2008 № 30 устанавливает то, что согласованность антиконкурентных действий
не обязательно подтверждается в документальной форме, а также содержит
разъяснение, касаемо установления одного из условий, подлежащих установлению
для признания действий участников рынка согласованными «о совершении таких
действий было заранее известно каждому из хозяйствующих субъектов», которое
может вытекать исходя из фактических обстоятельств их совершения[3].

Данное разъяснение Высшего Арбитражного
Суда РФ ценно тем, что дает некоторые признаки, по которым можно доказать такой
вид недобросовестной конкуренции как манипулирование путем совершения сделок,
осуществляемое либо единовременно с достаточно большим объемом совершаемых операций,
либо неоднократно, в отдельных случаях на протяжении достаточно длительного
периода времени.

Однообразность, синхронность, отсутствие
объективных причин присущи таким сделкам: они не имеют цели – передачи прав по
ценным бумагам, и очевидного экономического смысла, а в результате исполнения
по ним обязательств владелец ценных бумаг остается прежним. Указанная
разновидность манипулирования рынком ценных бумаг часто осуществляется по
предварительному соглашению группы лиц путем совершения ими серии взаимных
сделок на основании практически синхронных заявок, не содержащих различий в
объеме и цене. Доказательственный процесс подобных сделок весьма затруднен по
естественным причинам, а выявлять в каждом подобном случае наличие какого-либо
письменного соглашения между участниками, которого вероятно вообще не
существует, перевело бы категорию таких дел полностью в латентную зону.

Кроме того,
деятельность такой категории участников рынка ценных бумаг как маркет-мейкеры
вызывает серьезные опасения на предмет манипуляционного воздействия на рынок
ценных бумаг. В пп. 5 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 325-ФЗ «Об
организованных торгах» (далее – Закон об организованных торгах» [2] содержится понятие данной категории участников рынка.
Маркет-мейкеры являются активными участниками рынка, выступая как в качестве
покупателей, так и продавцов, и они, в отличие от пассивных маркет-юзеров,
могут благодаря свои внушительным активам и объему денежных средств, выставить
свои цены, подтолкнуть их к нужным уровням, тем самым сильно влияя на рынок
ценных бумаг. Некоторые маркет-мейкеры в целях воспользоваться льготными
тарифами и условиями на бирже создают имитацию активной деятельности по
поддержанию ликвидности путем выставления котировок, однако сами покупают или
продают биржевые активы по котировкам, которые они сами же выставили[8].

Следовательно,
определяются признаки двух категорий маркет-мейкеров, действующих на российском
рынке ценных бумаг: постоянные и периодичные. Основанием такого разделения,
согласно названию, является периодичность объявления и поддержания двусторонних
котировок по ценным бумагам определенного типа.

Надлежащее
выполнение принятых маркет-мейкером в соответствии с договором, одной из сторон
которого является организатор торговли, обязательств по поддержанию цен,
спроса, предложения и (или) объема торгов финансовыми инструментами,
иностранной валютой и (или) товаром требует определенного уровня квалификации и
компетенции и в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 2 Закона об
организованных торгах осуществляется исключительно участниками торгов. В
частности, между биржей и маркет-мейкером заключается договор, условия которого
определяют функции, права и обязанности соответствующего маркет-мейкера.
Фактически содержание договоров полностью повторяет положения Правил
соответствующей биржи.

Следовательно,
биржа обязана установить в своих правилах ранжированные обязанности и
ограничения для маркет-мейкеров в зависимости от их принадлежности к
определенной категории.

Манипулирование путем распространения
информации может осуществляться путем предоставления заведомо для распространителя
недостоверных сведений относительно тех или иных обстоятельств относительно
эмитента, ценных бумаг или состоянии рынка, побуждающих инвесторов действовать
тем или иным образом для сохранения собственных активов либо в ожидании
получения прибыли.

Однако, наибольшую сложность в квалификации
представляют на практике схемы действий участников фондового рынка по
распространению информации, которые формально не подпадают под признаки
действий, признаваемых законодателем манипуляционными, то есть не содержат
заведомо ложные сведения, однако, при определенных условиях могут нарушать
права и законные интересы инвесторов, повлечь для них убытки.

Основу мышления человека, дей­ствующего на
фондовом рынке, со­ставляет постоянное соизмерение ве­роятности ожидаемой
выгоды и по­терь[7]. Особенности рынка ценных бумаг, в том числе постоянный
рисковый характер действий его участников, крупный объем оборотов, в несколько
сотен раз превышающий обороты на товарном и иных рынках, определяют тот факт,
что появление любой информации, касающейся так или иначе ценных бумаг, эмитента
или состоянии рынка, мгновенно воспринимается участниками независимо от степени
достоверности, что является поводом для манипулирования недобросовестными
участниками такого рода сведениями.

Типичные ситуации такого рода были признаны
Банком России недобросовестной практикой: сообщение в средствах массовой
информации о намерении компании направить публичную оферту о приобретении
определенных акций, а также выпуск и распространение аналитическими
подразделениями профессиональных участников отчетов с преднамеренно завышенной
в сторону инвестиционной привлекательности оценкой ценных бумаг. В
международной практике оба этих случая признаются манипуляционными действиями.

В связи с вышесказанным необходимым сделать
следующее пояснение, к манипулированию рынком относятся следующие действия:
умышленное распространение через средства массовой информации, в том числе
через электронные, информационно-телекоммуникационные сети, доступ к которым не
ограничен определенным кругом лиц , любым иным способом заведомо ложных либо
вводящих добросовестных участников соответствующего рынка в заблуждение
сведений в результате которого цена, спрос, предложение или объем торгов
финансовым инструментом, иностранной валютой или товаром.

Список литературы

1. Уголовный кодекс
   Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от
   01.04.2019) // СЗ РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.
2. Об организованных торгах: Федеральный закон от 21.11.2011 № 325-ФЗ (ред.
   от 27.12.2018) // СЗ РФ. 28.11.2011. № 48. Ст. 6726.
3. О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными
   судами антимонопольного законодательства: Постановление Пленума ВАС РФ от
   30.06.2008 № 30 (ред. от 14.10.2010) // Вестник ВАС РФ. № 5. 2011.
4. Бобков О.В.
   Манипулирование рынком: проблемы эффективности уголовно-правового запрета //
   Юридическая наука и правоохранительная практика. 2017. № 2 (40).
5. Власов А.А., Рахимов
   Ю.И. Адвокат и защита им прав и законных интересов участников рынка ценных бумаг:
   монография. М.: Прометей, 2018. С. 44.
6. Никульцева А.Н.,
   Ходусов А.А. Опыт стран Евросоюза в борьбе с мошенничеством в сфере биржевого
   оборота ценных бумаг // Безопасность бизнеса. 2016. № 1. С. 46.
7. Павлова Л. Г.
   Финансовые риски на рынке ценных бумаг // Молодой ученый. 2010. № 1 (13). Т. 1.
8. Петросян Э.С. Роль
   маркет-мейкера в биржевой торговле // Право и экономика. 2012. № 3. С. 45.
9. Рубцов Б.В. Мировые
   рынки ценных бумаг. М.: ЮНЕКС, 2012. С. 272.

УДК  336.763

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10130

Современные подходы к недобросовестной конкуренции на
рынке ценных бумаг

Modern approaches to unfair
competition in the
securities market

Загоруйко Игорь Юрьевич, доктор экон. наук., профессор, Пермский военный
институт войск национальной гвардии Российской Федерации, г. Пермь

Эстерлейн Жанна Викторовна,
канд. юрид. наук., доцент, Пермский государственный национальный
исследовательский университет, г. Пермь

 Zagoruyko Igor Yuryevich, Doctor of Economics, The Perm Military
Institute of the National Guard Troops of the Russian Federation

Esterlein Zhanna Viktorovna, Ph.D., Associate
Professor, Perm State National Research University, Perm (Russia)

Аннотация: В данном исследование анализируется недобросовестная конкуренция,
которая фактически является правонарушением, однако, признак противоправности в
ее понятии является более широким – действия хозяйствующих субъектов должны
противоречить не только требованиям законодательства РФ, но и обычаям делового
оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости. Выявлены
особенности и экономические механизмы недобросовестной конкуренции на рынке
ценных бумаг. На основании выявленных результатов делаем вывод, что недобросовестная
конкуренция на рынке ценных бумаг, как и любые действия или совокупность
действий участников рынка ценных бумаг, направленные на повышение или снижение
стоимости ценных бумаг, которые противоречат действующему законодательству.

Summary: This study analyzes unfair competition, which in
fact is an offense, however, the sign of wrongfulness in its concept is broader
— the actions of business entities must contradict not only the requirements of
the legislation of the Russian Federation, but also the customs of business
transactions, the requirements of integrity, reasonableness and fairness . The
features and economic mechanisms of unfair competition in the securities market
are revealed. Based on the revealed results, we conclude that unfair
competition in the securities market, as well as any actions or a combination
of actions of securities market participants aimed at increasing or decreasing
the value of securities that are contrary to the current legislation.

Ключевые слова: экономика, рынок ценных бумаг, прибыль, недобросовестная
конкуренция, биржа, конкуренция, рынок, стоимость.

Key words: economy, securities market, profit, unfair
competition, exchange, competition, market, value.

Недобросовестная конкуренция фактически
является правонарушением, однако, признак противоправности в ее понятии
является более широким – действия хозяйствующих субъектов должны противоречить
не только требованиям законодательства РФ, но и обычаям делового оборота,
требованиям добропорядочности, разумности и справедливости. В научной
литературе встречается существенная критика со стороны ряда авторов[1,2] к
такому подходу законодателя.

В таком случае в узком смысле явно
противоправными на рынке ценных бумаг будут действия, либо соответствующие
признакам, закрепленным в ст. 5
Федерального закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ, либо нарушающие ряд запретов, установленных: главами 2 – 5 Закона
о защите конкуренции», ограничений, закрепленных в ст. ст. 6, 8 – 10 Федерального закона от 27.07.2010 №
224-ФЗ.

В широком смысле внешне соответствующие
положениям закона действия хозяйствующих субъектов признаются актами
недобросовестной конкуренции в случаях их противоречия стандартам обычно
сложившегося делового поведения на рынке, требованиям добропорядочности,
разумности и справедливости.

Недобросовестной конкуренцией может
являться деятельность, запреты на осуществление которой не закреплены прямо в
соответствующем отраслевом законодательстве, но по совокупности своих признаков
отвечающая определениям, содержащимся в Парижской конвенции по охране
промышленной собственности 1883 г., Законе о защите конкуренции. Следовательно,
отсутствие прямого отраслевого запрета на ту или иную деятельность не может
служить основанием для безусловного вывода об отсутствии в этой деятельности
недобросовестной конкуренции[3].

По смыслу конвенционального определения
недобросовестной конкуренции признаком противоречия действий хозяйствующих
субъектов честным обычаям в промышленных и торговых делах охватываются
действия, подлежащие законодательному запрету, действия, противоречащие
принципам добросовестности, разумности и справедливости. Такое толкование мы
придаем положениям ст. 10 bis Конвенции в связи
с тем, что положения самой Конвенции родились в результате поиска компромисса
между правовыми традициями англосаксонской (прецедентной) и романо-германской
правовой семей.

Существование обычаев делового оборота и их
существенное влияние на деловую практику достаточно характерно для фондовых
рынков стран, относящихся к англосаксонской правовой семье, и яркий пример тому
– Великобритания. В российской правовой системе как части романо-германской
правовой семьи многие обычаи как фактически сложившиеся общественные отношения,
не противоречащие принципам добросовестного поведения, а зачастую
подчеркивающие их значение, в ходе реформирования законодательства облекаются
законодателем в форму правовых норм. Так, в российском законодательстве за относительно
короткий срок развития конкурентного законодательства уже нашло отражение
большинство общепризнанных стандартов корпоративного поведения, однако практика
их реализации, в том числе судебная, и традиции корпоративного поведения еще
только формируются.

Говоря о российском фондовом рынке,
отмечаем, что большинство традиций делового оборота остались позабытыми за
времена директивно-плановой экономики в условиях длительного отсутствия
практики корпоративных отношений, и, на данный момент сложно вообще говорить об
их существовании здесь, а не только о действии. Такие понятия, как
«добросовестная конкуренция», «добрые обычаи делового оборота» в наших условиях
были заменены системой директивного руководства экономикой[4]. В то же время
Центральный Банк России неоднократно ссылался, например, на противоречие
действий участников рынка ценных бумаг по публикации в СМИ искаженной
недостоверной, неполной информации обычаям делового оборота[5].

Несмотря на вступившие в 2013 году в силу
изменения, согласно которым одним из источников гражданского права статья 5
Гражданского кодекса РФ признает именно обычаи, а не обычаи делового оборота,
как было закреплено ранее, в понятие недобросовестной конкуренции подобной
поправки внесено не было. Это логично с точки зрения того, что обычаи делового
оборота регулируют те или иные отношения сугубо в рамках предпринимательской
деятельности, а обычаи также в иных видах деятельности. Расширять область
заимствования широко сложившихся правил поведения для разрешения конкретных дел
не имеет практического смысла в отношениях, связанных с конкурентной борьбой
хозяйствующих субъектов, так как они происходят исключительно в сфере
предпринимательской деятельности. Таким образом, признание действий
хозяйствующих субъектов, противоречащих обычаям, складывающимся вообще в любом
виде деятельности, привело бы в какой-то части к некоторой бессмыслице в
понятии недобросовестной конкуренции.

