УДК 332.334.4:631.1(571.53)

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-12006

Особенности развития сельскохозяйственного землепользования Иркутской области

FEATURES OF DEVELOPMENT OF AGRICULTURAL LAND USE OF THE IRKUTSK REGION

Чернигова Дина Рашитовна, доцент, кандидат географических наук, ФГБОУ ВО Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского, 664038, Иркутская область, Иркутский район, п. Молодёжный, chernigova.dina@yandex.ru

Chernigova Dina Rashitovna, Associate Professor, candidate of geographical sciences, FSAEI HE of Russian Irkutsk State Agrarian University named after A.A. Ezhevsky, 664038, Irkutsk region, Irkutsk distrikt, Molodezhny settlement, chernigova.dina@yandex.ru

Тулунова Евгения Степановна, доцент, кандидат технических наук, ФГБОУ ВО Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского, 664038, Иркутская область, Иркутский район, п. Молодёжный, trufanova2709@mail.ru

Tulunova Evgenia Stepanovna, Associate Professor, candidate of technical sciences, FSAEI HE of Russian Irkutsk State Agrarian University named after A.A. Ezhevsky, 664038, Irkutsk region, Irkutsk distrikt, Molodezhny settlement, trufanova2709@mail.ru

Аннотация: В статье рассмотрены особенности сельскохозяйственного землепользования региона с учетом социально-экономических изменений в обществе. Проанализированы тенденции использования земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий Иркутской области за 1990-2017 гг. Рассмотрена структура сельскохозяйственных угодий по административным районам Иркутской области и дана оценка их использования с учетом природных зон региона. Перечислены возможные факторы, повлиявшие на особенности формирования сельскохозяйственного землепользования. Проводится анализ перераспределения площадей земельного фонда среди различных категорий предприятий. Определены основные направления изменений системы сельскохозяйственного производства Иркутской области.

Summary: In article features of agricultural land use of the region taking into account social and economic changes in society are considered. Trends of use of the agricultural land and agricultural grounds of the Irkutsk region for 1990-2017 are analysed. The structure of agricultural grounds on administrative regions of the Irkutsk region is considered and an assessment of their use taking into account natural zones of the region is given. The possible factors which affected features of formation of agricultural land use are listed. The analysis of redistribution of the areas of land fund among various categories of the enterprises is carried out. The main directions of changes of a system of agricultural production of the Irkutsk region are defined.

Ключевые слова: землепользование, сельское хозяйство, эффективность, сельскохозяйственные угодья.

Keywords: land use, agriculture, efficiency, agricultural grounds

Изучение вопросов оценки особенностей развития сельского хозяйства, его землепользования, а также территориальной организации в современных условиях, характеризующихся изменением социально-экономических отношений в обществе, переходом к рыночной экономике и восстановлением частной собственности, необходимо для рационализации дальнейшего развития и повышения его стабильной эффективности.

Земельные ресурсы, а именно сельскохозяйственные угодья являются одними из основных ресурсов сельскохозяйственного производства, необходимых для получения растениеводческой продукции, значительная часть которой в виде кормов используется для производства животноводческой продукции.

Анализируя общую площадь сельскохозяйственных угодий в РФ за период 1990-2017 гг. следует отметить их уменьшение на 396,6 тыс. га, а пашни – на 9,5 млн. га. Преобразования в структуре земельного фонда Иркутской области имеют аналогичный характер, т.е. и на региональном уровне произошло перераспределение сельскохозяйственных земель [2].

По состоянию на 2017г.  земельный фонд Иркутской области составляет 77,4 млн. га, что составляет более 4% территории России. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения региона равна 3,6%. Причем доля пашни и кормовых угодий соответствует 2,2 и 1,4% [3].

Сокращение земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области за этот же период произошло на 2365 тыс. га (45%). Из них сельскохозяйственные угодья уменьшились на 266,3 тыс. га, в том числе пашня на 143 тыс. га (таблица 1).

Следует отметить уменьшение этих земель более чем на половину в северных и северо-западных районах области (Бодайбинском, Мамско-Чуйском, Киренском, Усть-Илимском, Нижнеилимском, Братском, Тайшетском, Нижнеудинском и др.) за счет перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда, населенных пунктов, промышленности и иного специального назначения, согласно распоряжений Правительства РФ и губернатора Иркутской области.

К необходимости передачи земель из одной категории в другую могли привести такие мероприятия, как предоставление земельных участков, изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд, включение земельных участков в границы населенных пунктов, возврат (изъятых ранее) в прежнюю категорию отработанных или рекультивированных земель. К тому же изменение категории может произойти в результате конфискации земельного участка, а также прекращения прав на земельный участок [4].

Таким образом, для изучения особенностей использования земельных ресурсов региона следует провести анализ состояния земель, применения соответствующих методов исследования в определении пространственно-временных тенденций использования площадей сельскохозяйственных угодий для основных землепользователей на основе рассмотрения различных экономических параметров.

Научно обоснованное сельскохозяйственное землепользование должно базироваться на изучении региональных особенностей, обусловленных природными, социально-экономическими, историческими факторами, которые следует учитывать при управлении агропромышленным комплексом.

Следует отметить, что сельскохозяйственное землепользование Иркутской области имеет ярко выраженные зональные природно-экономические особенности. Кроме того, учитывая интенсивность развития промышленности, возрастание роли городских территорий, пригородных, примагистральных центров производства обуславливают необходимость выделения пригородного сельскохозяйственного землепользования.

Учитывая слабую сельскохозяйственную освоенностью территория региона характеризуется неравномерностью размещения сельскохозяйственных земель. При этом их значительная часть сконцентрирована в южных, и юго-западных примагистральных районах области. Кроме того, в период проведения реорганизации земель в 90-е годы XX в. сформировались различные категории предприятий: сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства. Это изменило существовавшую систему использования сельскохозяйственных земель и организацию территории разрушив стабильность и компактность землепользования.

Неравномерность освоения сельскохозяйственных земель региона обусловлена существующими природными факторами, которые принято разделять на три сельскохозяйственные зоны: остепненную, лесостепную, подтаежно-таежную [5]. В таблице 2 представлена структура сельскохозяйственных угодий по муниципальным районам и природным зонам Иркутской области.

Анализируя площадь районов в структуре региона и долю сельскохозяйственных угодий по природным зонам следует отметить, что большая часть земель области (78,2%) сконцентрирована в подтаежно-таежной зоне, при этом доля сельскохозяйственных угодий минимальна (25%). Такая ситуация обуславливается тем, что в эту зону входят северные районы области, расположенные в основном вдоль Тайшетско-Ленской железнодорожной магистрали и Западного участка БАМа. Зона характеризуется недостаточной теплообеспеченностью сельскохозяйственных культур, средним увлажнением вегетационного периода. По ее территории широко распространены серые лесные, дерново-карбонатные, а также дерново-подзолистые почвы. При этом набор возделываемых культур ограничен.

Для лесостепной зоны характерно 16,6% площади региона, почти половина которой занята сельскохозяйственными угодьями. Эта зона расположена вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали от Иркутска до Тулуна (Иркутско-Тулунская лесостепь, включая юг Братского района), а также на правобережье верхнего течения Ангары (Бохан – Усть-Уда). Территория зоны считается основной сельскохозяйственной зоной области, дающей более половины общеобластного производства продукции сельского хозяйства. Прежде всего это обусловлено относительно благоприятными климатическими условиями, достаточной степенью увлажнения, которая возрастает по территории с востока на запад. При этом наиболее распространены серые лесные почвы.

Остепненная зона по площади имеет незначительные размеры по отношению к общей площади, но при этом доля земель, вовлеченных в сельскохозяйственное производство составляет 30%. Большинство районов этой зоны относятся к Усть-Ордынскому Бурятскому округу, который состоит из двух ареалов: Аларско-Нукутского и Усть-Ордынско-Баяндаевского. В отличие от двух других зон лесостепная характеризуется засушливым климатом. На ее территории преобладают дерново-карбонатные почвы, многие из которых подвержены ветровой эрозии.

При изучении особенностей сельскохозяйственного землепользования следует учитывать не только природные, но и экономические условия сельскохозяйственного производства. Так как последние являются определяющим фактором сложившейся и перспективной проекции сельскохозяйственного землепользования, отражающаяся в производственном типе сельскохозяйственных предприятий и системы ведения сельского хозяйства в целом.

Произошедшее перераспределение площадей между категориями земель, вызвавшие уменьшение доли сельскохозяйственных земель повлияли и на уменьшение посевных площадей сельскохозяйственных культур с 1990 г. на 870,7 тыс. га (2,2 раза), что связано с ликвидацией или реорганизацией сельскохозяйственных предприятий.

Наибольшая доля пахотных угодий почти во всех муниципальных районах по-прежнему обрабатывается крупными сельскохозяйственными предприятиями. Кроме того, значительной долей пашни обладают крестьянские (фермерские) хозяйства, расположенные в благоприятных для земледелия районах лесостепной и степной зон. В структуре сельскохозяйственных угодий хозяйств населения доля пастбищ выше доли сенокосов.

За 1990-2017 гг. посевная площадь в сельскохозяйственных предприятиях сократилась в 4,5 раза (на 1201,6 тыс. га), а в хозяйствах населения на 6,5 тыс. га. При этом в крестьянских (фермерских) и индивидуальных хозяйствах на сегодняшний день посевная площадь составляет 337,4 тыс. га.

В результате изменения приоритетов в использовании земельных ресурсов произошло и перераспределение в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции. Если в 1990 г. на долю сельскохозяйственных организаций приходилось 72, а населения 28% произведенной продукции, то в 2017г. – 43,5 и 56,5% (из них 13% – К(Ф)Х). Между тем личные подсобные и фермерские хозяйства не смогли восполнить падение объемов продукции.

При этом площади сельскохозяйственных угодий в регионе, находящиеся в пользовании крупных предприятий в среднем ежегодно уменьшаются до 2006 г. на 42 тыс. га, а после происходит замедление снижения площади до 38 тыс. га. Что касается личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, то здесь наблюдается положительная динамика. Таким образом, постепенное ежегодное увеличение площади личных подсобных хозяйств, наблюдается с 2000 по 2010 гг. – 20 тыс. га, а после этого тенденция роста в среднем составила 44 тыс. га. Для крестьянских (фермерских) хозяйств наибольшее увеличение площади сельскохозяйственных угодий приходится на 2000-2004 гг. – 5,3 тыс. га. Затем наблюдается снижение этого показателя до 2006 г. на 3,7 тыс. га и обратная тенденция — увеличение на незначительную величину [6].

Несмотря на сложившуюся ситуацию, большая часть сельскохозяйственных угодий почти во всех муниципальных районах региона закреплена за крупными предприятиями.

Сохраняющаяся тенденция уменьшения площадей сельскохозяйственных угодий в крупных организациях и увеличение площадей в пользовании граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств наблюдается как в целом по стране, так и по региону ввиду перераспределения сельскохозяйственных угодий, вызванных изменением социально-экономических условий.

При изучении площади сельскохозяйственных угодий региона тенденция увеличения освоенности территории с севера на юг сохраняется. Характерными признаками для этих территорий, входящих в степную и лесостепную зоны, является прежде всего то, что природно-климатические условия наиболее благоприятны, а наличие трудовых ресурсов играет положительную роль при ведении сельского хозяйства. Особенно это характерно для районов Усть-Ордынского Бурятского округа, а также для районов, прилегающих к Транссибирской железнодорожной магистрали. Эти территории обладают наиболее благоприятными природно-климатическими условиями и трудовыми ресурсами, что положительно отражается на ведении сельского хозяйства. Изучая структуру сельскохозяйственных угодий по муниципальным районам, выявлено, что для северных районов характерно обилие сенокосных и пастбищных угодий. При этом зачастую площадь кормовых угодий превышает площадь пахотных. В остальных районах, расположенных в сельскохозяйственных зонах региона, площадь пашни составляет более 50%.

При изучении особенностей сельскохозяйственного землепользования определены основные направления изменений системы сельскохозяйственного землепользования в административных районах Иркутской области за 1990-2017 гг. – сокращение площади угодий в сельскохозяйственных предприятиях и их рост в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах, обусловленные аграрной реформой 1990-х гг., ослаблением внимания государства к развитию сельского хозяйства при продолжающемся перераспределении сельскохозяйственных угодий между категориями хозяйств.

Следует отметить, что развитие хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств не смогло изменить основные негативные тенденции социально-экономических преобразований в сельскохозяйственном производстве Иркутской области, выражающиеся, прежде всего, в уменьшении валового сбора зерновых культур и снижении поголовья скота.

Список литературы

1. Земельный кодекс Российской Федерации: [федер. закон: принят Гос. Думой 28 сент.2001 г.: по состоянию на 01.10.2018 г.] [Электронный ресурс] / Доступ из справ. –правовой системы «Консультант Плюс».
2. Годовой статистический отчет «О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям в РФ 2017г.» [Электронный ресурс] // Официальный сайт федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. URL: https://rosreestr.ru/site/open-service/statistika-i-analitika/ (дата обращения: 26.11.2018).
3. Годовой статистический отчет «О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям в Иркутской области 2017г.» [Электронный ресурс] // Официальный сайт федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. URL: https://rosreestr.ru/site/open-service/statistika-i-analitika/ (дата обращения: 26.11.2018).
4. Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Иркутской области в 2017 году. – Иркутск, 2017. — 249 с.
5. Шоцкий, В.П. Сельскохозяйственные районы Иркутской области. – Иркутск: Иркутское областное изд-во,1958.-76 с.
6. Иваньо Я.М., Моделирование изменчивости площади сельскохозяйственных угодий в различных категориях предприятий Иркутской области/ Я.М. Иваньо, Д.Р. Чернигова. — Барнаул: Вестник АГАУ, 2017, №8 – С.71-75.

УДК 631.1

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11074

КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА В СИСТЕМЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО АГРАРНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

PEASANT (FARM) ECONOMY IN THE SYSTEM OF SMALL AND MEDIUM AGRARIAN ENTREPRENEURSHIP OF THE ROSTOV REGION

Бунчиков О.Н., доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и менеджмента Донского государственного аграрного университета, Ростовская область

Bunchikov O.N.,  Doctor of  Economics, Professor Department of Economics and Management, Don State Agrarian University, Rostov Region

Джуха В.М., доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой Инновационного менеджмента и предпринимательства, Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), г. Ростов-на-Дону

Juha V.M., Doctor of Economics, Professor, Head of Department Innovation Management and Entrepreneurship, Rostov State University of Economics («RINH»), Rostov-on-Don

Озеров П.В., кандидат экономических наук, руководитель отдела экономики и финансов Персиановского поселения, Октябрьского(с) района Ростовской области

Ozerov P.V., Candidate of Economic Sciences, Head of the Department of Economics and Finance of the Persianovo Settlement, Oktyabrsky (c) District of the Rostov Region

Кокин А.Н., кандидат экономических наук, доцент кафедры Инновационного менеджмента и предпринимательства, Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), г. Ростов-на-Дону

Kokin A.N., Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Innovation Management and Entrepreneurship, Rostov State University of Economics (RINH), Rostov-on-Don

Реук А.М., кандидат экономических наук, доцент кафедры Инновационного менеджмента и предпринимательства, Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), г. Ростов-на-Дону

Reuk A.M., Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Innovation Management and Entrepreneurship, Rostov State University of Economics (RINH), Rostov-on-Don

Аннотация: В агропромышленном комплексе страны и в частности в Ростовской области такие сельхозтоваропроизводители, как крестьянские (фермерские) хозяйства вносят существенный вклад в обеспечение населения продуктами питания, а перерабатывающую промышленность сырьем. На долю крестьянских (фермерских) хозяйств, среди сельскохозяйственных предприятий и хозяйств населения, приходится значительный удельный вес в обеспечении продовольственной независимости нашего государства. В статье исследуются проблемы формирования, развития и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в Ростовской области. Проведен анализ их деятельности, их влияние на аграрную экономику Дона, показаны проблемы и намечены перспективные направления их развития. 

Summary: In the agro-industrial complex of the country and in particular in the Rostov region, such agricultural producers as peasant (farmer) farms make a significant contribution to providing the population with food, and the processing industry with raw materials. The share of peasant (farmer) farms, among agricultural enterprises and households of the population, accounts for a significant share in ensuring the food independence of our state. The article studies the problems of formation, development and activity of peasant (farm) farms in the Rostov region. The analysis of their activities, their impact on the agricultural economy of the don, shows the problems and outlines promising directions of their development.

Ключевые слова: крестьянские (фермерские) хозяйства, агропромышленный комплекс, экономика, кооперация, интеграция, государственная поддержка.

Key words: peasant (farmer) economy, agro-industrial complex, economy, cooperation, integration, state support.

Донской край – является одним из лидеров по производству продукции сельского хозяйства в нашей стране. Свыше шестисот тысяч жителей, из них более сорока пяти процентов населения, проживающего в сельской местности относятся к представителям среднего и малого бизнеса, а также население, занимающееся личным подсобным хозяйством.

В аграрном секторе области задействовано  6 485 крестьянских (фермерских) хозяйств (81% от общего количества зарегистрированных)  По количеству фермерских хозяйств Ростовская область среди субъектов ЮФО занимает 2 место (1 место  —  Краснодарский край).

Значение фермерских предприятий в последние годы в производстве сельскохозяй­ственной продукции постоянно возрастает. Вклад фермерского сектора экономики Дона в производство сельскохозяйственной продукции в 2017 году составил более двадцати процентов, в том числе продукции растениеводства – 25,9%, а в  животноводстве – 5,3%. За период 2013-2017 годы наблюдается увеличение удельного веса этих аграрных предприятий в производстве сельскохозяйственной продукции в Ростовской области (табл. 1) .

Производство продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах в стоимостном выражении за исследуемый период увеличилось на 133,8%, в частности, по растениеводству рост составил более ста сорока трех процентов, а по животноводству увеличение произошло на 55,5%.

Исследование показали, что за период  2013-2017 годы в фермерских хозяйствах Ростовской области наблюдается увеличение производства по большинству культур (табл. 2) .

По таким видам сельскохозяйственной продукции как зерновые и зернобобовые культуры,  подсолнечник, сахарная свекла  соответственно показатели выросли на 132,6%, 106,3%, 60,8%. Производство овощей этой категорией хозяйств в 2017 году незначительно снизилось на 1,7%, однако в 2015 году овощей было собрано на 12,1% больше, чем в 2013 году.

Один из основных факторов, повлиявший на увеличение валовых сборов продукции растениеводства в фермерских хозяйствах, это урожайность, что наглядно видно из данных показанных в таблице 3.

За период 2013-2017 годы урожайность  сельскохозяйственных культур в крестьянских хозяйствах выросла по основным видам почти в 2 раза (зерновые и зернобобовые, подсолнечник). Урожайность сахарной свеклы т овощей увеличился соответственно на 38,1% и 19,1%

Отрасль животноводства является приоритетным направлением в развитии  хозяйственной деятельности фермерских хозяйств Ростовской области. Однако, ее доля в общем объеме валового производства  сельскохозяйственной продукции занимает 5,3%.

За рассматриваемый период в отрасли животноводства наблюдается увеличение объемов производства мяса на 69,6%.Объем производства молока фермерскими хозяйствами уменьшился на 19,9%, в 2013 году этими хозяйствами было произведено 75,7 тыс.т, а в 2017 году – 60,6 тыс.т молока (табл. 4) .

В структуре производства скота на убой по отдельные видам животных наибольший удельный вес приходится на говядину -55,5%, на долю свинины приходится только 12,9% (рис.1).

Резкий спад производства свинины в  хозяйствах фермеров Дона связан с тем, что поголовье было сокращено из-за африканской чумы.

Анализ динамики численности поголовья скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах Ростовской области  показал, что за период 2013-2017 годы численность животных увеличилась незначительно: крупного рогатого скота на 13,2%, овец и коз – на 14,0%, а численность свиней уменьшилась на 58,4% (табл. 5) .

Известно, что увеличение прибыли в КФХ напрямую зависит от правильной организации и управления аграрным бизнесом, а также от увеличения размеров посевных площадей и получением высокой урожайности при минимальных затратах.

В рамках проведенного исследования также был проведен корреляционный анализ для выяснения, какой из трех факторов: посевная площадь, себестоимость или урожайность – в наибольшей степени влияет на выручку крестьянских (фермерских) хозяйств. Для определения количественной зависимости между результативным и факторными признаками исходная информация была обработана с помощью программного комплекса «Статистика 6», в результате был получен результат, что наибольшее влияние на размер выручки из всех факторов оказывает посевная площадь.

Для осуществления хозяйственной деятельности в 2017 году фермерам области предоставлено 1808,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий, что на 10% больше, чем в 2013 году. За этот период площадь земельного участка, приходящегося на 1 хозяйство увеличилась  в 2,6 раза с 102,6 га до 268,9 га, площадь пашни более чем в 2 раза  — с 94,7 га до 169,1 га. Посевные площади сельхоз культур в крестьянских хозяйствах Ростовской области и их структура за 2013-2017 годы  представлены в таблице 6.

Посевные площади под зерновые культуры  за период 2013-2017 годы увеличились на 20,6% и в 2017 году составили 1094,0 тыс.га. В структуре посевных площадей на их долю приходится 74,5%.

Исследования показали, что при одновременном увеличении  площади земельных участков, предоставляемых КФХ, происходит уменьшение их количества на 43% за период  2006-2017гг. Такая тенденция отражает процесс укрупнения фермерских хозяйств для перевода их на более современные, передовые и инновационные технологии производства сельскохозяйственной продукции, а также передача сельскохозяйственных угодий для ведения хозяйственной деятельности более «экономически грамотным» сельхозпроизводителям.

С целью выявления сильных и слабых сторон в деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, были проведены исследования, которые способствовали тому, чтобы раскрыть резервы крестьянских хозяйств и уменьшить на них слияние внешних факторов (SWOT- анализ) (табл. 7) .

