УДК
330.5

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10453

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
НЕФИНАНСОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЯ В ОЦЕНКЕ ЕГО УСТОЙЧИВОСТИ

USE OF NON-FINANCIAL INDICATORS OF THE ENTERPRISE’S WORK IN THE ASSESSMENT OF ITS SUSTAINABILITY

Зубарев Илья Сергеевич, кандидат экономических наук, доцент, Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова, г. Пермь

ZubarevI.S., zubarevilya@mail.ru

Аннотация. В
статье автором представлен анализ различных приемов оценки платежеспособности
хозяйствующего субъекта на основе данных, представленных финансовых и
нефинансовых показателей. Исследования в области анализа производственных
предприятий сегодня представлены такими примерами, в которых отражаются сложные
финансовые и нефинансовые показатели, среди таких принято считать «опыт
клиента», в рамках перехода государства и населения в целом на цифровые
«рельсы» как производства, так и торговли, показатели, отвечающие за
нефинансовую характеристику бизнеса становятся более чем актуальны и
ставят  под сомнение роль традиционных
финансовых показателей, таких как выручка. Цель данной статьи — раскрыть
развитие финансовых и нефинансовых методик, которые используются в оценке
успеха и эффективности деятельности многих хозяйствующих субъектов. В
повседневном анализе деятельности многих предприятий внимание уделяется
финансовым показателям, несмотря на растущую осведомленность о нефинансовых,
более сложных и нематериальных показателях, таких как «качество обслуживания
клиентов» или «удовлетворенность клиентов». Это говорит об отсутствии
исследований, направленных на нефинансовые цели в производстве и торговле, по
сравнению с финансовыми показателями. Публичная нефинансовая отчетность
является одним из важных источников данных, на основании которых на
государственном уровне могут приниматься решения о степени достижения
обозначенных стратегических целей. Практика публичной нефинансовой отчетности
развивается в мире на протяжении более 20 лет.

Summary. In the article, the author presents an analysis of various methods for
assessing the solvency of an economic entity based on data presented by
financial and non-financial indicators. Research in the field of analysis of
manufacturing enterprises today is presented by such examples, which reflect complex
financial and non-financial indicators, among which it is considered “customer
experience”, in the framework of the transition of the state and the population
as a whole to digital “tracks” of both production and trade, indicators those
responsible for the non-financial characteristics of the business are more than
relevant and question the role of traditional financial indicators, such as
revenue. The purpose of this article is to disclose the development of
financial and non-financial techniques that are used in assessing the success
and effectiveness of many business entities. In the daily analysis of the
activities of many enterprises, attention is paid to financial indicators,
despite the growing awareness of non-financial, more complex and intangible
indicators, such as “customer service quality” or “customer satisfaction”. This
indicates the absence of research aimed at non-financial goals in production
and trade, compared with financial indicators. Public non-financial reporting
is one of the important sources of data on the basis of which decisions can be
made at the state level about the degree of achievement of the stated strategic
goals. The practice of public non-financial reporting has been developing in
the world for over 20 years.

Ключевые слова: нефинансовые
показатели, финансовые показатели, платежеспособность, устойчивость, выручка,
рентабельность, цифровая экономика, производство.

Keywords: non-financial
indicators, financial indicators, solvency, stability, revenue, profitability,
digital economy, production.

Любое решение руководства
основывается на полученной информации, достоверной и проверенной. Важную роль в
сборе, анализе и обобщении информации играет управленческий персонал, который
получает информацию из внешней среды, путем систематизации и обобщения открытых
источников, статистических данных, проведенных собственных наблюдений и
исследований. Внутренняя информация получается при обработке первичных
документов, обобщающих или группирующих информацию и формирующих необходимые
отчеты. Анализируя и обобщая полученную информацию, руководители разных уровней
определяют будущие варианты развития различных производственных ситуаций,
прогнозируют тенденции и динамику, формулируют соответствующие тактические или
стратегические шаги для развития бизнеса. Соответственно, необходимо не только
знать сущность показателей, входящих в финансовые отчеты, но и логику их
появления и влияние на показатели работы всего предприятия.

В условиях глобализации экономики
интерес большинства организаций не может быть удовлетворен только на основе
данных, содержащихся в финансовой отчетности. В то же время, хозяйствующие
субъекты заинтересованы информировать общественность о своих социальных
инициативах, корпоративной ответственности и других достижениях, которые
требуют специального формата публикаций с целью формирования высокого рейтинга,
репутации и инвестиционной привлекательности [2]. В настоящее время различные
группы пользователей заинтересованы в характеристиках экономической
деятельности организаций, которые отражаются и характеризуются нефинансовыми
показателями, сгруппированными по отдельным видам нефинансовых отчетов, а
именно — по социальным, экологическим аспектам деятельности субъектов
хозяйствования [3].

Устойчивое финансовое состояние является
результатом грамотного использования 
комплекса ресурсов, а также четкого определения факторов, влияющих на
результаты экономической деятельности. Принимая во внимание то обстоятельство,
что рассмотрение экономического субъекта с точки зрения системного подхода
предполагает представление его не только как системы взаимосвязанных элементов,
но и как составной части вышестоящего субъекта хозяйствования, выдвинута
следующая гипотеза. Устойчивость финансового состояния субъектов, находящихся
на различных иерархических уровнях, взаимосвязана и обусловлена совокупностью
факторов, определивших эффективность функционирования нижестоящего субъекта.

Под
динамической устойчивостью организации понимают периодическую смену состояний
статической устойчивости, которая обеспечивается соответствием параметров
протекания бизнес-процессов меняющимся требованиям внешней среды. Таким
образом, устойчивость – это способность аппарата управления адекватно
реагировать на угрозы факторов риска, учитывая внутренние уязвимости, используя
зарезервированные ресурсы в целях нормального ведения инвестиционной,
операционной и финансовой деятельности.

Негативные
тенденции экономической нестабильности часто приводят предприятия к
неплатежеспособности (банкротству). В принципе, любое управление, так или
иначе, должно быть антикризисным (оздоровительным), поскольку многие
организации могут столкнуться с кризисным финансовым положением. Игнорирование
этой концепции может привести к ощутимым негативным последствиям, и ее
понимание и осуществление способствуют менее болезненному прохождению кризисных
ситуаций. Концепция антикризисного управления, основанная на учете и анализе
банкротства, состоит из нескольких блоков. Составляющими являются такие факторы
как: восстановление эффективности собственника, ликвидация бизнеса, смена
собственника (с сохранением бизнеса).

В
Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» в девятой главе
«Особенности банкротства отдельных категорий должников – юридических лиц»
выделен отдельный параграф «Банкротство сельскохозяйственных организаций». Под
действие этой главы попадают юридические лица, основными видами деятельности
которых являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции,
выручка от реализации которой составляет не менее чем 50 % общей суммы выручки.

Кроме того,
в целях недопущения подобной практики разорения села и прекращения
сельскохозяйственного производства, важно, чтобы в случае банкротства
сельскохозяйственных организаций, имущество такой организации переходило к
более эффективному собственнику, который должен быть, прежде всего,
сельскохозяйственной организацией, нормально функционирующей и желающей
увеличить объемы своей деятельности. Необходимо внести следующие изменения
действующего законодательства:

• предлагается, чтобы в деле о банкротстве сельскохозяйственной организации принимали участие органы регионального местного самоуправления по месту нахождения должника;
• на руководителя сельскохозяйственной организации нужно возложить обязанность в случае обращения взыскания на имущество должника, входящее в единый производственно-технологический комплекс, направить в арбитражный суд заявление должника о банкротстве;
• к кандидатурам арбитражных управляющих вводятся дополнительные квалификационные требования, связанные с наличием специального образования, опыта работы по восстановлению платежеспособности должников именно в сфере сельского хозяйства.

Опираясь на
систематический, литературный подход, в статье исследованы факторы развития и
формы финансовых и нефинансовых показателей в рамках современной практики
организаций, проведен ретроспективный анализ, с целью показать переход от
финансовых к нефинансовым показателям. По результатам различных исследований,
выявлено увеличение с 2015 года роли рассмотрения нефинансовых показателей как
немаловажного предмета интереса к исследованиям, утверждена ведущая и растущая
роль нефинансовых мер, представленных главным образом «опытом клиентов», в
преобразовании всех сфер общественной жизни.

Рассматривая
причины, которые могут способствовать определению платежеспособности
предприятий, можно отметить внешние и внутренние показатели.

Данные
показатели часто используют при анализе финансовых коэффициентов, прогнозируя
тем самым банкротство организации на основе одномерного и многомерного подходов.
Считается, что показатели в категориях прибыльности, ликвидности и кредитного
плеча являются важными показателями прогнозирования банкротства. Однако, помимо
выше перечисленных моментов встречаются и показатели, представленные в работе
Шейкиной Т. С., которые отвечают и связаны со структурой управления, такие как
состав структуры правления и совет директоров, связаны с банкротством фирмы.
Среда, управление, возраст и размер организации являются важными факторами,
определяющими банкротство. Однако, предсказать банкротство молодых организаций,
только вошедших на рынок труднее, чем опытных и долго находящихся на рынке. Как
правило молодые организации менее опытны и финансово слабые, поэтому при
столкновении с финансовыми затруднениями банкротство с большей вероятностью
произойдет неожиданно по сравнению со старшими и более крупными фирмами [5].

Так, к
внешним причинам устойчивой неплатежеспособности предприятий могут быть
отнесены: общая экономическая ситуация в стране, система налогообложения, общий
дефицит денежных средств, низкий уровень платежеспособного спроса.

В составе
внутренних причин следует назвать показатели, представленные в работе Яруллина
Р.Р., Авсеенко К.И., а именно 
нерациональную политику управления активами, сбои в механизме движения
денежных потоков, низкую конкурентоспособность продукции, дефицит собственных
оборотных средств, отсутствие финансового планирования и прогнозирования [6].

К
нефинансовым показателям, по мнению Шмидта Ф., так же можно отнести следующие:

• наличие устойчивого платежеспособного спроса на оказываемые услуги;
• наличие производственного потенциала предприятия, как совокупности материальных, трудовых, организационных ресурсов, которые характеризуют организацию как способную к ведению хозяйственной деятельности и получении прибыли;
• при необходимости наличие разрешений и лицензий на осуществление деятельности;
• реальное наличие или отсутствие кредиторской задолженности в исследуемый период [8].

Следует
отметить, что для пользователей отчетности важно получить комплексное
представление о деятельности организации, ее стратегии. Поэтому дополнение
финансовой информации бухгалтерской отчетности нефинансовыми показателями лишь
в некоторой степени повысит информационные возможности отчетных сведений. Тем
не менеедополнительные сведения будут полезны для принятия деловых,
управленческих решений.

По
результатам проведенного обзора финансовых и нефинансовых показателей
сформулированы некоторые выводы. В частности, инструментарий нефинансовой
оценки имеет свои определенные преимущества перед финансовыми показателями,
таки как динамика нефинансовых (натуральных) показателей дает возможность
диагностировать объемы воспроизводства продукции по отношению к каждой группе
оборудования и, соответственно, в каждом центре затрат. Например, в сравнении с
паспортными мощностями оборудования можно произвести первичную оценку
целесообразности начала производства продукции и сделать вывод о возможности
достижения запланированных целевых показателей [9].

Также
существенную роль играют экономические составляющие, которые определяют общий
уровень экономического развития, в котором функционирует организация.

Социально-демографическая
составляющая представляет социальные процессы и тенденции, происходящие в
обществе и влияющих на деятельность организации. Такими показателями являются,
прежде всего, уровень занятости и безработицы населения, минимальный размер
оплаты труда и др.

Технологическая
составляющая включает научные и технологические факторы, развитие которых
позволяет организациям модернизировать старую и создать новую продукцию.

Международная
составляющая связана с действиями международных экономических и финансовых
организаций, которые вводят новые условия торговли, а также с
внешнеэкономической деятельностью государства, которая влияет на деятельность
национальных организаций.