Более того, важное место в регулятивной
инфраструктуре фондового занимает этика фондового рынка. Практика введения
этических нормативов поведения хозяйствующих субъектов была заложена
Распоряжением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 04.04.2002 г. №
421/р [6], рекомендовавшей акционерным обществам следовать Кодексу
корпоративного поведения, одобренного на заседании Правительства Российской
Федерации от 28 ноября 2001 г. (протокол № 49) (далее – Кодекс корпоративного
поведения), организаторам торговли на рынке ценных бумаг и фондовым биржам
предусматривать в правилах допуска ценных бумаг к обращению и исключения ценных
бумаг из обращения через организатора торговли на рынке ценных бумаг, в
качестве одного из условий включения ценных бумаг эмитентов в котировальные
листы организатора торговли на рынке ценных бумаг представление эмитентами
ценных бумаг информации о следовании положениям Кодекса корпоративного
поведения. Правила, разработанные саморегулируемыми организациями
профессиональных участников рынка, биржевые правила, нормы кодексов
корпоративной этики участников рынка ценных бумаг занимают важное место в
регулятивной инфраструктуре фондового рынка. Этические нормы корпоративного
поведения формируют устойчивые стереотипы поведения, общие для всех участников
корпоративных отношений.

Во-первых, это связано с тем, что
добросовестность поведения участников рынка ценных бумаг в процессе
конкурентного взаимодействия не может быть обеспечено лишь нормами
законодательства. Как известно, перечень форм и методов недобросовестной
конкуренции носит открытый характер. Конкурентное законодательное регулирование
не может ставить перед собой цель урегулировать детально все вопросы, которые
могут возникнуть или возникают в практике корпоративных отношений, кроме того,
законодательное регулирование отношений участников предпринимательской
деятельности носит диспозитивный характер. Поэтому, согласно Кодексу
корпоративного поведения, обществам следует действовать в соответствии не
только с нормами законодательства, но и с этическими нормами, которые нередко
являются более строгими, чем нормы законодательства.

Во-вторых, несмотря на рекомендательный
характер, подразумевающий частное избирательное их восприятие субъектами рынка,
этические нормы на рынке ценных бумаг действуют таким образом, что их
несоблюдение приводит к нежелательным последствиям для участника рынка, которые
не имеют ничего общего с правовой ответственностью. В качестве таковых можно
безусловно считать учет фактов применения недобросовестных практик при оценке
деловой репутации участников рынка ценных бумаг, в интересах которых
осуществлялись эти действия, в отношении операций и иных действий этих лиц
Центральным Банком РФ устанавливается повышенный контроль. Фактически это
приводит к невозможности осуществления собственной деятельности и исключению
участника из деятельности, связанной с оборотом ценных бумаг. Таким образом,
сложившая практика деловых взаимоотношений между участниками рынка ценных бумаг
указывает на активное воздействие сложившихся этических обычаев делового
оборота на поведенческие акты участников фондового рынка.

Как отмечается в научной литературе, одной
из задач современного российского законодательства является ориентация
предпринимателей на установление высокого морально-этического климата
посредством утверждения честных обычаев и принципов деловой этики
предпринимателей-конкурентов, на что, в частности, направлено введение в
российское законодательство критериев и принципов добросовестной конкуренции[7].

Признание того
или иного действия в качестве акта недобросовестной конкуренции тесно связано с
пониманием участниками фондового рынка стандартов обычной деловой практики и
критериев добросовестного поведения в ходе хозяйственных отношений на рынке, и
даже в большей степени нежели ограничено законодательными рамками. Данная
особенность проявляется особенно ярко на фондовом рынке в связи с
существованием этики фондового рынка как совокупности правил, отражающих устойчивые
стереотипы (определенные стандарты) поведения, которые характеризуют
(обеспечивают) высокий уровень деловой этики в отношениях между всеми
участниками рынка ценных бумаг.

Квалификация действий участников финансовых
рынков квалифицируется в качестве недобросовестной конкуренции по своим
последствиям, которые в легальном определении отражены следующим образом: могут
причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо
нанести ущерб их деловой репутации.

Если сузить понимание правовой природы
недобросовестной конкуренции до «правонарушения», то по указанным последствиям
можно судить о том, что состав недобросовестной конкуренции сконструирован по
виду формально-материального состава: противоправные направленные на
приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия
хозяйствующих субъектов могут нести в себе только лишь угрозу причинения
убытков или ущерба для их квалификации в качестве недобросовестной конкуренции.

На фондовом рынке указанные последствия
проявляются более своеобразно, чем на любом ином финансовом рынке. Рассмотрев
практику выявления случаев неправомерного использования инсайдерской информации
и манипулирования рынком, нами были выявлены следующие суждения Центрального
Банка России, характеризующие последствия выявленных правонарушений:

• привело к
  увеличению объема торгов акциями эмитента и значительному росту их котировок в
  течение длительного времени на бирже;
• в соответствии с
  критериями, устанавливаемыми организатором торговли (биржей), отклонения
  спроса, объема торгов и цены акций эмитента являлись существенными;
• выявлено искажение
  рыночных факторов справедливого ценообразования;
• действия повлекли
  принятие заинтересованными участниками рынка заведомо неправильных
  инвестиционных решений.

Основными показателями рынка ценных бумаг
являются спрос, объем торгов и цена акций эмитента, и именно на их изменение
направлены действия конкурентных субъектов рынка, на что мы указывали выше при
анализе преследуемых целей. Следовательно, приведение к увеличению объема
торгов акциями эмитента и значительному росту их котировок уже будет
охватываться характеристикой отклонения спроса, объема торгов и цены акций
эмитента.

Непосредственным предметом усилий
хозяйствующих субъектов на фондовом рынке для воздействия на спрос, объем
торгов, а, в конечном счете, и цену акций эмитента, является сознание других
хозяйствующих субъектов в момент принятия ими каких-либо инвестиционных решений.
Принятие заинтересованными участниками рынка заведомо неправильных
инвестиционных решений в цепочке «мотив – цель – предпринимаемые действия
субъекта – способ – последствия» будет занимать промежуточное звено между
способом и последствиями, являясь, своего рода, предпосылкой неизбежного
проявления материальных последствий (существенной угрозы возникновения таких
последствий). Кроме того, данное последствие характерно лишь для определенных
форм недобросовестной конкуренции на рынке ценных бумаг – манипулирование
информацией и манипулирование ценными бумагами.

Искажение рыночных факторов справедливого
ценообразования представляется тем последствием, которое затрагивает
неопределенный круг лиц, подвергшихся воздействию, то есть не является
субъективным последствием.

Следовательно, недобросовестной конкуренции
на рынке ценных бумаг присущ ряд следующих характеристик:

• активные действия
  субъектов рынка ценных бумаг,
  выражающиеся в единичных актах или совокупности действий как конкурентной
  тактики;
• направлены на повышение или
  снижение стоимости ценных бумаг;
• противоречат
  законодательству РФ, принципам добропорядочности, разумности, справедливости,
  стандартам деловой практики, этике фондового рынка;
• влекут существенное отклонение спроса, объема торгов
  и цены акций.

На основании выявленных результатов
определяем недобросовестную конкуренцию на рынке ценных бумаг как любые действия или совокупность действий
участников рынка ценных бумаг, направленные на повышение или снижение
стоимости ценных бумаг, которые противоречат законодательству Российской
Федерации, стандартам деловой практики, этики фондового рынка, принципам
добропорядочности, разумности и справедливости, и влекут существенное отклонение спроса, объема торгов
и цены акций.

Список литературы

1. Даурова Т.А. Недобросовестная конкуренция: эволюция понятия //
   Законодательство и экономика. 2016. № 1. С. 74.
2. Ахметзянова И.Р. Правовая конструкция недобросовестной конкуренции: пути
   совершенствования // Власть. 2013. № 3. С. 69.
3. Определение ВАС РФ от 31.01.2013 № 11980/12 по
   делу № А40-98682/11-92-844 // Документ опубликован не был. Доступ из справочной
   правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 23.01.2019).
4. Калинина Ю.В. Новый этап правового регулирования противодействия
   злоупотреблениям на рынке ценных бумаг в ЕС: реформа или революция? //
   Финансовое право. 2017. № 6. С. 38.
5. Недобросовестные практики // Официальный сайт Банка России [Электронный
   ресурс]. URL: https://www.cbr.ru/finmarket/inside/inside_practices/ (дата обращения: 21.01.2019).
6. О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения
   [Электронный ресурс]: Распоряжение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг
   от 04.04.2002 г. № 421/р // Документ
   опубликован не был. Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс» (дата
   обращения: 21.01.2019).
7. Шевченко О.М. Правовое регулирование деятельности по организации
   торговли на рынке ценных бумаг: Новации российского законодательства и
   актуальные проблемы: монография. М.: Проспект, 2014. С. 54.

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10127

Цифровая трансформация бизнеса: тренды и модели

Digital Transformation of
Business: Trends and Models

Публикация
была подготовлена по проекту № 1 «Анализ готовности российского общества к
процессам цифровизации» в рамках договора пожертвования от 01 марта 2019 г. №
1154

Панфилова
Елена Евгеньевна, кандидат экономических наук, доцент, Государственный
университет управления, г. Москва

Elena Panfilova, PhD (Economy), associate professor, State University
of Management, Moscow

Аннотация:
Статья
посвящена вопросам выявления ключевых трендов, определяющих успешное
функционирование организации в условиях становления цифровой экономики. Определены
ключевые направления трансформации бизнеса, позволяющие гибко перестроить
процесс управления компанией. Рассмотрены вопросы кастомизации производства,
использования смарт-контрактов, технологий блокчейна, облачных вычислений и
диджитализации службы управления персоналом в организации.

Summary: The article is devoted to the identification of key
trends that determine the successful functioning of an organization in the
context of the digital economy. The key areas of business transformation are
identified that allow flexible restructuring of the company management process.
The issues of customization of production, the use of smart contracts,
blockchain technologies, cloud computing and the digitalization of the
personnel management service in the organization are considered.

Ключевые слова: бизнес-модель, блокчейн-решения, смарт-контракт, трансформация, цифровизация.

Keywords: business model, blockchain solutions, smart contract,
transformation, digitalization.

Бурно развивающаяся
цифровая экономика стремительно меняет модели ведения бизнеса, требует от
руководства компании перестройки всех бизнес-процессов для достижения
конкурентоспособности как в текущей, так и долгосрочной перспективе. В РФ
принята Стратегия развития информационного обществ на период 2017-2030 г.г.,
определяющая приоритетные направления использования информационных технологий и
систем в процессах управления обществом. В реальном секторе экономики цифровая
трансформация бизнес-систем, формирующихся в промышленности РФ в настоящее
время, осуществляется в нескольких направлениях:

1 — внедрение
информационных технологий / систем, обеспечивающих эффективное взаимодействие с
цифровыми сервисами органов государственной власти;

2 – формирование цифровой
архитектуры, поддерживающей различные модели ведения бизнеса в распределенных
сетях;

3 — решение вопросов
информационной безопасности предприятия, интегрированного в бизнес-структуру,
сопровождающееся введением штатной позиции цифрового директора; 

4 — определение порядка
работы с цифровыми активами, юридического статуса сервисных цифровых продуктов;

5 — эффективное
сопровождение смарт-контрактов, цифровых проектов, связанных с безопасностью
больших данных и сервисных блокчейн-решений.

Обобщая подходы специалистов
по ИТ-решениям, консультантов и практиков будем понимать под термином «цифровая трансформация» —
преобразование моделей ведения бизнеса и процессов на основе инвестирования в
высокие информационные/инновационные технологии, обеспечивающие в привязке под
промышленные предприятия кастомизацию производственных процессов [1]. Тренд с индивидуализацией потребления для малого
и среднего бизнеса подразумевает использование модели сервисных фабрик.

Для промышленных
предприятий-резидентов особых экономических зон такой подход предполагает
создание управляющей компанией объединенного центра обслуживания, в который
передается обслуживание внутренних ИТ-процессов организацией со стороны таких
компаний, как “SAP”,
“Oracle”,
“SAG”.
Таким образом, для промышленных организаций предоставляется возможность
приобретения ИТ-продуктов и услуг на 30 % дешевле рыночной стоимости.

В свою очередь, для
фирм-разработчиков ИТ-решений характерно сокращение скорости внедрения
приложений, платформ и сервисов в 1,5-2 раза [2]. В бизнес-системах,
представленных холдинговыми структурами, реализация модели сервисной фабрики
связана с отказом от распределения поддерживающих функций по автоматизации
бизнес-процессов между дочерними обществами, филиалами и иными
территориально-разобщенными структурами в пользу создания Центра компетенций,
аккумулирующего функции не только информационного, но и юридического
сопровождения контрактов по цифровым сервисам.

Трендом реинжиниринга
бизнес-процессов организации является введение в практику деятельности компьютерных алгоритмов, позволяющих
управлять большими данными о контрагентах, владеющих какими-либо активами [3].
Смарт-контракты трансформируют финансовую сферу деятельности организации,
поскольку предоставляют возможность формирования рынка корпоративных ценных
бумаг без участия ряда социальных институтов общества.

Вопросы информационной
безопасности предприятия решаются автоматически за счет исключения
коррупционной составляющей посредством использования технологий блокчейна. Под блокчейном понимается база данных,
которая представляет собой непрерывную цепь из блоков и хранится одновременно
на множестве компьютеров.

С юридической точки
зрения, цифровая трансформация бизнеса непосредственно затрагивает такую
отрасль права как гражданское, и непосредственно договорное право. Для
участников технологических цепочек актуальным становится вопрос распределения
публичных и частных ключей при проведении взаиморасчетов по сделкам. Платформы
«», «Blockchain»,
«Etherium» в качестве платформы взаимодействия обеспечивают самоисполнимость
контрактов при наступлении определенных обстоятельств.