Таким образом, для формирования необходимых предпосылок для модернизации производства, устойчивого развития и эффективного функционирования фермерских хозяйств в Ростовской области необходима  государственная поддержка, которая способствует созданию более совершенных экономических условий и механизмов  развития этого вида бизнеса в аграрном секторе.

Список используемой литературы

1. Кузнецова, П.И. Эффективность развития крестьянских(фермерских) хозяйств и эксполярных форм экономических отношений в аграрной сфере: учебное пособие / П.И. Кузнецова.- Оренбург: ИПК «Газпромпечать» ООО «Оренбурггазпромсервис», 2016. — 127с
2. Джуха В.М., Бунчиков О.Н., Грицунова С.В., Еремин Р.В. Современные детерминанты функционирования и развития растениеводческой отрасли АПК // Эпомен, 2018. — №15 – С. 40-51.
3. Алиева А.Р., Алтухов А.И., Арутюнян Ю.И. и др. Российская экономическая модель – 6: сценарии будущего: коллективная монография / Алиева А.Р., Алтухов А.И., Арутюнян Ю.И. и др. – Краснодар.: Издательство Куб ГАУ, 2016. – 467 с.
4. Гайдук В.И., Гришин Е.В., Мирошников Д.М. Формирование промышленного паспорта региона как информационного инструмента повышения конкурентоспособности промышленного сектора экономики / Гайдук В.И., Гришин Е.В., Мирошников Д.М. // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского ГАУ. 2016г. — №117. – С. 551 – 562.
5. Бунчиков О.Н., Озеров П.В. Проблемы эффективного развития свиноводства Ростовской области / Бунчиков О.Н., Озеров П.В. // Вестник СевКавГТИ. 2017.- № 4 (31). — С. 31-34.
6. Айдинова А.Т., Эрдниева Э.В., Намысов С.В. и др. Точки роста региональной экономики: инструменты и методы: коллективная монография / Айдинова А.Т., Эрдниева Э.В., Намысов С.В. и др. – Ставрополь.: Издательство Калмыцкого государственного университета им. Б.Б. Городовикова, 2017. – 162 с.

УДК 528.71

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11068

Анализ современных технологий дистанционного зондирования Земли

Analysis of modern technologies for remote sensing of the Earth

Хабаров Денис Андреевич, аспирант  кафедры «Почвоведения, экологии и природопользования»

Адиев Тамерлан Салманович, магистрант  по направлению подготовки 21.04.02 «Землеустройство и кадастры», профиль: «Оценка и управление городскими территориями»

Попова Ольга Олеговна, кандидат экономических  наук, доцент кафедры «Городского кадастра»

Чугунов Владимир Алексеевич, магистрант  по направлению подготовки 21.04.02 «Землеустройство и кадастры», профиль: «Оценка и управление городскими территориями»

Кожевников Владислав Алексеевич, магистрант  по направлению подготовки 21.04.02 «Землеустройство и кадастры», профиль: «Оценка и управление городскими территориями»

ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству»

E-mail: khabarov177@yandex.ru, tamerlan.adiev@gmail.com, oopopova@yan-dex.ru, chugun-vlad@yandex.ru,  kozhevnikovladislavv@yandex.ru

Аннотация: Данные дистанционного зондирования  Земли стали жизненно важными для картирования особенностей земных ландшафтов и инфраструктур, управления природными ресурсами и изучения изменения окружающей среды. Благодаря соз-данию более совершенных технологий получения и автоматизированного тематического дешифрирования ДЗЗ, материалы космических съемок высокого разрешения стали одним из наиболее оперативных, надежных и эффективных источников информации для мониторинга состояния и динамических изменений в землепользовании. В статье описывается значимость дистанционного зондирования Земли при исследовании состояния земель.

Summary: Earth remote sensing data has become vital for mapping the features of terrestrial landscapes and infrastructures, managing natural resources, and studying environmental changes. Thanks to the creation of more advanced technologies for obtaining and automated thematic interpretation of remote sensing, high-resolution satellite imagery materials have become one of the most timely, reliable and efficient sources of information for monitoring the state and dynamic changes in land use. The article describes the technology of the implementation of remote sensing, as well as its importance in studying the state of the land.

Ключевые слова: Дистанционное зондирование Земли, тематическое картографирование, структура землепользования.

Keywords: Earth remote sensing, thematic mapping, land use structure.

Актуальность работы обусловлена тем, что в настоящее время, вопросы рационального землепользования имеют важное значение, поскольку в результате земельных преобразований в конце XX — начале XXI веков в нашей стране произошли значительные перемены в организации правовых и экономических механизмов хозяйственного использования земель, что привело к значительному сокращению используемых сельскохозяйственных земель и негативно сказалось на качественном состоянии наиболее ценных сельскохозяйственных угодьях.     

Степень разработанности. Многие российские и зарубежные научные исследователи уделяли значительное внимание данному вопросу. Проблемам организации и методического обеспечения методам дистанционного зондирования посвящены работы таких ученых как: С.Н. Волков, Д.А. Шаповалов, А.Н. Лимонов, А. В. Севостьянов, А.А. Варламов, С.А. Гальченко,  и др.      

Цель и задачи. Целью работы является рассмотрение современных технологий дистанционного зондирования Земли.

Исходя из этого, были рассмотрены следующие аспекты:

• рассмотреть дистанционное зондирование Земли;
• рассмотреть дистанционное зондирование при проведении мониторинга;
• рассмотреть методы и способы выявления неиспользуемых и нерационально используемых земель;
• рассмотреть применение беспилотных летательных аппаратов для выявления нерационально используемых земель.

Объект исследования: дистанционное зондирование Земли.

Предмет исследования: методы и технологии дистанционного зондирования Земли.

Особенности дистанционного зондирования Земли

Дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ) — наблюдение поверхности Земли наземными, авиационными и космическими средствами, оснащёнными различными видами съемочной аппаратуры. Рабочий диапазон длин волн, принимаемых съёмочной аппаратурой, составляет от долей микрометра (видимое оптическое излучение) до метров (радиоволны). Методы зондирования могут быть пассивные, то есть использующие естественное отраженное или вторичное тепловое излучение объектов на поверхности Земли, обусловленное солнечной активностью, и активные — использующие вынужденное излучение объектов, инициированное искусственным источником направленного действия. Данные ДЗЗ, полученные с космического аппарата (КА), характеризуются большой степенью зависимости от прозрачности атмосферы. Поэтому на КА используется многоканальное оборудование пассивного и активного типов, регистрирующее электромагнитное излучение в различных диапазонах.

Аппаратура ДЗЗ первых КА, запущенных в 1960—70-х гг. была трассового типа — проекция области измерений на поверхность Земли представляла собой линию. Позднее появилась и широко распространилась аппаратура ДЗЗ панорамного типа — сканеры, проекция области измерений на поверхность Земли которых представляет собой полосу.

Космические аппараты дистанционного зондирования Земли используются для изучения природных ресурсов Земли и решения задач метеорологии. КА для исследования природных ресурсов оснащаются в основном оптической или радиолокационной аппаратурой. Преимущества последней заключаются в том, что она позволяет наблюдать поверхность Земли в любое время суток, независимо от состояния атмосферы.

Дистанционное зондирование является методом получения информации об объекте или явлении без непосредственного физического контакта с данным объектом. Дистанционное зондирование является подразделом географии. В современном понимании, термин в основном относится к технологиям воздушного или космического зондирования местности с целью обнаружения, классификации и анализа объектов земной поверхности, а также атмосферы и океана, при помощи распространяемых сигналов (например, электромагнитной радиации). Разделяют на активное (сигнал сначала излучается самолетом или космическим спутником) и пассивное дистанционное зондирование (регистрируется только сигнал других источников, например, солнечный свет) [1].

Пассивные сенсоры дистанционного зондирования регистрируют сигнал, излучаемый или отраженный объектом либо прилегающей территорией. Отраженный солнечный свет – наиболее часто используемый источник излучения, регистрируемый пассивными сенсорами. Примерами пассивного дистанционного зондирования являются цифровая и пленочная фотография, применение инфракрасных, приборов с зарядовой связью и радиометров.

Активные приборы, в свою очередь, излучают сигнал с целью сканирования объекта и пространства, после чего сенсор имеет возможность обнаружить и измерить излучение, отраженное или образованное путём обратного рассеивания целью зондирования. Примерами активных сенсоров дистанционного зондирования являются радар и лидар, которыми измеряется задержка во времени между излучением и регистрацией возвращенного сигнала, таким образом определяя размещение, скорость и направление движения объекта.

Дистанционное зондирование предоставляет возможность получать данные об опасных, труднодоступных и быстродвижущихся объектах, а также позволяет проводить наблюдения на обширных участках местности. Примерами применения дистанционного зондирования может быть мониторинг вырубки лесов (например, в бассейне Амазонки), состояния ледников в Арктике и Антарктике, измерение глубины океана с помощью лота. Дистанционное зондирование также приходит на замену дорогостоящим и сравнительно медленным методам сбора информации с поверхности Земли, одновременно гарантируя невмешательство человека в природные процессы на наблюдаемых территориях или объектах.

При помощи орбитальных космических аппаратов ученые имеют возможность собирать и передавать данные в различных диапазонах электромагнитного спектра, которые, в сочетании с более масштабными воздушными и наземными измерениями и анализом, обеспечивают необходимый спектр данных для мониторинга актуальных явлений и тенденций, таких как Эль-Ниньо и другие природные феномены, как в кратко-, так и в долгосрочной перспективе. Дистанционное зондирование также имеет прикладное значение в сфере геонаук (к примеру, природопользование), сельском хозяйстве (использование и сохранение природных ресурсов), национальной безопасности (мониторинг приграничных областей).  

2. Методы дистанционного зондирования

Методы дистанционного зондирования основаны на том, что любой объект излучает и отражает электромагнитную энергию в соответствии с особенностями его природы. Различия в длинах волн и интенсивности излучения могут быть использованы для изучения свойств удаленного объекта без непосредственного контакта с ним.

Фотосъемки

Фотографические снимки поверхности Земли получают с пилотируемых кораблей и орбитальных станций или с автоматических спутников. Отличительной чертой КС является высокая степень обзорности, охват одним снимком больших площадей поверхности. В зависимости от типа применяемой аппаратуры и фотопленок, фотографирование может производиться во всем видимом диапазоне электромагнитного спектра, в отдельных его зонах, а также в ближнем ИК (инфракрасном) диапазоне.

Масштабы съемки зависят от двух важнейших параметров: высоты съемки и фокусного расстояния объектива. Космические фотоаппараты в зависимости от наклона оптической оси позволяют получать плановые и перспективные снимки земной поверхности [2].

В настоящее время используется фотоаппаратура с высоким разрешением, позволяющая получать КС с перекрытием 60% и более. Спектральный диапазон фотографирования охватывает видимую часть ближней инфракрасной зоны (до 0,86 мкм).

Известные недостатки фотографического метода связаны с необходимостью возвращения пленки на Землю и ограниченным ее запасом на борту. Однако фотографическая съемка — в настоящее время самый информативный вид съемки из космического пространства. Оптимальный размер отпечатка 18х18 см, который, как показывает опыт, согласуется с физиологией человеческого зрения, позволяя видеть все изображение одновременно.

Для удобства пользования из отдельных КС, имеющих перекрытия, монтируются фотосхемы (фотомозаики) или фотокарты с топографической привязкой опорных точек с точностью 0,1 мм и точнее. Для монтажа фотосхем используются только плановые КС.

Для приведения разномасштабного, обычно перспективного КС к плановому используется специальный процесс, называемый трансформированием. Трансформированные КС с успехом используются для составления космофотосхем и космофотокарт и обычно легко привязываются к географической сетке координат [3].

Сканерные съемки

В настоящее время для съемок из космоса наиболее часто используются многоспектральные оптико-механические системы — сканеры, установленные на ИСЗ различного назначения. При помощи сканеров формируются изображения, состоящие из множества отдельных, последовательно получаемых элементов. Термин «сканирование» обозначает развертку изображения при помощи сканирующего элемента (качающегося или вращающегося зеркала), поэлементно просматривающего местность поперек движения носителя и посылающего лучистый поток в объектив и далее на точечный датчик, преобразующий световой сигнал в электрический. Этот электрический сигнал поступает на приемные станции по каналам связи. Изображение местности получают непрерывно на ленте, составленной из полос — сканов, сложенных отдельными элементами — пикселами. Сканерные изображения можно получить во всех спектральных диапазонах, но особенно эффективным является видимый и ИК-диапазоны. При съемке земной поверхности с помощью сканирующих систем формируется изображение, каждому элементу которого соответствует яркость излучения участка, находящегося в пределах мгновенного поля зрения. Сканерное изображение — упорядоченный пакет яркостных данных, переданных по радиоканалам на Землю, которые фиксируются на магнитную ленту (в цифровом виде) и затем могут быть преобразованы в кадровую форму.

Важнейшей характеристикой сканера являются угол сканирования (обзора) и мгновенный угол зрения, от величины которого зависят ширина снимаемой полосы и разрешение. В зависимости от величины этих углов сканеры делят на точные и обзорные. У точных сканеров угол сканирования уменьшают до ±5°, а у обзорных увеличивают до ±50°. Величина разрешения при этом обратно пропорциональна ширине снимаемой полосы.

Хорошо зарекомендовал себя сканер нового поколения, названный «тематическим картографом», которым были оснащены американские ИСЗ Landsat 5 и Landsat 7. Сканер типа «тематический картограф» работает в семи диапазонах с разрешением 30 м в видимом диапазоне спектра и 120 м в ИК-диапазоне. Этот сканер дает большой поток информации, обработка которой требует большего времени; в связи с чем замедляется скорость передачи изображения (число пикселов на снимках достигает более 36 млн. на каждом из каналов). Сканирующие устройства могут быть использованы не только для получения изображений Земли, но и для измерения радиации — сканирующие радиометры, и излучения — сканирующие спектрометры.

Радарные съемки

Радиолокационная (РЛ) или радарная съемка — важнейший вид дистанционных исследований. Используется в условиях, когда непосредственное наблюдение поверхности планет затруднено различными природными условиями: плотной облачностью, туманом и т.п. Она может проводиться в темное время суток, поскольку является активной.

Для радарной съемки обычно используются радиолокаторы бокового обзора (ЛБО), установленные на самолетах и ИСЗ. С помощью ЛБО радиолокационная съемка осуществляется в радиодиапазоне электромагнитного спектра. Сущность съемки заключается в посылке радиосигнала, отражающегося по нормали от изучаемого объекта и фиксируемого на приемнике, установленном на борту носителя. Радиосигнал вырабатывается специальным генератором. Время возвращения его в приемник зависит от расстояния до изучаемого объекта. Этот принцип работы радиолокатора, фиксирующего различное время прохождения зондирующего импульса до объекта и обратно, используется для получения РЛ-снимков. Изображение формируется бегущим по строке световым пятном. Чем дальше объект, тем больше времени надо на прохождение отражаемого сигнала до его фиксации электронно-лучевой трубкой, совмещенной со специальной кинокамерой [4].

При дешифрировании радарных снимков следует учитывать тон изображения и его текстуру. Тоновые неоднородности РЛ-снимка зависят от литологических особенностей пород, размера их зернистости, устойчивости процессам выветривания. Тоновые неоднородности могут варьировать от черного до светлого цвета. Опыт работы с РЛ-снимками показал, что черный тон соответствует гладким поверхностям, где, как правило, происходит почти полное отражение посланного радиосигнала. Крупные реки всегда имеют черный тон. Текстурные неоднородности РЛ-изображения зависят от степени расчлененности рельефа и могут быть тонкосетчатыми, полосчатыми, массивными и др. Полосчатая текстура РЛ-изображения, например, характерна для горных районов, сложенных часто чередующимися слоями осадочных или метаморфических пород, массивная — для районов развития интрузивных образований. Особенно хорошо получается на РЛ-снимках гидросеть. Она дешифрируется лучше, чем на фотоснимках. Высокое разрешение РЛ-съемки в районах, покрытых густой растительностью, открывает широкие перспективы ее использования.

Радарные системы бокового обзора с конца 70-х годов стали устанавливать на ИСЗ. Так, например, первый радиолокатор был установлен на американском спутнике «Сисат», предназначенном для изучения динамики океанических процессов. Позднее был сконструирован радар, испытанный во время полетов космического корабля «Шаттл». Информация, полученная с помощью этого радара, представляется в виде черно-белых и ложноцветных синтезированных фото-, телеизображений или записей на магнитную ленту. Разрешающая способность 40 м. Информация поддается числовой и аналоговой обработке, такой же, что и сканерные снимки системы Landsat. Это в значительной мере способствует получению высоких результатов дешифрирования. Во многих случаях РЛ-снимки оказываются геологически более информативными, чем снимки спутников Landsat или других оптических сенсоров. Наилучший результат достигается и при комплексном дешифрировании материалов того и другого видов. РЛ-снимки успешно используются для изучения трудно- или недоступных территорий Земли — пустынь и областей, расположенных в высоких широтах, а также поверхность других планет.

Классичесими уже стали результаты картирования поверхности Венеры — планеты, покрытой мощным облачным слоем. Совершенствование РЛ-аппаратуры должно повлечь за собой дальнейшее повышение роли радиолокации в дистанционных исследованиях Земли, особенно при изучении ее геологического строения.

Тепловые съемки

Инфракрасная (ИК), или тепловая, съемка основана на выявлении тепловых аномалий путем фиксации теплового излучения объектов Земли, обусловленного эндогенным теплом или солнечным излучением. Она широко применяется в геологии. Температурные неоднородности поверхности Земли возникают в результате неодинакового нагрева различных ее участков. Инфракрасный диапазон спектра электромагнитных колебаний условно делится на три части (в мкм):

• ближний (0,74—1,35)
• средний (1,35—3,50)
• дальний (3,50—1000)

Солнечное (внешнее) и эндогенное (внутреннее) тепло нагревает геологические объекты по-разному в зависимости от литологических свойств пород, тепловой инерции, влажности, альбедо и многих других причин.

ИК-излучение, проходя через атмосферу, избирательно поглощается, в связи с чем тепловую съемку можно вести только в зоне расположения так называемых «окон прозрачности» — местах пропускания ИК-лучей. Опытным путем выделено четыре основных окна прозрачности (в мкм): 0,74—2,40; 3,40—4,20; 8,0—13,0; 30,0—80,0. Некоторые исследователи выделяют большее число окон прозрачности. в первом окне (до 0,84 мкм) используется отраженное солнечное излучение. Здесь можно применять специальные фотопленки и работать с красным фильтром. Съемка в этом диапазоне называется ИК-фотосъемкой [5].

В других окнах прозрачности работают измерительные приборы — тепловизоры, преобразующие невидимое ИК-излучение в видимое с помощью электроннолучевых трубок, фиксируя тепловые аномалии. На ИК-изображениях светлыми тонами фиксируются участки с низкими температурами, темными — с относительно более высокими. Яркость тона прямо пропорциональна интенсивности тепловой аномалии. ИК-съемку можно проводить в ночное время. На ИК-снимках, полученных с ИСЗ, четко вырисовывается береговая линия, гидрографическая сеть, ледовая обстановка, тепловые неоднородности водной среды, вулканическая деятельность и т.п. ИК-снимки используются для составления тепловых карт Земли. Линейно-полосовые тепловые аномалии, выявляемые при ИК-съемке, интерпретируются как зоны разломов, а площадные и концентрические — как тектонические или орографические структуры. Например, наложенные впадины Средней Азии, выполненные рыхлыми кайнозойскими отложениями, на ИК-снимках дешифрируются как площадные аномалии повышенной интенсивности. Особенно ценна информация, полученная в районах активной вулканической деятельности.

В настоящее время накоплен опыт использования ИК-съемки для изучения дна шельфа. Этим методом по разнице температурных аномалий поверхности воды получены данные о строении рельефа дна. При этом использован принцип, согласно которому при одинаковом облучении поверхности воды на более глубоких участках водных масс энергии на нагревание расходуется больше, чем на более мелких. В результате температура поверхности воды над более глубокими участками будет ниже, чем над мелкими. Этот принцип позволяет на ИК-изображениях выделять положительные и отрицательные формы рельефа, подводные долины, банки, гряды и т.п. ИК-съемка в настоящее время применяется для решения специальных задач, особенно при экологических исследованиях, поисках подземных вод и в инженерной геологии.

Одним из основных направлений использования данных дистанционного зондирования для мониторинга земель сельскохозяйственного назначения является анализ эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения. С начала 90-х годов XX столетия и до настоящего времени происходят постоянные трансформации в использовании земель сельскохозяйственного назначения.

Изменения эти связаны с перераспределением земли между собственниками (переход из ведения коллективных сельскохозяйственных производственных предприятий в частные руки), а также постоянные изменения внутренней структуры землепользования (включение земель в севооборот ранее не использованных земель, либо обратная ситуация – сокращение пахотных угодий за счет их перехода в бросовые и необрабатываемые земли). Кроме того, нередки случаи нецелевого использования пахотных земель и использование их под застройку (дачное или коттеджное строительство и т.п.), что характерно для пригородной зоны крупных городов [6].

Многие отчетные документы землепользователей составляются на основе устаревшей непроверенной информации и в отдельных случаях могут быть намерено искажены в ту или иную сторону в зависимости от выгоды (с целью увеличения объемов дотаций или наоборот – сокращения размеров налога). Картографические материалы в виде схем землеустройства и похозяйственного планирования часто являются малоинформативными и недостоверными, к тому же в их основе часто лежит устаревшая информация.

Все упомянутые выше моменты приводят к тому, что государственная статистика и учет земель сельскохозяйственного назначения становится не совсем объективной и затрудняет оценку эффективности и контроля использования земель и оптимизации сельскохозяйственного производства (прогнозирование урожайности, определение правильной финансовой политики).