Литература

1. Барткова Н.Н.,
   Сааков А.С. Нормативно-правовые основы выявления признаков преднамеренного
   (фиктивного) банкротства организации // Бухгалтер и закон, 2013. — №4 (166). —
   С. 18-23.
2. Банк В.Р., Банк
   С.В., Солоненко А.А. Бухгалтерский учет и аудит в условиях банкротства: Учебное
   пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. -296 с.
3. Баранова, И. В.
   Бухгалтерский учет и анализ. Раздел 2 : Теория экономического анализа:
   учеб.пособие / И. В. Баранова. – Новосибирск : САФБД, 2013. – 136 с.
4. Сорокина, К.В.
   Интегрированная отчетность -новая модель отчетности для бизнеса [Текст] / К.В.
   Сорокина // Корпоративная финансовая отчетность. 2015. № 7. С 3-14.
5. Шейкина Т. С.
   Диагностика финансового состояния предприятия с целью предупреждения
   банкротства // Труды вольного экономического общества. 2017. Т. 206. С.
   262-276.
6. Яруллин Р.Р.,
   Авсеенко К.И. Финансовые методы предупреждения банкротства предприятий //
   Актуальные проблемы и перспективы развития экономики в условиях модернизации:
   сб. ст. по итогам Междунар. науч.-практ. конф. Омск, 2017. С. 4-11.
7. Melnyk, S.A., Bititci, U., Platts, K., Tobias, J., Andersen, B.: Is
   performance measurement and management fit for the future? Manag.Account. Res.
   25(2), 173-186 (2014).
8. Ahiawodzi K. A.,
   Adade T. C. Access to Credit and Growth of Small and Medium Scale Enterprises
   in the Ho Municipality of Ghana // British Journal of Economics, Finance and
   Management Sciences. November. 2012. Vol. 6 (2). Pp. 34-51.
9. Schmid F.
   DiTechverschiebtInsolvenzanmeldung. Wien ORF.at, 2014. Available at:
   http://wien.orf.at/news/stories/2636218/ (accessed 06.02.2016).

УДК
331.5

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10452

МОЛОДЕЖНОЕ
СТУДЕНЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ КАК ЭФФЕКТИВНЫЙ ФАКТОР ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ
АГРОВУЗОВ

YOUTH STUDENT MOVEMENT AS AN EFFECTIVE EMPLOYMENT FACTOR OF AGRICULTURAL GRADUATES

Сафонов Алексей Юрьевич, кандидат экономических наук,
доцент, доцент кафедры менеджмента, Пермский государственный
аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова, г. Пермь

Safonov
A.Y., safonov_2003@list.ru

Аннотация. В
статье рассмотрены виды компетенций которые определяют профессиональный потенциал,
способности к выживанию и устойчивой жизнедеятельности в условиях современного
социально-политического, экономического и инфокоммуникационного пространства.

Проанализирована ситуация с
трудоустройством выпускников на примере крупнейшей в России молодежной
общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды»
Рассмотрены проекты в рамках договоров о партнерстве с агровузами.

Summary.  The article considers the types of competencies that
determine the professional potential, ability to survive and sustainable life
in the modern socio-political, economic and info-communication space. The
situation with the employment of graduates is analyzed using the example of the
largest Russian youth public organization “Russian Student Groups” in Russia.
Projects under the partnership agreements with agricultural universities are
considered.

Ключевые
слова: молодые специалисты, рынок труда, сельское хозяйство,
учебные заведения, работодатели, Российские
Студенческие Отряды.

Keywords: young specialists, labor market,
agriculture, educational institutions, employers, Russian Student Squads.

Введение. Трудности, связанные с трудоустройством выпускников вузов, — одна из острых проблем нашего общества на современном этапе. Молодые специалисты, выходя на рынок труда, сталкиваются с большим количеством препятствий, преодолеть которые могут далеко не все выпускники. Статистические данные о трудоустройстве выпускников 2016-2018 годов подтверждают, что примерно 30%, а в цифрах 1,2 миллиона выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений не работают по специальности. По полученной специальности не работают практически 50% выпускников колледжей и техникумов, а также2/3 молодых специалистов, выпускников направления «Сельское, лесное и рыбное хозяйство».Лидерство среди не работающих по специальности прочно удерживают выпускники, обучавшиеся по направлению «Сельское, лесное и рыбное хозяйство», их более 60%. Кроме того, 47% специалистов, окончивших ВУЗ по специальности «Промышленная экология и биотехнологии» в 2016-2018 гг., не работают по своему профилю. [1]. Проблема трудоустройства молодых специалистов многогранна и требует последовательного подхода к анализу причин и возможных вариантов ее решения.

Исследование. Отличительной особенностью современного образования выступает егоориентация на свободное развитие человека, развитие творческойинициативы и самостоятельности, и благодаря этому роста его конкурентоспособности. Актуальность и востребованность этих идей в образовательной среде привели к внедрению соответствующих изменений в Федеральный закон «Об образовании». Суть этого подхода в образовании заключается в том, что необходимо осуществлять постепенную переориентацию образовательный парадигмы с преимущественно передачи теоретических знаний и формирования пассивных умений и навыков на создание практических условий для овладения обучающимися общекультурной компетенцией, которая определяет их профессиональный потенциал и способности к выживанию, устойчивой жизнедеятельности и развитию в условиях современного социально-политического, экономического и инфокоммуникационного пространства. Общекультурная компетенция молодых специалистов складывается из комплекса компетенций, а именно специальной, социальной, личностной и индивидуальной, более подробный анализ каждой из компетенций представлен в табл. 1.

Общекультурные компетенции молодых
специалистов формулируются с учетом специфики профессионального направления
подготовки иприоритетов, определяемых конкретной сферой профессиональной деятельности.
Тем не менее можно утверждать, что общекультурные компетенции отражают общее
требование квыпускнику высшего учебного заведения, независимо от
областипрофессиональной деятельности. А именно, это ожидание общества, чтовыпускник
или молодой специалист, вступая в самостоятельную жизнь понимает и разделяет
ценности общества: гражданственность, морально-нравственные требования социума,
владеет уровнем общей и языковойкультуры, понимаетправовые ограничения и
сознает ценности гуманизма и экологического поведения [5]. Тем не менее овладение выпускников
общекультурной компетенцией не гарантирует трудоустройства после окончания
вуза.

Высшие учебные заведения Российской
Федерации, подчиняясь требованиям общегосударственной системы оценки
эффективности деятельности высших учебных заведений, принятой Министерством образования
и науки, стремятся улучшить ряд показателей, среди которых особое место
занимает показатель трудоустройства выпускников, а также обеспечения трудовой
занятости студентов. Одной из форм временной занятости обучающихся в высших и
средних учебных заведениях являются студенческие отряды.

Специалисты выделяют два основных вида безработицы среди молодежи:
добровольная и вынужденная. К добровольнойпринято относить тех выпускников,
которые по своему желанию не хотят устраиваться на работу. Чаще всего, это
связано с конфликтом завышенной оценки своих возможностей и фактической оплаты
труда.Вынужденная безработица связана с первым появлением молодых специалистов
на рынке труда. Работодатели, как правило, не спешат брать неопытных
выпускников на работу, так как считают, что у тех отсутствуют необходимые
компетенции, объясняя тем, чтовысшее учебное заведение дает только теоретическое
образование без фактической привязки к практическому опыту.

Рассмотрим
ситуацию с трудоустройством выпускников на примере крупнейшей в России молодежной
общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» (РСО),
которая обеспечивает временной трудовой занятостью более 240 тысяч студентов из
72 регионов страны, а также занимается гражданским и патриотическим
воспитанием, развивает управленческий, творческий и спортивный потенциалы молодых
людей. В ряды студенческих отрядов вступают, как правило, самостоятельные молодые
люди, способные брать на себя ответственность и принимать взвешенные решения. Во
время работы студенты проявляют свои способности или наоборот показывают свою
несостоятельность по ряду личностных и/или профессиональных параметров. В
зависимости от вовлеченности и успехов в трудовом семестре участник трудовых студенческих
отрядов имеет перспективу карьерного роста в рамках молодежного движения. По
решению собрания участников студенческих отрядов, студенты, отличившиеся
лидерскими качествами и организаторскими способностями, становятся управленцами:
командирами линейных студенческих отрядов различного профиля. На этом их рост
неостанавливается: наиболее сильные и компетентные командиры линейных студенческих
отрядов продвигаются по карьерной лестнице молодежного движения и становятся
кураторами целых направлений деятельности студенческих отрядов в университетах
и регионах.

Студенческие отряды еще в советское
время были «кузницей»управленческих кадров для экономики страны. Многие
современные лидерыобщественных организаций, руководители крупных промышленных
компаний иполитики прошли в свое время школу студенческих отрядов.В Пермском
краев 2007 был создан штаб студенческих отрядов году, с 2012 года Штаб
зарегистрирован как Пермское региональное отделение МООО «РСО», что дало
возможность молодежи Пермского края принимать активное участие в мероприятиях и
всероссийских трудовых молодежных проектах [6].

Студенческие
отряды различаются по направлениям деятельности: строительные, педагогические,
сельскохозяйственные, сервисные, медицинские, отряды проводников и другие. В
составе отрядов работают студенты высших и средних профессиональных
образовательных учреждений – активная и трудолюбивая молодежь. Многие из участников
студенческих трудовых отрядов искреннезаинтересованы в построении карьеры по
приобретаемой специальности. За всю историю движения в регионе через школу
студенческих отрядов прошло более 200 тысяч человек. На сегодняшний день
Пермское региональное отделение МООО «РСО» является третьим в рейтинге из 74
региональных отделений по всей стране. В 2019 году отметили 55-летний юбилей
студенческих отрядов Пермского края и 60-летний юбилей отрядного движения в
России.

В
2020 году Пермское региональное отделение Российских студенческих отрядов
совместно со штабом студенческих отрядов ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ и партнерами
организуют четыре сельскохозяйственные проекта: два в Пермском крае и два в
Воронежской и Рязанской областях[4].

Одним из постоянных заказчиков услуги РСО является
агропромышленный комплекс «ЭкоНива». В 2016 году агрохолдинг начал
сотрудничество с «Российскими студенческими отрядами» и принял в своем
сельхозпредприятии в Воронежской области всероссийский студенческий
животноводческий отряд «МОСТ» («Молочный Стандарт»), объединивший 27
студентов-животноводов из 14 агровузов РФ.

Ежегодно,
наращивая производственные мощности в молочном животноводстве и вводя в
эксплуатацию несколько мегаферм в год, «ЭкоНива», как и другие
сельхозпроизводители, в первую очередь сталкивается с дефицитом
квалифицированных кадров, обладающих всесторонним и глубоким знанием отрасли,
опытом работы в инновационном аграрном производстве и экономическим мышлением
на своем участке работы. Поиск высококлассных специалистов – это своеобразный
вызов, справляться с которым руководство «ЭкоНивы» научилось, привлекая
студентов на сезонные работы. Постоянный приток молодых специалистов «ЭкоНива-АПК»обеспечивает
за счет бывших практикантов. Целью компании является трудоустройствоболее 50%
от общего числа практикантов. В планах HR службы активизировать программы
производственных практик и в других отраслях деятельности агрохолдинга.
Талантливых и открытых новомуопытустудентов компания привлекаетк участию и в
других проектах, нацеленных на создание и развитие кадровогорезерва. Одна из
таких программ «ЭкоНива-Студент». За 5 лет реализации программы вней приняли
участие более 600 студентов и аспирантов из ведущих агровузов России, а
50победителей получилистипендию в размере 30 тыс. руб. На сегодняшний день
отмечаются значительные перемены в настроении студентов, которые по достоинству
оценили перспективы работы в сельском хозяйстве.[2]

В
рамках договоров о партнерстве с агровузами организуются гостевые лекции и
выездные практические занятия с участием высококвалифицированных специалистов
холдинга. Кроме того, «ЭкоНива-АПК» приглашает студентов на интенсивные
недельные курсы по современным технологиям молочного скотоводства в рамках
проекта «Академия животноводства», предоставляющего уникальную возможность
погрузиться в свою профессию и найти свое призвание.

Проект
«МоРе» является новым проектом компании «ЭкоНива» и Российских студенческих
отрядов (РСО). 1 июня 2020года состоялось торжественное открытие трудового
сезона Межрегионального студенческого сельскохозяйственного отряда «МоРе» («Молочная
река»). Линейка открытия состоялась на площадке животноводческого комплекса
«Шацк» Рязанской области на базе предприятия ООО «Ока Молоко» (Группа компаний
«ЭкоНива»). В течение двух месяцев студенты будут работать на предприятии по
следующим направлениям: ветеринария, зоотехния, механизация и агрономия. Ребят
ожидает работа с поголовьем, лечение и уход за КРС, осуществление помощи в
проведении зооветеринарных мероприятий; механизированные, ремонтные и полевые
работы, агрономическая деятельность.«Проект «Молочная река» — это продолжение
славной традиции работы студенческих отрядов в развитии сельского хозяйства
нашей страны, а также это результат длительного партнерского взаимодействия с
агрохолдингом «ЭкоНива».