В юриспруденции
наблюдается всплеск интереса к вопросам правового сопровождения сделок между
хозяйствующими субъектами в цифровой среде. Однако, полностью оцифровать контракты
представляется проблематичным, хотя бы в силу того, что ряд определений
(разумный срок, ложные заверения, ограничение дееспособности и иные) достаточно
сложно описать на языке программирования. Следует признать, что область
применения смарт-контрактов все-таки остается ограниченной в силу данного
обстоятельства [4].

Наблюдающийся тренд в стремлении законодательно
урегулировать передачу активов,
подлежащих государственной регистрации, от одной промышленной организации к
другой для использования в виртуальном мире и манипуляций на платформах
взаимодействия затрагивает необходимость определения юрисдикции «умного»
контракта, транспарентности данных в транзакциях при осуществлении
трансграничных сделок [5].

Следующим трендом в цифровой траснформации бизнеса
выступает стандартизация ИТ-процессов, протекающих в организации, посредством
использования облачных вычислений.
Под облачными вычислениями обычно понимается модель обеспечения повсеместного
сетевого (интернет) доступа по требованию к совместно используемому пулу
конфигурируемых вычислительных ресурсов, которые можно быстро предоставить и
внедрить  минимальными административными
усилиями при взаимодействии с сервис-провайдером. К ключевым характеристикам
облачных вычислений  в бизнесе можно
отнести:

• самообслуживание по требованию;
• широкополостный доступ;
• наличие пула вычислительных ресурсов;
• возможность быстрой перенастройки бизнес-процессов;
• учет потребления вычислительных мощностей.

В качестве сервисных
моделей для облачных вычислений выступают: «инфраструктура как услуга»,
«платформа как услуга» и «программное обеспечение как услуга». Тенденцией для большинства
организаций становится использование публичного облака для рекламы выпускаемой
продукции и оказываемых услуг. Для продвижения продукции на цифровом рынке
руководство компании использует бизнес-аналитику и инструменты, позволяющие
работать с «большими данными» (Big
Data).
Большие данные представляют собой
структурированные и неструктурированные данные огромных объемов и значительного
многообразия, которые эффективно обрабатываются горизонтально масштабируемыми
программными инструментами.

Лидерами по инвестициям в
технологии больших данных остаются представители компаний, имеющих дискретное
или непрерывное производство. Основной упор при использовании инструментов
бизнес-аналитики к 2020 году будет делаться на подготовке аналитических отчетов
и управлении хранилищем данных.

Цифровая трансформация
бизнеса предполагает, что под финансирование инновационных проектов, стартапов
и малого бизнеса используется краудфандинг,
под которым понимается объединение финансовых ресурсов на добровольных началах
через интернет без необходимости возврата.

По данным консалтингового
агентства «PRCA»,
в 2018 году средний процент от маркетингового бюджета компаний на продвижение
продуктов и сопутствующих услуг онлайн составляет порядка 16 % и ежегодно
увеличивается на 10 % [11]. К ключевым трендам в продвижении продукции в
цифровой среде можно отнести [6-9]: 

• применение интеллектуальных устройств по сбору данных о потребителях, приобретающих промышленную электронику;
• использование радиочастотной идентификации товаров (RFID/Radio Frequency IDentification/-меток) при проектировании логистических потоков по группе компаний;
• внедрение технологий виртуальной (virtual reality-VR) и дополненной реальности (augmented reality-AR) при презентации опытных образцов продукции потенциальному заказчику;
• объединение функционала PR-специалиста по работе с гибридными средствами массовой информации и SMМ (Social Media Marketing)-специалиста.

Трансформация бизнеса
приводит к изменениям в сфере управления человеческими ресурсами и введению в
практику понятия «нейромаркетинг».
Нейромаркетинг будем трактовать как междисциплинарное направление в науке,
сформировавшееся на пересечении нейробиологии, психологии и маркетинга,
исследующее когнитивные и эмоциональные моменты личности, связанные с
организационным управлением.

В условиях цифровой
экономики полевые данные уже не дают объективного представления о предпочтениях
клиентов и потенциально возмоном выборе, поэтому возникают такие новые
профессии как координатор в распределенных сообществах, форсайтер, координатор
программ развития цифровых сообществ и корпоративный антрополог.

В сфере управления
человеческими ресурсами возникает понятие HR-диджитализации.
Основой является модель Вука (V.U.K.A.- Volatity, Uncertainty, Complexity, Ambiguity), которая определяет
специфику принятия решений по управлению организацией в условиях нестабильной
внешней среды, неопределенности действий игроков рынка, сложности процессов и
неясности оценки происходящего со стороны экспертов. Компания трансформирует модель
ведения бизнеса, меняя продуктовую направленность на технологическую. В
условиях цифровизации экономики возникает необходимость разработки
диджитал-стратегии, определяющей портфель используемых ИТ-активов компании.

При управлении персоналом
в основу закладывается модель PISA,
предполагающая обращение внимания при разработке стратегии на такие элементы,
как:

• Productivity (производительность). Специалист по управлению персоналом (эйчар) должен измерять и непрерывно повышать производительность труда каждого сотрудника организации, конечной целью является увеличение дохода, приходящегося на одного сотрудника;
• Innovation (инновации)– эйчар должен стимулировать внедрение процессных инноваций в практику деятельности организации, поскольку они в 5 раз увеличивают экономическую добавленную стоимость в сравнении с повышением производительности труда [14];
• Speed (скорость) – конкурентное преимущество на рынке получает та промышленная организация, которая быстрее улавливает тренды в изменении покупательских предпочтений, поэтому лидерство связано с постоянным обучением сотрудников;
• Adaptiveness (адаптивность) – в современном мире непрерывная адаптация к изменяющимся условиям внешней среды и быстрая масштабируемость ИТ-решений имеет первостепенное значение.

Главенствующими трендом в
управлении человеческими ресурсами в условиях цифровизации экономики является учет мировоззрения поколения Y
(которое к 2020 году будет составлять 40 % рынка труда), включающего:

• трансформацию эйчара в реального бизнес-партнера;
• использование корпоративных мобильных приложений при управлении процессами рекрутинга персонала;
• следование концепции свободы (достижение баланса между профессиональной реализацией и личной жизнью, работа в условиях удаленного доступа и в нескольких местах).

Наравне с
эйчар-подразделениями выделяются структуры по развитию персонала, в задачу
которого будет входить управление талантами сотрудников и вовлеченностью в
управленческие процессы, а также диджитал-подразделения во главе с директорами
по цифровой трансформации. По прогнозам аналитиков, в эйчар подразделения к
2023 году перейдут такие специалисты, как экономисты, менеджеры и финансисты по
мере развития их цифровых компетенций в сфере управления персоналом [13]. С
2012 по 2017 г.г. в сферу эйчар-диджитал было инвестировано более 2 млрд. долл.
США [12]. По данным опроса компании hh.ru
310
предприятий, в 2018 году структура использования digital-инструментов в работе
службы управления персоналом выглядит следующим образом [11]:

• сайты о работе – 93 %;
• социальные сети – 68 %;
• база данных заработных плат – 49 %;
• онлайн-инструменты оценки кандидата на вакантную должность – 29 %;
• ERP-системы – 16 %;
• ATS (Applicant Tracking Systems) – 6 %;
• облачные технологии в эйчар-деятельности – 4 %;
• «большие данные» — 2 %.

В эпоху цифровизации
специалист должен обладать такими ключевыми навыками, как коммуникабельность,
информированность, эмоциональная компетентность, способность к нетворкингу и
умение обучать. Управление персоналом в современных компаниях может
осуществляться с использованием роботов и чат-ботов.

Схематично процесс
цифровой трансформации бизнеса можно представить в виде трех последовательных
этапов [10]. Для первого этапа характерно точечное внедрение ИТ-услуг и
продуктов под приобретение конкурентного преимущества на рынке отдельными
структурными подразделениями компании. Обычно внедряются решения, не требующие
больших финансовых вложений, а также отчасти скопированные с моделей ведения
бизнеса у конкурентов. Для второго этапа присуще принятие на стратегическом
уровне управления политики в области цифровой трансформации, сопровождающееся
пересмотром операционной и финансовой модели ведения бизнеса, а также
уплощением организационной структуры управления, выведением части персонала на
аутстаффинг и удаленную работу. Третий этап трансформации бизнеса ориентирует
руководство организации на формирование новых «мягких» компетенций при
выстраивании взаимоотношений с поставщиками, контрагентами и деловыми
партнерами на единой цифровой платформе.

 Основой любой модели
ведения бизнеса организацией в условиях цифровизации является качественный клиентский
сервис в совокупности с развитыми инструментами коллаборационной работы. Для
промышленных организаций ключевым трендом остается формирование эффективных
киберфизических систем посредством взаимодействия с «умными» цифровыми
двойниками. По оценкам экспертов, инвестиционные вложения компании в сферу
цифровизации бизнеса позволит на 30 % повысить эффективность операционной
деятельности, а также увеличить капитализацию компании в сокращенные сроки [14].
       

Список литературы

1. Глобализация и институциональная модернизация экономики
России: теория и практика: монография / под общ. ред. В.В. Бондаренко, Е.М.
Щербакова, Н.В. Колгановой, Т.В. Харитоновой.-М.: Прометей, 2019.-656 с.

2. Позмогов А.И., Георгиев И.Э., Каллагов Б.Р., Бекойты А.Г.
Перспективы развития интегрированных корпоративных бизнес-структур в условиях
неустойчивости социально-экономических систем.-М.: РУСАЙНС, 2018.-244 с.

3.http://24ri.ru/down/open/prediktivnye-tehnologii-odin-iz-elementov-cifrovizacii-proizvodstva.html — Предиктивные технологии один из элементов
цифровизации производства (дата обращения:
14.09.2019).

4.https://fastsalttimes.com/sections/obzor/1875.html —
Промышленный интернет вещей в России (дата обращения:
04.09.2019).

5.https://forbes.kz/process/expertise/biznes-transformatsiya_stanovitsya_globalnyim_trendom/ —
Бизнес-трансформация становится глобальным трендом (дата обращения 06.11.2019).

6.https://best-crm.ru/what-is-digital-business-transformation/ —
Что такое цифровая трансформация бизнеса ? (дата обращения 15.09.2019).

7.https://levashove.ru/tsifrovizatsiya-rossii/ — Цифровая Россия: новая реальность (дата обращения:
01.10.2019).

8.https://news.myseldon.com/ru/news/index/191173805?requestId=08c699e4-4f67-4f82-9129-e46e73f1d6ca — Сервис SELDON NEWS
(дата обращения 11.10.2019).

9.http://sloanreview.mit.edu/article/the-bigsqueeze-how-compression-threatens-old-industries/ — Большое сжатие: чего бояться старым отраслям ?
(дата обращения 16.10.2019).

10.http://skladovoy.ru/rfid-texnologiya-na-skladax.html — RFID-технология на складах (дата обращения 02.11.2019).

11.https://zakon.ru/blog/2016/8/12/umnye_kontrakty_i_sovremennoe_dogovornoe_pravo— Булгаков И. «Умные» контракты и современное
договорное право (дата обращения: 06.11.2019).

12.https://www.forbes.ru/karera-i-svoy-biznes/343827-pr-trendy-v-epohu-cifrovoy-transformacii-5-instrumentov-sovremennogo — PR-тренды
в эпоху цифровой трансформации. 5 инструментов современного пиарщика (дата
обращения 03.11.2019).

13.http://www.mka.ru/categories/82/10586/
— В России утвержден первый национальный стандарт Интернета вещей (дата
обращения 01.10.2019).

14. www.tadviser – сайт
Государство. Бизнес. ИТ (дата обращения: 08.09.2019).

УДК 631.17

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10120

ФАКТОРЫ
РОСТА СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА
В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

GROWTH FACTORS OF GRAIN PRODUCTION COST IN AGRICULTURAL ORGANIZATIONS

Курочкин
Валентин Николаевич, доктор технических
наук, профессор Азово-Черноморского инженерного института-филиала Донского
государственного аграрного университета, г. Зерноград, Ростовская область, Россия

Valentin N. Kuroschkin, Doctor of Technical
Sciences, Azov-Black Sea engineering institute-branch of  Don State agricultural university. Zernograd, Rostov region, Russia

Аннотация: Повышение
экономической эффективности производства и реализации зерна возможно  за счет стабилизации и снижения себестоимости
производства зерновых культур. Для этого необходимо  установить значимые факторов, формирующие его
себестоимость производства в 
сельскохозяйственных организациях в условиях стабилизации уровня цен
реализации урожая зерновых культур. С целью выявления степени значимости
факторов формирования себестоимости производства зерна исследованы  закономерности формирования себестоимости его
в сельскохозяйственных организациях Юга России. Установлены факторы роста
себестоимости производства продукции растениеводства в сельскохозяйственных
организациях.

Summary: The
economic efficiency of grain production can be improved by reducing the cost of
production of grain crops. For this, it is necessary to establish significant
factors that shape its production costs in agricultural organizations. The
degree of significance of the factors of formation of the cost of grain
production was established by studying the formation of cost in agricultural
organizations in the south of Russia. The growth factors of the cost of crop
production in agricultural organizations are proved.

Ключевые слова: экономика, сельское хозяйство, себестоимость, факторы, производство, зерно, пшеница, ячмень, подсолнечник, кукуруза.

Keywords: economics, agriculture, cost, factors, production, grain, wheat, barley, sunflower, corn.