Данные дистанционного зондирования, получаемые с помощью съемочного оборудования позволяет решить комплекс задач в области сельского хозяйства: от установления границ земель сельскохозяйственного назначения, до анализа степени использования площадей и оценки состоянии культур и прогноза их урожайности [7].

Определение областей, занятых под различными сельскохозяйственными культурами основывается на количественном анализе мельчайших различий в их спектральных характеристиках. Чаще всего для такого анализа используют численные методы, а оценка площади посевов или насаждений проводится в несколько этапов: сначала, используя данные полевых наблюдений, на снимке выделяются области, занятые известными сельскохозяйственными культурами, затем для каждой области определяют ее спектральный эталон и проводят классификацию снимка на основе обучающих выборок [8].

Беспилотные летательные аппараты

Во многих странах для контроля сельхозугодий применяются беспилотные летательные аппараты (БПЛА), стоимость которых с экономической точки зрения во много раз дешевле любого пилотируемого летального аппарата.

Одним из преимуществ БПЛА, используемых в сельском хозяйстве, является получение изображений в двух форматах. Первый — с реальной цветопередачей, второй — в ближнем инфракрасном диапазоне.

Благодаря снимкам с инфракрасной искусственной расцветкой специалисты вычисляют вегетационный индекс NDVI (NormalizedDifferenceVegetationIndex), который позволяет:

• количественно оценивать состояние растительности (как на всем поле, так и на его отдельных участках);
• рассчитывать урожайность;
• идентифицировать культуры;
• оценивать всхожесть и рост растений;
• анализировать продуктивность угодий.

В работе были рассмотрены особенности дистанционного зондирования Земли и технологии, с помощью которых оно осуществляется, рассмотрены возможности выявления неиспользуемых и нерационально используемых земель, а также рассмотрено применение беспилотных летательных аппаратов для выявления нерационально используемых земель.

Список литературы

1. Михайлов С.И. Применение данных дистанционного зондирования Земли для решения задач в области сельскохозяйственного производства // Земля из космоса. –2011. – Выпуск 9. – С. 17-23.
2. Чандра А.М., Гош С.К. Дистанционное зондирование и географические информационные системы / Москва: Техносфера, 2008. – 312 с.
3. Хабарова И.А., Хабаров Д.А., Чугунов В.А. Разработка методики лесотаксационного дешифрирования с использованием ГИС технологий по космическим снимкам «Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral» №1/2018.– 18 с.
4. Геологический факультет ВГУ [Электронный ресурс] / URL:http://www.geol.vsu.ru/ecology/ForStudents/4Graduate/RemoteSensing/Lection03.pdf.
5. Роскосмос [Электронный ресурс] / URL:https://www.roscosmos.ru/24707/.
6. Авиаблог [Электронный ресурс] / Информационный портал, сайт. URL:http://avia.pro/blog/distancionnoe-zondirovanie
7. Российские космические системы [Электронный ресурс] / URL:http://russianspacesystems.ru/bussines/dzz/.
8. Сизов А.П., Хабаров Д.А., Хабарова И.А. Новые подходы к разработке методики формирования семантической информации мониторинга земель на основе обработки и анализа картографической информации.// Геодезия и аэрофотосъемка, №4, 2018, С.434-441.

УДК 911.3:61

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11060

МЕДИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

MEDICO-DEMOGRAPHIC SITUATION AND INCIDENCE OF THE POPULATION OF THE REPUBLIC OF SAKHA (YAKUTIA)

Самсонова А.Н., старший преподаватель Педагогического отделения Института естественных наук, Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова, г. Якутск

Гнатюк Г.А., к.г.н., профессор Эколого-географического отделения Института естественных наук, Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова, г. Якутск

Samsonovа A.N., Senior Lecturer, Pedagogical Department, Institute of Natural Sciences, North-Eastern Federal University M.K. Ammosova, Yakutsk

Gnatyuk G.A., Ph.D., professor of the Ecological-geographical, Department Institute of Natural Sciences, North-Eastern Federal University. M.K. Ammosova, Yakutsk

Аннотация: В статье представлен анализ медико-демографических показателей состояния здоровья населения Якутии за период с 1990 года по 2016 год. Современная медико-демографическая ситуация в Якутии детерминирована всем предшествующим ходом социально-экономического развития территории. В проведенном исследовании рассматриваются основные демографические показатели, характеризующие здоровье населения, такие как численность населения, рождаемость, смертность, естественный прирост, средняя продолжительность жизни, возрастно-половая структура, показатели заболеваемости населения по классам болезней. В представленных материалах исследования, отмечается: прогрессивный тип воспроизводства населения, устойчивый положительный естественный прирост, увеличение числа женщин в репродуктивном возрасте, снижение младенческой смертности, увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Наблюдается рост показателей общей заболеваемости всего населения, особенно, болезней органов дыхания, системы кровообращения и органов пищеварения. Оценка медико-демографической ситуации свидетельствует о наметившейся положительной тенденции в развитии здоровья населения Якутии.

Summary: The analysis of medico-demographic indicators of the state of health of the population of Yakutia from 1990 for 2016 is presented in article. In the conducted research the main demographic indicators as the indicators characterizing health of the population (population, birth rate, mortality, a natural increase, average life expectancy, age and sex structure of the population) and indicators of incidence of the population on classes of diseases are considered. In the presented research materials, are noted: progressive type of reproduction of the population, a steady positive natural increase, increase in number of women at reproductive age, decrease in infantile mortality, increase in the expected life expectancy. The main problem in the state of health of the population in Yakutia are growth of indicators of the general incidence of all population, especially such as diseases of respiratory organs, the blood circulatory system and digestive organs. The modern medico-demographic situation in Yakutia is determined by all previous course of social and economic development of the territory. The assessment of a medico-demographic situation testifies to the outlined positive tendency in development of health of the population of Yakutia.

Ключевые слова: здоровье, демографические показатели, медико-демографическая ситуация, заболеваемость.

Keywords: health, demographic indicators, medico-demographic situation, incidence.

Введение. Здоровье населения является важнейшим приоритетом социальной политики республики. В целях сохранения положительных тенденций в медико-демографической ситуации и заболеваемости населения, решения сложившихся проблем необходимы не только государственная поддержка, но изменение в структуре здравоохранения и наборе профилей медицинских услуг, особенно для кочевых малочисленных народов Севера [1].

Исследование медико-демографической ситуации и заболеваемости населения, представляют возможность оценить и ранжировать заболеваемость по классам болезней по территории с целью проведения профилактических мероприятий.

Цель данного исследования, изучить и проанализировать основные медико-демографические показатели состояния здоровья и динамику заболеваемости населения республики.

Базой исследования послужили фондовые материалов Якутского Республиканского Медицинского Портала Министерства здравоохранения РС (Я) (ЯРМИАЦ), научно-исследовательского института «Института здоровья» СВФУ, статистические сборники, и другие информационные материалы.

Медико-демографическая ситуация на территории Якутии складывается под действием географического фактора: обширности ее пространства, особенностей географического положения, уникальностью природно-климатических ресурсов и условий, дискретностью хозяйственного освоения, особенностями территориальной организации населения и медицинского обслуживания.

Характер медико-демографической ситуации раскрывается через статистические демографические показатели, которые являются наиболее точными сведениями, сбор которых осуществляется в соответствии с законодательно установленной регистрацией.

Численность населения. Важнейшей характеристикой населения является его численность (табл. 1).

Максимальной численности население Якутии достигло в 1991 году – 1119,0 тыс. человек, с высокой долей городского населения 66,8%, в то время как Россия свою максимальную численность населения 148562 тыс.чел. – достигла в 1993 г. Тенденция роста численности населения исследуемой территории после 1991 г. меняется на устойчивую убыль населения. С 1992 г. по 2003 г. убыль населения составила на 151,7 тыс. чел. причем, 90% ее приходится за счет уменьшения городского населения. Происшедшие изменения численности населения в республике соответствуют этапам ее хозяйственного освоения. В начале промышленного освоения территории наблюдался невысокий прирост населения. В 60-х гг. интенсивное развитие хозяйства с привлечением рабочей силы из-за пределов республики привело к значительному увеличению темпов прироста населения. Переход к рыночной экономике зафиксировал в 1991 г. убыль населения, вызванную изменениями в уровнях рождаемости, смертности и миграции. По данным на начало 2008 г. численность населения составила 951,4 тыс. чел. Наметившаяся тенденция убыли населения республики в дальнейшем меняется на его незначительный прирост. По оценке на 1 января 2017 года оно составило 962,8 тыс. человек, в том числе произошло уменьшение доли сельского населения (до 34,5%) на фоне роста городского (65,5%) (рис.1).

По сравнению с численностью городского населения, которое увеличивалось за счет естественного и миграционного приростов, сельское население росло более медленными темпами. Миграционный отток населения не компенсировался, снижавшимся естественным приростом. Снижение происходит не только за счет миграции, но и вследствие естественной убыли. Миграционный фактор на фоне снижающегося естественного прироста становится причиной депопуляции населения. Из соотношения естественного и миграционного прироста видно, насколько сильно их влияние на формирование населения.

Воспроизводство населения. Демографическая ситуация на территории республики характеризуется рядом особенностей. Якутия является одним из немногих субъектов Российской Федерации, где в кризисный период сохранился положительный естественный прирост населения. Естественный прирост населения Республики Саха (Якутия) с 1990 г. по 2005 г. сократился с 12,7‰ до 4‰. Улучшение социально-экономической обстановки на исследуемой территории к 2014 г. вызвало повышение естественного прироста (9,2‰), после чего наблюдается тенденция его снижения (табл. 2).

Республика Саха (Якутия) по сравнению со средним российским показателем и показателями многих российских субъектов, в том числе ДВФО, характеризуется относительно высоким уровнем рождаемости (табл. 3).

Важной характеристикой воспроизводства населения является показатель смертности. До 70-х гг. смертность в республике превышала средние показатели по России. В период 1960-1990 гг. общий коэффициент смертности был высоким (8,9‰). К 1990 году он снизился до 6,7‰. Однако, после 90-х гг. коэффициент смертности начинает возрастать, особенно в городской местности. К примеру, с 1990 по 1995 год общий коэффициент смертности горожан повысился с 6,0 до 9,9‰, то есть увеличение составило почти 4‰. В последующие годы число умерших несколько уменьшилось (табл.4).

Тенденция снижения уровня общего коэффициента смертности сохраняется до 2016 г. Общий коэффициент смертности ниже, чем в целом по РФ и ДВФО. Так, если в 2000 году разница между республиканским и российским уровнями составляла 5,8‰, то к 2005 году она достигла 6,0‰. В целом можно сказать, что различие между выше упомянутыми уровнями относительно стабильно, так как не имеет резких колебаний. В сравнении с ДВФО республика несколько выигрывает, поскольку в 2000-2016 годах «дальневосточный» показатель неизменно выше соответствующих республиканских. К примеру, в 2005 году в Якутии общий коэффициент смертности был равен 10,2 ‰, в РФ – 16,1‰, а в ДВФО — 15,3‰. (рис.2).

Среди основных причин смерти на данной территории на первом месте, на протяжении многих лет остается смертность от болезней системы кровообращения. По данным 2016 г. смертность от болезней системы кровообращения 2,5 раза в Якутии ниже, чем в целом по России.

Второе место занимает смертность от внешних причин, показатель которой с 2005 года имеет устойчивую тенденцию к снижению. В 1990 году на 100000 человек пришлось 164,6 умерших от этой причины, в 2016 году этот показатель снизился до 135,4. Смертность же от внешних причин превышает уровень аналогичного показателя по Российской Федерации – 114,2.

Смертность от новообразований находится на третьем месте. Число умерших от этой причины с 1990 г.  увеличилось на 12,6. на 100000 чел. (табл.5). Смертность от новообразований в Республике Саха (Якутия) также несколько ниже российского уровня.

Младенческая смертность является важным показателем качества жизни. В среднем по Якутии данный показатель выше, чем по России (1990 г. РФ – 17,4, РС (Я) – 19,9) (рис. 3).

В республике начиная с 2000х годов наблюдается абсолютное снижение данного показателя, и с 2010 г. становится относительно устойчивым. Более 75% случаев младенческой смертности приходится на врожденные аномалии, деформации и хромосомные нарушения, состояния, возникающие в перинатальном периоде и внешних причин (рис.5).

Возрастно-половой состав населения. Возрастно-половой состав населения одна из важнейших демографических характеристик формирования населения и состояния здоровья. Возрастная структура населения, и в большей степени доля населения находящегося в репродуктивном возрасте, оказывает существенное влияние на состояние рождаемости. Средний возраст населения Якутии ниже, чем в целом по РФ и ДВФО и имеет устойчивую тенденцию увеличения (1990 г. – 27,9 лет, 2016 г. – 33,9 лет). Такую же тенденцию показывает население старше трудоспособного возраста (рис.6).

Доля трудоспособного населения уменьшается, в трудоспособный возраст вступают лица рождения 1990-2000х годов более малочисленные, а выбывают родившиеся в 1950-60-е годы, когда рождаемость была более высокой.

В силу специфики на начальном этапе хозяйственного освоения исследуемой территории, и связанным с ним миграционным притоком в составе населения отмечалось устойчивое преобладание мужского населения. К 2010 году в Якутии, как и в России, отмечается превышение численности женщин над численностью мужчин. В целом, в 2016 году в республике на 1000 мужчин приходилось 1061 женщина. Причем диспропорция наиболее выражена в городской местности, где на 1000 мужчин приходится в среднем 1084 женщин, в то время как в сельской местности на 1000 мужчин регистрировано 1018 женщин. Представляет интерес анализ данного показателя по отдельным возрастным группам: в возрастной группе 0-14 лет показатель соотношения составил в целом — на 1000 мальчиков 959 девочек, а в возрастной группе 15-59 лет преобладание женского населения над мужским (на 1000 мужчин 1028 женщин). Наибольшая диспропорция в показателе соотношения полов наблюдается в старших возрастах, где перевес женщин в 2016 году составляет на 1000 мужчин — 1661 женщина, что связано с более высокой продолжительностью  жизни последних.

Средняя ожидаемая продолжительность жизни. Интегральным показателем смертности и качества жизни населения является показатель средней ожидаемой продолжительности жизни.

Ухудшение социально-экономического положения отрицательно сказалось на здоровье населения и отразилось на показателе средней продолжительности предстоящей жизни населения республики. Средняя ожидаемая продолжительность жизни населения Якутии с 1990 года имела тенденцию снижения для обоих полов, причем между средней продолжительностью жизни мужчин и женщин наблюдался глубокий разрыв, который сохраняется и по настоящее время.

Продолжительность жизни в республике все еще остается ниже, чем в России (табл.6). В 2014 году по республике в целом этот показатель составлял 69,8 лет, тогда как по РФ – 70,9 года, а по ДВФО – 68,2 лет.

В последующее время наблюдается четко обозначенная тенденция увеличения продолжительности жизни обоих полов, с сокращением разрыва между ними. Однако, разница продолжительности жизни между  женщинами и мужчинами сохраняется.

Заболеваемость населения. Показатели заболеваемости населения являются одними из индикаторов, определяющих уровень здоровья населения. За рассматриваемый период (табл. 7) на данной территории сохраняется тенденция роста общей заболеваемости.

По сравнению с 1990 годом показатель общей заболеваемости увеличился на 15,2 %, в то время как по России — 8,4%.

Изучая показатель структуры заболеваемости всего населения рассматриваемой территории по данным обращаемости за медицинской помощью в лечебно-профилактические учреждения в 2016 году необходимо отметить, что основной удельный вес приходится на болезни органов дыхания (538,5 случаев на 1000 населения). Второе место занимают травмы и отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин (112,6 случая на 1000 населения). На третьем месте стоят болезни органов пищеварения (71,0 случая на 1000 населения) (табл. 8).

В Якутии наблюдается самый низкий уровень заболеваемости по сравнению с ДВФО злокачественными новообразованиями, гепатитом «В», «С», психическими расстройствами поведения, а наибольший уровень имеют сахарный диабет, болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением. За исследуемый период особую тревогу вызывает ухудшение состояния здоровья детского населения. Показатель первичной заболеваемости среди детского населения увеличился на 38,3% и составил в 2016 году 2284,9 на 1000 соответствующего населения.

Самые высокие показатели заболеваемости детского и подрастающего поколения устойчиво имеют показатели таких болезней как: органов дыхания, болезни органов пищеварения, кожи и подкожной клетчатки (рис. 7). В общем, на данные классы заболеваний в 2016 году приходилось 80,4% от всех случаев заболеваний детского населения.

Инвалидность. Также одним из основных индикаторов характеристики здоровья является инвалидность, т.е. заболеваемость со стойкой утратой трудоспособности. Показатели инвалидности, являясь важным медико-социальным критерием общественного здоровья, характеризуют уровень социально-экономического развития общества, экологическое состояние территории, качество проводимых профилактических мероприятий. По данным ВОЗ в мире примерно каждый десятый житель планеты имеет те или иные признаки инвалидности [3]. При рассмотрении динамики инвалидности в Якутии, отмечается с 2000-2010 гг. значительное увеличение числа людей, впервые признанных инвалидами (табл. 9). Начиная с 2013 года количество первично вышедших на инвалидность людей начинает сокращаться (2016 год 56,7 случая на 10 тыс. населения). Тенденция сокращения наблюдается и в настоящее время.

Показатель первичного выхода на инвалидность взрослого населения в Якутии в 2016 году определялся такими болезнями как: болезнями системы кровообращения, что составило 14,5 случаев на 10 тыс. населения; злокачественными новообразованиями как причина инвалидизации населения — 14,4 случая; болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани регистрировались на уровне 4,7 случая на 10 тыс. населения соответственно. Инвалидность, являясь интегральным показателем здоровья населения, отображает неблагоприятные условия жизни, труда и быта населения, связанные в целом с социально-экономическими кризисными явлениями [4].

Заключение. Исследование медико-демографических показателей и показателей заболеваемости населения РС (Я) показали, что на протяжении рассматриваемого периода наблюдались как положительные, так и отрицательные тенденции, что еще раз говорит о необходимости комплексного пространственно-временного подхода к изучению здоровья. Исходя из оценки медико-демографической ситуации с позиции возрастных критериев типа воспроизводства населения в 2016 году в целом по Якутии сформировался прогрессивный тип воспроизводства населения, что подтверждается следующими данными: 7,8% населения приходятся на детский возраст от 0-14 лет, в то время как лица 50 лет и старше составляют 5,2%. Сохраняется положительный естественный прирост, стабилизируется уровень рождаемости, увеличивается количество женщин, входящих в репродуктивный возраст, снижаются уровни показателей общей и детской смертности, на фоне повышения смертности детей от болезней перинатального периода, увеличивается средняя ожидаемая продолжительность жизни. Показатель заболеваемости на 1000 человек населения в Якутии выше, чем средний аналогичный показатель по России. Но с 2010 года он характеризуется относительной стабильностью. Повышается частота заболеваемости органов дыхания и пищеварения, болезней кожи и мочеполовой системы у взрослого населения, причиной которых, очевидно, является природно-экологическая ситуация территории.

Литература

1. Семенова З.А., Чистобаев А.И. Медико-географический анализ состояния и охраны здоровья населения в условиях российского Севера // Социально-экономическая география. Вестник Ассоциации российских географов-обществоведов (АРГО). 2016. №5. С. 110-119.
2. Российский статистический ежегодник. 2017: Стат.сб./Росстат. — М., 2017 – 725 с.
3. Статистический ежегодник Республика Саха (Якутия): стат. сборник. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия). – Якутск, 2017. – 709 с.
4. Медик В.А., Токмачев М.С. Статистика здоровья населения и здравоохранения: учеб.пособие – М.: Финансы и статистика, 2009. – 368 с.
5. Кривошапкин В.Г., Тимофеев Л.Ф., Лазебник О.А. Здоровье населения и здравоохранение Республики Саха (Якутия) на рубеже веков. – Якутск: ФГУП «ЯкутАГП», 2005. – 119 с.
6. Тимофеев Л.Ф., Кривошапкин В.Г., Лазебник О.А. Охрана здоровья населения в Республике Саха (Якутия), ФГАОУ ВПО «Сев.-Вост. Фед. Ун-т им. М.К. Аммосова», науч.-исслед. Ин-т здоровья, Санкт-Петербургский гос. ун-т. – Якутск: Компания «Дани Алмас», 2012. – 212 с.
7. Абрамов А.Ф., Абрамова Т.А. Влияние социально-экономических факторов, образа жизни, антропогенных, техногенных нагрузок на демографию и здоровье населения Якутии.- Якутск, 2014. – 400 с.

УДК 631.111:711.14

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11059

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ РАЦИОНАЛЬНОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

METHODOLOGICAL APPROACHES TO THE FORMATION OF RATIONAL AGRICULTURAL LAND USE IN THE MUNICIPAL DISTRICT

Желясков Александр Любомирович, кандидат экономических наук, профессор, заведующий кафедрой кадастра недвижимости и природных ресурсов ФГБОУ ВО Пермский государственный аграрно–технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова

Денисова Надежда Сергеевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры кадастра недвижимостии природных ресурсов, ФГБОУ ВО Пермский государственный аграрно–технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова

ZheliaskovА.L. candidate of economic Sciences, Professor, head of the Department of real estate cadastre and natural resources, Perm state agrarian and technological University, alzh@mail.ru

Denisova N.S., candidate of economic Sciences, , associate Professor of the Department of real estate cadastre and natural resources, Perm State agrarian and technological University, nadegda.perm@mail.ru

Аннотация: Обосновывается необходимость приведения сельскохозяйственных землепользований к оптимальным размерам. Дается понятие оптимального землепользования, рационального размера сельскохозяйственного предприятия. Рассматривается влияние формирования оптимальных землепользований на организацию территории муниципального района.

Поиск  рациональных размеров в новых экономических и организационных условиях проводится на основе применения ряда методов исследования, таких как: метод статистических группировок, метод экспертных оценок, метод моделирования (прогнозирования) и др.