Вывод. В
настоящее время студенческие отряды выполняют важную функцию в реализации
государственной молодежной политики и профессиональной подготовке специалистов,
являясь одним из самых многочисленных молодежных добровольческих движений
России. Для социально-возрастного периода развития студентов учреждений высшего
профессионального образования характерно развитие мотивационной сферы личности,
выражающейся в определении своего места в жизни, формировании мировоззрения и
его влияния на познавательную деятельность, самосознание и моральное сознание. Студенческие
отряды эффективно отрабатывают сезонную загруженность агропромышленных
предприятий, одновременно предоставляя студентам возможность получить навыки
практической работы и формируя профессиональную компетенцию.

Литература

1. Итоги
выборочного обследования рабочей силы / Обследование рабочей силы 2019 /
Росстат https://gks.ru/compendium/document/13265

2. Ляпина Т. Издание группы
компаний «ЭкоНива». Вести от 02.2017 №53.

3. Михайличенко С.А., Назаренко Е.И.,
Шевцова С.Н. Проблемы электроннойпедагогики в современной
информационно-образовательной среде // Новыеинформационные технологии в
образовании: материалы VI Международнойнаучно-практической конференции,
Екатеринбург, 12-15 марта: ФГАОУВПО «Рос. гос. проф.-пед. ун-т». Екатеринбург,
2013. С. 296-300.

4.
Студенческие отряды Перми, https://студотрядыперми.рф/

5. Хуторской А. В. Компетентностный подход в обучении.
Научно-методическое пособие. А. В. Хуторской. — М.: Издательство
«Эйдос»; Издательство Института образования человека, 2013 (Серия «Новые
стандарты»).

6. Шаповалов, С.К. Деятельность
студенческих отрядов в современной России. // Общество: политика, экономика,
право. – 2013, №2.

УДК 159.9.072

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10449

ВЗАИМОСВЯЗЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ЛИЧНОСТНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК У СОТРУДНИКОВ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

RELATIONSHIP
OF RESPONSIBILITY INDICATORS AND PERSONAL CHARACTERISTICS OF EMPLOYEES OF
INDUSTRIAL ENTERPRISES

Мухлынина Ольга Викторовна, кандидат психологических  наук, доцент кафедры  ППР, Российский государственный профессионально- педагогический  университет

Mukhlynina
O.V.

Аннотация.
В статье рассматриваются результаты исследованиякомпонентов  ответственности и личностных характеристик специалистов промышленных
предприятий, в единстве гармонически и ангармонических показателей
ответственности.  В
исследовании приняли участие специалисты промышленных предприятий г.
Екатеринбурга (112 человек в возрасте от 21 до 34 лет).   Обнаруженные взаимосвязи подтвердили предположение
о том, что компоненты ответственности у сотрудников промышленных предприятий
взаимосвязаны с личностными характеристиками.

Summary. The article discusses the
results of the research components of responsibility and personal
characteristics of specialists of industrial enterprises, in the unity of
harmonic and anharmonic indicators of responsibility. The study was attended by
specialists of industrial enterprises in Yekaterinburg (112 people aged 21 to
34 years). The found relationships confirmed the assumption that the components
of responsibility in employees of industrial enterprises are interconnected
with personal characteristics.

Ключевые слова: ответственность,
профессиональная ответственность, системный подход, личностные характеристики, динамическая
эргичность, мотивация социоцентрическая, осмысленность,
предметность, интернальность.

Key
words: responsibility, professional responsibility, system approach, personal
characteristics, dynamic ergic, sociocentric motivation, meaningfulness,
objectivity, internality.

Изучения
структуры ответственности специалистов промышленных предприятий обусловлено
неоднозначной и сложной ситуацией, складывающейся на отечественном рынке труда.
Работодатели предъявляют все более высокие требования как к уровню образования,
профессиональной компетентности, результативности деятельности, так и к
личностным качествам сотрудников. Работодатели хотят видеть самостоятельных и
ответственных сотрудников на своих предприятиях.

Анализ научных работ
предметной области показывает, что в психологической науке неоднократно
поднимались и изучаются вопросы ответственности. Одно из главных отличий
ответственного действия от других – это наличие оценки и контроля, сделанного
не только самим субъектом, но и общества в целом, отдельных групп, лиц,
учреждений, инстанций. Именно поэтому перед началом ответственного действия
субъект прогнозирует возможную реакцию окружающих на свои поступки [3],

В течение жизни каждый
человек усваивает общие правила: законы, социальные нормы, обычаи, ценности,
ролевые обязанности, моральный долг. Эти правила помогают ему построить
определенные общественные отношения. Они предполагают, что кроме субъекта
ответственности существует еще и другой субъект (или субъекты), перед которым
необходимо держать ответ, отчитываться. К. Муздыбаев называет этого
другого субъекта (или субъектов) «инстанцией» [5].

Анализ
подходок к изучению ответственности показывает нам многоаспектность и
многогранность ее исследований : учёные интересуются её становлением,
рассматривают поведение человека в отдельных жизненных ситуациях и объясняют её
с помощью раскрытия отдельных аспектов (сторон). В данном исследовании мы
делаем акцент на системный подход к изучению ответственности, который призван
решить задачу исследования качества ответственности и связи ее компонентов с
многообразными психическими проявлениями субъекта. За единицу системного
анализа ответственности ими принимается «гарантирование личностью достижения
результата своими силами» (по К.А. Абульхановой-Славской) [1, с. 118].  Ответственность, как система включает в себя
когнитивный, эмоциональные и поведенческий компонент. Именно такая трёхкомпонентная
модель объясняет весь процесс ответственности, начиная с акта принятия и
заканчивая получение результата, за полученный результат, человек уже отвечает
пред нормами, принципами и обществом [2]

Исходя из
многомерно-функционального анализа отдельных свойств личности (А.И.Крупнов),
ответственность можно определить как достижение результата на основе
взаимодействия регуляторно-динамических и мотивационно-смысловых компонентов.    Такой подход отличается от многих других
тем, что позволяет рассматривать ответственность как ряд (комплекс)
компонентов. В рамках системного подхода В.П.Прядеин определяет
ответственность, как «гарантирование субъектом достижения результата
собственными силами на основе самостоятельно принятого решения, осознанного
долга и совести [7]

 В своей работе мы делаем акцент на
основной  составляющей ответственности –
ее деятельной части, так как  без
внешнего проявления, без конкретных дел и поступков о наличии ответственности у
человека судить не приходится.

Цель
работы: является
выявление взаимосвязей компонентов ответственности и личностных характеристик
специалистов промышленных предприятий.

В
исследовании приняли участие специалисты промышленных предприятий г.
Екатеринбурга (112 человек в возрасте от 21 до 34 лет). Методики исследования: многомерно-функциональная диагностика
ответственности (ОТВ–110) [6]; 16-ти факторный личностный опросник Кеттелла [4].

Полученные результаты были
обработаны в программе
SPSS 20 .

В результате проведенного эмпирического исследования можно сделать следующие выводы.

Динамическая эргичность
(ДЭ) взаимосвязана:

• с общительностью (фактор А, r=0,592,
  р≤0,001). Означает что общительны, открыты и готовые к сотрудничеству
  специалисты склонны к самостоятельному и тщательному выполнению трудных и
  ответственных заданий;
• с эмоциональной стабильностью (фактор С,
  r=0,583,
  р≤0,001). Это означает, что выдержанные эмоционально устойчивые и зрелые
  специалисты более самостоятельны и не нуждаются в дополнительном контроле;
• с смелостью (фактор H, r=0,664, р≤0,001). Предприимчивые
  активные готовые к сотрудничеству с незнакомыми людьми в незнакомых
  обстоятельствах более самостоятельны и способны выполнять ответственное задание
  без дополнительного контроля;
• с дипломатичностью (фактор N, r=0,672, р≤0,001). Эмоциональная
  выдержанность проницательность надежность и расчетливость положительно влияю на
  возможность специалиста выполнять ответственные задания;
• с тревожностью (фактор О, r=-0,628, р≤0,001). Специалисты
  способны справляться со своими неудачами жизнерадостные уверенные в себе и
  своих силах более склонны тщательно и без дополнительного контроля выполнять
  трудные задания;
• с самоконтролем (фактор Q₃,
  r=0,657,
  р≤0,001). Сильная воля и умение контролировать свои эмоции и поведения
  способствует самостоятельному выполнению ответственных заданий;
• с конформностью (фактор F₄,
  r=-0,516,
  р≤0,001). Агрессивные независимые отважные и резкие личности более склонны к
  невыполнению своих обязательств, и нуждаются в контроле.

Мотивация социоцентрическая
(МС)  взаимосвязана:

• с общительностью (фактор А, r=0,660, р≤0,001). Открытые и
  готовые к сотрудничеству специалисты склонны к выполнению ответственных дел
  из-за желания быть среди людей коллектива общества;
• с эмоциональной стабильностью (фактор С,
  r=0,555,
  р≤0,001). Для эмоционально устойчивых зрелых выдержанных специалистов
  общественные интересы преобладают на личными;
• с смелостью (фактор H, r=0,662, р≤0,001). Смелый
  предприимчивый специалист активный в социальных контактах выполняет
  ответственны дела из-за желания быть среди коллектива и общества;
• с дипломатичностью (фактор N, r=0,652, р≤0,001). Эмоционально
  выдержанные проницательные надежные специалисты действуют в интересах трудового
  коллектива и окружающих людей;
• с тревожностью (фактор О, r=-0,619, р≤0,001). Безмятежные со
  спокойным настроением невозмутимые специалисты действуют в интересах группы
  даже если это вызывает у группы неприязнь;
• с самоконтролем (фактор Q₃,
  r=0,622
  р≤0,001). У специалистов с сильной волей и умеющих контролировать свои эмоции
  ставят общественные интересы выше личных;
• с конформностью (фактор F₄,
  r=-0,514,
  р≤0,001). Специалисты пассивные нуждающиеся в поддержке других лиц ориентируют
  свое поведение на коллектив способный оказать им поддержку.

Когнитивная осмысленность
(КО)  взаимосвязана с (Рисунок 3):

• с общительностью (фактор А, r=0,611, р≤0,001). Готовый к
  сотрудничеству, совместной работе отличающийся хорошей приспособляемостью имеет
  глубокое целостное представление об ответственности;
• с эмоциональной стабильностью (фактор С,
  r=0,584,
  р≤0,001). Спокойный зрелый устойчивый в интересах специалист обладает глубоким
  целостным представлением об ответственности;
• с смелостью (фактор H, r=0,593, р≤0,001). Предприимчивый
  способный принимать самостоятельные неординарные решения специалист схватывает
  стержневую основу ответственности;
• с дипломатичностью (фактор N, r=0, р≤0,001). Специалисты обладают
  тактическим мастерством, имеют глубокое представление об ответственности;
• с тревожностью (фактор О, r=-0,625, р≤0,001). Уверенные
  хладнокровные специалисты обладают глубоким понимание ответственности;
• с самоконтролем (фактор Q₃,
  r=0,622,
  р≤0,001). Целенаправленные с сильной волей специалисты схватывают суть
  ответственности;
• конформностью (фактор F₄,
  r=-0,517,
  р≤0,001). Агрессивные независимые личности имеют поверхностные знания об
  ответственности.

Результат предметный
(РП) взаимосвязан:

• с общительностью (фактор А, r=0,558, р≤0,001). Общительные
  готовые к сотрудничеству специалисты демонстрируют добросовестность при
  выполнении коллективных дел;
• с эмоциональной стабильностью (фактор С,
  r=0,521,
  р≤0,001). Эмоционально устойчивые работоспособные специалисты продуктивны при
  выполнении коллективных дел;
• с смелостью (фактор H, r=0,593, р≤0,001). Активные готовые
  к сотрудничеству с незнакомыми людьми специалисты продуктивны при выполнении
  коллективных дел.
• с дипломатичностью (фактор N, r=0,744, р≤0,001). Эмоционально
  выдержанные проницательные специалисты добросовестно выполняют важные для
  коллектива задания;
• с тревожностью (фактор О, r=-0,647р≤0,001). Специалисты,
  уверенные в себе и в своих способностях обладающие гибкостью продуктивны и
  самоотверженные при выполнении коллективных дел;
• с самоконтролем (фактор Q₃,
  r=0,670,
  р≤0,001). Специалисты с сильной волей и умением контролировать свое поведение
  продуктивны при выполнении значимых для коллектива дел.