Введение.
Как
известно, улучшение финансовых результатов сельскохозяйственной деятельности
возможно по двум сценариям: увеличение рыночной цены на зерно и снижение
себестоимости его производства и реализации. На фоне роста валового
производства зерна  и соответственно его
предложения на рынке предположить увеличение его рыночной цены можно, но
вероятность такого события достаточно неопределенна. Более вероятно увеличение
прибыли  за счет снижения себестоимости
валового производства зерна. На настоящий момент ситуация такова: наблюдается
незначительный рост цены реализации зерна сельскохозяйственными организациям
при заметном увеличении себестоимости его производства, наметилась тенденция
стабилизации цен реализации урожая зерновых культур. Как следствие, себестоимость
производства продукции растениеводства оказывает значимое влияние на финансовые
результаты деятельности сельскохозяйственных организаций Юга России, в которых
преимущественно занимаются возделыванием пшеницы, ячменя, кукурузы и других
зерновых и зернобобовых культур.  Данные
обстоятельства повысили актуальность задачи выявления причин роста себестоимости
и установления обстоятельств, при которых эта тенденция будет устранена или
снижена. 

Была поставлена цель:  установить значимость факторов роста
себестоимости производства зерна в сельскохозяйственных организациях.

Научная гипотеза состояла
в том, что повышение экономической эффективности производства и реализации
зерна как стратегического продовольственного ресурса возможно  за счет стабилизации и снижения себестоимости
производства зерновых культур.

Объект исследования:
закономерности формирования себестоимости производства зерновых культур в
сельскохозяйственных организациях Юга России, специализирующихся на
производстве зерновых колосовых культур и кукурузы.

Предмет исследования:
условия и факторы формирования эффективности   производства зерновых культур в
сельскохозяйственных организациях Юга России.

Теоретическую
и методологическую основу исследования по данной теме составили
актуальные работы по формированию себестоимости производства зерновых культур,
как продовольственных, так и фуражных. Методы
исследования. Для  исследования
факторов формирования себестоимости зерна были применены методы факторного
анализа и метод элиминирования, которые достаточно подробно описаны в таких
научных дисциплинах, как комплексный анализ хозяйственной деятельности,
аграрная экономика, экономика и организация сельскохозяйственного производства.

Экспериментальная
 (информационная) база исследований
– годовая отчетность  передовых (имеющих
достижения в эффективности сельскохозяйственного производства)  сельскохозяйственных организаций Ростовской
области и Краснодарского края.

Ход
исследований, результаты и обсуждения. Были исследованы факторы
роста себестоимости производства зерна в сельскохозяйственных организациях для  выявления причин роста себестоимости и
установления резервов снижения и (или) стабилизации себестоимости зерна. Себестоимость
производства зерновых культур достаточно исследована в период планового
хозяйствования (до 1990 г.) и в последующий переходный период реформ
хозяйствования, а также в условиях транзитивной экономики. Однако новые явления
в мировой экономике, такие как финансовый кризис, нарушение условий
имплементации договора о вступлении во  Всемирную торговую организацию Российской
Федерации, введение санкций в 2014 и последующие годы с дискриминацией отечественных
производителей на зерновых рынках потребовали дополнительных исследований
факторов, удорожающих производство зерна колосовых и зернобобовых культур,
кукурузы. Последним научным достижением в исследованиях эффективности и себестоимости
производства зернофуражных культур являются результаты, полученные  к.э.н. И. Г. Генераловым  на материалах Нижегородской области, условия
которой существенно отличаются от Юга России [1, c. 3]. Указанный автор
систематизировал повышающие эффективность производства и реализации факторы, к
которым отнес процент оснащения машинно-тракторных агрегатов (МТА)  спутниковой навигацией, удельный вес пашни,
обрабатываемой по системе минимальной и нулевой обработки, скорость обработки
данных по использованию элитных сортов и состоянию конкурентной среды, доля
клиентов, получающий информацию через сайт 
интенсивность работы с сайтом государственных закупок. На наш взгляд, связь
эффективности реализации зерна и скорости обработки данных об использованию
элитных семян и о состоянию конкурентной среды достаточно вероятна, так как
имеют место волатильность рыночных цен на зерно, поэтому кто-то успеет продать
зерно более выгодно, если сделает это в нужный момент времени. Однако этот
момент, как показывает опыт биржевой торговли, точно невозможно
спрогнозировать, в противном случае все участники торгов, спрогнозировав цены в
привязке к временным координатам, оказались бы в выигрыше, а это по определению
невозможно.  Однако сомнительна
значимость влияния этих факторов с себестоимостью производства зерна: обработка
данных в интернет происходит в доли секунды, а ЭВМ обрабатывает данные  с мега-скоростью, разница может составлять
миллисекунды, и как эта разница может повлиять на себестоимость? Какая
логическая связь существует между скоростью обработки данных на сервере
сельскохозяйственной организации и себестоимостью производства зерно? Да,
эксплуатационные затраты на сервер входят в управленческие расходы и в
себестоимость маркетинговых исследований, но насколько они значимы. Скорость
передачи данных и их обработки влияет на электронные торги при работе на бирже,
когда робот покупает и продает акции или использует  другие финансовые инструменты. При реализации
зерна – это малозначимый фактор, так как 
ежесекундно сделки по реализации реального зерна не происходят, это
достаточно длительный процесс, связанный не только с юридическим оформлением
зерновой сделки, но и с погрузкой зерна, его перевозкой, разгрузкой. Можно
согласиться, что  GPS–навигация, например, Trimple,  теоретически может повысить урожайность за
счет более точного вождения, но она не исключает механизатора и несет с собой
дополнительные затраты. К тому же механизатор достаточной квалификации работает
не хуже этих систем, и в этом случае результат получается дешевле. GPS–навигация для МТА – это перспектива,
она, делает труд механизатора более комфортным.

Экономический механизм
управления технологическими процессами в зернопродуктовом подкомплексе исследовал
К.К. Алимов. Он разработал методику формирования заданных параметров урожая
зерновых культур, но для условий Орловской области [2, c. 3–6].

Достойна к рассмотрению
диссертационная работа  В.С. Пьянова по методам
повышения производства зерна в хозяйствах России интенсификацией работы парка
зерноуборочных комбайнов, что несомненно влияет на эффективность работы
машинно-тракторного парка сельскохозяйственной организации в целом, на себестоимость
производства зерна, так как вовремя и без потерь убранный урожай будет стоить
дороже, чем убранный с потерями, как физическими, так и по качеству. В этой
работе оптимизировалась себестоимость уборки зерна, но не совокупные затраты,
входящие в себестоимость зерна, так как себестоимость уборочно-транспортных и
работ характеризует работу парка зерноуборочных комбайнов [3, c. 2–5]. Рассмотрим, из чего
складывается себестоимость производства зерновых колосовых и зернобобовых
культур (СПР). Отмеченный выше метод элиминирования позволил на этапе анализа
по очереди абстрагироваться от влияния таких факторов формирования
себестоимости, как фонд оплаты труда (ФОТ), стоимость семян и посадочных
материалов (ПМ), затраты на минеральные удобрения и бактериальные препараты (МУиБП),
средства защиты растений (СЗР), используемые на технологические цели
нефтепродукты всех видов (ТСМ), содержание основных средств (ЭОС), затраты на
капитальный ремонт и  амортизацию
основных средств А), прочие (ПР). Аддитивная модель себестоимости зерна имеет
следующий вид

Расчет по методу цепных
подстановок предполагает последовательные шаги по расчету вариантов по первой и
второй группах сельскохозяйственных организаций, расчет промежуточных вариантов,
в которых изолировано влияние других факторов, кроме основного, то есть
используется способ элиминирования факторов, причем в научно-методической
литературе [4, c.
102] приводится методика расчета методом цепных подстановок  для мультипликативных моделей, при этом
отмечается, что данный метод приемлем и для аддитивных моделей. В связи с этим
потребовалось разработать алгоритм расчета для аддитивной модели себестоимости
зерна, приведенной выше. Алгоритм расчета 
предусматривает ввод исходных данных и обнуление счетчиков, организация
циклов по количеству стадий расчета i и цепных замен факторов j,
расчет влияния факторов dи
формирование результатов расчетов (рис 1).

В результате  расчетов по указанной методике [5, с. 34-35] установлено следующее. В увеличение себестоимости производства зерновых,  зернобобовых, масличных  культур и кукурузы в размере 421, 65 млн. руб. наибольший вклад вносят такие факторы, как рост фонда оплаты труда на 6,44 млн. руб.,  увеличение затрат на амортизацию основных средств и посадочный материал соответственно на 3,86 и 6,24 млн руб. Топливные и смазочные материалы показали рост на 5,09 млн. руб.

Рост стоимости минеральных удобрений и средств защиты растений стал причиной снижения их применения соответственно на 5,79 и 11,01 млн. руб. Проранжировали факторы по значимости влияния на себестоимость по абсолютной величине и установили, что наиболее значимыми факторами были затраты на оплату труда, средства защиты растений, минеральные удобрения и топливо-смазочные материалы (ТСМ) (табл. 1). Результаты расчетов корреллируются с результатами более ранних исследований [6, с. 164-167].

Наибольший вклад в
увеличение  себестоимости, и,
соответственно, значимость, имеют: фонд оплаты труда (d₁
= 29,77%), посадочный материал (d₂
=
17,85%), топливо-смазочные материалы (d₅
= 23.53 %) и амортизация (d₇ = 28.85 %). Роста
амортизационных отчислений связан с обновлением машинно-тракторного парка
техникой иностранного производства. Закупается импортная техника по достаточно
высокой стоимости в сравнении со стоимостью 
отечественной. Однако ТСМ занимают лишь d = 5,09 % в
структуре себестоимости, поэтому рост затрат на них не так критичен, как рост
цены  на минеральные удобрения и
закупаемые за валюту средства защиты растений, семенной материал по масличным
культурам и кукурузе, доля которых составляет 22,35 % , 6,98 % и 9,82 %. Социально-экономические
системы,  к которым относится изучаемая
система растениеводства, имеет определенную степень самоорганизации, на которую
оказывает влияние внешние факторы [7, с. 34-45]. . Например, волатильность
валютного рынка оказывает существенное влияние на себестоимость производства
зерна, причем временной лаг равен разнице между началом производственного цикла
(основная обработка почвы) и моментом реализации. Если  обменный курс валют возрастает в середине или
конце временного лага, то это позитивный момент, так как ресурсы закупаются по
низкому курсу и отражаются в пониженной себестоимости,  а зерно реализовывается как экспортный товар
по повышенному курсу. В противоположном случае рентабельность снижается за счет
курсовой разницы. Наиболее «болезненная» статья затрат – оплата труда с
отчислениями во внебюджетные фонды, Последние в сумме сналогом на добавленную
стоимость могу составить свыше 40%, то есть на каждый выплаченный на руки рубль
оплаты труда 13 коп. организация перечисляет как налоговый агент, а остальные –
во внебюджетные фонды. Существующий низкий уровень платы труда сельских
тружеников требует её увеличения, это неизбежные расходы. Наибольший вклад в
увеличение  себестоимости, и,
соответственно, значимость, имеют: фонд оплаты труда (d₁
= 29,77%), посадочный материал (d₂
=
17,85%), топливо-смазочные материалы (d₅
= 23.53 %) и амортизация (d₇ = 28.85 %). Рост
амортизационных отчислений связан с обновлением машинно-тракторного парка
техникой иностранного производства. Поскольку затраты  ТСМ занимают лишь  5,09 % в структуре себестоимости, рост затрат
на них не так критичен, как рост цены  на
минеральные удобрения и закупаемые за валюту средства защиты растений, семенной
материал по масличным культурам и кукурузе, доля которых составляет 22,35 % ,
6,98 % и 9,82 %.

Область
применения результатов и выводы. Себестоимость
производства зерновых  колосовых,
зернобобовых и масличных культур, кукурузы – один из двух факторов прибыльности
зернового растениеводства, наряду с выручкой от реализации. Однако наблюдается
постоянный рост себестоимости. В основе роста – факторы, формирующие
себестоимость: фонд оплаты труда (d₁ = 29,77%), затраты
на посадочный материал (d₂
=
17,85%), топливо-смазочные материалы (d₅
= 23.53 %) и амортизационные отчисления (d₇
= 28.85 %). Результаты исследований рекомендуется учитывать при планировании себестоимости
зерна в сельскохозяйственных организациях и при разработке стратегии зернового
производства.

Литература

1. Генералов, И. Г. Повышение экономической
   эффективности производства и реализации зерна: автореферат дис. … к.э.н./ И.Г.
   Генералов. – Княгинино: Мордовский Национальный ИУ им. Н.П. Огарева, 2019. – С.
   3–6.
2. Алимов, К. К. Экономический механизм
   управления технологическими процессами в зерновом подкомплексе: автореферат
   дис. … к.э.н. / К.К. Алимов. – Орел: Орловский ГАУ, 2017. – 29 с.
3. Пьянов, В. С. Методы повышения
   производства зерна в хозяйствах России интенсификацией работы парка
   зерноуборочных комбайнов: автореферат дис. … д. т.н. / В.С. Пьянов. –  Зерноград: Донской ГАУ, 2017. – 38 с. 
4. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной
   деятельности предприятия. Минск: Новое знание, 2016. – 688 с. – С.  1000-101.
5. Андреева, Н.А. и др. Научно-методические
   аспекты учета  и анализа деятельности
   торговых организаций / Н.А. Андреева, В.Н. Курочкин, О.В. Медведева, С.Н.  Угримова. – Ростов-на-Дону, 2012. – 172 с. –
   с. 34-35.
6. Бондаренко, А.М. Эффективность
   функционирования хозяйственных обществ и их объединения в АПК: монография /
   Бондаренко А.М., Курочкин В.Н. – Зерноград: Азово-Черноморская государственная
   агроинженерная академия, 2009. – 268 с. 
   – С. 164-167.
7. Гречко, М.В.,  Курочкин, В.Н. Самоорганизация
   социально-экономических систем: концептуальные основы, аксиоматика. –
   Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. Т. 11. № 32 (317). – С.
   36–45.