Основными задачами исследования являются: выявление проблем развития сельских территорий; анализ факторов, влияющих на производство, а также их степень влияния на результат; нахождение сочетания факторов производства, позволяющего получить максимально возможный размер прибыли; определение оптимальных размеров сельскохозяйственных предприятий. Доказывается, что формирование оптимальных по размеру землепользования сельскохозяйственных предприятий способствует получению максимально эффективных показателей производства, созданию условий управляемости, рациональному сочетанию и использованию основных ресурсов.

Summary: The necessity of bringing agricultural land use to the optimal size is substantiated. The concept of optimal land use, the rational size of the agricultural organization. The influence of the formation of optimal land use on the organization of the municipal district.

The search for rational sizes in the new economic and organizational conditions is based on the application of a number of research methods, such as the method of statistical groupings, the method of expert assessments, the method of modeling (forecasting) and others.

The main objectives of the study are: to identify the problems of development of rural areas; analysis of factors affecting production, as well as their degree of influence on the result; finding a combination of factors of production, allowing to obtain the maximum possible profit; determining the optimal size of agricultural organizations. It is proved that the formation of the optimal size of land use of agricultural organizations helps to obtain the most effective indicators of production, creating conditions for manageability, rational combination and use of basic resources.

Ключевые слова: площадь землепользования, оптимальный (рациональный) размер, формирование системы землепользований, метод моделирования, статистические группировки, экспертные оценки, организация производства.

Key words: surface area: land use, optimal (rational) amount, the formation of a system of land use, simulation method, statistical groupings, expert opinions, organization of production.

Введение. Организация оптимальных по размеру и структуре землепользования сельскохозяйственных предприятий должна содействовать решению главных производственных и  управленческих  задач. Оптимальный (от лат. optimus — наилучший) вариант — вариант, который по тем или иным признакам предпочтительнее других [1].

Под сельскохозяйственным предприятием понимается юридическое лицо, имеющее в собственности или хозяйственном ведении землю, другое обособленное имущество и осуществляющее производство продукции растениеводства и животноводства, обслуживание сельскохозяйственного производства. Формами хозяйствования в сельском хозяйстве являются акционерные общества, товарищества различных типов, сельскохозяйственные кооперативы, коллективные хозяйства,  научно-исследовательские учреждения и др. [2].

Параметры землепользования сельскохозяйственных предприятий: их общая площадь, удельный вес сельскохозяйственных угодий в структуре, площади производственных подразделений, конфигурация и компактность имеют значительное влияние на экономические показатели производства. К размерам сельскохозяйственного производства многие экономисты относят и объемы производства продукции, и численность трудовых ресурсов,  и поголовье с.-х. животных, и ряд других показателей.

При плановой экономике основными производителями сельскохозяйственной продукции являлись колхозы и совхозы, размеры землепользований которых  были стабильными, а границы устойчивыми. Принятый в 1990 году ФЗ РСФСР «О земельной реформе» [3] способствовал реорганизации колхозов и совхозов, формированию сельскохозяйственных кооперативов, акционерных обществ, товариществ и других организаций. Преобразования в сельскохозяйственной отрасли существенно увеличили количество хозяйствующих субъектов, что привело к уменьшению размеров их землепользований, появлению пространственных недостатков, нарушению оптимальности размеров хозяйств. Трансформация сельскохозяйственного землепользования нарушила сложившийся с годами порядок ведения аграрного производства, а, следовательно, предопределила необходимость формирования сельскохозяйственных землепользований в новых границах. Как следствие, возникла необходимость, поиска их рациональных и оптимальных размеров в новых экономических и организационных условиях.

Образование землепользования сельскохозяйственного предприятия является техническим мероприятием, требующим, в первую очередь землеустроительного, а так же правового и экономического обоснования. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» [4]определил процедуру оформления прав сельскохозяйственных предприятий на используемые земельные участки: оформление договорных отношений на выделенные земельные участки в счет долей из земель сельскохозяйственного назначения; оформление договорных отношений на земельные участки, находящиеся в долевой собственности. Были определены условия передачи собственником земельного участка сельскохозяйственным предприятиям в аренду, уставный (складочный) капитал, доверительное управление,условия продажи и т.д. ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты…» от 29.12.10 раскрывает и конкретизирует последовательность оформления договорных отношений между собственником земельных долей и пользователем земельных участков [4,5].

Правовая и организационная процедуры формирования новых землепользований не вызывает вопросов.   Однако, остается открытым вопрос, какого размера должно быть рациональное безубыточное и прибыльное сельскохозяйственное землепользование

Методы или методология проведения исследования. В современных условиях необходимость экономического  обоснования размеров формируемого землепользования становится как никогда актуальной. Необходимо уточнить методику определения оптимальных размеров землепользований производственных кооперативов, хозяйственных товариществ и обществ. Это требует глубокого анализа сложившейся системы землепользований сельскохозяйственных предприятий, определения рационального соотношения основных ресурсов, выявления перспективных тенденций развития производства, установления нормативной базы. Следует уточнить определения «оптимальный»  и «рациональный» в применительно к размеру сельскохозяйственного землепользования.

Оптимальной (рациональной) по мнению Волкова С.Н. следует считать такую площадь землепользования, которая при данном производственном направлении хозяйства обеспечит его максимальную экономическую эффективность, рациональное использование и охрану земельных ресурсов [6]. Гендельман М.А. считал, что рациональной следует считать такую площадь землепользования, на которой возможно размещение производства сельскохозяйственного предприятия в управляемых размерах при обеспечении его отраслей необходимыми для успешного развития составом и площадями угодий [7]. По мнению Кирюхина В.Д. рациональное по размерам, размещению и составу землепользование обеспечивает  сельскохозяйственному предприятию при прочих равных условиях исходные территориальные условия для  лучшей управляемости, организации производства и использования земли [8]. Как видно из вышеизложенного, определения не противоречат, а дополняют друг друга. Таким образом, формирование оптимального по размеру сельскохозяйственного землепользования способствует получению максимальноэффективных показателей производства, созданию условий  лучшей управляемости, рациональному сочетанию и использованию основных ресурсов.Несомненно, основные ресурсы сельскохозяйственного предприятия взаимоувязаны, каждый из которых оказывает значительное влияние на условия, параметры использования другого. Например, наблюдается прямая зависимость между формируемым размером землепользования определенной природно-экономической зоны, установленной специализации и  оснащенностью хозяйства техникой, наличием высококвалифицированных работников, поголовьем сельскохозяйственных животных, качественными характеристиками земель. Создание землепользования оптимального по размеру возможно только в том случае, если основные ресурсы предприятия  будут сбалансированы, то есть будут находиться в определенном сочетании. Определениеосновных интервальных параметров, таких как размерземлепользования, обеспеченность трудовыми ресурсами, основными средствами производства, оборотными активами с учетом форм и типов расселения, инженерного обустройства территории способствует установлению их оптимальных размеров. На основании исследований, проведенных авторами [9,10], дано определение предприятию оптимального размера. Сельскохозяйственное предприятие оптимального размера – хозяйство, имеющее рациональный размер землепользования, для данных природно-климатических и других условий, в котором основные показатели производства: трудовые, материально-технические и земельные ресурсы находятся в определенном сочетании, обеспечивающем получение максимального дохода.

Экспериментальная база, ход исследования. Безусловно, что задачи формирования и определения площади землепользования должны решаться одновременно с вопросами определения оптимальных размеров сельскохозяйственных предприятий. Разработанный авторами алгоритм позволяет определить и обосновать оптимальный размер землепользования сельскохозяйственного предприятия, выявить возможности их формирования в реальных производственных условиях (рис.1). В основу алгоритма положены изучение особенностей организации сельскохозяйственных предприятий на территории субъекта РФ, анализ их организационно – производственной структуры, выявление особенностей функционирования. Важным в исследовании является изучение многолетних статистических данных, характеристик отдельных показателей, характеризующих размеры предприятия, например, динамика численности трудовых ресурсов и т.п.  

Для установления оптимальных размеров хозяйствующих субъектов использованы показатели деятельности типичных предприятий шести муниципальных районов Пермского края в разрезе производственных типов. Используется статистическая информация по 49 сельскохозяйственным предприятиям животноводческо-зернового направления.

Достаточно большая выборка позволила не только получить статистическую информацию о деятельности сельскохозяйственных предприятий, но и выделить однородные группы, распределив их по размерам землепользования, наличию основных и оборотных производственных фондов,  численности работников, выходу продукции растениеводства и животноводства на единицу площади.  Проведенные исследования позволили оценить предприятия по инвестиционной привлекательности, выделить однородные группы этих предприятий. Доказано, что наиболее достоверные результаты возможно получить, применяя не один, а несколько методов исследования. Применяются следующие методы: метод статистических группировок, метод экспертного опроса, метод моделирования.

Метод статистических группировок, при котором изучаемая совокупность данных объединяется в однородные по отдельным признакам группы, каждая из них характерна присущими только этой группе статистическими показателями. Группировка сельскохозяйственных предприятий по различным показателям способствует выявлению оптимальных параметров производства.

Увеличение размеров земельных, трудовых и материально-технических ресурсов способствует росту производства сельскохозяйственной продукции, прибыли от ее реализации (табл.1).

Однако диспропорции основных ресурсов могут вызвать существенное снижение экономических показателей хозяйств. Ресурсы должны находиться в определенных пропорциях, так недостаток или избыток одного из них может послужить причиной недоиспользования имеющихся возможностей.

Показатель соотношения основных и оборотных фондов является очень выжным для определения размеров предприятий, (табл.2).Как показал опрос руководителей сельскохозяйственных предприятий, одной из основных проблем, мешающих развитию производства, является ограниченность оборотных средств. Такие слагаемые оборотных средств: как семена, корма, минеральные  и органические удобрения, молодняк животных и животные на откорме, в процессе использования оказывают эффективное воздействие на результаты производства. Их недостаток ведет к недоиспользованию не только основных фондов, но и земли, трудовых ресурсов.

Определение влияния соотношения основных средств и оборотных активов на результаты хозяйственной деятельности позволяет изначально определить это соотношение, дать рекомендации по поддержанию его в надлежащих пропорциях. Исследуемые хозяйства разделены на четыре группы по соотношению основных и оборотных средств. Прибыль от реализации продукции на единицу площади, на одного работника, фондоотдача, находятся в зависимости от изменения этого соотношения. Для большей наглядности предлагается использованиебалльной оценки основных экономических показателей.Наибольший совокупный балл по уровню производства (282) получила третья анализируемая группа (с соотношением основных и оборотных фондов 0,5-1,0), следовательно,  наиболее приемлемым является соотношение оборотных средств и основных активов, как 1÷ 0,83, то есть на 1000 руб. основных фондов должно приходиться около 830 руб. оборотных активов.

Результаты исследования указывают на прямую пропорциональную связь между показателем фондовооруженности и экономическими характеристиками производства (табл.3). При фондовооруженности менее 100 тыс. руб./чел. прибыль от реализации продукции в  2,3 раза ниже, чем при обеспеченности  основными фондами в объеме 383 тыс. руб./чел, а трудообеспеченность при  этом составляет 2,9 чел/100га, что существенно ниже среднего показателя по краю (3,7 чел/100га).

Достижениюсредних для Пермского краяэкономических показателей производства способствует следующее соотношение ресурсов предприятия:

Y = — 61,928+ 84,216*Х₁ + 27,208*Х₃ + 0,176*Х₄ + 0,278*Х₅ = 674 тыс. руб./100га  (1)

Y – объем реализованной продукции, тыс. руб./100га.;

Х₁ – обеспеченность трудовыми ресурсами – 3,5 чел./100га ;

Х₃ – размеры землепользований — 2,4 тыс. га;

Х₄ – стоимость основных средств производства —   920 тыс. руб./ 100га;

Х₅ – стоимость оборотных активов — 770 тыс. руб./100га.

Метод моделирования (прогнозирования):Экстраполяцию ряда динамики можно осуществить различными способами. Наиболее распространенным является метод аналитического выравнивания динамических рядов путем подбора математических функций, с помощью которых можно произвести прогноз. Определение теоретических уровней производится на основе математических функций. Выбор из нескольких предложенных математиче­ских функций наиболее адекватной осуществляется по коэффициенту детерминации, оценке ошибки и критерию Фишера: если коэффициент детерминации больше 0,7, то функция пригодна для практического применения. Математическая функция может быть представлена в виде прямой, гиперболы, параболы, логарифмической и другой [11]. Наиболее простым и наглядным уравнением в данном случае является эмпирическое уравнение прямой:

где P_расч.i–теоретический уровень определенного вида ресурса;

A_i — начальный (усредненный) показатель ресурса;

± b — темпы ежегодного изменения показателя;

х — расчетный год или индекс расчетного года.

Расчет перспективного значения ресурса возможен при применении статистического метода, при котором учитываются показатели фактического значения и среднегодового темпа роста (убыли) фактора.

где  P_р – перспективный показательресурса;

P_ф – фактический показательресурса;

        ∆Т – среднегодовой темп роста (убыли).

Результаты статистического  метода и метода экстраполяции представлены и обобщены в таблице 4.

Третий метод,  с помощью которого возможно определить оптимальные размеры сельскохозяйственных предприятий — метод экспертных оценок, т.е. разновидность опроса, в ходе которого респондентами являются эксперты: высококвалифицированные специалисты в определенной области деятельности.

Респондентами являлись 25 руководителей сельскохозяйственных предприятий животноводческо-зернового направления Пермского края. Несомненно, мнение руководителей должно быть учтено при определении оптимальных параметров производства, влияющих на размеры предприятия. Детальное знание объекта исследования, опыт работы могут являться гарантом принятия правильных решений при определении рациональных размеров, как землепользований, так и сельскохозяйственных предприятий в целом.  В разработанной авторами анкете предлагалось ответить на 22 вопроса. Представлены как вопросы закрытого типа (с различными вариантами ответов), так и открытые, на которые можно высказать свою точку зрения по рассматриваемой проблеме.

Целью анкетного опроса являлось получение достоверной информации о проблемах развития сельскохозяйственного производства в районе. Основными задачами,  решаемыми в результате обработки анкет можно назвать:

• выявление проблем развития территории сельской местности, а также путей их решения;
• обобщение и анализ факторов, сдерживающих производство, а также их степень влияния на результат;
• изучение особенностей формирования устойчивых границ сельскохозяйственных землепользований;
• нахождение рационального сочетания основных факторов производства, позволяющего получить максимально возможный размер прибыли;
• определение оптимальных параметров сельскохозяйственных предприятий.

Основными показателями, оказывающими наибольшее влияние на результаты производства, были названы: обеспеченность основными средствами, трудообеспеченность предприятия, грамотные подходы к управлению производством. К основным факторам, влияющим, на размер сельскохозяйственного предприятия и его составляющих, отнесены: местоположение, показатели расселения, обустройство сельских населенных пунктов, что было ранее доказано при помощи экономико-статистических методов. Основная группа вопросов посвящена определению оптимальных размеров предприятия. Результаты экспертного опроса, наряду с другими методами, явились составной частью при определении оптимальных  размеров сельскохозяйственных предприятий Пермского края.

Результаты и обсуждение.  Обобщив результаты, полученные при применении различных методов исследования, можно сделать окончательный вывод об оптимальных размерах ресурсов сельскохозяйственных предприятий Пермского края (табл.5, рис. 2).

Территория Пермского края не однородна по природно-климатическим характеристикам, показателям расселения, качественным свойствам земельных ресурсов и прочим критериям, оказывающим влияние на оптимальный размер сельскохозяйственного предприятия. В этой связи проведена группировка муниципальных районов по инвестиционной привлекательности земель сельскохозяйственного назначения. В результате комплексной оценки критериальных показателей муниципальные районы Пермского края объедены в пять групп.

Наиболее перспективными для развития сельскохозяйственного производства являются муниципальные районы 1-4 группы, значительные отличия природно-климатических и других условий пятой группы районов требует детального изучения специфики производства сельскохозяйственных предприятий.

Кроме того, предприятия северных районов Пермского края имеют ряд особенностей: небольшой размер землепользования, низкий уровень трудообеспеченности и обеспеченности материально-техническими средствами, что препятствует получению высоких экономических показателей производства. Для данных муниципальных районов целесообразно развитие индивидуальных форм хозяйствования и развитие личных подсобных хозяйств. Дифференциацию нормативов оптимальности целесообразно рассматривать в разрезе групп инвестиционной привлекательности земельных ресурсов.

Область применения результатов. Различия в условиях производства способствуют дифференциации оптимальных показателей площади землепользования и обеспеченности трудовыми ресурсами, путем внесения поправочных коэффициентов, учитывающих критериальные показатели групп инвестиционной привлекательности земель сельскохозяйственного назначения. Показатели материально-технических средств рекомендованы для всех сельскохозяйственных предприятий животноводческо-зернового направления, как показатели обеспечивающие получение средних показателей валовой продукции на единицу площади по Пермскому краю (табл.6).

Сравнивая основные показатели размеров сельскохозяйственных предприятий края в современных условиях и условиях плановой экономики, были выявлены существенные различия: так средняя площадь пашни колхозов и совхозов Пермского края в 1980 году составляла  4100-5800га, трудообеспеченность 10,8 – 12,5 чел/100га, показатель поголовья КРС – 36,0 гол/100га, что существенно превышает рекомендуемые параметры предприятий на сегодняшний день.

Расчеты показывают, что сельскохозяйственные предприятия, у которых основные ресурсы находятся в оптимальном соотношении, способны увеличить объемы производства в среднем на 10-15% (рис.3).

Выводы. Изучение развития сельскохозяйственного производства необходимо и целесообразно осуществлять с определенной периодичностью, позволяющей выявить оптимальный состав ресурсов. Эффективному функционированию предприятий способствует применение разработанного методического подхода к определению их оптимальных размеров. В свою очередь, создание предприятий, приносящих максимум прибыли, имеющих стабильное будущее, способствует развитию  сельских территории, муниципалитетов, улучшению социальной сферы, благоустройству, что существенно увеличивает уровень и качество жизни сельского населения.

Литература

1. Большой энциклопедический словарь: https://gufo.me/dict/foreign_words
2. Большой экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. – 5-е изд. доп. и перераб. – М.: Институт новой экономики, 2002. — с. 469
3. Закон РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 (ред. от 28.04.1993) «О земельной реформе» http://base.garant.ru.
4. Российская Федерация. Законы. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24.07.2002г., №101 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
5. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
6. Волков С.Н. Землеустройство: В 6 т. Т.5 Экономика землеустройства [Текст]: учебники и учебные пособия для студентов высш. учебных заведений / С.Н. Волков. – М.: Колос, 2001. – 456 с.
7. Научные и методические основы землеустройства [Текст] /Под общ.ред. М.А. Гендельмана – М.: Колос, 1978. – 272с.
8. Землеустроительное проектирование [Текст]/Под общ.ред. В.Д. Кирюхина. – М.: Колос, 1976. — 527с.
9. Желясков А.Л. Рекомендации по организации территории сельскохозяйственных предприятий при реализации федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» [Текст]/А.Л. Желясков, Н.П. Шалдунова, И.В. Долгачева. – Пермь: ПГСХА, 2005.- 60с.
10. Денисова Н.С. Формирование землепользований и условий инвестиционной привлекательности на землях сельскохозяйственного назначения в муниципальном районе (на примере муниципальных районов Пермского края): Автореферат дис. кан. эконом.наук. – М.: 2011. – 24 с.
11. Кейн Э. Экономическая статистика и эконометрия. Введение в количественный экономический анализ. Вып.I. М.,«Статистика», 1977- 255 с.

УДК: 504.75; 556.3 + 551.4

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11057

Роль бассейновой организации территории в формировании гидрохимического состава подземных вод в районе Хову-Аксынского арсенидно-кобальтового месторождения (Тыва)

The role of basin organization in the formation of the hydrochemical composition of groundwater in the Khovu-Aksy arsenide-cobalt deposit (Tuva)

Работа выполнена при поддержке РФФИ. Грант № 17–45–170588-р_а «Экогеохимическая модель трансформации вещества Co-Ni-Cu-арсенидных отходов обогащения руд месторождения Хову-Аксы (комбинат «Тувакобальт», Республика Тыва) с разработкой схемы рекультивации территорий»

Кальная Ольга Ивановна, кандидат географических наук, гидрогеолог, старший научный сотрудник лаборатории геодинамики, магматизма и рудообразования, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН

Kalnaya Olga Ivanovna, candidate of geographical Sciences, senior researcher of the laboratory of geodynamics, magmatism and ore formation, Tuvinian Institute for the exploration of natural resources SB RAS

Платонова Софья Григорьевна, кандидат геолого-минералогических наук, доцент, старший научный сотрудник лаборатории ландшафтно-водноэкологических исследований и природопользования, Институт водных и экологических проблем СО РАН

Platonova Sofia Grigorievna, Candidate of Geological and Mineralogy, Senior Researcher, Laboratory of Landscape-Water-Ecological Research and Nature Management, Institute for Water and Environmental Problems, Siberian Branch

Аюнова Ольга Дмитриевна, научный сотрудник лаборатории математического моделирования, Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН

Ayunova Olga Dmitrievna, researcher, laboratory of mathematical modeling, Tuvinian Institute for the exploration of natural resources SB RAS

Скрипко Вадим Валерьевич, кандидат географических наук, доцент кафедры природопользования и геоэкологии географического факультета, Алтайского государственного университета

Skripko Vadim Valerievich, Candidate of Geography, Associate Professor, Department of Nature Management and Geoecology, Geographica Faculty, Altai State University

Копылова Юлия Григорьевна, кандидат геолого-минералогических наук, доцент кафедры гидрогеологии, инженерной геологии и гидрогеоэкологии, Институт природных ресурсов, ФГБОУ ВПО Национальный исследовательский Томский политехнический университет

Kopylova Yuliya Grigor‘evna, candidate of geological and mineralogical Sciences, associate Professor of hydrogeology, engineering Geology and Hydrogeoecology, Institute of natural resources, national research Tomsk Polytechnic University

Хващевская Альбина Анатольевна, заведующая Проблемной научно-исследовательской лабораторией гидрогеохимии, Томский политехнический университет

Hvashevskaya Albina Anatolyevna, head of the Problem research laboratory of hydrogeochemistry, Tomsk Polytechnic University, PR-kt. Lenin, 2 p. 5, Tomsk, Russia, 634050, tel. 8-(3822) -49068, e-mail: hvashevskaya@tpu.ru

Аннотация: пространственная дифференциация гидрохимического состава подземных вод в значительной степени определяется бассейновой организацией территории. Бассейновый анализ района Хову-Аксынского арсенидно-кобальтового месторождения с помощью рассчитанных структурных индексов площадей, длин, уклонов и бифуркации позволил определить особенности переноса и аккумуляции литопотоков, транзитную специализацию бассейна в интегральном звене и выявил связь химического состава подземных вод с особенностями эрозионно-аккумулятивных процессов территории.