Эмоции стенические   (ЭС) взаимосвязаны
с:

• с общительностью (фактор А, r=0,586, р≤0,001). Открытость
  готовность к сотрудничеству и приспособляемость специалиста обуславливают
  возможность появление положительных эмоций при выполнении ответственных дел;
• с эмоциональной стабильностью (фактор С,
  r=0,538,
  р≤0,001). Специалисты с эмоциональной устойчивостью получают положительные
  эмоции при выполнении ответственных дел;
• с смелостью (фактор H, r=0,631, р≤0,001). Смелый и готовый
  к сотрудничеству с незнакомыми людьми в незнакомых обстоятельствах специалист
  испытывает положительные эмоции при выполнении ответственных дел;
• с дипломатичностью (фактор N, r=0,659, р≤0,001). Специалисты,
  обладающие тактическим мастерством, могут получать положительные эмоции при
  выполнении ответственных дел;
• с тревожностью (фактор О, r=-0,646, р≤0,001). Спокойные
  хладнокровные уверенные в себе спецалисты с большей вероятностью получают
  положительные эмоции при выполнении ответственных дел;
• с самоконтролем (фактор Q₃,
  r=0,677,
  р≤0,001). Специалисты с самоконтролем сознательность и целенаправленностью
  получают положительные эмоции при выполнении ответственных дел;
• с конформностью (фактор F₄,
  r=-0,532,
  р≤0,001). Специалист чья личность характеризуется пассивностью и зависимостью
  от группы не получат положительных эмоций при выполнении ответственных дел.

Регуляторная интернальность
(РИ)  взаимосвязана
с:

• с общительностью (фактор А, r=0,587, р≤0,001). Общительность и
  непринуждённость специалиста обуславливают независимость субъекта от внешних
  обстоятельств при выполнении ответственных дел;
• с эмоциональной стабильностью (фактор С,
  r=0,526,
  р≤0,001). Эмоциональная устойчивость спокойствие выдержанность способствуют
  независимости специалиста при выполнении ответственных дел;
• с смелостью (фактор H, r=0,620, р≤0,001). Готовность к
  риску и сотрудничество способность принимать самостоятельные неординарные
  решения обуславливает независимость специалиста при выполнении ответственных
  дел;
• с дипломатичностью (фактор N, r=0,657, р≤0,001). Специалист,
  обладающий осторожностью выдержанностью и проницательностью с большой
  вероятностью, не зависит от внешних обстоятельств при выполнении ответственных
  дел;
• с тревожностью (фактор О, r=-0,629, р≤0,001). Беспокойство
  подержанность настроению неуверенность в себе чувствительность к неодобрению
  окружающих побуждают специалистов искать «объективны» причины для отхода от
  ответственных дел;
• с самоконтролем (фактор Q₃,
  r=0,604,
  р≤0,001). Сильная воля и умение контролировать свои эмоции и поведение делаю
  специалиста независимым при выполнении ответственных дел.

Таким образом,
результаты исследования подтверждают, что существует
взаимосвязь между компонентами ответственности и личностными характеристиками.  

Такие характеристики личности, как общительность,
эмоциональная стабильность, смелость, расчетливость,  дипломатичностью
взаимосвязаны с показателями ответственности и повышают ее в целом. В то время
как наличие у сотрудников комфортности и тревожности снижают показатели
ответственности  и соответственно
ответственность  сотрудников в целом.

Библиографический список

1. Абульханова-Славская
К.А. Активность и сознание личности как субъекта деятельности // Психология
личности в социалистическом обществе: Активность и развитие личности. М., 1989.

2.Знаков В.В. Психология субъекта и психология человеческого
бытия // Субъект, личность и психология человеческого бытия / Под ред.
В.В. Знакова и З.И. Рябикиной. М., 2005.

3. Ломов
Б.Ф. О системном подходе в психологии// Методологические и теоретические
проблемы психологии. М.: Наука, 1984. С. 77-130.

4. Капустина А.Н. Многофакторная личностная методика Р. Кеттелла. СПб.,
2001. С. 55-81

5. Муздыбаев К. Психология ответственности / Под ред. В.Е.Семенова. Изд. 2-е, доп. М., 2010. 248 с

6. Прядеин В.П. Психодиагностика личности: Избранные психологические тесты: Практикум /В.П. Прядеин. Сургут: Сургутский гос. пед. ун-т, 2014. 215 с.

7. Прядеин В.П. Ответственность как
системное качество личности: Учеб. пособие. Екатеринбург, 2001.

УДК 378.147

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10448

Электронное правительство: история и сущность

E-government:
history and essence

Сулимин
Владимир Власович, кандидат
экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления,
Уральский государственный экономический университет

Sulimin V.V.

Аннотация. В процессе деятельности государства возрастает
роль и значение информационных технологий как инструмента формирования
управленческих решений, призванного обеспечивать реализацию функций
государства, повышать его эффективность. В статье рассматривается история
становления электронного правительства как инструмента перехода к цифровой
экономики, а также его сущность. Целью статьи является осуществление комплексного исследования развития
концепции «электронного правительства» и ее возможной дальнейшей эволюции для
выявления как положительных, так и отрицательных моментов в функционировании.
Автор проводит библиографический обзор по вышеописанной проблеме, а также
выделяет функции, обязанности и возможности электронного правительства.

Summary. In the process of state
activity, the role and importance of information technologies as a tool for
forming management decisions, designed to ensure the implementation of the
functions of the state, to increase its efficiency, is increasing. The article examines
the history of the formation of e-government as a tool for the transition to a
digital economy, as well as its essence. The purpose of the article is to carry
out a comprehensive study of the development of the concept of
«e-government» and its possible further evolution to identify both
positive and negative aspects in the functioning. The author conducts a
bibliographic review of the above problem, as well as highlights the functions,
responsibilities and capabilities of e-government.

Ключевые
слова: электронное правительство,
правительство, цифровая экономика, цифровизация процессов.

Keywords: e-government, government, digital economy, digitalization of processes.

Электронное управление является одним из инструментов развития
информационного общества, внедрение которого будет способствовать созданию
условий для открытого и прозрачного публичного управления. Открытость,
прозрачность и честность публичного администрирования является залогом
формирования правовой и демократической страны, построенной на европейских
ценностях. Все это собственно и обуславливает актуальность выбранной темы
исследования. За последние годы теме «электронного правительства» было уделено
немало внимания. Среди ученых, которые посвящали труда заявленной проблематике,
можно выделить М. Бонэма, А. П. Голубицкого, П. И. Жежнич, И. В. Клименко, Е.
А. Линева, В.И. Мищишин, Г. Г. Почепцова, С. А. Чукут, А. Б.Шевчука, С.
Шляхтина и др.

Необходимость введения в действие «электронного правительства»
обусловлена не только развитием информационно-телекоммуникационных технологий,
но и попыткой государства быть ближе к гражданам. Следует отметить, что до сих
пор ученые не могут прийти к единой точке зрения относительно определения этого
понятия. Это обусловлено прежде всего тем, что термин «электронное управление»
может означать в разных странах и в разных нормативных актах разные вещи, и
можно предполагать, что он будет столько же определений, сколько авторов [1].

Необходимо согласиться с мнением А. Емельяненко, который отмечает, что
термин «e-government» достаточно сложный для перевода. И «электронное
правительство» — лишь один из вариантов этого перевода. Слово «government»
можно передать как «управление». Итак, речь может идти о «электронную
государство», «электронный государственный аппарат», «электронную
инфраструктуру государства», «государство информационного общества» и др [2]. Поэтому
некоторые ученые часто отождествляют понятие «электронное правительство» и
«электронное управление».

Например, И. Клименко и К. Линев определяют, что электронное управление
«… это автоматизация работы с документами, с заявлениями граждан, справками,
лицензиями, другими актами, легализуют определенную деятельность лица» [ 3, с.
181].

Г. Почепцов и С. Чукут отмечают: «… сама концепция электронного
правительства состоит из двух взаимосвязанных (и одновременно самостоятельных)
проектов. Это внутренняя правительственная информационная инфраструктура,
аналог корпоративной сети и внешняя информационная инфраструктура,
взаимодействует с гражданами и организациями »[4, с. 480]. Впервые такая
трактовка электронного управления определил российский исследователь А. Кошкин
[5, с. 25].

Некоторые ученые, в частности М. А. Соколова, различают понятия
«электронного правительства» и «электронного правительства» и трактуют
последний как процесс самоорганизации общества для принятия коллективных
решений, а также как прозрачные механизмы контроля за реализацией этих решений,
а правительство рассматривается прежде всего как поставщик определенных услуг и
один из институтов регулирования [6]. В контексте исследования уместно также
вспомнить об определении «электронного правительства», предоставленное
Правительством.

Эти понятия можно трактовать как новую форму управления, функционирование
которой осуществляется с помощью информационно-телекоммуникационных технологий
(далее — ИВС), и имеет целью упрощения доступа граждан к государственному
управлению, улучшение работы органов государственной власти. Нельзя не
затронуть и те проблемы (факторы), стоящих на пути внедрения «электронного
правительства» во всем мире.

По мнению квалифицированных экспертов, INTOSAI, тормозами для
производства электронного правительства, в тех или иных странах, являются
следующие факторы:

1) неквалифицированные сотрудники (Unskilled Workforce). Электронное
правительство предоставляет возможность правительственным работникам получить
новые навыки, впрочем, зарплата, которая ниже рыночной, и невозможность
привлечения некоторых видов поощрения могут также снизить возможность
правительства в привлечение и удержание квалифицированных сотрудников, что
приводит как к упадку определенных внешних проектов, так и к задержке в
исполнении своих функций;

2) цифровой распределение (Digital Divide). Не все граждане имеют равные
возможности компьютерного доступа, то из-за нехватки средств, то из-за
отсутствия нужных навыков, физических ограничений;

3) опасения относительно приватности и безопасности (Privacy and
security concern). Забота о распространении информации между органами
исполнительной власти, а также раскрытие или неправильное использование частной
информации являются неотложными вопросами для обсуждения.

Если нарушение приватности самом деле происходить, то это будет иметь
негативное влияние на доверие граждан к правительственным веб-сайтам и
использования услуг веб-баз данных. Одним из самых важных вопросов для
внедрения инициатив «электронного правительства» является компьютерная
безопасность. Некоторые слабые сферы уже достаточно известными: безопасность
программного менеджмента, контроль доступа, развитие программного обеспечения и
контроль над изменениями, определение обязанностей, контроль над операционной
системой [1].

Данная угроза в условиях постоянного развития и совершенствования
«хакерства» в ИТ-сфере чрезвычайно опасной. Можно хотя бы вспомнить недавние
атаки вируса WanaCrypt0r 2.0 на государственные системы и компьютеры во всем
мире. При таких условиях необходимым представляется внедрение мероприятий,
которые бы имели превентивный характер и позволяли бы полностью нивелировать
негативные последствия от таких атак. Безусловно, все эти факторы выступают
тормозящим фактором развития концепции «электронного правительства». Но вместе
с тем, следует согласиться с мнением А. Бондарчука, который, учитывая реальное
состояние развития нашего государства, к негативным факторам, которые влияют на
внедрение рассматриваемой концепции, относит также: трудную ситуацию с бюджетом
страны; устаревшую нормативную базу и деловые процессы; отсутствие четкой управленческой
вертикали в стране по вопросам информационных технологий (ИТ);
несогласованность технической политики различных ведомств; сложность
межведомственного взаимодействия; активное сопротивление или пассивный саботаж
чиновников, не желающих терять рычаги своего влияния, что они при «ручном
управлении» отдельными участками государственного механизма [7].

Таким образом, проблемы, стоящие на пути становления «электронного
правительства», имеют комплексный характер, а значит, требуют и комплексного
решения. По мере внедрения мероприятий, направленных на преодоление тормозящих
факторов, концепция «электронного правительства» проходит несколько этапов в
своей полной реализации.