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10119

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РОССИИ

MODERN
PROBLEMS OF SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESS DEVELOPMENT IN RUSSIA

Ю.В. Нуретдинова, Ульяновский государственный университет, доцент кафедры экономической
безопасности, учета и аудита, кандидат экономических  наук, Nur000001@rambler.ru

Yu.V. Nuretdinova, Ulyanovsk State University, Associate Professor of Economic Security,
Accounting and Auditing, Candidate of Economic Sciences, Nur000001@rambler.ru

Сипатова А.А., Ульяновский государственный университет, Sipatovaalina900@gmail.com

Sipatova A.A., Ulyanovsk State University, Sipatovaalina900@gmail.com

Волкова А.Ю., Ульяновский государственный университет, Annavolkova.98@mail.ru

Volkova A.Y., Ulyanovsk State University, Annavolkova.98@mail.ru

Краснова К.Е., Ульяновский государственный университет, krasnova17059800@mail.ru

Krasnova K.E., Ulyanovsk State University, krasnova17059800@mail.ru

Аннотация: в качестве цели данного исследования
выступает исследование современного положения малого и среднего бизнеса в
Российской Федерации, рассмотрение динамики основных показателей в данной
сфере, а также разработка рекомендаций для решения существующих проблем в
рамках развития малого и среднего бизнеса в стране.

Summary: The purpose of this study is
to study the current situation of small and medium-sized businesses in the
Russian Federation, to consider the dynamics of the main indicators in this
sphere, as well as to develop recommendations for solving existing problems
within the framework of the development of small and medium-sized businesses in
the country.

Ключевые слова: субъекты малого и среднего
предпринимательства, развитие регионов, показатель инвестиций в основной
капитал, государственная поддержка, несовершенство системы кредитования малого
и среднего бизнеса.

Key words: small and
medium-sized enterprises, regional development, fixed investment indicator,
state support, imperfections of small and medium-sized business lending system.

Введение

Субъекты малого и среднего предпринимательства (СМП) – это организации и ИП, которые в соответствии с определенными условиями относятся к малым и средним предприятиям и сведения, о которых указываются в едином реестре таких субъектов (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).

В качестве цели данного исследования выступает исследование современного положения малого и среднего бизнеса в Российской Федерации, рассмотрение динамики основных показателей в данной сфере, а также разработка рекомендаций для решения существующих проблем в рамках развития малого и среднего бизнеса в стране.

В работе использованы методы анализа, синтеза и классификация полученной информации, библиографический анализ.

Результаты
исследования

Малый и средний бизнес в
Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 24.07.2007 (с последними
изменениями и дополнениями) № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации». В соответствии со статьей 4
данного закона к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся: хозяйственные общества, хозяйственные товарищества,
хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские
кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные
предприниматели, удовлетворяющие условиям, предусмотренным данной статьей
Федерального закона.

Наше исследование основано на статистических данных, собранных из различных источников. Анализируя деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, необходимо проанализировать динамику изменения их численности.По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства РФ можно судить об их численности (таблица 1). 

Как мы видим, динамика практически стабильна, а существующее увеличение численности не превышает 5%. Но тут возникает вопрос, ведь существуют различные меры поддержки развития малого и среднего бизнеса, так почему же общее число данных субъектов практически не изменяется? При современных условиях многие задумываются об открытии собственного дела и вполне успешно реализуют свои планы. Но статистика показывает, что значительная доля предпринимателей через некоторое время закрывает свой бизнес. По данным аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza (их исследование есть у РБК), в прошлом году в России было открыто более 290 тыс. предприятий, а прекратили свою деятельность свыше 600 тыс. компаний. Число закрывшихся за год предприятий превысило число открывшихся в 2,14 раза. Данная статистика заставляет более детально изучать причины закрытия субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основные причины закрытия
субъектов малого и среднего предпринимательства:

1. Конкуренция
2. Смена законов
3. Дополнительные расходы
   (например, введение онлайн-касс)
4. Акцентированная поддержка от
   государства (поддерживается не любой бизнес)
5. Высокое налогообложение
6. Большая доля теневого
   бизнеса

Так же стоит заметить, что развитие малого бизнеса неоднородно по районам Российской Федерации. Данные о численности субъектов малого и среднего предпринимательства по субъектам РФ (на 10.10.2019) представлены в таблице 2.

На основании данных, представленных в таблице 2, можно сделать вывод, что определенные регионы являются наиболее приоритетными для открытия собственного бизнеса. Несомненно, Центральный федеральный округ занимает почетное первое место по данному критерию. Хотя по площади он занимает 6 место из 8 возможных. Интересной особенностью является то, что численность субъектов малого и среднего бизнеса не прямо пропорциональна площади субъекта РФ. Для наглядности данный факт изображен на рисунке 1.

Больше всего предприятий в
2018 году открылось в Республике Крым — свыше 1700, однако число
закрывшихся здесь тоже велико — свыше 1600. На благоприятную статистику
могла повлиять федеральная целевая программа по развитию полуострова до 2022
года, которая в том числе предполагает создание индустриальных парков,
функционирование свободной экономической зоны. Общий бюджет ФЦП составляет
почти 900 млрд. руб. до 2022 года.

Самый большой прирост
числа компаний зарегистрирован в Ингушетии: там открылось 615 предприятий, а
закрылось 384. На втором месте по приросту компаний — Чечня, где открылось
657 предприятий, а закрылось 594.
Тренд по превышению количества закрытых компаний в целом по России над числом
открытых начался еще в 2016 году и продолжился в 2017–2018 годах.(по данным
Росстата)

Развитие регионов
происходит по-разному. Например, можно выделить три  региона, в которых за 2018 год закрылось
меньше компаний, чем открылось, это Республика Ингушетия, Севастополь и
Республика Крым. Но вместе с тем есть и аутсайдеры по развитию малого бизнеса.
В Калининградской области были ликвидированы практически 7 тысяч предприятий за
год, а открылось всего 1,5 тысячи. Хотя в регионе действуетособая экономическая
зона, которая освобождает резидентов от уплаты налога на имущество и налога на
прибыль в течение первых шести лет; нулевые ввозные пошлины и отсутствие НДС
для тех товаров, которые будут потреблены на территории региона. Похожая
ситуация наблюдается и в Республике Дагестан, Еврейской АО, Республике Карелия,
Ставропольском крае, Ямало-Ненецком АО, Астраханской, Мурманской, Магаданской
областях и в Республике Коми.

Например, по данным сайта Территориального органа государственной статистики по Ульяновской области (таблица 3), можно сказать, что динамика изменений количества предприятий малого бизнеса является неоднородной.

Согласно таблице 3, с
2011 года по 2013 год мы можем наблюдать значительный рост числа малых
предприятий в области, однако, обращая внимание за последние 3 года
(2016-2018гг.), заметно сокращение количества рассматриваемых предприятий. К
примеру, зафиксированное количество малых предприятий в 2017 году было меньше,
чем в 2016 практически на 4%. Показатель 2018 года упал относительно 2017 года
на 1,2%.

Кроме того, показатель
инвестиций в основной капитал, также изменяется нелинейно и несколько схожим
образом с динамикой количества предприятий. Наибольшего значения
рассматриваемый показатель достиг в 2017 году 
— 20 112,3 млн. руб., затем произошло снижение на 4,4%.

Также мы можем заметить,
что средняя численность работников на предприятии стремительно сокращается и,
если сравнивать 2018 год с наибольшим значением данного показателя, то
сокращение достигает 14,9%. Такую ситуацию можно объяснить усовершенствованием
специализации отдельных сотрудников, введением автоматизированных систем на
предприятии, а также сокращением количества самих предприятий.[1]

Конечно, причин закрытия
малого и среднего предпринимательства много. Но основной преградой
предпринимателей является налоговая политика с достаточно высокими процентными
ставками. Также сказывается влияние низкой покупательной способности граждан.
Что же касается кредитных ставок, они тоже являются барьером для некоторых
предпринимателей, но стоит заметить, что сейчас ключевая ставка РФ равна 6.5%
(на 28.10.2019) и это далеко не самый высокий ее показатель. Например, в 2017
году она достигала 17%.

Также стоит учитывать
специфику сферы, в которой работает предприятие. По данным исследования «СКБ
Контур» чаще всего закрываются предприятия в сферах логистики, туризма, бытовых
услуг, общепита и ИТ. В среднем они «доживают» только до пяти лет, а основная
причина ликвидации — высокая конкуренция. А «долгожителями» в бизнесе
являются компании в сферах с небольшой конкуренцией, например, предприятия
оборонно-промышленного комплекса и бюджетные организации.

Одной из серьезных проблем для развития малого и среднего бизнеса в России является и большой объем офшорных компаний на территории страны. Безусловно, для многих предпринимателей условия регистрации бизнеса в других странах с меньшими налоговыми ставками являются более привлекательными. Но это не может пройти бесследно для нашей страны. Ведь офшоры только оформлены в других странах, а работают, используют рабочую силу и конкурируют в пределах Российской Федерации. У них изначально есть большое преимущество перед конкурентами  — меньшая налоговая ставка, соответственно сбережение части средств, которые они могут вложить в развитие компании. Также офшорные компании наносят удар и по налоговой системе РФ. Колоссальные суммы с офшорных компаний, будь они зарегистрированы в РФ, могли бы пополнять бюджет нашей страны. Но пока этого не случилось и за пополнение бюджета отвечает народ Российской Федерации. В подтверждение этому можно привести факт повышения НДС с 18% до 20% с 01.01.2019 года. Владимир Владимирович Путин понял, насколько быстрыми темпами растет количество офшоров в нашей стране, поэтому с конца 2013 года ведется активная политика деофшоризации. Конечно, пока это не дало желаемых результатов, но сдвиги есть и это уже говорит о положительной динамике.

Все выше перечисленные проблемы не дают возможности для развития малого и среднего бизнеса до уровня в странах Запада и Востока. На рисунке 2 показаны данные о доле малого и среднего бизнеса в ВВП различных стран на декабрь 2018 года.

Рисунок
2 наглядно демонстрирует, что уровень развития малого и среднего бизнеса в России
не соответствует потребностям экономики.

Сложно переоценить
значение малого бизнеса на современном этапе развития, как для отдельных
территорий, так и для всего государства в целом.  Передовые государства прекрасно это понимают
и стараются всячески оказывать поддержку данному сегменту.

Так система
государственной поддержки может включать в себя следующие аспекты:

1. Финансовый – оказание
денежной помощи малому и среднему бизнесу.

2. Имущественный –
предоставление прав на пользование государственным имуществом.

3. Информационный –
создание и внедрение федеральных и региональных информационных систем.

4. Консультационный –
предоставление обучающих курсов, которые помогут разобраться с правильностью
направления развития бизнеса, а также его целесообразности.

5. Подготовительный –
создание и внедрение программ, которые нацелены, в первую очередь, на
подготовку, переподготовку, а также повышение квалификации участников малого и
среднего бизнеса, являющихся ценными сотрудниками.

В основном все эти меры
будут направлены на наиболее приоритетные области в малом и среднем бизнесе,
которые как никакие другие нуждаются в особой поддержке. Важнейшей такой
областью выступает бизнес, связанный с сельским хозяйством, который
обеспечивает производство и переработку сельскохозяйственной продукции. Кроме
того, к приоритетным можно отнести следующие направления:

• производство продовольственных и промышленных товаров народного спроса;
• функционирование в области здравоохранения;
• оказание бытовых, коммунальных и других услуг;
• функционирование в области строительства;
• продвижение и создание инновационных технологий.[2]

Следует упомянуть, что в рамках реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства в 2019 году существуют  нескольких направлений, которые станут препятствием для получения финансовой помощи от государства. Не будут выданы субсидии производителям алкоголя и табачной продукции. Поэтому при открытии страховой или банковской организации придется тоже рассчитывать только на свои силы.[3]

Отметим, что в 2019 году будут действовать изменения критериев для среднего и малого бизнеса, которые были приняты еще в декабре 2018 года. Ограничения по доходам и числу работников те же. Смягчились ограничения для учредителей-иностранных компаний.

Послабления приняты
относительно доли участия иностранных компаний в уставных капиталах малых
предприятий. Ограничение в 49% снято при условии, что сам иностранец-учредитель
является малым или средним предприятием и не зарегистрирован в оффшорах.
Подтвердить соответствие иностранной компании критериям малого или среднего
предприятия может аудиторское заключение.

Выводы

Субъекты малого и
среднего предпринимательства в России играют большую роль в развитии экономики.
Именно такие предприятия могут поспособствовать подавлению кризисных явлений.
Это возможно за счет того, что  данное предпринимательство
в короткие сроки может обеспечить рост производства необходимых товаров и
оказания услуг. Вместе с тем создаются новые рабочие места, которые повышают
занятость населения и уменьшают уровень безработицы.