Установлено, что химизм подземных вод в районе Хову-Аксынского месторождения формируется в интегральном звене бассейна под воздействием как природных, так и антропогенных источников. По мере удаления от источников загрязнения в подземных водах делювиально-пролювиального горизонта уменьшаются значения минерализации от 0,68 до 0,3 г/л и общей жесткости от 7,1 до 3,2 мг-экв/л. Аллювиальные воды, формирующиеся в других геоморфологических условиях правобережья Элегест, отличаются и по минерализации (0,14-0,17 г/л), и по величине общей жесткости (1,36-1,60 мг-экв/л). Практическое отсутствие загрязнения воды рудообразующими тяжелыми металлами (никель, кобальт, медь) и мышьяком, характерными для месторождения и карт-накопителей, также объясняется транзитной специализацией интегрального звена водосборного бассейна.

Проведённый для оценки экологического состояния подземных вод бассейновый анализ совместно с полевыми морфометрическими исследованиями и гидрохимическим опробованием позволяет моделировать условия накопления и аккумуляции природного и антропогенного загрязнения в различных бассейнах.

Summary: spatial differentiation of the hydrochemical composition of groundwater is largely determined by basin organization of the territory. Basin analysis of the Khovu-Aksy arsenide-cobalt deposit using calculated of structural indices of areas, lengths, slopes and bifurcation allowed to determine the peculiarities of transfer and accumulation of lithostream, transit specialization of the basin in the integral link. The analysis also revealed the connection of the chemical composition of groundwater with the peculiarities of erosion-accumulative processes of the territory.

The groundwater chemistry of Quaternary deposits in the the Khovu-Aksy deposit is formed in the integral part of the basin as a result of the impact of both natural and anthropogenic sources. With increasing distance from the pollution sources in underground waters of the deluvial-proluvial horizon, the mineralization values decrease from 0.68 to 0.3 g/l and the total hardness from 7.1 to 3.2 mg-EQ/l. Alluvial waters that forming in other geomorphological conditions of the right bank of Elegest differ both in mineralization (0.14-0.17 g/l) and in the total hardness (1.36-1.60 mg-EQ/l). The practical absence of water pollution by ore-forming heavy metals (Nickel, cobalt, copper) and arsenic that typical for the Deposit and storage cards, is explained by the transit specialization of integrated link of the catchment basin.

The basin analysis that carried out to assess the ecological status of groundwater together with field morphometric studies and hydrochemical testing allows simulating of accumulation conditions and accumulation of natural and anthropogenic pollution in different basins.

Ключевые слова: Структурные индексы, бассейновая организация территории, Хову-Аксынское арсенидно-кобальтовое месторождение, хвостохранилища, подземные воды, гидрохимический состав.

Keywords: structural indexes, basin organization of territory, Khovu-Aksy arsenide-cobalt deposit, tailings dam, groundwater, hydrochemical composition.

Введение. Разработка Хову-Аксынского комплексного арсенидно-кобальтового месторождения (Тыва), обогащение руд и складирование в хвостохранилищах (отстойниках-картах) отходов гидрометаллургического передела в 1970-1991 гг. сопровождалось значительным загрязнением атмосферного воздуха, почв, растительности на прилегающих территориях в пределах протяжённого и широкого лога, а также поверхностных вод р. Элегест – левого притока Верхнего Енисея. Количественные и качественные показатели этого воздействия отражены в результатах многочисленных экологических исследований [1], но при этом подземным водам было уделено наименьшее внимание. Учитывая, что элементы структуры бассейнов связаны между собой системой стока поверхностных и подземных вод, а также стока твёрдых потоков, то для оценки состояния подземных вод первого от поверхности водоносного горизонта предложено использовать бассейновый подход.

Хову-Аксынское арсенидно-кобальтовое месторождение расположено в Тыве на северном макросклоне хребта Западный Танну-Ола в области сочленения Восточно-Таннуольского антиклинория и Западно-Таннуольского синклинория по зоне Убсунур-Баянкольского долгоживущего разлома глубинного заложения [1].

Геоморфологическая позиция объекта исследования определяется расположением его в пределах водосбора межгорного Хову-Аксынского лога, протянувшегося с северо-запада на юго-восток и выходящего в долину реки Элегест на её субширотном участке. Лог характеризуется ассиметричным поперечным профилем. Тальвег прижимается к подножию западного склона. Склоны и днище лога выполнены осадками делювиально-пролювиального шлейфа, образующего наклонную поверхность с углом наклона 6-8º, рассеченную многочисленными эрозионными формами. В условиях аридного климата большую часть времени русла в пределах лога являются сухими. Хову-Аксынский лог обрамляется со всех сторон горными хребтами, представляющими низкогорный резко расчленённый мелкосопочный тип рельефа с абсолютными высотами от 800 до 1500 м и относительными превышениями от 50 до 300 м [2]. Гребневая линия водоразделов рассечена, склоны крутые с мелким и густым эрозионным расчленением. Рыхлый материал приводораздельных частей большей частью удален временными водотоками.

В геологическом строении района принимают участие нижнекембрийские осадочно-вулканогенные образования, силурийские терригенные и терригенно-карбонатные отложения, нижнедевонские туфогенно-вулканогенные образования и песчано-мергелисто-алевролитовые осадки среднего девона. Эти толщи прорваны интрузиями субщелочных габброидов и граносиенитов, а также дайками различного состава [2]. Месторождение представлено рудами цветных металлов, содержащих в составе сульфидных, окисных и арсенидных минералов такие элементы как железо (Fe³⁺), кобальт (Co²⁺), медь, никель, сурьма (Sb³⁺), цинк и мышьяк (As³⁺) [1].

Верхняя часть геологического разреза, наиболее подверженная загрязнению, сложена дресвяно-щебнистыми с суглинистым заполнителем делювиально-пролювиальными отложениями верхнеплейстоцен-голоценового возраста (dpQ_III—H) и валунно-галечными с песчаным заполнителем аллювиальными образованиями голоцена поймы реки Элегест (аQ_H), которые являются водовмещающими, соответственно для делювиально-пролювиального и аллювиального водоносных горизонтов. Состав делювиально-пролювиальных осадков значительно варьирует в зависимости от уровня относительно днища лога. На верхнем уровне высока доля красноцветных глин – переотложенных продуктов коры выветривания (источника трёхвалентного железа, кальция и магния). На среднем уровне преобладают буроцветные образования преимущественно щебнистого размера, на нижнем – увеличивается количество эолового материала алевритовой размерности.

Материалы и методология исследования бассейнового анализа и отбора гидрохимических проб

Бассейновый анализ. Теоретическим основанием для применения бассейнового подхода является положение, сформулированное вслед за Р. Хортоном [3] Ю.Г. Симоновым [4] о том, что важным фактором формирования потоков миграции загрязняющих элементов и полей загрязнения в почвенном покрове и водных объектах является рельеф и эрозионно-аккумулятивные процессы, протекающие в условиях водосборного бассейна.

На поверхности водосбора процессы аккумуляции и/или рассеяния вещества, определяющие накопление или его рассеяние, определяются законами движения литопотоков в пределах речных бассейнов. Процессы накопления/выноса вещества (в т.ч. загрязняющего) отражены в элементах структуры бассейновой системы, характеристики которых можно перевести в закодированный вид с помощью структурных индексов площадей (ИСП), длин (ИСД), уклонов (ИСУ) и бифуркации (ИСБ) по методике Ю.Г. Симонова [4, 5]. Масштаб исследования (1: 500 000) выбран эмпирически с тем расчётом, чтобы водосборный бассейн исследуемого лога имел удобный для анализа 3-й порядок.

Следует оговорить, что выбор объекта исследования в значительной мере экспериментален, т. к. представляет собой не водосбор крупной реки, а лог, нижняя часть склонов и днище которого выполнено делювиально-пролювиальными осадками в тектонически предопределённой долине, и прорабатываемый временным водотоком. Подобные бассейны в опубликованных работах [6, 7] как правило, рассматриваются как верхние звенья в границах более крупных бассейнов.

Отбор гидрогеохимических проб. Основные выводы бассейнового анализа были сравнены с данными гидрогеохимического исследования подземных вод в зоне влияния отстойников-карт месторождения Хову-Аксы. Опробование проведено зимой (20 января) и летом (3 июня) 2018 г. в нижней части Хову-Аксынского лога в пос. Сайлыг из делювиально-пролювиального (6 скважин) и аллювиального (1 колодец) водоносных горизонтов. Скважины были пробурены для целей водоснабжения населения поселка Сайлыг (рис. 1).

Кроме того, в качестве фоновой была отобрана проба воды из абиссинского колодца по улице Болотной, расположенной на правом берегу реки Элегест вне воздействия Хову-Аксынского рудного узла.

Химический анализ водных проб выполнялся в Аналитической лаборатории ООО «Тувинской ГРЭ» (январь) и Проблемной научно-исследовательской лаборатории гидрогеохимии Национального исследовательского Томского политехнического университета (июнь). Полученные результаты сравнивались с требованиями к питьевым водам в соответствии с [8].

Результаты и их обсуждение

Определение структурных индексов бассейновой организации исследуемого объекта. Основу бассейнового анализа составило выявление внутренней структуры исследуемого бассейна, отражённой на рисунке 2 А, т. е. разделение русел и опирающихся на них склонов на порядки в соответствии с системой Стралера-Филосова [9].

Все рассчитанные структурные индексы Хову-Аксынского лога в сравнении с модальным бассейном, выделенным Ю.Г. Симоновым и Т.Ю. Симоновой [4] на основе анализа огромной базы данных, представлены в таблице 1.

Индекс структуры бифуркации (ИСБ) отражает степень дренированности разных звеньев единого бассейна. Для Хову-Аксынского лога он составил 155. Сравнение его с модальным показывает, что исследуемый бассейн характеризуется большой расчленённостью в среднем и, особенно, в верхнем звене – приводораздельной части лога. Иначе говоря, согласно Ю.Г. Симонову [5], в условиях благоприятной водности эти звенья быстрее и полнее дренирует водосбор, отводя с её поверхности воду.

Русла: 1 – первого, 2 – второго, 3 – третьего порядка; склоны, опирающиеся на русла: 4 – первого, 5 – второго, 6 – третьего порядка. Геоморфологические элементы: 7 – склоны хребтов; поверхность: 8 – делювиально-пролювиального шлейфа, 9 – поймы р. Элегест. Месторождение Хову-Аксы: 10 – ГОК «Хову-Аксы», 11 – карты-накопители; 12 – уровень распространения материала коры выветривания. Направление гидро – и литопотоков: 13 – антропогенных, 14 – природных, 15 – места отбора проб: цифрами показаны номера пробы, в числителе – общая минерализация (г/л), в знаменателе – жёсткость (мг-экв/л); 16 – горизонтали рельефа с высотой сечения 10 м.

Индекс структуры площадей (ИСП) составил 442. Для его определения были выделены порядки русел водотоков (в нашем случае, тальвеги временных водотоков) и измерена площадь их водосборов. Значение индекса указывает на то, что примерно 40% от общей площади лога дренируют элементарные водотоки, что в 1,3 раза меньше, чем у модального бассейна. За счёт того, что увеличена доля площади водосбора 2-го порядка, составившая 40%. Нижнее интегральное звено проявляет себя в этом отношении как модальный бассейн и дренирует 20% поверхности лога.

Индекс структуры длин (ИСД) разнопорядковых тальвегов составил 145 и мало отличается от значений модального бассейна. Средняя длина элементарного тальвега (I-порядка) в бассейне Хову-Аксынского лога составляет около 10% от общей длины, средняя длина водотоков 2-го порядка – около 40%, а третьего – 50%. Это свидетельствует о том, что большая роль в перемещении потоков веществ принадлежит нижнему интегральному звену.

Значение индекса структуры уклонов (ИСУ) (631) полностью совпадает со значением модального бассейна. Поскольку уклоны продольного профиля характеризуют распределение энергии флювиальных процессов по разнопорядковым звеньям бассейна [4], то ИСУ показывает, что на тальвеги первого порядка, приходится 60% энергии флювиальных процессов, на долю тальвегов второго порядка 30%, а на долю третьего порядка 10%.

Сопоставление результатов бассейнового анализа с полевыми морфологическими исследованиями. Геоморфологическая работа по выносу/накоплению водных и литологических потоков в исследуемом бассейне Хову-Аксынского лога распределена неравномерно по всем звеньям.

Верхнее звено Хову-Аксынского лога при средней длине и уклоне, соответствующих модальным, имеет уменьшенную площадь и очень высокую степень расчленения поверхности руслами временных водотоков (высокие значения бифуркации). Это создало идеальные условия для выноса литопотоков на более низкий гипсометрический уровень (во второе звено), преобладания процессов эрозии над процессами аккумуляции и определило тип функционирования бассейнов 1-го порядка, как бассейнов-сбрасывателей.

Полученные данные хорошо подтверждаются полевыми морфологическими исследованиями. На большей своей части привершинные части склонов несут черты высокой степени эродированности поверхности и освобождены от продуктов коры выветривания, которые вскрываются на склонах среднего звена бассейнов.

Среднее звено исследуемого лога (дренируемое тальвегами второго порядка) характеризуется повышенной долей водосборной площади и превышающими модальные значения показателями длины при нормальных уклонах. На большей своей части водотоки второго порядка дренируют слабонаклонную поверхность делювиально-пролювиального шлейфа. Вынос литопотоков на более низкий гипсометрический уровень (в третье звено) не компенсируется их аккумуляцией, процессы аккумуляции преобладают над эрозией, что определило тип функционирования бассейнов 2-го порядка, как бассейнов-накопителей.

В пределах нижнего интегрального звена (тальвега 3-го порядка) русло имеет относительно небольшую длину при нормальных уклонах и площадях водосбора. Нижнее звено при соответствующих условиях увлажнения характеризуется примерно одинаково проявленными процессами эрозии и аккумуляции, что, соответственно, определяет тип бассейна, как транзитного. В условиях дефицита влаги временные потоки основную эрозионную работу делают в нижнем звене, что на местности видно в формировании достаточно углубленного русла третьего порядка, а работа по транспортировке/аккумуляции литопотоков сосредоточена в верхнем и среднем звеньях бассейна лога. В то же время здесь активно происходят и процессы аккумуляции.

Таким образом, геоморфологическая работа в пределах лога для разных звеньев имеет свои отличия от сбрасывателя – в верхней части бассейна, накопителя – в средней части, и транзита – в интегральном нижнем звене.

Результаты гидрогеохимического опробования. Гидрогеохимическое опробование было проведено в нижнем интегральном звене Хову-Аксинского лога для подземных вод делювиально-пролювиального (dpQ_III–IV) горизонта, расположенного в зоне загрязняющего влияния карт-накопителей. Кроме того, для сравнения были опробованы воды аллювиального горизонта (аQ_IV) на левом (в полосе возможного загрязняющего воздействия) и правом (вне этого воздействия) берегах р. Элегест. Результаты химического анализа подземных вод приведены в таблице 2.

Водоносный верхнеплейстоцен-голоценовый делювиально-пролювиальный горизонт, (dpQ_III–IV)

Из делювиально-пролювиального водоносного горизонта взяты пробы воды №№ 1-3, 6-8 (зима) и №№ 16-18, 21-23 (лето), анализ которых выявил в них (по пробам зимнего периода) повышенную минерализацию (0,3-0,68 г/л), а также достаточно высокую жесткость (3,2-7,1 мг-экв/л, воды от умеренно жестких до жестких) за счет повышенного содержания ионов магния и кальция. По гидрохимическому составу подземные воды преимущественно гидрокарбонатные кальциево-магниевые и смешанного катионного состава с преобладанием или большим содержанием ионов магния. Обобщенная формула солевого состава имеет вид:

Содержание мышьяка в подземных водах отражено на рисунке 1.

Водоносный голоценовый аллювиальный горизонт, (аQ_IV)

Пробы из аллювиального горизонта были взяты в посёлке Сайлыг на улицах. Матросова и Болотная. Опробование по ул. Матросова проводилось из открытого колодца глубиной около 5 м зимой (проба № 4, далее – Пр. 4) и летом (проба № 19, далее – Пр. 19) 2018 г. Колодец расположен в пойме р. Элегест, под террасовидным уступом в устье лога, в 280 м от реки. Вода из колодца характеризуется как прозрачная (мутность менее 1,0 ЕМ/л), без вкуса, без запаха, цветностью 5º. По данным лабораторных исследований содержание анионов и катионов не превышает норм для питьевых вод. Железо общее составляет 0,10 мг / л (Пр. 4) и 0,046 мг/л (Пр. 19) при ПДК = 0,3 мг/л.

Большое содержание в воде ионов кальция и магния определяют высокую жёсткость воды, которая под влиянием сезонных факторов может изменяться. Отмечено, что зимой воды характеризуются как умеренно жёсткие (общая жёсткость 4,00 мг-экв/л, при ПДК 7,0 мг-экв/л) и слабощелочные (рН = 7,62, при ПДК от 6,5 до 8,5). Летом воды жесткие (общая жесткость 3,85 мг-экв/л) и нейтральные рН = 7,32). В целом, воды пресные с минерализацией 0,41 г/л (Пр. 4) и 0,43 г/л (Пр. 19) и по химическому составу – гидрокарбонатные смешанного катионного состава с преобладанием ионов кальция.

Из определявшихся тяжёлых металлов свинец, кадмий, никель и кобальт в воде не обнаружены. Содержание цинка, меди и марганца не превышает норм для питьевых вод. Содержание мышьяка определяется на пределе чувствительности прибора и составляет менее 0,005 мг/л (Пр. 4) и 0,0027 мг/л (Пр. 19) при ПДК 0,05 мг/л (см. рис. 1, табл. 3).

Опробование по ул. Болотная проводилось из скважины, расположенной на правом берегу р. Элегест (частный дом, абиссинский колодец) зимой (проба № 5 – Пр. 5) и летом (проба № 20 – Пр. 20) 2018 г. Вода характеризуется как прозрачная (мутность менее 1,0 ЕМ/л), без вкуса, без запаха, цветностью 5º. По данным лабораторных исследований содержание анионов и катионов не превышает норм для питьевых вод.

Железо общее содержится в количестве 0,09 мг/л (Пр. 5) и 0,032 мг/л (Пр. 20) при ПДК = 0,3 мг/л. Воды мягкие зимой (общая жёсткость 1,60 мг-экв/л) и очень мягкие летом (общая жёсткость 1,36 мг-экв/л) при ПДК 7,0 мг-экв/л. Водная среда слабощелочная (рН = 7,84 зимой и 8,08 летом). Воды ультрапресные с минерализацией от 0,14 г/л (Пр. 5) до 0,17 г/л (Пр. 20), по химическому составу гидрокарбонатные магниево-кальциевые (зимой) и карбонат-гидрокарбонатные кальциево-натриевые (летом).

Из определявшихся тяжёлых металлов в воде обнаружены только медь и марганец в незначительных количествах, не превышающих ПДК для питьевых вод. Содержание мышьяка определяется на пределе чувствительности прибора – менее 0,005 мг/л (Пр. 5) и 0,0016 мг/л (Пр. 20) (табл. 2).

Результаты комплексного анализа. Гидрогеохимия первого от поверхности водоносного горизонта во многом определяется бассейновой организацией территории. Рассматривая формирование делювиально-пролювиального водоносного горизонта в пределах Хову-Аксынского лога с привлечением данных бассейнового анализа, можно сказать, что область питания водоносного горизонта совпадает с площадями бассейнов первого порядка, где залегает маломощный чехол обломочного материала, что способствует интенсивной фильтрации атмосферных осадков и формированию делювиально-пролювиального водоносного горизонта.

Область транзита водоносного горизонта совпадает по площади со средним и, частично, нижним геоморфологическими звеньями. На основании проведённого анализа можно предположить, что химизм подземных вод на исследуемой территории в большей степени формируется именно в интегральном нижнем звене бассейна в результате воздействия как природных (состава переотложенных продуктов коры выветривания), так и антропогенных источников (Хову-Аксынского арсенидно-кобальтового месторождения). В общей структуре бассейна в верхнем звене эрозионные процессы преобладают над аккумулятивными, и большая часть литогенного материала выносится в среднее звено, которое проявляет себя как накопитель, аккумулируя все вещество, поступившее с верхних уровней. Поэтому влияние верхнего и среднего звена бассейна на состав подземных вод практически не проявляется. В нижнем интегральном звене эрозионные и аккумулятивные процессы находятся примерно в равных соотношениях, бассейн здесь проявляет себя как транзитный, выполняя функцию переноса вещества. В результате в нижней части лога складывается гидрогеохимическая ситуация, определяемая транзитным характером литопотоков природного и антропогенного происхождения (рис. 2 Б).