До недавнего времени, около 3-4 лет назад, «электронное правительство»
по оценкам некоторых специалистов, находилось между вторым и третьим этапами
внедрения. Однако следует констатировать, что за короткий промежуток времени
«электронное правительство» стремительно начал развиваться, пока он
функционирует на уровне четвертого этапа. Именно этот факт будет идти дальше.

На сегодня практически все органы государственной власти (районного
уровня) имеют официальные веб-страницы; создано более 220 электронных
информационных ресурсов в центральных органах исполнительной власти и четыреста
пятидесятой местных органах власти; внедрено около 50 систем электронного
документооборота в органах государственной власти (делопроизводство, контроль
исполнения поручений и т.п.); Государственная фискальная служба, Пенсионный
фонд принимают отчетность в электронной форме; зарегистрировано около 14 000
сертификатов ключей цифровой подписи на органы государственной власти и
местного самоуправления [9]. Кроме того, в 2015 начал свою работу Кабинет электронных
сервисов (далее — КЭС).

В первый год функционирования КЭС были заметны большие проблемы в его
использовании. Основные из них: главная страница или просто «отказывается»
открываться, или переадресация к следующему шагу процедуры получения справки
(выписки, выписки) или регистрации просто не срабатывает, ни с первого раза, ни
с десятого; работает не через любой Интернет-браузер; проблемы с работой
механизмов оплаты заказанного документа или действия [10].

Приведенные недостатки касались технической стороны функционирования
КЭС, и следует отметить, что они остались позади. Сейчас система работает без
перебоев, на сайте указано как примечание, которым Интернет-браузерами она
совместима, вопрос оплаты решен (осуществляется с помощью любой банковской
карты, предпочтение отдается карточке «Приват», поскольку КЭС предусматривает
регистрацию новых пользователей с помощью карточек « Приват »и системы« Privat
24 »).

Сейчас КЭС предлагает:

1) получение документов из государственных реестров Министерства юстиции
в режиме онлайн;

2) регистрационные действия в государственных реестрах в электронном
виде; поиск информации в государственных реестрах (Государственный реестр
вещных прав на недвижимое имущество, Единый реестр предприятий, относительно
которых возбуждено производство по делу о банкротстве, Единый государственный
реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, реестр общественных
объединений, Государственный реестр печатных СМИ и информационных агентств как
субъектов информационной деятельности, Единый реестр общественных формирований,
Единый реестр арбитражных управляющих, Единая база данных электронных адресов,
номеров факсов, телефаксов субъектов властных полн Важен, Единый
государственный реестр судебных решений);

3) пользования электронными системами отчетности для лиц, осуществляющих
специализированную профессиональную

4) ссылки на различные информационные источники;

5) поиск законодательных документов, шаблонов (образцов) документов;

6) участие в электронных торгах арестованным имуществом.

К преимуществам КЭС необходимо отнести возможность оплаты услуг в режиме
онлайн, получения сведений в режиме онлайн, придания электронному документу
статуса официального. Последняя означает, что все полученные документы в
электронном виде имеют такой же официальный статус, как и их бумажные аналоги.
Кабинет электронных сервисов Министерства юстиции, в отличие от многочисленных
«единых окон» других ведомств, наиболее соответствует концепции аналогичных
порталов в европейских странах — выбор админуслуги из каталога, оплата
банковской карточкой и мгновенное получение результата в цифровом виде.

В 2017 Правительством было анонсировано внедрение новых электронных
сервисов. Так, 3 февраля состоялась презентация выхода проекта Министерства
юстиции «Онлайн-дом юстиции» на новый уровень. Отныне услугами по повторные
получения документов в сфере регистрации актов гражданского состояния, а также
регистрации и ликвидации физического лица — предпринимателя смогут
воспользоваться все.

Еще одна новация — социальный лифт, где каждый юрист может оставить свою
анкету и она будет автоматически вноситься в предложении по заполнению
свободных вакансий в системе юстиции.

Также здесь можно воспользоваться услугой «СМСМаяк», которая
предусматривает возможность получения информации о каких-либо изменений в
реестрах бизнеса и недвижимости относительно собственного имущества. Кроме
вышеупомянутых сервисов, можно получить информацию по всем реестров Минюста
зарегистрировать общественное объединение или средство массовой информации,
получить данные об электронной цифровой подписи.

Развитие страны как правового и демократического государства,
ориентированной на европейские ценности, невозможно без развития
информационного общества и внедрение электронного управления. Развитие последнего
стремительно набирает обороты, и свидетельством тому является, например,
Кабинет электронных сервисов. Вместе с тем в ближайшем будущем запланирован
ввод в действие системы электронной идентификации пользователей, перевод всех
сервисов по регистрации бизнеса в онлайн-режиме и др. Все эти вопросы безусловно
станут предметом обсуждения в обществе и требовать детального научного
исследования.

Список литературы

1. Ирхин Ю.В. «Электронное правительство» :
   теория и практика [Текст] / Ю.В. Ирхин // Государственная служба. – 2008. – №
   4. – С. 163–173.
2. Калугин Е. Создание электронного государства
   России [Текст] / Е.Калугин // Проблемы теории и практики управления. – 2007. –
   № 1. – С. 63–74.
3. Ковалёва Н.Н. Вопросы взаимосвязи
   административно-правового
4. регулирования и использования информационных
   технологий в трудах  профессора В.М.
   Манохина [Текст] / Н.Н. Ковалева // Актуальные проблемы административного права
   и процесса. – 2013. – № 11. – С. 46–48.
5. Ковалёва Н.Н. Государственное управление в
   информационной сфере [Текст] / Н.Н. Ковалёва // Государство и право. – 2013. –
   № 2. – С. 78–87.
6. Ковалева Н.Н. Государственное управление в
   условиях использования информационных технологий [Текст] / Н.Н. Ковалева
   //Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2013. – № 6 (95).
   – С. 40–43.
7. Меркулова Т.В. Развитие электронного
   правительства в Украине на фоне мировых тенденций [Текст] / Меркулова Т.В.,
   Кононова Е.Ю. // Журнал институциональных исследований. – 2010. –№ 4. – С.
   47–58.
8. Ноздрачёв А.Ф. Гражданин и государство в XXI
   веке [Текст] / А.Ф. Ноздрачёв // Журнал российского права. – 2005. – № 9. – С.
   14–26.
9. Просвирнин Ю.Г. Информационная функция
   государства [Текст] / Ю.Г. Просвирнин // Журнал российского права. – 2002. – №
   3. – С. 29–35

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10447

Цифровой маркетинг как современный тренд

Digital marketing as a
modern trend

Назаров
Антон Дмитриевич, ассистент
кафедры бизнес-информатики Уральского государственного экономического
университета

Товмасян
Наталья Дмитриевна, старший
преподаватель кафедры государственного и муниципального управления Уральского
государственного экономического университета

Nazarov A.D.

Tovmasyan N.D.

Аннотация. В период цифровизации экономики, происходит трансформация многих сфер
деятельности. Одной из такой популярных сфер деятельности является маркетинг.
Маркетинг — это неотъемлемая часть любого бизнеса. Основным трендом цифровой
экономики является Big Data или Data Science. В данной статье предлагается
новая концепция взаимодействия 5Е (маркетинг результата), процессы которого
будут основываться на знаниях, полученных в результате анализа данных, а не на
субъективных оценках маркетологов. В заключении, автор выделяет не только
возможности новой эры маркетинга, но и проблемы, возникающие при работе с
цифровым маркетингом у российского бизнеса, таких как: проблема неиспользования
больших данных, проблема централизации данных, проблема деперсонализации
данных, а также проблема понимания топ-менеджерами компаний возможностей
больших данных.

Summary. In the period of digitalization of the economy, there
is a transformation of many areas of activity. One such popular activity is
marketing. Marketing is an integral part of any business. The main trend in the
digital economy is Big Data or Data Science. This article proposes a new
concept of 5E interaction (result marketing), the processes of which will be
based on knowledge gained as a result of data analysis, and not on subjective
assessments of marketers. In conclusion, the author identifies not only the
possibilities of a new era of marketing, but also the problems that arise when
working with digital marketing in Russian business, such as: the problem of not
using big data, the problem of data centralization, the problem of data
depersonalization, and the problem of understanding by top managers of
companies Big Data Capabilities.

Ключевые слова: Big Data, цифровой маркетинг, цифровая экономика, тренды маркетинга.

Keywords: Big Data, digital marketing, Big Data Marketing,
digital economics, marketing trends.

Введение. Процесс цифровизации
всех сфер жизни общества привёл к накоплению объёмных массивов информации.
Развитие информационных технологий приводит к всё большему вовлечению людей во
всемирную сеть интернет. Каждый день появляются терабайты новой информации, в том
числе и в экономической сфере. В этих условиях технологии обработки и анализа
данных становятся необходимостью. Большие данные-одна из самых
быстроразвивающихся сфер информационных технологий: согласно статистике, общий
объем данных удваивается каждые 1,2 года.

Постоянно
растёт и количество данных, передаваемых мобильными сетями. По оценкам Cisco, в
2014 году объем мобильного трафика составлял 2,5 эксабайта в месяц, а в 2019
году он равен 24,3 эксабайтам. Таким образом, Big Data – это устоявшаяся сфера
информационных технологий. Появившись относительно недавно, аналитика больших
данных уже получила распространение во многих сферах экономики.

Термин
«Big Data» означает методы обработки данных огромных объёмов, которые позволяют
распределённо анализировать эту информацию. Неотъемлемой частью любого бизнеса
в настоящее время является наличие product placement в сети Интернет. Это
может быть сайт, страница в социальных сетях, профайл в Яндекс.Маркете, профиль
на видеохостинге Youtube.
Все эти составляющие являются частью цифрового маркетинга. Новые вызовы
экономики побуждают компании пересматривать свои рекламные кампании и способы
продвижения в сети с учетом цифровых технологий маркетинга.

Принято
считать, что цифровой маркетинг – это действия, которые совершают пользователи
в социальных сетях, в сети Интернет. В данной статье будет рассмотрен маркетинг
с точки зрения науки цифр и метрик.

Основная часть. В настоящее время
цифровой маркетинг требует от бизнеса новых компетенций сотрудников, делая
необходимым процесс внедрения технологии интернет-вещей и машинного обучения.
По оценке стратегического агентства CCL, в России, только 12% компаний среднего и крупного
бизнеса начали пересматривать свои бизнес-процессы в контексте машинного
обучения и цифрового маркетинга.

В
частности, ряд компаний FMCG
(Fast
Moving
Consumer
Goods),
то есть продаж быстро оборачиваемых товаров в розничные магазины отказались от
должности директора по маркетингу и ликвидировали данную должность у себя в структуре.
Парадоксальным событием в этом контексте было ликвидирование должности Chief
Marketing Officer и отдела маркетинга гигантом продаж – компанией Coca Cola.
Парадоксальность ситуации заключается в том, что по кейсам вышеуказанной
компании учат людей в бизнес-школах, она входит в ТОП-100 дорогих брендов,
благодаря действиям традиционных маркетологов. Процедуру ликвидации
маркетингового отдела произвела компания Colgate
и ряд других небезызвестных компаний в сегменте FMCG.

Стоит
отметить, что не стоит делать вывод о том, что профессия маркетолога уходит в
прошлое – она эволюционирует, приобретая другое наполнение, и требует других
компетенций. Coca Cola заменила позицию маркетолога на позицию директора по
глобальному развитию. Топ-менеджеры уверяют, что изменение структуры команды в
долгосрочной перспективе станет драйвером развития бренда и будет требовать от
бизнеса фокусироваться на анализе больших данных, с целью узнать о конкрентом
клиенте полную и релевантную информацию.

Тренды,
которые наблюдаются в бизнесе, неразрывно связаны с изменениями в социуме.
Сейчас, любой пользователь сети Интернет живет в «прозрачном доме», оставляя за
собой «цифровой след». Гаджеты, смартфоны, умные устройства в доме собирают
данные о нашей жизнедеятельности, с целью показывать рекламные продукты,
которые необходимы нам. Ярким примером является видеохостинг Youtube и его раздел
«Рекомендации», который основан на нейронных сетях. Он анализирует информацию,
видеоматериалы, которые нравятся вам, и на основе анализа больших данных
предлагает новые видеоролики. Также, когда в социальных сетях Вконтакте, Facebook, Instagram пользователи ставят
лайки, они также оставляют «цифровой след», который будет использован в показе
вам рекомендаций или релевантной рекламе. Еще одним жизненным примером по
принципу «цифровых следов» можно привести голосовые сообщения Вконтакте. Если
пользователь в общении с другим изъявит желание, например, заказать пиццу, то
через некоторое время непременно увидит соответствующую рекламу на страницах
социальных сетей.