К сожалению, далеко не
все государственные большие предприятия на сегодняшний день могут работать в
полную силу, как это было еще несколько десятилетий назад. Многие заводы
сокращают свое производство, а некоторые вообще вынуждены прекратить свое
существование. Это несомненно оказывает определенное влияние на экономику
страны. Далеко не всегда есть возможности для открытия новых подобных
предприятий. А в настоящее время идет активное развитие иностранного
предпринимательства на территории России. Конечно, сотрудничество с зарубежными
фирмами имеет положительное влияние, но вместе с тем крайне важно развивать
отечественное предпринимательство. А исходя из вышесказанного получается, что
основная ставка идет как раз на субъекты малого и среднего
предпринимательства.  Но есть
определенные проблемные зоны в их развитии.

Таким образом, можно выделить основные
препятствия, связанные с развитием малого и среднего бизнеса в России:

• позднее зарождение сектора;
• перманентное реформирование законодательства, регулирующего деятельность бизнеса;
• несовершенство системы кредитования малого и среднего бизнеса, выраженное труднодоступностью привлечения заемных денежных средств.

Являясь индикатором развития национальной экономики, субъекты малого и среднего бизнеса не имеют обширных возможностей по привлечению достаточного финансирования, которое является основой функционирования любого сектора экономики. Формирование эффективной системы кредитования данного сегмента приведет к позитивным изменениям: развитие малого и среднего бизнеса, наличие сбалансированной рыночной конъюнктуры и, как накопительный эффект, экономический рост страны.[4]

Список литературы

1. Виды и программы
государственной поддержки малого бизнеса [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://posobie-help.ru/subsidii/business/programmy-gosudarstvennoj-podderzhki.html
(дата обращения: 13.10.2019).

2. Передера Ж. С.,
Гриценко Т. С., Теряева А. С. Малый и средний бизнес: критерии определения и
роль в экономике // Вестник евразийской науки. 2018. №6.[Электронный ресурс] –
Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/malyy-i-sredniy-biznes-kriterii-opredeleniya-i-rol-v-ekonomike  (дата обращения: 25.10.2019).

3. Поддержка малого
бизнеса: госпрограммы 2019 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.business.ru/article/1360-podderjka-malogo-biznesa-2019-gos-programmy
(дата обращения: 13.10.2019).

4. Единый реестр
субъектов малого и среднего предпринимательства https://ofd.nalog.ru/statistics.html

5. Федеральный закон №
209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации»

6. Официальный сайт
Территориального органа государственной статистики по Ульяновской области
[Электронный ресурс] – Режим доступа: https://uln.gks.ru/folder/40348
(дата обращения: 28.10.2019).

7. Малое и среднее предприятие: критерии отнесения в 2019 году [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.rnk.ru/article/216359-maloe-i-srednee-predpriyatie-kriterii-otneseniya-v-2019-godu (дата обращения:28.10.2019).

---

[1]Официальный сайт Территориального органа государственной статистики по Ульяновской области [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://uln.gks.ru/folder/40348 (дата обращения: 28.10.2019).

[2] Виды и программы государственной поддержки малого бизнеса [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://posobie-help.ru/subsidii/business/programmy-gosudarstvennoj-podderzhki.html (дата обращения: 13.10.2019).

[3] Поддержка малого бизнеса: госпрограммы 2019 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.business.ru/article/1360-podderjka-malogo-biznesa-2019-gos-programmy (дата обращения: 13.10.2019).

[4]Передера Ж. С., Гриценко Т. С., Теряева А. С. Малый и средний бизнес: критерии определения и роль в экономике // Вестник евразийской науки. 2018. №6.[Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/malyy-i-sredniy-biznes-kriterii-opredeleniya-i-rol-v-ekonomike (дата обращения: 25.10.2019).

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10117

ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ – ОСНОВНОЙ ДРАЙВЕР ТРАНСФОРМАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

Шестопалов Алексей Дмитриевич, аспирант, Институт экономики и управления
промышленными предприятиями, НИТУ «МИСиС» г. Москва, Россия, D.dasmas@mail.ru

Аннотация: В статье уточнено понятие «прорывные технологии»,
раскрыт типовой путь развития инновационных прорывных технологий. Проведен
анализ и области применения инновационных  технологий в промышленности. Подчеркивается,
что цифровая трансформация  промышленных предприятий
зависит от активного использования «прорывных технологий». Цифровизация открывает
новые горизонты в повышении конкурентоспособности, увеличении маржинального
дохода предприятий.

Ключевые слова: Инновационные прорывные технологии в промышленности, цифровая трансформация промышленных предприятий.

Глобальные тенденции, среди которых экспоненциальный
рост технологических инноваций, переход мировой экономики к новой
технико-технологической парадигме, увеличение конкурентной борьбы выводят  экономику России  на качественно новый инновационный путь
развития. Учитывая особую роль промышленного сектора в национальной экономке
России ,необходимо в приоритетном порядке осуществлять его инновационную
трансформацию. Решение этой стратегической задачи требует активной
государственной поддержки. Внедрение инновационных технологий и обновление
средств производства повышает конкурентоспособность народного хозяйства,
активизирует связи между отдельными отраслями и стимулирует переход к цифровой
экономике.

По прогнозам компании McKinsey, благодаря цифровизации ВВП России душу
населения к 2025
году может вырасти на 4,1 – 8,9 трлн. руб., что составит 19-34 % общего
увеличения ВВП, включая источники прироста:

• производственные и логистические операции (1,4 – 4,0 трлн. руб.);
• повышение производительности оборудования(0,4 – 1,4 трлн. руб.);
• эффективность рынка труда (2,1 – 2,9 трлн. руб.);
• НИОКР  и разработка
  продуктов (0,2 – 0,5 трлн. руб.);
• снижение расходов ресурсов и производственных потерь ( < 0,1
  трлн. руб.),.

Проанализировав данные, можно сделать вывод о том, что
существенный эффект от внедрения инноваций можно ожидать в промышленной сфере.

Термин инновационные технологии определяется по-разному, но охватывает широкий спектр информационных технологий, инновационных методологий, компаний и новых сервисов, которые влияют на изменение ландшафта финансовых и платежных услуг. «Прорывные технологии» – ключевое словосочетание в понимании того, что именно относят к тем инновациям, которые влияют на объемы, маржинальность рынков и конкуренцию. Термин «прорывные/подрывные технологии» (англ. – disruptive technologies) был впервые использован американским ученым Клейтоном Кристенсеном в журнальной публикации в 1995 году , под ними подразумеваются инновации, которые создают новый рынок, и «разрывают» существующие связи в экономике, заставляя многих лидеров своего сектора сходить со сцены [1]. Основные элементы промышленных инноваций: информационные технологии– ядро, есть в нем и решения, которые рождаются на стыке диджитализации, цифровых платформ и промышленного производства. Две составляющие имеют проекты, которые можно отнести к промышленным инновациям: значительную составляющую от цифровых технологий и опыт работы в промышленном секторе. Прорывные технологии, которые приводят к революционным изменениям в промышленности, основаны на использовании технологий, которые могут привести к созданию новых бизнес-моделей, приложений, процессов или продуктов с соответствующим материальным воздействием на промышленные рынки, предприятия. Типовой путь развития инновационных прорывных технологий представлен на рисунке 1.

Подрывные технологии меняют доминирующие парадигмы, с
помощью которых строится производственная система, что приводит к разрушению
традиционных бизнес-моделей предприятия и заставляют разрабатывать новые
инновационные стратегии, чтобы оставаться прибыльными.

 Прорывные технологии, тренды и преимущества цифровизации на предприятии представлены на рисунке 2.

Потенциал повышения эффективности,
сокращения затрат и увеличения маржинального дохода – цифровые инновации в промышленном
секторе экономики. Так цифровизация производственных процессов и создание
«цифровых сотрудников»: сокращает цикл от заказа до поставки, оптимизирует цепи
поставок, отслеживает продукт, упрощает процессы при внедрении интерфейсов
«человек-машина», что приводит к снижению затрат на логистику постоянных затрат
и уровня запасов. Применение сенсоров и датчиков приводит к увеличению
производительности за счет улучшения качества снижения отходов благодаря
непрерывному контролю за технологическими процессами, что приводит снижению
постоянных затрат и увеличению маржинального дохода.

На основе существующей литературы предлагается классификация области применения инновационных технологий в промышленности и направления развития в таблице 1, включая текущие адаптированные тренды и новые с потенциальным ростом в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

Эти технологии разрабатываются или используются в промышленном секторе. Ряд российский стартапов уже коммерциализируют перспективные инновации в области робототехники, искусственного интеллекта, интернет вещей, больших данных, 3D-печати , которые  преобразуют производственные процессы, продукты и бизнес-модели. Уровень использования цифровых технологий зависит от размера компании, сектора, в котором она работает, и местоположения компании.

Цифровая трансформация промышленности –  это фокус на скорость принятия решений, более высокие результаты производительности, новые возможности для сотрудников предприятий, масштабируемые изменения и устойчивый эффект от инноваций. Цифровая трансформация промышленности является сложным комплексным процессом требующим активной государственной политики.

В
процессе цифровой трансформации предприятия надеются систематически повышать
сервисную и операционную эффективность в эпоху перемен, преодолеть препятствия
на пути к интегрированию данных для повышения эффективности бизнес-процессов и
внедрения новых технологий, а также реализовать новые бизнес-модели и
конкурентные предложения.

В результате перечисленных трендов становится понятен
путь трансформации промышленного сектора экономики и роли инновационных технологий.
Подрывные технологии меняют доминирующие парадигмы, с помощью которых строится производственная
система, что приводит к разрушению традиционных бизнес-моделей предприятия и
заставляют разрабатывать новые инновационные стратегии, чтобы оставаться
прибыльными.

Список литературы

1.
Цифровая Россия :новая реальность // McKinsey Global Institute:электронный

доклад –
2017. URL: http://www.mckinsey.com/…/Digita…/Digital-Russiareport.

ashx (дата обращения: 23.04.2019).

2. Christensen, C. M., Brown, J. L. Disruptive Technologies: Catching
the

Wave[J]//Harvard Business Review – 1995. URL: https://hbr.org/1995/01/disruptivetechnologies-catching-the-wave (дата обращения: 24.04.2019).

3. Digital Transformation of Industries Demystifying Digital and Securing
$100 Trillion for Society and Industry by 2025//World Economic Forum – 2016. URL:
http://reports.weforum.org/digital-transformation/wp-content/blogs.dir/94/mp/files/pages/files/wef1601-digitaltransformation-1401.pdf
(дата обращения: 25.04.2019).

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10108

АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ В КРЕДИТОВАНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

ANALYSIS OF PROBLEMS IN LENDING TO AGRICULTURAL
ENTERPRISES AND WAYS TO SOLVE THEM

Статья выполнена в рамках гранта РФФИ 18-410-730002

 The article was made within the framework of the RFBR grant 18-410-730002

И.Г. Нуретдинов, Ульяновский государственный аграрный университет, доцент
кафедры финансы и кредит, кандидат экономических наук; nur.il.gab@yandex.ru

Е.А.Голубева, Ульяновский государственный аграрный университет, доцент
кафедры финансы и кредит, кандидат экономических наук; nur.il.gab@yandex.ru

Е.Е.Лаврова, Ульяновский государственный аграрный университет, доцент
кафедры финансы и кредит, кандидат экономических наук; nur.il.gab@yandex.ru

I.G.Nuretdinov, Ulyanovsk State Agrarian
University, Associate Professor at the Department of Finance and Credit,
Candidate of Economic Sciences; nur.il.gab@yandex.ru

E.A.Golubeva, Ulyanovsk State Agrarian
University, Associate Professor at the Department of Finance and Credit,
Candidate of Economic Sciences; nur.il.gab@yandex.ru

E.E.Lavrova, Ulyanovsk State Agrarian
University, Associate Professor at the Department of Finance and Credit,
Candidate of Economic Sciences; nur.il.gab@yandex.ru

Аннотация: Работа посвящена анализу проблем в
кредитовании сельско-хозяйственных предприятий и пути их решения на примере
удаленного района Ульяновской области.

Summary: The work is devoted to the analysis of
problems in crediting of the agricultural enterprises and ways of their
decision on an example of the remote district of the Ulyanovsk region.

Ключевые слова: кредиты, займы, сельскохозяйственная
кредитная кооперация, микрофинансовые организации,  банковские учреждения.

Keywords: сredits,
loans, agricultural credit cooperation, microfinance organizations, banking
institutions.

В
современных условиях, экономический и финансовый кризис, затронувший сектор
реальной экономики, несёт в себе не только негативные, но и позитивные факторы.
Сегодня складывается ситуация, которая может предоставить доже некоторые
преимущества для отечественного сельскохозяйственного комплекса. Условия
кризиса должные быть использованы для старта новой стадии развития
агропромышленного сектора России, для увеличения объёмов производства и роста
эффективности работы.

В
последнее пять лет в аграрной политике Российской Федерации произошли серьёзные
изменения, благодаря тому, что сельское хозяйство отнесено к приоритетным
отраслям. Острый политический кризис, разразившийся в отношениях между Россией
и странами Западной Европы и Северной Америки в 2014 г., и последовавшее за
этим введение экономических санкций привело к значительному снижению темпов
роста национальной экономики России. В связи с этим большую актуальность
приобрели исследования, направленные на поиск путей стимулирования
экономического роста в новых социально-политических условиях[9]

В
современных условиях эффективность деятельности организации во многом зависит
от взаимоотношений с банковской системой, поскольку среди заёмных источников
финансирования важная роль принадлежит банковским кредитам. Особенно зависит от
банковского кредитования аграрный сектор, так как цикл движения денежных
средств длительный и неравномерный. Сложившаяся в настоящее время экономическая
ситуация в России не могла не повлиять на состояние сельского хозяйства,
происходит так называемый «санкционный рикошет». Когда Россия запрещала
импортную продукцию, ожидалось замещение продукции российскими аналогами. Но
всё оказалось не так просто: своих семян для посева не хватает, рассаду тоже
предпочтительно закупать за границей. Ставка на импорт делается в
животноводстве. В России ещё не создан сегмент своих ресурсов, а достать нужные
за рубежом мешают собственные санкции.