Воды делювиально-пролювиального водоносного горизонта, обладают повышенной минерализацией (0,3-0,68 г/л) и высокой жесткостью (3,2-7,1 мг-экв/л – от умеренно жестких до жестких), определяемые высокими концентрациями ионов железа, кальция, магния в продуктах коры выветривания. По мере удаления от источника с верхних уровней делювиально-пролювиального шлейфа вниз в пробах отмечается уменьшение показателей жёсткости  и общей минерализации (рис. 2 Б).

Анализ содержания основных химических компонентов в подземных водах делювиально-пролювиального горизонта в нижней части лога показал, что слабощелочные и щелочные с минерализацией 0,61-0,68 г/л воды в скважинах по ул. Пролетарской (пробы 1/6) и по ул. Маяковского (пробы 16/21) являются типичными представителями вод континентального засоления с отношением SO⁴/Cl около единицы в зимнее время, с некоторым увеличением соотношения в летнее время (из-за снижения хлора и увеличения сульфатов и натрия). Близким поведением характеризуется и отношение Na⁺/Cl^– – около единицы в зимнее время (0,9-1), с некоторым повышением значений в летнее время (1,4-2,4).

Увеличение значений отношения Na⁺/Cl^– в летнее время является показательным коэффициентом усиления процессов обогащения вод сульфатами и натрием в слабощелочных с минерализацией 0,30- 0,55 г/л водах горизонта: в пробах 3/18 по ул. Горная, пробах 2/17 по ул. Горького, пробах 8/23 по ул. Степная. В этих водах отношение SO⁴/Cl составляет 0,3 – 0,6 ед. в зимнее время и повышается в летнее время за счет увеличения сульфатов одновременно с повышением в водах натрия. Возможно, это происходит из-за усиления процессов окисления сульфидов и процессов гидролиза алюмосиликатов. В летнее время в этих водах происходит некоторое снижение концентраций хлора при практически не меняющихся концентрациях кальция и магния.

Область разгрузки водоносного горизонта располагается в нижней части геоморфологического нижнего интегрального звена. Здесь происходит перетекание делювиально-пролювиальных подземных вод в аллювиальный водоносный горизонт. Повышенная минерализация (0,41-0,43 г/л) и жесткость (3,85-4,0 мг-экв/л) аллювиальных вод левобережья свидетельствуют о смешении подземных вод обоих водоносных подразделений. В слабощелочных с минерализацией 0,41-0,43 г/л водах аллювиального горизонта в зоне влияния карт-накопителей в пробах 4/19 отношение SO⁴/Cl в зимнее время составляет около 0,3 из-за преобладания в водах хлора, концентрация которого уменьшается в летнее время и сопровождается повышением концентраций сульфатов, что приводит к увеличению отношения SO⁴/Cl до 1,6. Отношение Na⁺/Cl^– в аллювиальном горизонте в зоне влияния карт-накопителей составляет около 2,4 ед. и существенно увеличивается в водах в летнее время до 4 ед.

Вместе с тем, аллювиальные воды правобережья р. Элегест, формирующиеся в других геоморфологических условиях, вне влияния Хову-Аксынского месторождения (колодец по ул. Болотной), по минерализации характеризуются как ультрапресные (0,14-0,17 г/л), по величине общей жесткости – очень мягкие и мягкие (1,36-1,60 мг-экв/л). Так же, как и на правобережье, в слабощелочных водах аллювиального горизонта в колодце по ул. Болотной (пробы 5/20) ярко представлено влияние процессов континентального засоления с коэффициентом SO₄/Cl, близким к единице, что сопровождается уменьшением концентраций хлора в летнее время при мало меняющихся концентрациях сульфатов, и увеличением значений SO₄/Cl до 1,9 в зимнее время. Характерным показателем влияния континентального засоления является и отношение Na⁺/Cl^–, также близкое к единице в зимнее время, и увеличивающимся до 3,7 за счет уменьшения концентраций хлора в летнее время.

Содержание рудообразующих тяжелых металлов (никель, кобальт, медь), определяемое антропогенным загрязнением от карт-накопителей, также во многом объясняется транзитной специализацией интегрального звена, т. к. не отличается от содержания фоновых, и колеблется от «не обнаружено» до незначительных величин. Содержание мышьяка в аллювиальных водах колеблется от «не обнаружено» в январе месяце до 0,0016 – 0,0027 мг/л в июле, что значительно ниже предельно-допустимых концентраций (0,05 мг/л) для питьевых вод.

Проведённый для оценки экологического состояния подземных вод бассейновый анализ совместно с полевыми морфометрическими исследованиями и гидрогеохимическим опробованием позволяет моделировать условия накопления и аккумуляции природного и антропогенного загрязнения в различных бассейнах.

Список литературы

1. Лебедев В.И. Арсенидное кобальтовое месторождение Хову-Аксы: проблемы возрождения уникального кобальтового производства в Туве // Уникальные исследования XXI века [Электрон. ресурс]. – 2015. – № 3 (3). – С. 15–25. – Режим доступа: http://www.docme.ru/doc/1560727/arsenidnoe-kobal._tovoe-mestorozhdenie-hovu-aksy-рroblemy-v , свободный.
2. Геологическая карта СССР масштаба 1:200 000. Сер. Зап.-Саянская. Лист M–46–X: Объясн. зап. / Состав. Лукашев Г.Н., Антонова О.И.; ред. В.Г. Богомолов. – М.: Гос. науч.-техн. изд-во литературы по геологии и охране недр, 1961. – с. 61.
3. Хортон Р.Е. Эрозионное развитие рек и водосборных бассейнов. М.: Гос. изд-во иностранной литературы, 1948. – с. 158.
4. Симонов Ю.Г., Симонова Т.Ю. Структурный анализ типов функционирования и эволюции речных бассейнов // Гидрология и геоморфология речных систем: Материалы конф. – Иркутск, 1997. – С. 13–23.
5. Симонов Ю.Г. Избранные труды (к 85-летию со дня рождения). – М.: Ритм, 2008. – с. 384.
6. Новаковский Б.А., Симонов Ю.Г., Тульская Н.И. Эколого-геоморфологическое картографирование Московской области. — М.: Науч. мир, 2005. – с. 72.
7. Тульская Н.И. Эколого-геоморфологическое картографирование территории субъекта Российской Федерации (на примере Московской области): Автореф. Дис. канд. географ. наук: 25.00.33. – М.: МГУ им. М.В. Ломоносова. – 2003. – с. 20.
8. СанПиН 2.1.4.1074–01. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения: Пост. № 24 от 26.09.2001 г. с изм. 28.06.2010 г. – М., 2010.
9. Философов В.П. Порядки долин и их использование при геологических исследованиях // Науч. ежегодник Саратовского ун-та за 1955 г. – Саратов, 1959. – Отд. 6. – С. 38–40.

УДК 633.11.631.524

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11056

СОСТОЯНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ЧЕРНОЗЕМА ТИПИЧНОГО ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМ ОРГАНИЧЕСКИХ УДОБРЕНИЙ В ЦЕНТРАЛЬНОМ ЧЕРНОЗЕМЬЕ

Клостер Наталья Ивановна, Родионов Владимир Яковлевич, Азаров Владимир Борисович, ФГБОУ ВО Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я. Горина, г. Белгород, Россия

Аннотация: В статье представлены результаты исследования по определению изменения показателей плодородия в черноземе типичном Белгородской области при различных технологиях возделывания кукурузы в семеноводческом хозяйстве.

Summary: The article presents the results of a study to determine the changes in fertility in the typical black soil of the Belgorod region with different technologies of maize cultivation in seed farming.

Ключевые слова: черноземы, азот, плотность, структура, агротехнологии.

Keywords:  black soil, nitrogen, density, structure, agriculture.

Белгородская область производит 10% продукции сельского хозяйства по Центральному федеральному округу. Аграрный сектор является важной составляющей частью экономики области.

Это во многом определяет приоритеты экономической политики правительства области, одним из которых, является развитие агропромышленного комплекса. На это направлена принятая в области Стратегия развития сельского хозяйства, предусматривающая повышение конкурентоспособности АПК на основе индустриализации, внедрения передовых современных и инновационных технологий.

Приоритетными направлениями в развитии агропромышленного комплекса области являются развитие птицеводства, свиноводства и молочного животноводства.

Для решения поставленных задач, в области разрабатывается программа по созданию кормовой базы в основном за счет возможностей сельскохозяйственных предприятий Белгородской области.

Известно, что современная технология базируется на использовании высокоэнергетических концентрированных кормов, в которых на 1 к.е. приходится не менее 100 г переваримого протеина.

В связи с этим планируется расширить посевы кукурузы с целью получения высококачественного зерна, служащего основой для производства комбикормов для животноводства.

Однако в современных условиях на первый план выходит повышение рентабельности агротехнологий, отказ или сокращение дорогостоящих операций и приобретений. Главная задача в этом случае- задействовать внутренние резервы для обеспечения растений питательными элементами и создания благоприятных условий минерального питания. Одним из таких приемов является внесение местных органических удобрений как источника свежего органического вещества и поступления в почву элементов питания для последующих культур (Гридчин, 2013). 

Исследования проводились в юго-западной части Центрально-Черноземного региона России, в Ракитянском районе, Белгородской области, в 3 км от поселка Ракитное на опытном поле производственного отделения ООО «семхоз Ракитянский» агропромышленного холдинга «БЭЗРК-Белгранкорм».

Варианты опыта:

1. Контроль без применения удобрений
2. Минеральные удобрения на планируемый урожай 120 кг/га д.в. (по азоту)
3. Свиноводческие стоки на планируемый урожай
4. Свиноводческие стоки на планируемый урожай (осенью 0,5 дозы+весной до посева 0,5 дозы)
5. Куриный помет на планируемый урожай
6. Минеральные удобрения ½ дозы на планируемый урожай
7. Свиноводческие стоки ½ дозы на планируемый урожай
8. Куриный помет ½ дозы на планируемый урожай
9. Свиноводческие стоки+куриный помет по ½ дозы

Обозначения, применяемые в опыте: фактор 1- способ заделки удобрений; Фактор 2- органические  и минеральные удобрения

Ширина делянки равна 4 метра

Длина делянки — 25 м

Агрегатный состав почвы

Главным показателем, характеризующим оптимальные агрофизические характеристики почвы является коэффициент структурности, т.е. величина агрономически ценных частиц, участвующих в почвенных процессах (0,25-10 мм) и соотношение совокупности их к глыбистой (более 10 мм) и пылеватой (менее 0,25 мм) фракциям почвы. Исследования данного показателя проводили во второй половине июня путем отбора ненарушенного почвенного образца с делянок опыта со слоев 0-20 и 20-40 см и просеивание полученной массы через набор стандартных сит с последующим взвешиванием и расчетом коэффициента структурности.

Как показали результаты исследований данный показатель на всех делянках находился в пределах оптимальных величин, что свидетельствует о высоких качествах чернозема типичного, для которого характерно преобладание ореховато-комковатой структуры (табл. 1).

Анализ таблицы 1 позволяет утверждать, что минеральные удобрения и свиноводческие стоки в любых дозах и сочетаниях изменяют коэффициент структурности незначительно в пределах ошибки опыта (НСР₀₅). Увеличению количества агрономически ценных агрегатов способствовал только такой агроприем, как внесение компоста на основе птичьего помета, представляющего собой массу органического вещества рыхлой консистенции и достаточно однородного состава. На данных вариантах опыта коэффициент структурности находится на уровне 4,2-5,6 единиц, что достоверно превышает показатели контрольных вариантов и удобрение стоками или минеральными туками. Следует отметить, что практически по всем вариантам удобренности глубокая отвальная обработка почвы способствовала некоторому увеличению структурированности чернозема, особенно на вариантах опыта с глубиной 20-40 см, что можно объяснить активным влиянием почвообрабатывающих орудий при осенней обработки почвы.

Объемная масса почвы

Для полноценного роста и развития растений кукурузы необходимо создание целого ряда условий, важнейшим из которых является оптимальные показатели плотности почвы (Азаров, 2004). При чрезмерной слитизации затруднен рост корневой системы, ограничен свободный доступ воздуха к корням. Для кукурузы, у которой на определенном этапе вегетации активно растут наземные (воздушные, аминокислотные) корни, участвующие в формировании налива зерна, данный показатель особенно актуален.

Исследования проводились во второй половине июня путем отбора образцов с ненарушенной структурой методом режущего кольца известного объема  с последующим взвешиванием и определением  плотности почвы по известной физико-математической формуле.

В целом плотность почвы на делянках опыта была в пределах оптимальных значений для возделывания кукурузы, однако на вариантах опыта с минеральной системой удобрений и на контроле без удобрений в подпахотном слое почвы при поверхностной обработке наблюдалось избыточное уплотнение (табл. 2).

Тенденция по уменьшению плотности почвы от внесения твердых органических удобрений объясняется перемешиванием основной субстанции компоста с почвенной массой, увеличением воздушных пор, пустот, сокращением массы почвы при равном объеме. Объемная масса почвы на уровне 1,10-1,15 г/см³ позволяет корневой системе кукурузы полноценно развиваться и показывать в конечном итоге продуктивность, близкую к потенциальной (Соловиченко, 2014).

Биологическая активность почвы

Питательные вещества органических удобрений могут быть доступны растениям только после минерализации и переработки почвенными микроорганизмами, поэтому биологическая активность пахотных угодий является интегрированным показателем степени усвояемости любых форм и видов органических удобрений.

В нашем опыте мы сочли целесообразным выявить активность почвенных целлюлозоразлагающих бактерий, который, используя для своей жизнедеятельности органическое вещество вносимых удобрений, трансформируют имеющийся азот в минеральные, главным образом в нитратные и аммонийные формы.

По существующей методике мы произвели закладку чистого льняного полотна известной массы на всех вариантах опыта в двух слоях почвы с 30-дневной экспликацией. По степени разложения тканевого образца определяли биологическую активность почвы (% разложения).

Черноземы типичные, представленные на большинстве полей холдинга, имеют большую потенциальную биологическую активность из-за специфического набора почвенной биоты. Данный тезис нашел подтверждение на нашем опыте, где даже на вариантах с нулевой дозой внесения удобрений уровень разложения льняного полотна достиг величины 15 % с преобладанием по минимальной обработке почвы (табл. 3).

По удобренным вариантам наблюдается четкая дифференциация уровня биологической активности почвы в зависимости от вида, сроков и способов внесения. Минеральные удобрения, в силу своей быстрой трансформации и отсутствия в составе органической составляющей, не повлияли на уровень активности почвенной биоты. На данных вариантах даже при полной дозе на планируемый урожай отмечено 12-15% уровень биоактивности.

Свиноводческие стоки, представляющие собой почти полностью жидкую фракцию изменили биологическую активность почвы в сторону увеличения на незначительную величину порядка 5-7 %. Наиболее эффективен с точки зрения биологической активности почвы оказался компост на основе птичьего помета, особенно в сочетании со свиноводческими стоками в половинных дозах внесения. На данных вариантах процент разложения льняного полотна составил в верхнем слое почвы 22-28. Следует отметить тенденцию зависимости уровня биологической активности от места внесения удобрения. Если при поверхностной обработке отмечается более высокий уровень в верхнем слое почвы, то по глубокой отвальной обработке эта величина практически равнозначна для слоев 0-20 и 20-40 см.

Содержание в почве минерального азота

Многолетними исследованиями установлено, что в Центрально-Чернозёмной зоне в первом минимуме находится азот, обеспечивающий при внесении оптимальных доз удобрений прирост урожайности зерна кукурузы на 150 % (Чуян, 1994). Усвояемые соединения азота очень подвижны, т.к. легко диссоциируют в почвенном растворе и свободно мигрируют по почвенному профилю вмести и восходящими и нисходящими токами влаги. Представлены они в основном в форме нитратов и солей аммония. Совокупность этих соединений является минеральным азотом- главным источником питания растений и формирования продуктивности сельскохозяйственных культур. Мы в своем опыте изучали содержание минерального азота по всем экспериментальным делянкам и двум слоям почвы 0-20 и 20-40 см. Перед закладкой опыта провели контрольное бурение с целью выяснения исходных показателей азотного фонда почвы. Для удобства сравнения цифровых значений данных показателей мы перевели, используя величины плотности почвы содержание азота в почве в его эффективные запасы с размерностью в килограммах на гектар сельскохозяйственных угодий.

Как показывают результаты исследований, осенью 2017 года запасы азота на опытном поле по делянкам в принципе не отличались и составляли величину от 57 до 85 кг/га в верхнем 20-сантиметровом слое почвы и от 49 до 77 кг/га в более нижнем профиле почвы.

С точки зрения хозяйственной ценности представляет интерес величина запасов минерального почвенного азота перед посевом кукурузы и в период вегетации, особенно в сроки наивысшего потребления азота растениями. С этой целью мы провели исследования в три срока: во второй половине апреля перед посевом, во второй половине июня в период максимального потребления и в начале августа, когда формируется початок и происходит закладка будущего урожая. Для наглядности мы свели результаты исследований в информационные графики по вариантам опыта.

Как показали результаты лабораторного анализа почвы при поверхностной обработки почвы в слое 0-20 см запасы минерального (суммы нитратного и аммонийного) азота а варианте без применения удобрений перед посевом кукурузы были несколько выше осенних значений (на 21 кг/га), что объясняется минерализацией растительной массы предшествующей озимой пшеницы. С началом вегетации запасы закономерно снижаются, достигнув величины около 50 кг/га в начале августа, что, безусловно, является недостаточной величиной для формирования потенциальной продуктивности кукурузы. В нижнем пахотном слое почвы вышеотмеченная закономерность сохраняется (рис.3) с несколько меньшими запасами в августе.

При условии внесения минеральных удобрений на планируемый урожай отмечается значительное повышение запасов подвижных соединений азота перед началом вегетации, что создает предпосылки для позитивной динамики развития кукурузы на начальном этапе вегетации. Следует отметить значительные запасы азота- до 186 кг/га в нижнем слое почвы до 40 см, хоты данный слой не является локацией внесения удобрений осенью. Эти данные подтверждают тезис о высокой подвижности азотных соединений минеральных удобрений, которые, диссоциируя в почвенном растворе могут мигрировать вниз по профилю почвы,  что, при избыточном внесении в дозах, отличных от научно-рекомендованных могут создать угрозу загрязнения нитратами окружающей среды посредством проникания в подпочвенные возы. На экспериментальных делянках с индексом 2 (минеральные удобрения на планируемый урожай) в динамике происходит сокращение почвенных запасов минерального азота, хотя их величина остается достаточно высокой (98-101 кг/га) в начале августа. На этом варианте происходит интенсивное усвоение азота растениями кукурузы, а также, предположительно, потери этих соединений в нижележащие слои почвы. Чтобы установить куда конкретно трансформируется азот удобрений необходимо закладывать опыты с радиоактивными изотопами, так называемым «меченым» азотом, а также проводить исследование почвы на глубину до 1,5 метров.

Наибольший интерес с точки зрения хозяйственной эффективности представляют варианты опыта по изучению характера действия органических удобрений, являющихся побочным продуктом при хозяйственной деятельности животноводческой отрасли холдинга «БЭЗРК-Белгранкорм». Так, при условии внесения свиноводческих стоков на планируемый урожай содержание минерального азота  весной даже несколько снижается в верхнем слое, однако по мере вегетации его запасы интенсивно растут, достигая величин 124-139 кг/га в летний период, что создает предпосылки для полноценного развития растений кукурузы. Следует отметить, что именно на делянках с достаточными дозами органики интенсивно развивались воздушные «аминокислотные» корни растений, отвечающие, в том числе и за повышение качества зерна, формированию полноценных початков и равномерности созревания. В нижнем слое почвы 20-40 см данная тенденция сохраняется при несколько меньших абсолютных значениях.

Отрасль животноводства в холдинге развивается непрерывно в течении года и вопрос хранения свиноводческих стоков стоит достаточно остро при недостатке площадей. В своем опыте мы включили в схему вариант с дробным внесением свиноводческих стоков, разбив полную дозу пополам осенью и весной до посева. При подобной системе удобрения кукурузы запасы минерального азота перед посевом несколько снижаются в верхнем слое, затем в июне несколько возрастают до 90 кг/га, а по мере минерализации внесенной массы органики и подтягивания азота почвенного раствора из нижних горизонтов происходит его увеличение до 138 кг/га. В подпахотном слое, напротив, максимальные запасы азота зафиксированы в третий срок отбора. В целом на данном варианте запасы азота в почве находились на достаточно высоком уровне.

На делянках, где схемой опыта было предусмотрено внесение компоста на основе куриного помета (концентрированного органического удобрения) в верхнем слое почвы были отмечены максимальные запасы азота на уровне 136 кг/га. Необходимо отметить, что значительная часть азота компоста находится в аммонийной форме, для которой характерно обменное поглощение почвенно-поглощающим комплексом. Соответственно вертикальная подвижность данного соединения гораздо ниже нитратной формы, которая растворяясь в почвенной влаге способна с нисходящими и восходящими токами мигрировать далеко по профиль почвы. По результатам научных наблюдений именно аммонийная форма азота является оптимальной для роста и развития растений кукурузы, ее зерновой продуктивности. Косвенным подтверждением данного тезиса являются данные по запасам минерального азота в слое почвы до 40 см, где весной разница величин с верхним слоем составила 74 кг/га, т.е в два раза меньше, чем в верхнем слое. По мере усвоения растениями азота запасы его снижаются составляя в начале августа 75 и 60 кг/га соответственно в верхнем и в нижнем слоях чернозема опытного поля.

Одной из целей нашего исследования являлось возможность сокращения дозы внесения изучаемых удобрений без критической потери продуктивности возделываемых культур. Именно поэтому мы ввели в схему опыта варианты с половинными нормами применяемых в опыте минеральных удобрений, свиноводческих стоков и компоста на осное куриного помета.