В
модели 4P
— в центре является продукт, который был произведен и который необходимо
купить.

На
основе данной модели, получившая бурное развитие в начале 2000-х годов появляется
модель 4С, предложенная Робертом Ф. Лотерборном, где в центре уже находится
клиент. Составляющими 4С являются:

• Cost — цена, стоимость, расходы для
  потребителя;
• Customer needs and wants — нужды и
  желания потребителей, потребительская ценность;
• Convenience (удобство для потребителя);
• Communication (коммуникация).

Классический
пример – компания Apple,
когда покупатель, приобретая смартфон, ноутбук или другой гаджет становится
обладателем не просто продукта, а целой экосистемы с ее сервисами и обновлениями.
В 2019 году доход компании $27.9 млрд. принесли сервисы, носимые устройства,
Mac и iPad.

В
2019 году маркетинг существенно изменился, он перешел от маркетинга продукта к
маркетингу результата. Простым примером в этой области можно привести процесс
получения кредита в банке. Когда потребитель приходит за кредитом, его цель не
кредит, а приобретение автомобиля, как вариант. Поэтому, предлагается
рассмотреть новую концепцию цифрового маркетинга 5E. Ее составляющими будут являться:

• Experience — опыт
• Exchange – индивидуальная цена
• Engagement – вовлечение
• Everyplace — повсюду
• Evangelism – «из уст в уста»

Бизнес,
который сможет адаптироваться к настоящей модели, то есть понять, какой именно
должен быть результат, который хочет получить егор клиент получит безусловно
большое конкурентное преимущество.

С
внедрением аспектов модели 5Е в бизнес и социум традиционная профессия
маркетолога, где основные компетенции были завязаны на креативе и
оригинальности сейчас данная профессия завязана на метриках клиентах и анализе
больших данных.

Отсюда
можно вывести новую форму развития маркетинга – Big Data Driven Marketing, эта такая форма
маркетинга, где все решения принимаются только на основе анализа данных, на
основе гибкой сегментации клиентов.

Гибкая
сегментация клиентов – это многофакторная кластеризация клиентов компании по
группам по множеству критериев, не ограничиваясь стандартными: гендерная
принадлежность, возраст, профессия. На основе данной информации можно выделить
4 стадии «знания» клиента в маркетинге.

• 1 стадия: демография, доход, история e-mail рассылок.
• 2 стадия: поведение с call-центром, поведение на сайте,
  геоданные, профили социальных сетей
• 3 стадия: поисковые данные пользователя,
  опросы, взаимодействие с компанией через приложения, кросс-дейвасность
• 4 стадия: история ответов на
  маркетинговые кампании, полноценный анализ скрытых связей между разными типами
  данных.

Таким
образом, маркетинговые процессы будут основываться на знаниях, полученных в
результате анализа данных, а не на субъективных оценках маркетологов.

Заключение.
Несмотря на огромные возможности маркетинга больших данных, существует такое же
количество проблем для внедрения данной технологии в массовый бизнес, среди
них:

• Проблема использования данных. По данным
  компании IDC
  только 12% компаний ежедневно используют маркетинговые и бизнес-решения.
• Проблема централизации данных.
  Большинство компаний используют различные разнородные данные, но не
  централизуют их, так как возникает проблема интеграции данных из различных
  источников.
• Проблема деперсонализации данных. В
  связи с вступлением 223-ФЗ РФ «О персональных данных», многие компании до настоящего
  времени не обрабатывают их должным образом из-за большого объема.
• Проблема понимания ТОП-менеджерами
  компаний возможностей больших данных.

В заключении, отметим,
что Big
Data
самая современная технология маркетинга, позволяющая проанализировать множество
факторов — от поведения клиентов до погодных условий и демографических
изменений потребителей на развивающихся рынках. Технология создала новый
цифровой мир, который позволяет предприятиям отслеживать цифровую активность
миллионов людей с помощью различных методов, которые позволяют компаниям
индивидуально оценивать поведение потребителей и покупательские привычки.
Генерация и сбор больших данных в режиме реального времени, даст представление
о том, что люди покупают, скачивают и обмениваются информацией. Данные,
собранные как онлайн, так и офлайн, могут быть объединены, чтобы лучше
определить, что потребители любят и хотят видеть, что потребители более склонны
покупать. Но для использования всей мощи технологии анализа больших данных
необходимо сотрудникам и руководителям компаний получить соответствующие
компетенции.

Список использованных источников

1. Erevelles,
   S., Fukawa, N., Swayne, L. (2016). Big Data consumer analytics and the
   transformation of marketing. Journal of Business Research, 69 (2), pp. 897-904.
2. Tirunillai,
   S., Tellis, G.J. (2014). Mining
   marketing meaning from online chatter: Strategic brand analysis of big data
   using latent dirichlet allocation. Journal of Marketing Research, 51 (4), pp.
   463-479.
3. Xu,
   Z., Frankwick, G.L., Ramirez, E. (2016). Effects of big data analytics and traditional
   marketing analytics on new product success: A knowledge fusion perspective.
   Journal of Business Research, 69 (5), pp. 1562-1566.
4. Fan,
   S., Lau, R.Y.K., Zhao, J.L. (2015). Demystifying Big Data Analytics for
   Business Intelligence Through the Lens of Marketing Mix. Big Data Research, 2
   (1), pp. 28-32.
5. Verhoef,
   P.C., Kooge, E., Walk, N. (2016). Creating value with big data analytics:
   Making smarter marketing decisions. Creating Value with Big Data Analytics:
   Making Smarter Marketing Decisions, pp. 1-316.
6. Amado,
   A., Cortez, P., Rita, P., Moro, S. (2018). Research trends on Big Data in
   Marketing: A text mining and topic modeling-based literature analysis. European
   Research on Management and Business Economics, 24 (1), pp. 1-7.
7. Chong,
   A.Y.L., Ch’ng, E., Liu, M.J., Li, B. (2017). Predicting consumer product
   demands via Big Data: the roles of online promotional marketing and online
   reviews. International Journal of Production Research, 55 (17), pp. 5142-5156.
8. Calder,
   B.J., Malthouse, E.C., Maslowska, E. (2016). Brand marketing, big data and
   social innovation as future research directions for engagement. Journal of
   Marketing Management, 32 (5-6), pp. 579-585.
9. Ducange,
   P., Pecori, R., Mezzina, P. (2018). A glimpse on big data analytics in the
   framework of marketing strategies. Soft Computing, 22 (1), pp. 325-342.

УДК [373.015.325:159.947]:159.072

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10446

ИССЛЕДОВАНИЕ
ВОЛЕВОЙ АКТИВНОСТИ ПЕДАГОГОВ КАК ФАКТОРА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
БУДУЩЕГО

RESEARCH
OF TEACHERS ‘ VOLITIONAL ACTIVITY AS A PREDICTOR OF PROFESSIONAL FUTURE

Жданова Наталья Евгеньевна, кандидат педагогических наук, доцент кафедры психологии образования и профессионального развития, Российский государственный профессионально-педагогический университет

Zhdanova N.E.

Аннотация.
В статье рассматриваются результаты исследования волевой
активности педагогов образовательных организаций. Для изучения особенностей волевой
активности педагогов был организован сбор данных у 60 респондентов, из которых педагоги
дошкольных образовательных организаций – 31 человек и 29 человек педагогов
общеобразовательных школ. Обнаруженные закономерности подтвердили предположение
о том, что существуют значимые различия в выраженности волевой активности между
педагогами ДОУ и педагогами школы.

Summary. The article considers the results of research of
volitional activity of teachers of educational organizations. To study the
features of teachers ‘ volitional activity, data was collected from 60 respondents,
of which 31 were teachers of preschool educational organizations and 29 were
teachers of secondary schools. The found patterns confirmed the assumption that
there are significant differences in the expression of volitional activity
between teachers of pre-school AND school teachers.

Ключевые слова: волевая
активность, развитие волевых качеств, волевая регуляция поведения, педагоги
общеобразовательных организаций.

Keywords: volitional activity, development of volitional
qualities, volitional regulation of behavior, teachers of educational
organizations.

Воля – это сознательное регулирование человеком своего
поведения
и деятельности, выраженное в умении преодолевать внутренние и внешние трудности
при совершении целенаправленных действий и поступков.

В трудах Л.М. Митинסй были выделены бסлее пятидесяти личнסстных свסйств педагסга (как прסфессиסнальнס-значимых качеств, так
и сסбственнס личнסстных характеристик) [2].

В
исследовании Т.В. Зобниной и Л.П. Кисляковой было проведено изучение
взаимосвязи уровня субъективного контроля и силы воли у студентов – будущих
педагогов [1].

В статье М.В.
Щепеткиной рассматривается феномен проявления волевых качеств личности,
необходимых педагогу-музыканту для осуществления профессиональней деятельности
[6].

В
эмпирическом исследовании А.П. Кожевиной и Д.А. Кондратюк получены значимые
различия в уровне факторов волевой организации личности педагогов дошкольных
учреждений высшей и первой квалификационных категорий [3].

Таким образом
роль волевой активности в развитии личности и прогнозировании профессионального
будущего педагогов не вызывает сомнений. Однако детального изучения механизмов развития
волевой активности у педагогов почти не проводится и научные представления об
этом процессе достаточно фрагментарны. Вместе с тем, развитие волевой
активности у педагогов является одной из профессиональных задач, которые связаны
и видами деятельности и составляют паспорт компетенций педагога.

Цель
работы: является
выявление различий в выраженности волевой
активности между педагогами ДОУ и педагогами школы для определения направлений деятельности по личностному и профессиональному развитию педагогов.

Для реализации
поставленной цели применялись диагностический инструментарий: опросник «Волевые
качества личности» (М.В. Чумаков) [5]; методика диагностики волевой
активности «Воля» (В.П. Прядеин) [4].

Исследование было
проведено на выборке педагогов школы
и детского сада. Общее количество участников исследования составило 60
испытуемых. Среди них 29 учителей школы и 31 воспитателей детского сада.

Результаты
описательной статистики по диагностике волевых качеств личности в подвыборке
педагогов представлены на рисунке 1, в подвыборке воспитателей на рисунке 2.

Высокий
уровень ответственности выявлен у 24% учителей и 42% воспитателей детских
садов. Для таких педагогов и воспитателей характерна ответственность,
дисциплинированность. Они старательно выполняют свои обязательства. Низкий
уровень ответственности наблюдается у 24% педагогов и 26% воспитателей. Такие
воспитатели и учителя не склонны перегружать себя обязательствами и работой.

Только
17% педагогов и 13% воспитателей имеют низкий уровень выраженности такого волевого
качества личности, как инициативность. Такие испытуемые, как правило,
пассивные, их устраивает существующее положение дел. Они не склонны что-то
менять и не стремятся к лидерству.

Высоким
уровнем инициативности обладает 21% учителей и 19% воспитателей. Такие педагоги
деятельные, у них на высоком уровне развиты лидерские качества. Существует
стремление что-то изменить в своей жизни.

В подвыборках педагогов (62%) и воспитателей (56%) преобладает средний уровень выраженности решительности как волевого качества личности.

С
одной стороны, педагоги и воспитатели готовы к принятию решений, знают, что и
как необходимо делать, чтобы достигнуть результата.
С другой стороны, система образования на сегодняшний момент достаточно
неоднозначна, и принятое решение не всегда будет трактоваться правильным.
Поэтому педагоги вынуждены ставить под сомнения, казалось бы, уже принятое
решение.

Высокий
уровень решительности наблюдается у 38% воспитателей и 17% педагогов. Такие
педагоги и воспитатели быстро
и уверенно принимают решения. Они не склонны к длительным сомнениям, колебаниям
при осуществлении задуманного.