Кредитная
политика, проводимая в настоящее время, ориентирована в основном на узкий
сегмент заёмщиков. Поэтому необходимо совершенствовать механизмы кредитования
аграрного сектора с учётом особенностей их участников. На фоне общего дефицита
собственных  средств, отсутствуют
реальные рычаги обеспечения равной доступности в льготном кредитовании
различных форм хозяйствования и организаций сельского хозяйства. При этом
происходит усиление ряда негативных факторов, сдерживающих рост и формирующих
риски кредитования: застой инвестиционной активности; падение рентабельности
аграрного сектора; сохранение дефицита источников доступного долгосрочного
фондирования на внутреннем финансовом рынке; дефицит качественных залогов; сокращение
объёмов государственного страхования в сфере сельского хозяйства и пр.

Механизм
льготного кредитования частично снижает обозначенные риски, повышает
доступность заёмного финансирования для всех сегментов сельхозпроизводителей, в
первую очередь для малых форм хозяйствования[1].   

Сфера
сельского хозяйства нуждается в материальных ресурсах, одним из которых
является банковский кредит. Банкиры же в свою очередь боятся кредитовать
сельское хозяйство, сейчас это серьёзный риск. Аграрный сектор закредитован,
банкам не компенсируют ставку, в последнее время кредитов выдано очень мало.
Ставки, под которые банкиры готовы кредитовать сельское хозяйство, крайне
высоки (от 14 % до 27 % в год).

В
2015 г. по данным, предоставленным Главой Минсельхоза, объём поддержки из
федерального бюджета по инвестиционным кредитам составил 32,6 млрд. руб., в
мясном скотоводстве — 4,6 млрд. руб., в животноводстве — 32,6 млрд. руб., в т.
ч. 23,1 млрд. руб. распределено между регионами. На растениеводство приходится
лишь 9,4 млрд. руб. средств субсидарной госпрограммы.

В
период кризисов ухудшается экономическая ситуация  и обостряются всевозможные риски, в том числе банковские риски при кредитовании аграрного сектора.
Решить проблему финансирования сельского хозяйства в настоящее время сложнее,
чем некоторое время назад. К тому же АПК характеризуется хроническим
недофинансированием в течение последних двадцати лет. При получении надлежащей
господдержки отечественный АПК может и должен оказаться той сферой экономики,
где кризисные условия могут и должны быть использованы для начала новой стадии
развития сельского хозяйства страны. Исходя из данных принципиальных основ
функционирования АПК России в кризисных условиях, и следует выстраивать
аграрную политику страны.

Система льготного кредитования для сельскохозяйственных
товаропроизводителей практически не работает. Тяжелое финансовое состояние
более 80% производителей практически устраняет их от участия в кредитных
операциях, и они обречены на дальнейшее ухудшение своих хозяйственных и
финансовых показателей. Большую часть льготных кредитов получают предприятия и
организации, не занимающиеся непосредственно сельскохозяйственным
производством.

Сегодня очевидно всем — стабилизация в аграрной сфере не может
произойти без активного участия государства. Следует учитывать, что сельское
хозяйство даже теоретически не является саморегулирующей системой вследствие
низкой эластичности спроса и крайне низкой эластичности цен при его общей
консервативности и инерционности как производственной системы. Во всех без
исключения странах с высокоэффективным сельскохозяйственным производством
действуют стабильно работающие системы государственной поддержки аграрного
сектора.

Основной формой государственной поддержки является установление
существенных льгот сельскохозяйственным производителям в виде субсидирования
процентных ставок по выдаваемым кредитам, а также в виде участия государства в
финансировании инвестиционных проектов на выгодных для сельхозпроизводителей
условиях.

В настоящее время в отечественной системе кредитования
агропромышленного комплекса выделяют следующих основных участников:

• аграрные
  коммерческие организации (заёмщик);
• кредитные
  организации — коммерческие банки (кредитор);
• государство,
  влияющее на кредитные отношения с помощью законодательно-нормативного
  регулирования.

Эффективность функционирования системы кредитования сельского хозяйства
отдельными авторами связывается с:

• выявлением
  условий и факторов, позитивно влияющих на развитие кредитования, поиском новых
  форм взаимодействия различных рыночных 
  институтов, государства и бизнеса[2, с. 23];
• разработкой
  эффективных кредитных продуктов для агропромышленного комплекса, усилением
  государственной поддержки кредитования сельского хозяйства[9, с. 161];
• необходимостью
  усиления ответственности банков за использование средств, направляемых на
  финансирование государственных целевых программ развития сельского хозяйства[9];
• развитием
  отечественной системы сельскохозяйственного кредитования, поддержкой банковской
  сферы; роста доверия заёмщиков к системе сельскохозяйственного кредитования[4, с. 24];
• эффективной
  политикой банковского сектора по внедрению технологических, финансовых и
  организационных инноваций [9, с. 68];
• применением новой схемы субсидирования кредитования аграрной сферы[4] и пр.

В связи с этим представляется целесообразным выявить сущность
нововведений в функционировании системы кредитования сельского хозяйства в
современных условиях.

Поддержка системы кредитования АПК всегда являлась одним из
составляющих элементов государственной аграрной политики в России, и за
рубежом, что проявляется в изменении результативности деятельности отрасли.

Рассмотрим динамику производства сельскохозяйственной продукции, объёма кредитов и субсидий по кредитам, выданных предприятиям АПК в период 2010-2017 гг. (Таблица 1).

Из таблицы 1 видно, что
за анализируемый период в России наблюдался рост производства
сельскохозяйственной продукции, темпы роста которой были наивысшими в 2011 г. —
126,04 % и в 2015 г. — 119,58 %. Аналогичная ситуация характерна для динамики
темпов роста объёмов кредитных ресурсов 
АПК: в 2011 г. — 123,5 %; в 2015 г. — 111,71. Необходимо отметить, что в
2013-2014 гг. наблюдается снижение темпов роста кредитования предприятий АПК.

Размер ежегодных субсидий
предприятиям АПК на возмещение расходов по уплате процентов за кредит в целом
имеет тенденцию роста. Так, наибольший рост роста размера выплаченных
субсидий  отмечен в 2014 г. — 119,2, при
этом в 2014 г. наблюдается  увеличение
темпов роста производства сельскохозяйственной продукции на 17 % при снижении
объёма кредитных ресурсов на 13 %.

Данные,
представленные в таблице 20, свидетельствуют о положительном воздействии
государственной поддержки на результативность функционирования АПК.

Отечественный
агропромышленный комплекс в значительной степени зависит от импорта племенного,
посадочного материалов и семян. 
Например, доля импортного картофеля достигает 80%, импортных семян
сахарной свеклы — 70 %,  подсолнечника —
44 %, семян кукурузы — 28 %, овощей — 23 %. Доля импорта в племенном молодняке
молочного скота достигает 27 %.

Необходимо
отметить, что в законодательстве РФ не конкретизированы полномочия
Россельхознадзора по осуществлению контроля исполнения органами исполнительной
власти субъектов РФ полномочий в области ветеринарии. Также, не урегулирован
вопрос осуществления федерального государственного ветеринарного надзора за
перемещением подконтрольных товаров между субъектами РФ, что на фоне
сложившейся неблагоприятной ситуации приводит к распространению болезней животных,
в т. ч. опасных для человека.

На
современном этапе развития АПК в рамках Федерального закона РФ от 29 декабря
2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»[2] разработана
«Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»[20],
одним из приоритетов которой является повышение финансовой устойчивости
аграрных коммерческих  организаций.
Реализация данной Государственной программы сопровождается разработкой
нормативно-правовых актов политики государства для развития сельского
хозяйства, в числе которых порядок предоставления субсидий из федерального
бюджета на возмещение расходов на уплату процентов по кредитам и займам. 

С
начала 2017 г. вступил в действие новый порядок предоставления субсидий по
кредитам, так называемое, льготное кредитование агропромышленного комплекса,
предусматривающий два вида льготных кредитов по ставке не более 5 % годовых —
инвестиционные кредиты на срок от 2 до 15 лет, краткосрочные кредиты на срок до
1 года с ограничением объёма кредита на заёмщика — не более 1 млрд. руб.

Главное
отличие новой схемы субсидирования — получателем субсидий является кредитующий
банк, которому субсидии возмещают недополученные доходы по льготным кредитам.[73]

Коммерческими
банками, которым может быть представлена субсидия в рамках новой схемы
льготного кредитования АПК, определены системно значимые российские кредитные
организации и отобранные Министерством сельского хозяйства РФ в соответствие со
следующими критериями:

• наличие
  собственных средств в размере 20 млрд. руб.;
• наличие
  специализированных кредитных продуктов и программ для организаций АПК;
• срок
  деятельности организации составляет не менее 5 лет;
• организация
  не находится в стадии реорганизации и ликвидации;
• наличие
  статуса резидента РФ и регистрация на территории России.[72]

В
2017 г. на субсидирование льготных краткосрочных и инвестиционных кредитов
изначально были предусмотрены 21,3 млрд. руб., в т. ч. на субсидирование
инвестиционных льготных кредитов — 5,9 млрд. руб.; краткосрочных льготных
кредитов — 15,4 млрд. руб. При внесении изменений в федеральный бюджет объём
субсидирования был увеличен на 4,08 млрд. руб.

В
2018 г. на льготные кредиты в федеральном бюджете предусмотрены 49,7 млрд.
руб., в т. ч. на субсидирование инвестиционных льготных кредитов — 29,1 млрд.
руб.; краткосрочных льготных кредитов — 20,6 млрд. руб.[20]

Мера
господдержки в виде возмещения части процентной ставки по инвестиционным
кредитам (займам) в агропромышленном комплексе по данным Минсельхоза России в
настоящее время осуществляется по 20 106 инвестиционному проекту, реализуемому
в 77 субъектах РФ на общую сумму кредитных средств 1,35 трлн. руб.

При
этом, размер выплаченных субсидий за весь период действия рассматриваемого
направления составляет 297,4 млрд. руб. На возмещение части прямых понесённых
затрат на создание и модернизацию объектов АПК по итогам 2017 г. до
сельхозпроизводителей доведено 99,6 % средств федерального бюджета или 15,4
млрд. руб.[20]

Одним
из финансовых инструментов господдержки АПК являются целевые субсидии из
федерального бюджета бюджетам субъектов РФ. Данный вид субсидий предоставляется
в рамках Госпрограммы. Федеральным бюджетом на 2018 год и плановый период 2019
и 2020 годов предусмотрено  в рамках
Государственной программы выделение бюджетам субъектам Федерации субсидий в
сумме 131,21 млрд. руб. в 2018 году; 134,78 млрд. руб. в 2019 году; 134,09
млрд. руб. в 2020 году.[20]

Объём
субсидий, запланированных на 2018 год, меньше, чем в 2017 году (145,6 млрд.
руб.), что связано с тем, что, начиная с 2018 г. существенно сокращается
уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Федерации за счёт
субсидий из федерального бюджета.[20]

С
2017 г. бюджетам субъектов РФ предоставляется «единая субсидия», в состав
которой включены 26 субсидий на поддержку сельского хозяйства, предоставляемых
из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в 2016 г., в т. ч. субсидии на
поддержку в области растениеводства, животноводства, а также малых форм хозяйствования.
В 2016 г. на реализацию мероприятий, вошедших с 2017 г. в «единую субсидию»
было выделено 42 млрд. руб., в 2017 г. — 39 млрд. руб., в федеральном бюджете
на 2018 г. на соответствующие цели предусмотрено 39  млрд. руб.[20]

Необходимо
отметить, что консолидация субсидий в ряде случаев ведёт к существенному
сокращению объёмов средств, выделяемых на финансирование некоторых мероприятий,
поэтому, в целом, одновременно с 
консолидацией субсидий представляется целесообразным разработать
механизм достижения заинтересованности субъектов РФ в обеспечении необходимого
финансирования всех направлений развития АПК.

В
современных условиях Правительством Ульяновской области проводится огромная
работа по поддержке агропромышленного комплекса Ульяновского региона. На
сегодняшний день подтверждённый для аграрного ведомства лимит финансирования из
областных средств на 2019 год составляет более 1 млрд. 731 млн. руб. Денежные
средства предполагается распределить по следующим направлениям:

• развитие
  растениеводства и животноводства;
• оказание
  мер поддержки производства, переработки и реализации данных отраслей и
  рыболовства;
• технологическая
  и техническая модернизация,  инновации в
  агропромышленный комплекс;
• устойчивое
  развитие сельских территорий и мелиорации земель сельскохозяйственного
  назначения 

Таким
образом, применение новой схемы государственной поддержки кредитования АПК РФ
не сопровождается качественным изменением сущности системы кредитования. Как
нам представляется, влияние государства на систему кредитования аграрного
сектора экономики выражается посредством воздействия на составляющие её
элементы. При этом, как правило, не изменяются существенно формы её проявления,
но затрагивается содержание взаимосвязи элементов системы. Посредством этого
воздействия происходит развитие функционирующей системы кредитования, изменение
её свойств, что, несомненно, оказывает влияние на результативность процесса
кредитования.

Развитие
системы кредитования сельского хозяйства посредством изменения порядка
предоставления субсидий по кредитам нацелено на повышение эффективности её
функционирования. Оценка результативности новой системы кредитования аграрного
сектора может быть осуществлена по истечении определённого времени, в рамках
выполнения целевых параметров Госпрограммы развития сельского хозяйства, и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия.   