При изучении динамики изменения запасов минерального азота в почве мы выяснили, что отмеченные выше тенденции сохраняются по аналогии с полными дозами изучаемых удобрений. Так, при половинной норме минеральных удобрений при дисковании осенью содержание азота в верхнем слое возрастает весной по сравнению с исходными значениями на 26 кг/га в верхнем слое почвы и на 45 кг/га в слое до 40 см, причем по абсолютным значениям подпахотный слой был значительно богаче азотом верхнего.

 Определенный интерес вызывает вариант опыта с совместным внесением двух видов органических удобрений- компоста на основе помета и свиноводческих стоков по ½ дозе от полной нормы. В данном случае мы отмечаем постоянный рост концентрации минерального азота в почве именно в верхнем слое почвы. Если весной до посева величина запасов азота была на уровне 106 кг/га, то в июне-августе она возросла до 126 и 140 кг/га соответственно при условии полноценного развития растений кукурузы на этих вариантах. В нижнем слое максимальное содержание отмечено весной- 126 кг/га, затем происходит сокращение запасов.  В данном случае можно предположить роль компоста, как органического абсобрента, впитывающего азотные соединения свиноводческих стоков в местах внесения, создавая повышенные концентрации. При постепенном высвобождении питательных веществ через минерализацию для питания растений кукурузы, тем не менее данный процесс протекает все лето, что способствует не только формированию благоприятного азотного режима почвы, но и повышает ее агрофизические свойства и активность почвенной биоты.

Несколько иные закономерности динамики минерального азота в почве зафиксированы при отвальной глубокой обработке почвы.

На втором блоке опытного поля предусматривалась глубокая заделка изучаемых видов удобрения на глубину до 30 см.

На абсолютном контроле без применения удобрений запасы минерального азота были на уровне средних значений- 66-83 кг/га в верхнем и нижнем слое соответственно. С началом вегетации кукурузы азотный фонд почвы несколько сократился с устойчивой динамикой по срокам отбора проб.

Так, в начале августа в верхнем слое почвы отмечено всего 38 кг/га минерального азота.

На вариантах с минеральными удобрениями весной наблюдались значительные запасы азота по профилю почвы- 113 и 163 кг/га с превышением в нижележащем слое. Во второй половине вегетации запасы по слоям почвы на этих вариантах выровнялись. При внесении половинной нормы промышленных туков величины запасов азоты были объективно ниже, причем, весной до посева в вернем слое в этом случае азоты было даже меньше, чем осенью при исходных значениях. Зато в нижнем слое весной отмечены 133 кг/га минерального азота, т.е. ненамного меньше полной дозы минеральных удобрений.

Общая тенденция при внесении органических удобрений как в полной, так и в половинной норме- снижение концентрации азота в почве в вернем слое до 20 см. Объяснить это возможно глубокой заделкой органики и невозможность азотным соединением переход в верхние горизонты. Однако, в слое почвы 20-40 см запасы азота были достаточно высоки. На делянках с внесением полной дозы компоста отмечена максимальная концентрация азота- на уровне 200 кг/га. Хотя, как отмечалось выше, в верхнем слове запасы азота меньше, чем в нижнем, тем не менее они находятся на достаточно высоком уровне на удобренных делянках. При воздействии рабочих органов почвенных агрегатов не 100 % удобрительной массы попадает на глубину заделки. Так, на пятом и седьмом вариантах в начале июня запасы минерального азота были выше 100 кг/га.

Высокие концентрации азота почвы отмечены при совместном внесении птичьего компоста и свиноводческих стоков по второму и третьему срокам отбора в верхнем и нижнем слое. Однако, в начале августа запасы минерального азота на этих вариантах значительно снизились до уровня 66-80 кг/га. Эта закономерность отмечена и по другим удобренным вариантам при глубокой заделке. Объяснение этому факту следует искать в излишней рыхлости почвы при ее обороте и, соответственно, созданию предпосылок для вымывания почвенного азота вниз по профилю.

В целом, анализируя изменение запасов минерального азота в черноземе опытного поля, следует отметить их крайнюю неоднородность как по вариантам опыта, так и по слоям почвы. Черноземы, обладая высокой ёмкостью поглощения, оптимальной структурой и высокой биологической активностью, способны трансформировать азотные соединения как удобрений, так и почвенных запасов в различные соединения. Процессы минерализации, гумификации органических соединений идут постоянно, меняя свою направленность в зависимости от целого ряда факторов. При разработке системы удобрения сельскохозяйственных культур необходимо учитывать показатели азотного фонда почвы и делать соответствующие корректировки. Методики расчета потребности в удобрениях детально описаны на основе обширного экспериментального материала коллективом белгородских ученых в монографии «Удобрения в современном земледелии» (Родионов, Клостер, 2013).

Список использованной литературы

1. Азаров В.Б. Мониторинг плодородия почв Центрального Черноземья/ В.Б. Азаров.- Белгород, 2004.- 204 с.
2. Гридчин В.Т. Основы адаптивного земледелия/ В.Т. Гридчин.- Белгород.- 2013.- 336 с
3. Родионов В.Я., Клостер Н.И. Удобрения в современном земледелии/ В.Я. Родионов.- Белгород, 2013.- 213 с.
4. Соловиченко В.Д. Плодородие и рациональное использование почв Белгородской области/ В.Д. Соловиченко.- Белгород.-2014.- 292 с.
5. Чуян Г.А. Научные основы регулирования плодородия типичных черноземов на склоновых почвах// Дисс…доктора с.-х. наук в форме научного доклада.- Курск:ВНИИЗиЗПЭ, 1994.- 61 с.

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11031

К вопросу разработки Методики оценки экономического ущерба вследствие нарушения устойчивости землепользования

On the issue of developing a methodology for assessing economic damage due to the violation of land use sustainability

Гасанов А.З., доцент кафедры землепользования и кадастров, к.э.н., доцент, Государственный университет по землеустройству, Москва, az-g@yandex.ru

Смирнова М.А., доцент кафедры землепользования и кадастров, к.э.н., доцент, Государственный университет по землеустройству, Москва, smmarina@rambler.ru

Gasanov A.Z., associate Professor of the Department of land use and inventories, Ph. D., The State University of Land Use Planning, Moscow, az-g@yandex.ru

Smirnova M.A., associate Professor of the Department of land use and inventories, Ph. D., The State University of Land Use Planning, Moscow, smmarina@rambler.ru

Аннотация: В статье представлены некоторые результаты разработки Методики оценки экономического ущерба вследствие нарушения устойчивости землепользования.

Abstract: The article presents some results of the development of a Methodology for assessing economic damage due to the violation of the sustainability of land use.

Ключевые слова: землепользование, устойчивость землепользования, неблагоприятные последствия, экономический ущерб, прогнозирование.

Key words: land use, land use sustainability, adverse effects, economic damage, forecasting.

Одним из направлений разработки методологии оценки устойчивости землепользования предлагается рассматривать формирование методики расчета экономического ущерба вследствие нарушения устойчивости землепользования.

Экономический аспект устойчивого землепользования в подразумевает устойчивость экономических характеристик в стратегической перспективе. Такими характеристиками являются валовая продукция, земельная рента, рыночная стоимость, денежные потоки и т.п.[1] 

В рамках данного подхода негативные последствия (ущерб) нарушения устойчивого землепользования, выраженные в стоимостной форме, с одной стороны, следует рассматривать в качестве виртуального денежного оттока, недополучение в будущем дохода, сокращение инвестиционных ресурсов, воздействующих в совокупности на снижение будущей эффективности землепользования в целом. С другой стороны, следует исходить из положения, что неизменность во времени указанных выше показателей свидетельствует о деградации землепользования[2]. Это объясняется действием принципа дисконтирования стоимости, основанного на законе изменения покупательной способности денег во времени.

Разработку методики предполагается осуществлять в рамках выполнения госбюджетной научно-исследовательской работы «Информационно-экономический механизм управления устойчивым землепользованием» на основе реализации следующего плана:

1 Теоретические основы в сфере оценки ущербов.

1.1 Понятие ущерба.

1.2 Классификация ущербов.

2 Методология формирования методики оценки ущерба в области управления устойчивым землепользованием.

2.1 Подходы к построению методик оценки ущерба.

2.2 Цели и задачи разработки методики оценки ущерба.

2.3 Типология ущербов в сфере управления устойчивым землепользованием.

2.4 Прогнозирование ущерба в области управления устойчивым землепользованием.

2.5 Структура методики оценки ущерба в области управления устойчивым землепользованием.

2.6 Построение рамочной методики оценки социально-экономического ущерба в области управления устойчивым землепользованием.

В настоящей статье представлены результаты первого из четырех этапов разработки методики: сформирована теоретическая база, введено ограничение относительно вида ущерба, подлежащего оценке, представлена предполагаемая структура методики.

На последующих этапах предполагается осуществить адаптацию теоретических положений к целям разработки методики на основе специфики проявления ущербов вследствие нарушений устойчивого землепользования, построение прогностической и рамочной моделей оценки возможного ущерба, а также проведение их апробации.

Отправной точкой для разработки методики оценки ущерба вследствие нарушений устойчивости землепользования является понятие ущерба, который в настоящей работе выступает в качестве объекта.

Нарушения устойчивого землепользования влекут формирование негативных последствий в различных сферах жизнедеятельности общества. Значительная их часть в конечном итоге трансформируется в экономическую форму.

В общем случае к экономическим последствиям могут относиться:

• выбытие сельскохозяйственных, лесных и водных угодий из хозяйственного оборота или ухудшение их состояния;
• сокращение основных производственных мощностей в результате их полного или частичного разрушения;
• снижение объемов выпуска валовой продукции;
• снижение уровня земельной ренты;
• потери объектов социально-культурной сферы;
• снижение уровня жизни населения;
• сокращение трудовых ресурсов и рабочей силы;
• расходы общества на ликвидацию негативных последствий;
• иные (косвенные) убытки и ущерб упущенной выгоды в сфере материального производства и услуг и т.п.

Одним из возможных следствий нарушений устойчивого землепользования в долгосрочной преспективе может стать снижение как кадастровой, так и рыночной стоимости земельных ресурсов, подвергшихся воздействию негативных факторов.

Важнейшей особенностью сферы управления, в том числе устойчивым землепользованием, является перманентность угроз объекту управления, невозможность их полного предотвращения и обеспечения гарантированной безопасности процессу управления устойчивым землепользованием и устойчивому землепользованию с нулевым риском.

Подобное положение вещей вынуждает учитывать возможность возникновения негативных последствий при разработке и осуществлении государственной политики в сфере управления устойчивым землепользованием, прогнозов социально-экономического развития государства и макроэкономических программ. Их учет землепользователями и органами регулирования землепользования позволяет разрабатывать более реальные стратегические планы развития на различных уровнях функционирования: федеральном, субъектов федерации, муниципальном и конкретных хозяйствующих субъектов, выступающих в роли землепользователей.

Категория ущерба является наименее разработанной в научном и практическом плане. Подобное положение дел объясняется сложной структурой категории ущерба, вокруг которой ведутся дискуссии в научных кругах. До настоящего времени данный показатель не получил официального статуса, закрепленного в каких-либо нормативных правовых актах. Проблема усложняется еще и тем, что целесообразно рассматривать управление устойчивым землепользованием с точки зрения воздействия на общество в целом, а не только на объекты земельных отношений. С этих позиций мы вправе рассматривать социально-экономических ущерб, что в еще большей степени усложняет структуру данной категории.

В частности, в гражданском праве отсутствует непосредственно понятие «ущерб». Гражданский кодекс в статье 15 использует категорию «убыток», который трактуется следующим образом: «Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)»[3].

Естественно, что такое определение ущерба не отвечает потребностям оценки экономического ущерба в области управления устойчивым землепользованием. В данном случае его специфика должна учитывать особенности как объекта управления (система «человек-земля-землепользование»), так и необычайно широкое содержание самого процесса и методологии управления, многообразие проявлений экономического ущерба в области управления устойчивым землепользованием, в том, что он не может быть адекватно измерен с помощью показателей материального ущерба или иных существующих экономико-правовых конструкций.

Одним из наиболее ранних определений экономического ущерба является определение, сформулированное В.П.Халдеевым^[4] применительно к загрязнению атмосферы. Он считал, что ущерб народному хозяйству, причиняемый промышленными предприятиями, представляет собой дополнительные затраты, осуществляемые для устранения негативных социально-экономических последствий загрязнения воздушного среды, бассейна, представленное в стоимостной форме.

В работах И.Я. Блехцина и В.А. Минеева ущерб в общем виде представляется как совокупность фактических или возможных потерь, формирующихся в результате негативных изменений вследствие антропогенного воздействия^[5].

Л.А. Белашев, Л.Я. Миленина и др., рассматривая категорию экономического ущерба исходили из посылки о том, что в основе всех создаваемых благ лежат затраты живого и овеществленного труда.

С их точки зрения экономический ущерб – это минимальная сумма затрат живого и овеществленного труда, необходимая для поддержания на неизменном уровне производства и условий проживания населения, а при неизбежности их снижения или ухудшения – для развития производства продукции и услуг в объеме, обеспечивающим полное исключение возможности формирования негативных последствий^[6].

В.В.Немченко при разработке понятия эколого-экономического ущерба опирался на макроэкономический подход. С этих позиций эколого-экономический ущерб следует трактовать как разность между совокупным общественным продуктом, который мог бы быть получен на основе рационального природопользования, и фактически полученным при существующем состоянии окружающей среды и уровне использования природных ресурсов^[7].

В 1980 году сотрудники ЦЭМИ Федоренко Н.П., Гофман К.Г.,
Гусев А.А. и др. предложили трактовать экономический ущерб как дополнительные затраты, возникающие в народном хозяйстве и у населения, вследствие повышенного загрязнения окружающей среды сверх такого ее состояния, при котором не возникают негативные последствия от воздействия загрязнителей, при современном уровне знаний об отрицательных последствиях, выраженных в стоимостной форме ^{[8], [9]}.

Анализ приведенных взглядов на трактовку понятия экономического ущерба позволяет сделать вывод об общности методологических основ и некоторых расхождениях в методиках оценки.

В качестве обобщенного определения экономического ущерба, применительно к сфере управления устойчивым землепользованием, данную категорию целесообразно трактовать как совокупность непосредственных и отдаленных потерь общества в результате деградации и разрушения материальных объектов производственного, социально-культурного и бытового назначения, культурных ценностей и убыли трудовых ресурсов, а так же недополучения прибыли вследствие непредвиденного изменения условий хозяйственной деятельности при возникновении нарушений устойчивого землепользования, затрат на восстановление устойчивости землепользования и преодоление последствий его нарушения, выраженных в стоимостной форме.

Представленное определение в наибольшей степени соответствует социально-экономическому характеру и значимости сферы управления устойчивым землепользованием и может рассматриваться как совокупный социально-экономический ущерб. Именно такой подход целесообразен с точки зрения обеспечения управления устойчивым землепользованием.

Множественность форм проявления и направлений нарушений устойчивого землепользования подводит к необходимости классификации возможных ущербов.

Классификацию экономического ущерба, применительно к сфере управления устойчивым землепользованием, необходимо строить базируясь на теоретических положениях типологической науки.

Типология (от гр. typos — отпечаток, форма, образец; logos — понятие, учение) — метод научного познания, в основе которого лежат расчленение систем, объектов и их группировка с помощью обобщенной, идеализированной модели или типа^[10].

Таким образом при построении классификации должны быть решены следующие задачи:

• выявление существенных признаков ущербов, применительно к сфере управления устойчивым землепользованием;
• определение специфических единиц описания в рамках каждого из выявленных признаков;
• установление целесообразной иерархии объектов классификации;
• построение обобщенной модели ущербов, применительно к сфере управления устойчивым землепользованием.

Основой построения классификационной модели ущербов в сфере управления устойчивым землепользованием необходимо принять классификацию видов устойчивого землепользования и факторов, оказывающих влияние на устойчивость землепользования. В этих целях может быть использована модель, аналогичная модели, предложенной О.Н.Долматовой в 2016 году (рисунок 1)^[11].

Кроме того, следует применить и другие критерии для построения классификационной модели. Среди них могут быть: наличие прямой или опосредованной связи с нарушениями устойчивости землепользования, взаимосвязь и характер связи с хозяйственной деятельностью, влияние на население и трудовые ресурсы и т.д.

На основе второй группы критериев в ряде источников классификация ущербов включает следующие виды: прямой (реальный) ущерб, который подразделяется на хозяйственный и демографический, косвенный ущерб, ущерб от упущенной выгоды и затраты, связанные с ликвидацией нарушений и их последствий^[12] (рисунок 2).

Построение моделей оценки ущербов сталкивается с проблемой наличия и доступности достоверной количественной информации об объекте оценки. Во многих областях деятельности, в ряде конкретных ситуаций получение указанной информации по объективным причинам не представляется возможным. Поэтому, в основу методик оценки ущербов могут быть положены как математические модели, так и методы экспертной оценки.

В интересах обеспечения единства подходов к применению и трактовке процесса и результатов оценки Методика оценки ущерба в области управления устойчивым землепользованием должна включать в себя такие разделы как:

1 Раздел, описывающий общие методические положения по оценке экономического ущерба от нарушений в сфере управления устойчивым землепользованием.

2 Раздел, посвященный характеристике форм и показателей, предназначенных для определения экономического ущерба в сфере управления устойчивым землепользованием на уровне первичного звена экономики.

3 Раздел, в котором приводится классификация и порядок учета нарушений в сфере управления устойчивым землепользованием.

4 Раздел, описывающий практические аспекты прогнозирования экономического ущерба от нарушений в сфере управления устойчивым землепользованием.

5 В завершающем разделе должна быть представлена рамочная методика оценки социально-экономического ущерба от нарушений в сфере управления устойчивым землепользованием. В данном разделе целесообразно отразить укрупненный алгоритм Методики, а также привести расчетный пример оценки социально-экономического ущерба от нарушений в сфере управления устойчивым землепользованием.

6 Помимо основных разделов Методика должна содержать необходимые для ее практического применения унифицированные формы разработочных таблиц и итогового отчета по результатам проведенной оценки.

Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018)/ [Электронный ресурс]/ Официальный интернет- портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru
2. Блехцин И.Я., Минеев В.А. Производительные силы СССР и окружающая среда: (проблемы и опыт исследования). – М.: Мысль, 1981. – С. 214.
3. Блехцин Л.А., Миленина Л.Я., Серов А.М. и др. Планирование и стимулирование рационального природопользования/ Киев: Наукова думка, 1982. – 252.
4. Гальченко, С.А., Варламов, А.А. Методология оценки эффективного управления устойчивым землепользованием //Аграрная Россия. -2017. -No12. -С.43-48.
5. Гасанов А.З., Рыжов И.В., Чеботарев С.С. Экономические последствия чрезвычайных ситуаций и методические подходы к оценке социально-экономического ущерба. – Новогорск: РИО АГЗ МЧС России, 1999. – 59 с.
6. Единая межведомственная методика оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и террористического характера, а также классификации и учета чрезвычайных ситуаций –
   М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2004г. – 162 с.
7. Кофф Г.Л., Гусев А.А., Воробьев Ю.Л., Козьменко С.Н. Оценка последствий чрезвычайных ситуаций. – М.: Издательско-полиграфический комплекс РЭФИА, 1997. – С. 145.
8. Немченко В.В. Кредитно-денежный механизм в решении экологических проблем. — Одесса: Консалтинг, 1998.
9. Долматова О.Н. Устойчивое землепользование как основа формирования эффективного сельскохозяйственного производства// Вестник ОМГАУ. — № 3 (23). — 2016. – С. 165-173, С. 168.
10. Социалистическое природопользование: Экономические и социальные аспекты/ Под ред. Н.Н.Некрасова, Е.В.Матвеева. –
    М.: Экономика; София: Партиздат, 1980.
11. Типология объектов недвижимости: учебник для студ. учреждений высш. проф. образования/ [И.А. Синянский, А.В. Севостьянов, В.А. Севостьянов, Н.И. Манешина]. – М.: Издательский центр «Академия», 2013. — 320 с. — (Сер. Бакалавриат). – С. 4, 5.
12. Халдеев В.П. Расчет ущерба, наносимого сельскому хозяйству выбросами в атмосферу химическим комбинатом//Растения и промышленная среда. – Киев: Наукова думка, 1971. – С.116–120.

List of references

1. The civil code of the Russian Federation (part one) of 30.11.1994 N 51-FZ (an edition of 03.08.2018) (with amendment and additional, вступ. in force from 01.09.2018) / [An electronic resource] / the Official Internet portal of legal information. – URL: http://www.pravo.gov.ru
2. Blekhtsin I.Ya., Mineev VA. Productive forces of the USSR and environment: (problems and experience of a research). – M.: Thought, 1981. – Page 214.
3. Blekhtsin L.A., Milenina L.Ya., Serov A.M., etc. Planning and stimulation of rational environmental management / Kiev: Naukova thought, 1982. – 252.
4. Galchenko, S.A., Varlamov, A.A. Metodologiya of assessment of effective management of steady land use//Agrarian Russia.-2017. — No12. — Page 43-48.
5. Gasanov A.Z., Ryzhov I.V., Chebotaryov S.S. Economic consequences of emergency situations and methodical approaches to assessment of social and economic damage. – Novogorsk: RIO AGZ Emercom of Russia, 1999. – 59 pages.
6. A uniform interdepartmental technique of assessment of damage from emergency situations of technogenic, natural and terrorist character and also classification and accounting of emergency situations – M.: All-Russian Research Institute GOChS (FTs) Federal State Institution, 2004 – 162 pages.
7. Koff G.L., Gusev A.A., Vorobyov Yu.L., Kozmenko S.N. Assessment of consequences of emergency situations. – M.: REFIA publishing and printing complex, 1997. – Page 145.
8. Nemchenko V.V. The credit and monetary mechanism in the solution of environmental problems. — Odessa: Consulting, 1998.
9. Dolmatov O.N. Steady land use as basis of formation of effective agricultural production//OMGAU Bulletin. — No. 3 (23). — 2016. – Page 165-173, Page 168.
10. Socialist environmental management: Economic and social aspects / Under the editorship of N.N. Nekrasov, E.V. Matveev. – M.: Economy; Sofia: Partizdat, 1980.
11. Typology of real estate objects: the textbook for student. institutions высш. prof. of education / [I.A. Sinyansky, A.V. Sevostyanov, V.A. Sevostyanov, N.I. Maneshina]. – M.: Publishing center «Akademiya», 2013. — 320 pages — (Sulfurs. Bachelor degree). – Page 4, 5.
12. V. P. impudent persons. Calculation of damage caused to agriculture by emissions in the atmosphere by chemical plant//Plants and the industrial environment. – Kiev: Naukova thought, 1971. – Page 116-120.