В подвыборках педагогов (45%) и воспитателей (49%) на среднем уровне выраженности находятся такое волевое качество личности,
как самостоятельность. Для педагогов и воспитателей не составляет труда противостоять мнению ученической группы и доказывать им правоту, но сложнее противостоять мнению администрации. 29% учителей и 35% воспитателей обладают высоким уровнем самостоятельности.

Эти
педагоги и воспитатели не нуждаются в постоянной психологической поддержке. Они
стремятся к принятию собственных решений и принятию собственного мнения.

В
подвыборке учителей преобладает средний уровень выраженности выдержки, как
волевого качества личности (66%). Это проявляется в умении сознательно
затормаживать импульсы, мешающие осуществлению цели.
В подвыборке воспитателей 55% обладают низким уровнем развития выдержки. Для
большинства воспитателей трудно сдерживать эмоции, они с трудом переносят
дополнительные нагрузки.

У
педагогов (52%) и воспитателей (45%) преобладает средний уровень развития
такого волевого качества личности, как настойчивость. Педагоги и воспитатели
достаточно настойчивы в достижении цели. Однако, неудачи могут выбивать их из
колеи на продолжительное время. Низким уровнем настойчивости обладают 34%
учителей и 35% воспитателей.

Энергичность
как волевое качество личности у педагогов (66%)
и воспитателей (74%) представлено на среднем уровне выраженности.

42%
воспитателей обладают высоким уровнем внимательности. Данное волевое качество
личности является основополагающим в их деятельности.

Работа с маленькими детьми требует большой концентрации внимания. В подвыборке педагогов школы 52% испытуемых обладают средним уровнем внимательности. Целеустремленность как волевое качество личности находится на среднем уровне выраженности как в подвыборке учителей (66%), так и в подвыборке воспитателей (77%). Для сравнительного анализа были выбраны критерии Манна – Уитни. Данные сравнения выборки выявили значимые различия между подвыборками по некоторым шкалам. Результаты сравнительного анализа в подвыборках в таблице.

Таким
образом, существуют достоверные различия между педагогами
и воспитателями в уровне выраженности следующих волевых качеств личности:
ответственность (U = 290,0; p = 0,016); самостоятельность (U = 313,5; p = 0,042); настойчивость (U = 286,5; p = 0,014); внимательность (U = 258,0; p = 0,004).

Педагоги
школы более ответственные и обязательные, чем воспитатели детских садов.
Учителя старательно выполняют свои обязанности, порой берут на себя чрезмерные
обязательства. Скорее всего, это связано со спецификой работы образовательных
организаций.

Учителя
школы демонстрируют более высокий уровень самостоятельности, чем воспитатели. Они
в большей степени самостоятельны в принятии решений, могут противопоставить
свое мнение мнению других людей, так как они лучше знают, как преподавать свой
предмет. Они хорошо знают особенности детей, могут аргументировать свою точку
зрения. Воспитатели же больше подвержены влиянию администрации и родителей. Им
сложно дается принятие самостоятельного решения.

Педагоги
школы в большей степени склонны проявлять настойчивость, чем воспитатели в
детском саду. Задача педагога – научить ребенка конкретным действиям, дать
определенные знания. Педагоги в данном случае настойчиво движутся к достижению
цели. Кроме того, с педагогов в школе требуют результат в виде отметок ребенка
на итоговой аттестации. Положительный результат сложно получить, если педагог
будет отказываться от намеченного плана действий, будет мягким и идти на поводу
у своих обучающихся. Уровень внимательности педагогов школы выше,
чем у воспитателей в детском саду. Для учителей характерно погружение
в свой предмет, они способны в течение длительного времени удерживать
концентрацию внимания. Педагоги достаточно собраны, у них эффективнее
получается организовать себя.

В
результате полученных данных, можно сделать вывод о том, что знание
профессионально-значимых личностных качеств современного педагога, их роли в
профессиональной деятельности способствует стремлению каждого педагога к
совершенствованию этих качеств,
что в конечном итоге ведет к качественным изменениям в учебно-воспитательной
работе с детьми.

На основании проведенного психологического исследования можно предположить, что проявления волевой активности может явиться фактором в прогнозировании профессионального будущего педагогов. Осסбеннסсть педагסгическסй деятельнסсти заключается в тסм, чтס этס деятельнסсть с סтсрסченным результатסм. Цели סбучения и вסспитания обучащихся дסстигаются в течение длительнסгס времени. Чтסбы сסхранять высסкий урסвень вסлевסй активнסсти, эффективнס решать педагסгические задачи, пסвышать педагסгическסе мастерствס, педагסгу важнס сфסрмирסвать
в себе вסлевые качества, пסзвסляющие дסбиваться סтдаленных целей.

Библиографический список

1. Зобнина, Т. В., Кислякова, Л. П. Исследование взаимосвязи уровня
субъективного контроля и силы воли у студентов – будущих педагогов // Вестник
Костромского государственного университета. Серия: Педагогика. Психология.
Социогенетика. 2020. Т. 26. № 1. С. 92-95.

2. Ключко, О. И., Сухарева, Н. Ф. Педагогическая
психология: учебное пособие / Ключко О.И., Сухарева Н.Ф. – М. – Берлин Директ-Медиа,
2015. –234 с.

3. Кожевина, А. П., Кондратюк, Д.
А. Волевая организация личности педагогов дошкольных учреждений // Global and Regional Research. 2020. Т.2. № 1. С.
510-516.

4. Прядеин, В. П. Психодиагностика
личности : Избранные психологические тесты : Практикум. –  Сургут : Сургутский гос. пед. ун-т, 2014.
–  215 с.

5. Чумаков, М. В. Опросник диагностики волевых качеств личности
(ВКЛ). Руководство. НПЦ «Психодиагностика». Ярославль. 2004. 16 с.

6. Щепеткина, М. В. Волевые
качества личности в профессиональной деятельности педагога-музыканта //
Искусствознание: теория, история, практика. 2016. № 2(16). С. 66-70.

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10444

ЭВОЛЮЦИЯ РАЗВИТИЯ
ВЗГЛЯДОВ НА ЭКОНОМИКУ ЗНАНИЙ В РОССИИ И МИРЕ: СУЩНОСТЬ, ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И
СОВРЕМЕННЫЕ ВЫЗОВЫ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ

EVOLUTION
OF VIEWS ON THE KNOWLEDGE ECONOMY IN RUSSIA AND THE WORLD: THE NATURE, KEY
CONCEPTS AND CONTEMPORARY CHALLENGES OF THE KNOWLEDGE ECONOMY

Чернянская Ирина Владимировна, аспирант ВФ РЭУ им. Г.В. Плеханова, Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова (воронежский филиал), г. Санкт-Петербург, irinache90@gmail.com

Chernyanskiy Irina Vladimirovna, post-graduate student of the Plekhanov Russian University of Economics, Plekhanov Russian University of Economics (Voronezh branch), Saint Petersburg, irinache90@gmail.com

Аннотация. Объектом исследования выступает концепция
экономики знаний. Предметом исследования являются концепции экономики знаний,
предложенными авторитетными мировыми и российскими учеными.  Знания – один из самых важных ресурсов,
определяющих конкурентоспособность и потенциал развития фирм, а также на
макроуровне знание сегодня является базовым ресурсом, определяющим
конкурентоспособность стран и регионов. Об экономике знаний много говорят,
ориентацию на преобразование экономики в сторону экономики знания на
стратегическом уровне принял ряд государств, 
существуют международные организации, оказать содействие странам в
информатизации общества и ориентации экономики на экономику, основанную на
знаниях, как на экономическую модель XXI
века. В этой связи становится очевидным необходимость формирования четкого
понимания понятия экономики знаний, причин его возникновения и понимания
ключевых проблем, связанных со становлением новой экономической модели. В
статье приведен обзор взглядов мировых и российских ученых на вопрос экономики
знаний, а также сформулированы проблемы развития экономики и обобщения,
касающиеся определения понятия и ключевых характеристик экономики знания.

Summary. The object of the research is the concept of
Knowledge economy. The subject of the study is the concept of Knowledge
economy, proposed by authoritative world and Russian scientists.  Knowledge is one of the most important
resources that determines the competitiveness and development potential of
firms. Furthermore, at the macro level, nowadays knowledge is the basic
resource that determines the competitiveness of countries and regions. There
are a lot of talks about the Knowledge economy. The focus on the transformation
of the economy towards the knowledge economy at the strategic level has taken by
a number of countries. There are some international organizations which assist
countries in the Informatization of society and the economy orientation to the
knowledge-based economy as the economic model of the XXI century. In this
regard, it becomes obvious that there is a need to form a clear understanding
of the Knowledge economy concept, reasons of its occurrence and understanding
of the key problems associated with the formation of a new economic model. The
article provides an overview of world and Russian scientists’ views on the
issue of knowledge economy, as well as the problems of economic development and
generalization concerning the definition of the concept and key characteristics
of the knowledge economy.

Ключевые слова: экономика знания, информационная экономика, информационное общество, управление человеческими ресурсами, НИОКР, ИКТ.

Key words: Knowledge economy, information economy,
information society, human resource management, research and development, R
& d, ICT

Изучение экономики знаний в мире тесно сопряжено с формированием
теорий развития постиндустриального общества. Одним из основателей идеи
развития постиндустриального общества, на чьи труды и идеи как правило
опираются современные исследователи считается Американский социолог Дэниел Белл
(до Белла идея постиндустриальной экономики было сформулирована еще до начала
Второй мировой войны А. Пенти и введена в научный оборот Д. Рисменом). В своем
фундаментальном труде «Грядущее постиндустриальное общество» [2] автор приводит
следующие характеристики, присущие становлению новой эпохи. По мнению Бела,
отличительными особенностями постиндустриального общества являются:

1. Замена организующего начала экономической
   деятельности на теоретическое знание, пришедшее на смену капиталу в
   индустриальном обществе;
2. «Кибернетическая революция», обусловившая
   изменение в темпах и технологии производства товаров.

Белл также сформулировал несколько групп основных компонентов модели
будущего. Например, касательно сферы экономики ученый ученый говорил о
переориентации производства с производства товаров на производство услуг, в
сфере занятости преобладающим становится класс профессиональных специалистов и
техников, менеджмент сосредоточит свое внимание на создании новой
«интеллектуальной технологии», связанной с электронно-вычислительной техникой
(в наши дни это нашло отражение в повсеместном распространении CRM систем).

Работы Белла легли в основу концепции экономики,
основанной на знаниях, предложенной в 1960-х Фрицем Махлупом, по праву
считающимся родоначальником этого научного течения.

Махлуп в своей работе «Производство и
распространение знаний в США» [9] впервые сформулировал понятие «Экономика
знаний», обозначив им сектор экономики, ориентированный на производство знаний.

Махлуп определил типологию знаний, а именно:

1. Практические знания — профессиональные знания, навыки
   предпринимательской деятельности, ведения хозяйства и т.д.;
2.  
3. Интеллектуальные знания — отвечают за образованность каждого члена
   общества;
4. «Знания-развлечения» — бесполезные знания, стремление овладевать
   которыми вызвано диссонансом между природной любознательностью человека и его
   нежеланием заниматься исследовательской, научной деятельностью. При этом отмечается,
   что знания-развлечения тесно связаны не только со СМИ, но и с брендами, начиная от аксессуаров, заканчивая
   техникой, которые навязывают человеку стандарты поведения и необходимость их
   покупки для повышения своего социального статуса в обществе;
5. Духовные знания – знания религиозные, также являющиеся знаниями,
   потенциально способными быть использованными для манипулирования общественным
   сознанием, однако, в последнее время уровень влияния этих знаний на
   общественное сознание существенно снизился;
6. Нежелательные знания – знания, приобретенные человеком случайно,
   против его воли (например, цвет автомобиля или содержание рекламы).

Махлуп обозначил ряд причин, обуславливающих необходимость изучения экономики, основанной на знаниях. Среди них:

1. Увеличение доли знаний в национальном бюджете;
2. Социальное значение знаний, которое значительно превышает личную
   выгоду;
3. Знания являются как фактором, так и индикатором экономического
   роста;
4. Тесная связь знаний с новыми информационными и коммуникационными
   технологиями;
5. Изменения в спросе на рынке труда: переход от ручного труда к
   умственному;
6. Совершенствование и изменение структуры источников национального
   дохода стран

Фриц Махлуп стал первым исследователем,
правильно определившим постиндустриальную экономику не как обслуживающую
отрасль знаний, а как самостоятельный, новый вид экономических отношений.