Список литературы

1. Государственная
   программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков
   сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.
   Официальный интернет-портал Министерства сельского   хозяйства   РФ. [Электронный     ресурс:
   http://www.mcx.ru/navigation/docfeeder/show/145.htm]
2. Давыдова
   Ю.В. Особенности сельского хозяйства, влияющие на эффективность
   сельскохозяйственного производства // Международный научно-исследовательский
   журнал. — 2016. — 6 (48). Часть 1. — С. 26-28.
3. Дмитриев
   И.В. Особенности и перспективы развития кредитования сельскохозяйственных
   предприятий. Автореверат дисс. канд. экон. наук: 08.00.10 /   И.В. Дмитриев. — Москва, 2011. — 24 с.
4. Достижение
   финансовой устойчивости сельского хозяйства: [Электронный ресурс] // RSHB.RU: Информационный портал 2017 г. —
   Электронные данные. URL: http://www.rshb.ru/gosprograms/now/fin.php
5. Долгачева Т. С. Развитие кредитования
   как фактора обеспечения воспроизводства в сельском хозяйстве [Текст]: автореф.
   дис. … канд. экон. наук: 08.00.05 / Т. С. Долгачева. — Воронеж, 2015. — 24 с.
6. Дугин П. Социально-экономические закономерности
   воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве / П. Дугин // Международный
   сельскохозяйственный журнал. — 2007. — № 4. — С. 3-6.
7. Дьяченко Д.В., Титова А.В.
   Совершенствование системы развития кредитных услуг в АПК (на примере
   Россельхозбанка) / Д.В. Дьяченко, А.В. Титова // Известия. — 2011. — № 4. — С.
   34.
8. Елисеев
   В.С. Государственное регулирование сельского хозяйства России как
   экономико-правовая категория
9. Емелин
   В. Н., Пивкина Е. И. Управление кредиторской задолженностью организации // Молодой
   ученый. — 2014. — №8. — С. 465-467. — URL https://moluch.ru/archive/67/11238/
   (дата обращения: 28.02.2019).
10. Еремина О. И. Банковское кредитование
    аграрного сектора экономики / О.И. Еремина // Теория и практика общественного
    развития – 2015.- №24.- С.160-162.

УДК 330.07

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10105

ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ АГРАРНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

EFFICIENCY OF INVESTMENT SUPPORT FOR AGRICULTURAL ENTREPRENEURSHIP IN THE ROSTOV REGION

Бунчиков О.Н.,
доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и менеджмента Донского
государственного аграрного университета, Ростовская область

Bunchikov O.N.,  Doctor of  Economics, Professor Department of Economics and Management, Don State Agrarian University, Rostov Region

Сафонова
С.Г., кандидат экономических наук, доцент, заведующая
кафедры экономики и менеджмента Донского государственного аграрного
университета, Ростовская область

Safonova SG, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Head of the Department of Economics and Management, Don State Agrarian University, Rostov Region

Шейхова
М.С., кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики
и менеджмента Донского государственного аграрного университета, Ростовская
область

Sheikhova MS, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Economics and Management, Don State Agrarian University, Rostov Region

Аннотация: В агропромышленном комплексе страны и в частности в Ростовской области аграрное предпринимательство вносит существенный вклад в обеспечение жителей Донского края необходимыми продуктами, а предприятия перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, соответствующей сырьевой базой. На долю аграрного предпринимательства приходится значительный удельный вес в обеспечении продовольственной независимости нашего государства. В статье исследуется эффективность инвестиционной поддержки аграрного предпринимательства  в Ростовской области. Проведен анализ их деятельности, их влияние на аграрную экономику Дона.

Summary: In the country’s agro-industrial complex, and in particular in the Rostov region, such agrarian entrepreneurship makes a significant contribution to providing the population with food, and the processing industry with raw materials. Agricultural entrepreneurship accounts for a significant share in ensuring the food independence of our state. The article examines the effectiveness of investment support for agricultural entrepreneurship in the Rostov region. The analysis of their activities, their impact on the agricultural economy of the Don.

Ключевые слова:аграрное
предпринимательство, Ростовская область, сельскохозяйственное производство,
инвестиционная деятельность, государственная поддержка, КФХ, аграрное
производство, инвестиции, экономическая эффективность, растениеводство,
животноводство.

Key words: agricultural enterprise, Rostov region, agricultural production, investment activity, state support, peasant farms, agricultural production, investment, economic efficiency, crop production, animal husbandry.

По данным Ростовстата по
состоянию на 01.01.2019 года в Ростовской области осуществляет деятельность 8
530 КФХ, в пользовании которых находится 1,88 млн. га земли. Средняя площадь
земель, приходящихся на 1 КФХ, составила порядка 220,8 га.

В 2018 году из общего
объема финансирования АПК доля бюджетных средств, направленных на развитие
малых форм хозяйствования, составила 23,6% или 1,44 млрд. рублей.

За
2012-2018 гг. в рамках реализации грантовых направлений по
стимулированию деятельности КФХ в области животноводства, гранты предоставлены 678-ми фермерским хозяйствам
на сумму 1,7 млрд. рублей (в 2018 году – 133 КФХ на сумму 347,9 млн.
рублей), в том числе:

• на выращивания крупного рогатого скота молочной продуктивности, гранты были предоставлены более трети хозяйствам, от всех участвующих фермерских хозяйств в конкурсе на получение грантов.

В 2018 году всеми участниками программ произведено 20,9
тыс. тонн молока (26% от общего объема, производимого КФХ), 6,9 тыс. тонн мяса(22,1
% от общего объема, производимого КФХ).

Получатели государственной
поддержки:

В Ростовской области осуществляет деятельность 7 перерабатывающих и 47
снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооператива.

Потребительская
кооперация представлена системой Ростовского облпотребсоюза, в которую входит
40 организаций потребительской кооперации. Потребительская кооперация
осуществляет деятельность в 400 населенных пунктах на территории 36 районов.

Всего инвестиций с
государственной поддержкой в развитие материально-технической базы
сельскохозяйственной потребительской кооперации Донского края за 
последние десять лет составил более 1млрд. рублей, из них почти четыреста
миллиона рублей приходится на финансирование из бюджетов РФ и Ростовской
области.

Производственные объекты,
созданные и находящиеся в стадии реализации за 2010-2018 гг.:

• 4 овощехранилища общей мощностью 5,1 тыс.
  тонн/год (Веселовский, Октябрьский и
  Семикаракорский, Белокалитвинский районы) 
• 7 цехов по заготовке и переработке молока
  общая производственная мощность более 15 тыс. тонн/год (Пролетарский, Обливский, Миллеровский, Егорлыкский, Октябрьский,
  Песчанокопский, Азовский районы)
• 1 модульный убойный цех, мощностью 10
  голов/смену (Песчанокопский район)

Система мер
государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских
кооперативов как субъектов малого и среднего предпринимательства сформирована и
соответствует
основным разделам методических рекомендаций АО «Корпорация МСП».

Программа
областного Правительства «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» направлена на поддержку
кооперации Донского края, по следующим направлениям:

• субсидии на
  возмещение части затрат на уплату платежей по лизинговым операциям;
• выделение
  грантовой поддержки на формирование сельскохозяйственными потребительскими
  кооперативами своих производственных фондов.

Институты
развития сельскохозяйственной потребительской кооперации:

• некоммерческая организация «Гарантийный
  фонд Ростовской области»;
• автономная некоммерческая организация «Ростовское
  региональное агентство поддержки предпринимательства»;
• акционерное общество «Региональная
  лизинговая компания».

С
2014 по 2018 годы на территории Ростовской области было успешно внедрено тринадцать
больших инвестиционных мероприятий.

За
этот же период, общее количество инвестиционных вложений в аграрный сектор
Донского края составило почти 35 миллиардов рублей.

• ООО «МАНЫЧ
  АГРО».Установлено мелиоративное оборудование по орошению
  сельскохозяйственных земель (1085 га) в Багаевском районе. Объем инвестиций
  200,0 млн. рублей Создано 15 рабочих мест.
• ООО
  «СТРОИТЕЛЕВ».Строительство птицефермы для содержания
  бройлеров.Объеминвестицийвпроект120,0млнрублей.Создано 50 рабочих мест.
• ОАО «СЫРОДЕЛЬНЫЙ
  ЗАВОД «СЕМИКАРАКОРСКИЙ». Строительство цеха сушки молочной сыворотки
  производственной мощностью в выработке и сгущению молочной сыворотки 1100,0
  тонн в год. Объем инвестиций – 74,0 млн рублей. Создано 25 рабочих мест.
• ООО «АКСАЙСКОЕ
  МОЛОКО ПЛЮС». Построен молочный завод, производительностью шесть тысяч тонн в
  год. Объем инвестиций – 19,0 млн. рублей. Создано 20 рабочих мест.
• ООО «ЭТНА».Строительство
  комплекса по производству фасованной снековой продукции (5000,0 тонн в год/20,0
  тонн в сутки готовой продукции). Объем инвестиций −125,0 млн. рублей. Создано
  80 рабочих мест.
• ИП Карпенко З.Н.Строительство мясообрабатывающего комплекса
  мощностью по убою и переработке 160 свиней или 64 крупнорогатого скота или 300
  овец в смену. Объем инвестиций 254,0 млн рублей. Создано 75 рабочих мест.

ЖИВОТНОВОДСТВО:

• ООО
  «МОЛОЧНЫЙ КОМПЛЕКС ЖУКОВСКИЙ». Построен комплекс по производству молока на две
  тысячи восемьсот голов коров с валовым производством молока 25 200,0
  тонн/год. Объем инвестиций – 2,4 млрд рублей. Будет создано 116 рабочих мест.
• АО «Агрохолдинг «СТЕПЬ».Строительство
  молочно-товарной фермы на 3100 коров (с общим поголовьем до 7,0 тыс. голов).
  Объем инвестиций 2,1 млрд рублей. Будет создано 200 рабочих мест.

РАСТЕНИЕВОДСТВО:

• ООО«ДОНСКАЯ УСАДЬБА». Строительство II
  очереди тепличного комплекса, производственной площадью 5, 17 га, с увеличением
  мощностидо 14,0 тыс. тонн овощей в год. Объем инвестиций 798,0 млн рублей.
  Будет создано 150 рабочих мест.
• ООО «ДАРЫ САДОВ». Промышленное
  возделывание сливы домашней интенсивным методом. Объем инвестиций 356,2 млн
  рублей. Будет создано 80 рабочих мест.
• ООО «Премиум Тула».Строительство тепличного
  комплекса по выращиваниюовощей и зеленых культур общей площадью 6,3 га и
  производству 3,2 тыс. тонн продукции в год. Объем
  инвестиций 3,2 млрд рублей. Будет создано 136
  рабочих мест.
• ООО «Агрокомплекс «Экопродукт».Строительство
  тепличного комплекса площадью 24 га и производству 24,0 тыс. тонн овощей в год
  с сопутствующими мощностями по хранению и переработке овощной продукции. Объем инвестиций 5,0 млрд рублей. Будет создано 400 рабочих мест.
• ООО «Грибов-Дол».Строительство
  высокотехнологичного комплекса выращивания шампиньонов производительностью 5
  000 тонн в год (2-я и 3-я очередь).Объем инвестиций
  320,0 млн рублей. Будет создано 75 рабочих мест.
• ООО «ПМТ». Строительство тепличного комплекса по
  выращиванию овощей и зеленых культур общей площадью 25 га для круглогодичного
  производства24,0 тыс. тонн продукции в год. Объем инвестиций 6500,0 млрд
  рублей. Будет создано 332 рабочих мест.
• ООО «АПК «Сальский».Построен тепличный
  комплекс, на площади пятьдесят гектаров, производительностью восемь тысяч,
  пятьсот тонн овощей в год, на начальном этапе.Объем инвестиций 6500,0
  млрд рублей. Будет создано 600 рабочих мест.

Список используемой литературы

1.Бунчиков О.Н., Озеров П.В. Проблемы
эффективного развития свиноводства Ростовской области / Бунчиков О.Н., Озеров
П.В. // Вестник СевКавГТИ. 2017. —
№ 4 (31). — С. 31-34.

2.
Бунчиков О.Н., Сафонова С.Г., Шейхова М.С. Анализ деятельности и пути повышения
конкурентоспособности предприятия / Бунчиков О.Н., Сафонова С.Г., Шейхова М.С.
// Московский экономический журнал. – 2019. — №6 – с. 24-32.

3. Джуха В.М., Бунчиков О.Н., Грицунова
С.В., Еремин Р.В. Современные детерминанты функционирования и развития
растениеводческой отрасли АПК // Эпомен, 2018. — №15 – С. 40-51.

3. Холодова
М. Государственное регулирование аграрного производства региона  /  М.
Холодова,  М. Шолух // Международный
сельскохозяйственный журнал.  — 2014.
—  № 4. — с. 63-64.

6. Лыкова А. С. Особенности реализации
политики импортозамещения в сфере АПК / А. С. Лыкова,  С. Г.Сафонова // Экономика и социум. — 2016. —
№ 1 (20). — с. 588-593.

7. Гайдук
В.И., Бунчиков О.Н.,Терещенко Г.А., Гладкий С.В. Институциональные основы
государственного регулирования инвестиционной деятельности / Гайдук В.И.,
Бунчиков О.Н.,Терещенко Г.А., Гладкий С.В.//Вестник Алтайской академии
экономики и права. – 2019.- №8-2. – с.127-132.