^[1] Гальченко, С.А., Варламов, А.А. Методология оценки эффективного управления устойчивым землепользованием //Аграрная Россия. -2017. — № 12. — С.43-48.

^[2] Там же.

^[3] «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018)/[Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал  правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru

^[4] Халдеев В.П. Расчет ущерба, наносимого сельскому хозяйству выбросами в атмосферу химическим комбинатом//Растения и промышленная среда. – Киев: Наукова думка, 1971. – С.116–120.

^[5] Блехцин И.Я., Минеев В.А. Производительные силы СССР и окружающая среда: (проблемы и опыт исследования). – М.: Мысль, 1981. – С.214.

^[6] Блехцин Л.А., Миленина Л.Я., Серов А.М. и др. Планирование и стимулирование рационального природопользования/. Киев: Наукова думка, 1982. – 252.

^[7] Немченко В.В. Кредитно-денежный механизм в решении экологических проблем. Одесса: Консалтинг, 1998.

^[8] Кофф Г.Л., Гусев А.А., Воробьев Ю.Л., Козьменко С.Н. Оценка последствий чрезвычайных ситуаций.– М.: Издательско-полиграфический комплекс РЭФИА, 1997.– С. 145.

^[9] Социалистическое природопользование: Экономические и социальные аспекты/ Под ред. Н.Н.Некрасова, Е.В.Матвеева. – М.: Экономика; София: Партиздат, 1980.

^[10] Типология объектов недвижимости: учебник для студ. учреждений высш. проф. образования/ [И. А. Синянский, А. В. Севостьянов, В. А. Севостьянов, Н. И. Манешина]. – М.: Издательский центр «Академия», 2013. — 320 с. — (Сер. Бакалавриат). – С. 4, 5.

^[11] Долматова О.Н. Устойчивое землепользование как основа формирования эффективного сельскохозяйственного производства// Вестник ОМГАУ. — № 3 (23). — 2016. – С. 165-173. – С. 168.

^[12] Гасанов А.З., Рыжов И.В., Чеботарев С.С. Экономические последствия чрезвычайных ситуаций и методические подходы к оценке социально-экономического ущерба. – Новогорск: РИО АГЗ МЧС России, 1999. – 59 с.; Единая межведомственная методика оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и террористического характера, а также классификации и учета чрезвычайных ситуаций – М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2004г. – 162 с.

УДК 332.33

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11027

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЛЕСНОГО ФОНДА

ACTUAL PROBLEM OF STATE CADASTRAL REGISTRATION OF LAND PLOTS OF FOREST FUND

Данная работа подготовлена при информационной поддержке Компании «КонсультантПлюс»

Бородина Ольга Борисовна, доцент, к.э.н., ФГБОУ ВПО Государственный университет по землеустройству, 105064, Москва, ул. Казакова, 15, olga2700@mail.ru

Borodina Olga Borisovna, Associate Professor, candidate of economic sciences, FSAEI HE of Russian State University on land subsequently, 105064, Moscow, Kazakov st.15

Кузнецова Светлана Георгиевна, доцент, к.э.н., ФГБОУ ВПО Государственный университет по землеустройству, 105064, Москва, ул. Казакова, 15, kuznecova.08@mail.ru

Kuznecova Svetlana Georgievna, Associate Professor, candidate of economic sciences, FSAEI HE of Russian State University on land subsequently, 105064, Moscow, Kazakov st.15

Аннотация: Авторами сформулированы проблемы, возникающие при государственном кадастровом учете земельных участков лесного фонда и исследованы  пути их решения.

Summary: The authors formulate the problems arising in the state cadastral registration of land plots of the forest Fund and explore ways to solve them.

Ключевые слова: государственный лесной реестр, единый государственный реестр недвижимости, схема расположения земельного участка, информационное взаимодействие.

Keywods: state forest register, unified state register of real estate, the scheme of location of land, information interaction.

В ходе осуществления государственного кадастрового учета лесных участков и регистрации на них права собственности Российской Федерации стали выявляться ряд недостатков законодательства, так, например, стали выявляться противоречия в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части принадлежности земельных участков к той или иной категории [6]. Также выявлялось большое количество пересечений границ земельных участков лесного фонда с границами земельных участков иных категорий. В целях совершенствования законодательства в соответствии с целями преодоления этих проблем был принят Федеральный закон
от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее – Федеральный закон № 280-ФЗ) [5].

Принятие Федерального закона № 280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений Государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений Единого государственного реестра недвижимости над сведениями Государственного лесного реестра.

В силу установленных Федеральным законом № 280-ФЗ правил сведения Государственного лесного реестра, имеющие противоречия со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, не являются препятствием территориальному планированию, градостроительному зонированию, кадастровому учету объектов недвижимости и регистрации прав на них, переводу земельного участка из одной категории в другую [5].

При образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее — схема расположения земельного участка) подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений.

Если в соответствии с Государственным лесным реестром участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами – к иной категории земель, принадлежность такого участка к категории земель устанавливается на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в документах, подтверждающих право гражданина или юридического лица на земельный участок. Эти правила применяются в тех случаях, когда права правообладателя на земельный участок возникли до 1 января 2016 г. Вне зависимости от указанной даты земельный участок относится к землям населенных пунктов (переводится в категорию земель населенного пункта) всегда, если в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости о местоположении его границ земельный участок находится в границах населенного пункта [3,4]. Также земельный участок, если права на него возникли до 8 августа 2008 г. (в том числе в случае последующего перехода прав на данный участок после 8 августа 2008 г.), относящийся к категории земель лесного фонда, но предоставленный не для целей ведения лесного хозяйства, а для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства либо образованный из таких земельных участков, относится к категории земель населенных пунктов (если он находится в границах населенного пункта) или к категории земель сельскохозяйственного назначения (если он расположен за границами населенных пунктов) [4].

При этом принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о категории земель (внесение или изменение записи о категории земель) осуществляется в органом регистрации прав самостоятельно без представления (направления) в порядке межведомственного информационного взаимодействия [5, 7].

В связи с вступлением Федерального закона № 280 – ФЗ, а также в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2017 г. № ДК-П13-182пр в рамках контроля за реализацией Федерального закона № 280-ФЗ Рослесхозом совместно с Росреестром организовано проведение проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с Государственным лесным реестром к лесным, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости – к землям иных категорий (рис.).

Выполнение данного мероприятия в субъектах Российской Федерации осуществляется в рамках деятельности межведомственных рабочих групп, в состав которых вошли представители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений, территориальных органов Рослесхоза, ФГБУ «Рослесинфорг», территориальных органов Росреестра, филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра», представители органов прокуратуры и МВД России, а также при необходимости – представители иных органов государственной власти в целях всестороннего и объективного решения по земельным участкам, сведения о которых имеют взаимоисключающий характер.

Федеральным агентством лесного хозяйства совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации разработаны руководящие указания о деятельности региональных межведомственных групп, предусматривающие алгоритм проведения сплошной проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с Государственным лесным реестром к лесным, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости – к землям иных категорий.

В рамках деятельности межведомственных рабочих групп осуществляются мероприятия по выявлению земельных участков, которые в соответствии с данными Государственного лесного реестра являются лесными участками, а в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости относятся к иным категориям земель, а также земельных участков, границы которых пересекаются с границами лесных участков, проведен анализ документов, послуживших основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, имеющие пересечения (наложения) на земли лесного фонда.

Также рабочими группами формируются списки земельных участков, в отношении которых необходимо выполнение мероприятий по устранению противоречий в сведениях государственных реестров и установлению принадлежности земельного участка к определенной категории земель, в порядке, установленном федеральными законами, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 280-ФЗ, и определение способа устранения противоречий в сведениях государственных реестров, в том числе оценка соблюдения законодательства Российской Федерации при предоставлении земельных участков, действовавшего в период предоставления указанных земельных участков, и  перспективности последующего судебного оспаривания возникновения прав на земельные участки[5].

Статьей 10 Федерального закона № 280-ФЗ предусмотрено, что защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти [5].

Литература

1. Земельный кодекс Российской Федерации: [федер. закон: принят Гос. Думой 28 сент.2001 г.: по состоянию на 01.10.2018 г.] [Электронный ресурс] / Доступ из справ. –правовой системы «Консультант Плюс»
2. Лесной кодекс Российской Федерации: [федер. закон: принят Гос. Думой 8 ноября 2006 г.: по состоянию на 01.09.2018 г.] [Электронный ресурс] / Доступ из справ. –правовой системы «Консультант Плюс»
3. Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» [федер. закон: принят Гос. Думой 3 июля 2015 г.: по состоянию на 01.10.2018 г.] [Электронный ресурс] / Доступ из справ. –правовой системы «Консультант Плюс»
4. Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» [федер. закон: принят Гос. Думой 3 декабря 2004 г.: по состоянию на 29.07.2017 г.] [Электронный ресурс] / Доступ из справ. –правовой системы «Консультант Плюс»
5. Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» [федер. закон: принят Гос. Думой 21 июля 2017 г.: по состоянию на 29.07.2017 г.] [Электронный ресурс] / Доступ из справ. –правовой системы «Консультант Плюс»
6. Бородина О.Б., Ноговицина Т.Н. Обеспечение права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда // Московский экономический журнал. – 2017. – №2. – С.64
7. Раевская О.Б. Проблемы информационного обеспечения государственного кадастра недвижимости сведениями о лесных участках в целях государственного управления земельными ресурсами // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2010. — №8. – С.37-46.

УДК 502/504 : УДК 625.7/.8

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11026

ПРОЕКТИРОВАНИЕ ЗОНЫ САНИТАРНОГО РАЗРЫВА В ПРОЦЕССЕ СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, НА ПРИМЕРЕ СКОРОСТНОЙ ТРАССЫ МОСКВА – САНКТ-ПЕТЕРБУРГ М11

DESIGNING OF A SANITARY GAP ZONE IN THE PROCESS OF CONSTRUCTION OF AUTOMOBILE ROADS, ON THE EXAMPLE OF A HIGH-SPEED ROAD MOSCOW – ST. PETERSBURG M11

Москвина Марина Владимировна, аспирант, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет по землеустройству»

Клюшин Павел Владимирович, профессор, доктор сельскохозяйственных наук, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет по землеустройству»

Аннотация: В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред. от 25.04.2014) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 10995) для автомагистралей устанавливаются санитарные разрывы.

Особенность санитарного разрыва заключается в том, что устанавливается с режимом санитарно-защитной зоны. Однако, при этом установка санитарного разрыва в процессе строительства и функционирования автомобильной дороги не требует разработки проекта. Вместо этого величина каждого отдельного разрыва рассчитывается исходя из показателей загрязнения атмосферного воздуха, а также физических факторов, таких как шум, вибрации и т.д.

Чтобы минимизировать ущерб, который может нанести строительство автомагистрали на конкретном участке, необходимо подходить к процессу проектирования санитарно-защитных зон на основании объективного анализа и актуальных расчётов.

Summary: In accordance with the Decree of the Chief State Sanitary Doctor of the Russian Federation of September 25, 2007 N 74 (as amended on October 6, 2009) «On the introduction of the new edition of the sanitary and epidemiological rules and standards 03 «Sanitary protection zones and sanitary classification of enterprises, structures and other objects» for sanitary highways are established.

Sanitary break has a regime of sanitary protection zone, but does not require the development of the project of its organization. The size of the gap is established in each case on the basis of calculations of the dispersion of air pollution and physical factors (noise, vibration, etc.)

In order to minimize the damage that can be done by building a motorway at a specific site, it is necessary to approach the process of designing sanitary protection zones on the basis of an objective analysis and current calculations.

Ключевые слова: автомобильные дороги, линейные объекты, строительство, зона санитарного разрыва.

Key words: roads, linear objects, construction, sanitary break zone.

Санитарные разрывы автомобильных дорог устанавливаются не на всем протяжении прохождения трассы автомобильной дороги, а лишь в тех случаях, когда рядом расположена жилая застройка.

Санитарный разрыв определяется минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта.

Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий следует проектировать в обход поселений в соответствии со СНиП 2.05.02-85. Расстояния от бровки земляного полотна указанных дорог до застройки необходимо принимать в соответствии со СНиП 2.05.02-85 , но не менее:

• до жилой застройки 100 м,
• до садоводческих товариществ 50 м;
• для дорог IV категории следует принимать соответственно 50 и 25 м.

Для защиты застройки от шума и выхлопных газов автомобилей следует предусматривать вдоль дороги полосу зеленых насаждений шириной не менее 10м.

Подробное исследование процесса установки зон санитарного разрыва в процессе проектирования дорог требует наличия конкретного объекта. В нашей работе данным объектом выступает строящаяся (в эксплуатацию введены отдельные участки) скоростная автомагистраль Москва — Санкт-Петербург (федеральная автомобильная дорога М11)

Трасса скоростной автомагистрали Москва – Санкт-Петербург проходит по территории Московской, Тверской, Новгородской и Ленинградской областей.

Рассматриваемый нами участок по обоснованию полосы отвода для строительства автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург на участке км 389 – км 545,8 проходит по территории Новгородской области.

Разработка проекта по установлению зоны санитарного разрыва проведена в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
• СНиП 23-03-2003 «Защита от шума»;
• СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Санитарные нормы шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Как мы отметили раньше граница зоны санитарного разрыва – линия, ограничивающая территорию, за пределами которой нормируемые факторы воздействия (уровень шумового загрязнения и химического загрязнения атмосферного воздуха) не превышают установленных гигиенических нормативов.

В случае с проектом автомагистрали процесс проектирования границ зоны санитарного разрыва состоит из следующих этапов:

1. проводится расчет максимальных разовых концентраций загрязняющих веществ и определяется расстояние, на котором достигаются санитарно-гигиенические нормативы;
2. назначается размер зоны санитарного разрыва по фактору загрязнения атмосферного воздуха;
3. производится оценка акустической и вибрационной нагрузки, а также воздействия инфразвука пи ЭМИ, на основании чего выбирается граница территории, за пределами которой нормируемые факторы воздействия не превышают установленных гигиенических нормативов по факторам шум, вибрация, инфразвук и ЭМИ;
4. назначается граница объединенной зоны, которая будет соответствовать границе зоны по фактору максимального воздействия.

Для защиты жилой застройки на участке км 389 – км 545,8 в границах работ предусмотрено шумозащитное заполнение оконных проемов существующих жилых зданий общей площадью 1326,0 м2 с установкой проветривателей в количестве 491 шт. с эффективностью шумозащиты до 25 дБА.

Для обеспечения допустимых уровней шума на территории застройки рекомендуется установка акустических экранов общей площадью 55896 м2.

Для определения зоны санитарного разрыва по фактору шумового загрязнения с учетом шумозащитных мероприятий произведен расчет уровней звука на прилегающей территории и в помещениях с помощью программного пакета SoundPLAN по сетке с шагом в 5 метров. Точки с равными уровнями звука соединялись, таким образом, были построены линии равных уровней шума с учетом шумозащитных мероприятий (изолиния 45 дБА). Изолиния 45 дБА, построенная с учетом шумозащитных мероприятий, представляет собой границу объединенной зоны санитарного разрыва по фактору шум.

Отдельно стоит отметить, что прогнозируемое на перспективу воздействие ЭМИ, инфразвука и вибрационная нагрузка не превысят нормативных значений, поэтому мероприятий по снижению влияния ЭМИ, инфразвука и вибрации не требуется.

Расстояние, на котором будут достигаться нормативные значения максимальных приземных концентраций загрязняющих веществ (граница зоны санитарного разрыва) определены по картам изолиний по приоритетному загрязняющему веществу – диоксид азота.

Фрагмент результатов расчета зоны санитарного разрыва для проектируемого участка км 389 – км 545,8 по факторам загрязнения атмосферного воздуха и шумовому загрязнению на период полного развития объекта представлены в таблице 1.

Регламент зоны санитарного разрыва от транспортных сооружений предусматривает запрещение размещения в пределах ее границ объектов жилой застройки, детских дошкольных, школьных учреждений, предприятий общепита, учреждений здравоохранения амбулаторного и стационарного типа, а также необходимость выноса указанных типов сооружений из зоны санитарного разрыва, назначаемой для вновь построенного объекта.

В соответствии с расчетом ширина зоны санитарного разрыва составит от 30 до 300 м при реализации природоохранных и санитарно-защитных мероприятий и до 400 м на участках, где шумозащитные мероприятия отсутствуют.

Отдельной составляющей проектирования санитарно-защитных зон в процессе строительства автомобильных дорог является определение границы ориентировочной санитарно-защитной зоны для стационарных источников шума, в частности ДЭПов (дорожно-эксплуатационных предприятий)

В соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция) «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для дорожно-эксплуатационных предприятий требуется установление следующих размеров санитарно-защитных зон:

• производство по ремонту дорожных машин, автомобилей, кузовов, подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена – раздел 7.1.2, класс IV, подпункт 8 — размер санитарно-защитной зоны 100 м.
• склады горюче-смазочных материалов – раздел 7.1.11, класс IV, подпункт 8 — размер санитарно-защитной зоны 100 м;
• разрыв от автостоянок и гаражей-стоянок до зданий различного назначения следует применять по таблице 7.1.1 п. 7.1.12 — на территории баз ДЭП наибольшая открытая автостоянка включает 24 м/мест – максимальный разрыв от автостоянок составит 15 м до жилых домов.

Следовательно, для производственных баз ДЭП ПК 4027+50, ПК 4442+50, ПК 4898+00, ПК 5245+20 применяется размер СЗЗ – 100 м. Граница СЗЗ устанавливается от границы территории ДЭП. Ориентировочный размер СЗЗ подтверждается расчетом.

Расчет санитарно-защитной зоны по фактору шумового воздействия для базы ДЭП ПК 4027+50, ПК 4442+50, ПК 4898+00, ПК 5245+20 представлен в таблицах 2-5.

Оценка воздействия уровней шума производственных баз ДЭП ПК 4027+50, ПК 4442+50, ПК 4898+00, ПК 5245+20 показала, что уровни шума достигают предельно допустимых, установленных для территории жилой застройки, уже на расстоянии 20 м от границы территории ДЭП. Таким образом, уровни шума от эксплуатации проектируемых объектов на территории, прилегающей к жилой застройке, не превышают уровней шума, допустимых согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96.

Рекомендованная СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 санитарно-защитная зона выдержана, т.к. в ее границы не попадает жилая застройка, расположенная на расстояниях 160 м, 1663 м, 3153 м, 192 м от границ баз ДЭП ПК 4027+50, ПК 4442+50, ПК 4898+00, ПК 5245+20 соответственно.

Размер санитарно-защитной зоны ДЭП может быть сокращен со 100 м (рекомендованный размер СЗЗ согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) до 20 м (размер СЗЗ, подтвержденный расчетным путем). Границы проектных санитарно-защитных зон для баз ДЭП совпадают с размером расчетной санитарно-защитной зоны ДЭП и составляют 20 м.

Границы рекомендуемых санитарно-защитных зон для баз ДЭП по совокупности факторов (размером 20 метров) лежат в границах зоны санитарного разрыва по фактору шум для проектируемой автомобильной дороги.

Подводя итог, можно говорить о том, что процесс проектирования зоны санитарного разрыва для автомобильных дорог является сложным и комплексным процессом. Для того, чтобы он прошёл эффективно необходимо знание значительного числа нормативной документации и понимание процессов землеустройства.

Список использованных источников

1. Земельный кодекс Российской Федерации с последними изменениями на 2018 год (ред. от 12.07.2018) . — М.: Эксмо — Л., 2018. — 192 с
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации с последними изменениями на 2018 год (ред. от 25.12.2018) . — М.: Эксмо — Л., 2018. — 226 с
3. Закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (ред. от 29.27.2018). — М.: Проспект — Л., 2018. — 72 с.
4. Закон Российской Федерации «О недрах» (ред. от 03.10.2018). — М.: Проспект — Л., 2018. — 72 с.
5. СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги (с Изменениями N 2-5)
6. СНиП 23-03-2003 Защита от шума (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 30.06.2003 N 136) из информационного банка «Строительство»
7. СН 2.2.4/2.1.8.562-96. «Санитарные нормы шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»
8. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред. от 25.04.2014) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 10995)
9. Картышев О. А. Новые методические подходы к установлению размеров санитарнозащитной зоны и санитарных разрывов // Гигиена и санитария. 2016. №1. — 125 с.
10. Шестопалова З.О., Евграфова И.М., Евграфов А.В. Проблемы проектирования и организации санитарно-защитной зоны // Природообустройство. 2016. №1. — 137 с.
11. Курепин Д.Е. Анализ уровней сверхнормативного шумового воздействия от автомобильного транспорта // Известия Петербургского университета путей сообщения. 2015. №1 (42). — 219 с.
12. Леванчук А.В., Курепин Д.Е. Гигиеническая оценка шума автомобильного транспорта в зависимости от расстояния и высоты от источника шума // Интернет-журнал Науковедение. 2014. №6 (25). — 317 с.
13. Гуревич Е. С., Левщанова И. С., Ребрикова Н. Е., Попова Т. С., Лукьянец С. Н. Гигиенические аспекты строительства дорог // Здоровье. Медицинская экология. Наука. 2017. №1-2. — 451 с.