Позже, в 1970-х американский ученый Марк Порат издал первый
фундаментальный труд о том, что измеряет и оценивает информационную экономику,
его работа стала весьма цитируемой в научных экономических трудах. [1]

Порат отмечает, что информационный сектор экономики разительно
отличается от области материи и энергетики. Первый предполагает преобразование
информации из одной модели в другую, а второй ыключает в себя сельское
хозяйство и промышленность.

Важным критерием оценки состояния экономики Порат считает количество
занятых в информационном секторе: автор утверждает, что экономика становится
информационной тогда, когда информационная работа преобладает над другими
секторами.

Кроме того, Порат проводит разделение информационной экономики на
первичный и вторичный информационный сектор. К первичному автор относит
производство и изобретение знаний, производство информационных товаров, отдельные
виды государственной и частной деятельности (обучение, почта), брокерские
отрасли, реклама. Ко вторичному относит те сферы экономики, которые существуют
для поддержки производства товаров (например, операторы ЭВМ или библиотечная
деятельность).

Другой авторитетный экономист, Питер Друкер в своей книге «Эпоха разрыва»
[4] отметил первостепенную важность вопроса о том, какой именно ресурс является
наиболее важным в новой экономике. Друкер говорит о том, что в современном мире
решающее ресурсное значение перешло к информации, как к фактору, определяющему
уровень конкурентоспособности и производительности фирм. Также Друкер говорит о
том, что «экономика знаний» требует структурных изменений – централизованное
планирование и государство, которым управляет бюрократия, не будут эффективны,
так как основой такой экономики являются инновации, которые может осуществлять
только частное мелкое предпринимательство. Инновации для автора – это в первую
очередь новые формы организации бизнеса – как внешней, так и внутренней. Друкер
считает, что основой экономики является частный предприниматель. Друкер отмечает,
что для развития экономики необходима децентрализация производства, возрождение
мелкого частного предпринимательства, реформирование крупных корпораций. Автор
говорит о том, что для
повышения эффективности этих структур необходима децентрализация процесса
принятия решений в рамках компаний. Необходимо предоставление максимального
числа полномочий и ответственности отдельным членам фирм в соответствии с их
квалификацией, максимальное вовлечение их в процесс управления. Это приведет к
развитию «внутреннего предпринимательства», которое позволит возродить
инновационный процесс в рамках этих структур

Относительно государственного предпринимательства Друкер высказывается
довольно категорично, говоря о том, что только частный бизнес способен
обеспечить развитие экономики, а государство способно только неэффективно
тратить ресурсы в виду развитой бюрократии, создавая барьеры для внедрения
новшеств. Друкер утверждает, что любое структуры, связанные с политикой, к
которым, по его мнению, относятся также партии и профсоюзы мешают
экономическому прогрессу. Поэтому экономист выделяет две основные задачи,
которые стоят перед государством в условиях новой экономики:

1. Приватизация
   государственной собственности;
2. Оказание
   помощи новым владельцам этой собственности до того момента, пока они не станут
   на ноги.

В нашей стране разработкой темы экономики знаний занимались такие
ученые, как В.Л. Макаров, Г.Б. Клейнер, Б.З. Мильнер, В.П. Максаковский и ряд
других выдающихся ученых. Рассмотрим подробнее взгляды на вопрос экономики
знаний в России на сегодняшний день.

Пионером и основоположником сферы научного освоения экономики знаний в
России считается академик В.Л. Макаров. Его доклад «Экономика знаний, уроки для
России», представленный на конференции РАН в 2003 году определил основные
направления исследований в этой области в нашей стране.

Макаров обратил внимание на то, что определение Ф. Махлупа,
применяемое для экономики знаний и характеризующее это направление
исследований, как накопление знаний о сфере производства знаний, на сегодняшний
день теряет актуальность и должно быть использовано для определения типа
экономики, в котором знания играют решающую роль, а производство знаний
является источником роста. Макаров говорит о том, что термин «Экономика знаний»
тождественен понятиям «инновационная экономика», «выскотехнологичная
цивилизация», «общество знаний», «информационное общество» .[7]

Однако Макаров отмечает, что вопрос относительно того, является ли
экономика знания принципиально новым видом экономики, или же представляет собой
всего лишь новый этап постиндустриальной экономики, остается открытым, говоря о
том, что благосостояние  все еще
определяется  производственными процессами,
а нематериальные активы всего лишь повышают конкурентоспособность организации.

Макаров пристально рассматривает экономические показатели знаниевой
экономики, углубляясь в вопросы спроса и предложения на рынке знаний. Так,
автор отличает интересные экономические особенности знаниевых продуктов:
относительно спроса в докладе звучит утверждение о том, что сегодня рынок
знаний столкнулся с явлением, когда потребитель знаний их же и производит и
приводит в пример опыт General Motors и их научно-исследовательского центра, отмечая, что знания, как
фактор производства, способны значительно и резко увеличить доходы компании.

При этом В.Л. Макаров говорит, что важной функцией государства в
отношении формирования экономики знаний в России становится стимулирование
спроса на знания. Относительно вопроса измерения знаний Макаров говорит о том,
что знания могут быть измерены с одной стороны затратами на производство
знаний, включающими в себя расходы на исследования и разработки, высшее
образование и программное обеспечение, а с другой —  по рыночной стоимости знаний.

Как утверждает автор, экономику знаний можно охарактеризовать двумя
путями:

1. Со
   стороны входа – на основе оценки общего объема затрат (суммарных инвестиций) на
   развитие ее базового сектора, в котором вырабатываются и распространяются ее
   новые знания.
2. Со
   стороны выхода – оценивая выход по валовой добавленной стоимости отраслей,
   которые потребляют hi-tech, высокие технологии, оборонная
   промышленность, сфера высокотехнологичных услуг, также включаются такие сферы,
   как образование здравоохранение, культура и управление.

В качестве особенности рынка знаний Макаров обозначает, что рынок
знаний фактически – это триада рынков: рынка знаний, рынка услуг и рынка труда.
Эти рынки нельзя рассматривать изолированно, так как они находятся в тесном
взаимодействии.

Кроме того, академик выделил ряд особенностей знания, как объекта
экономической деятельности, существенно отличающих экономику знаний по
действующим закономерностям и механизмам:

1. Дискретность
   знания, как продукта – ставит под сомнение возможность применения знания
   стандартных рыночных механизмов.
2. Доступность
   знания всем без исключения возникает проблема защиты авторского права и
   формирования репутации.
3. Знания –
   это информационный продукт. А информация не исчезает после того, как ее
   потребили. Это обостряет проблемы конкуренций на рынке знаний.

В России идеи Макарова относительно принципиального отличия экономики
знаний, от других типов экономики развил Г.Б. Клейнер. Он обратился к вопросу
микроэкономики знаний, отмечая, что знания сегодня становятся не только
ресурсом, но и определяющим фактором экономического роста. В числе
отличительных особенностей экономики знания Клейнер выделил несколько основных
моментов:

1. Знания в
   экономике становятся полноценным товаром.
2. В
   экономике знаний любой товар (не только когнитивный) несет в себе уникальные
   знания. В экономике знаний важно не просто создавать копию нового товара, важно
   использовать, для создания нового товара уникальные знания, которые он несет в
   себе.
3. В экономике
   знаний знания – это один из основных факторов производства, кроме капитала,
   труда, и земли.

Клейнер отмечает, что экономикой знания можно называть такое состояние
экономики страны, при котором знания становятся полноценным товаром, любой
новый товар несет в себе уникальные знания, и знания становятся одним из
основных факторов производства [5].

Другим исследователем, работающим над темой экономики знания в России,
является В.П. Глухов. Он связывает экономику знаний, больше с наукой и
наукоемким производством. Предпосылкой Глухов указывает научно-техническую
революцию, и выделяет два этапа.

1. 40-50-е
   годы, когда цель научной деятельности состояла в создании систем вооружения, и
   обеспечений военно-технического превосходства;
2. 60-70-е
   годы, цели обеспечения стабильных темпов экономического роста, повышения
   глобальной конкурентоспособности ключевых отраслей. В настоящее время, по
   мнению автора, научно-техническое развитие находиться на этапе, цель которого
   заключается в решении социально – экономических задач, которые требуют,
   смещения приоритетов, научно-технической политики, в сторону информационных
   услуг, медицины, и экологии.

Отмечается так же, что экономический рост сегодня, отождествляется
исключительно с научно-техническим прогрессом. Приводя в пример производство и
реализацию наукоемкой продукции в странах большой семерки, на долю которых
приходится 80-90% производства этой продукции, и весь ее экспорт [3].

При этом экономическое значение, интеллектуальной собственности, по
мнению Глухова, в том, что она дает возможность получения дополнительного
дохода, от монопольного использования новых технологий или продажи патентов и
лицензий. Экономику знаний Глухов представляет, как систему методов создания,
условий, для функционирования и поддержки научно-исследовательской
деятельности, а объектом деятельности в экономике знаний, называет
фундаментальные и прикладные научные исследования. При этом автор указал ряд
утверждений, касающихся экономики знаний в современном мире.

1. Наукоемкая продукция, выступает ключевым фактором повышения
благосостояния общества. На пример на семь высокоразвитых государств
приходиться 80-90% наукоемкой продукции.

2. Важнейшая характеристика благополучия
страны подчеркивающая значимость интеллектуального уровня населения отражена в
индексе развития человека. Экономические процессы должны быть ориентированы на
увеличение этого показателя.

3. Вовлечение результатов, научно-технической
деятельности хозяйственный оборот – это главное направление подъема в экономике
РФ.

4. Требуют решения проблемы, связанной с
доведением результатов НИОКР до стадии коммерциализации, связанные с
ограничениями госбюджета, и необходимостью привлечения иных средств
финансирования.

5. Существует сложность оценки коммерчески ценных идей, оформленных патентами и свидетельствами, связанная с проблемой правильного выбора вида оцениваемой стоимости и выборе метода ее оценки, а также с трудностями сбора достоверной информации об аналогичных сделках и других факторов влияющих на оценку. Т.Е. Степанова, говорит о том, что знания, внедренные в процесс общественного производства помогают в выборе стратегии при достижении точки бифуркации системы. График бифуркаций и флуктуаций изображен на рисунке 2.

Данный график иллюстрирует
наличие различных траекторий движения в точках бифуркации (О, О₁) и
различного рода флуктуации (кривые ОВ₁, ОВ₂). «…Это
свидетельствует о том, что в экономическом развитии любой страны всегда
достигается некое критическое состояние, выход из которого связан с изменением
основных параметров развития системы ‑ ее институциональной основы, механизма
государственного регулирования, деятельности рыночных субъектов и т.п. И
вариантов таких изменений может быть несколько…» говорит Степанова, определяя
знание, как главный ресурс в выборе оптимальной и эффективной стратегии
поведения страны или компании[15].

Экономику, основанную на знаниях Степанова, определяет, как экономику,
ставшую менее технократичной и более гуманизированной. На первый план в экономике
знания, по мнению автора, выходят задачи, связанные с решением проблем
социальных технологий и экологии.

Степанова видит ряд угроз в текущем сценарии развития экономики,
основанной на знаниях на мировом уровне. Во-первых, говорит автор, многие
страны, преступившие ступень развития общества и перешедшие к индустриальному
обществу, оказываются не готовы к смене указанных ориентиров. Во-вторых, на
сегодняшний день, в мировой экономике наблюдается усиление различий между
центрами и отстающими государствами, что формирует угрозу для
периферийных стран превратиться в своеобразные резервуары опасных для
цивилизации научных изысканий и полигонов для их апробаций.

Б.З. Мильнер в своей работе «Управление знаниями в современной
экономике», ссылаясь на работы Ф. Махлупа, отмечает, что в период с 1962 года,
когда термин был применен впервые и обозначал сектор экономики, ориентированный
на производство знаний, ситуация в этой области значительно изменилась.
Согласно мнению Мильнера, сегодня под экономикой знания следует понимать не
только коньюнктуру рынка знаний и информации и организацию предприятий,
производящих знания, но и тип экономики, где знания играют решающую роль, а
создание и использование знаний становится источником роста, определяющим
конкурентоспособность компании, регионов и стран [10].

В качестве определения понятия экономика знания Мильнер приводит
определение Всемирного банка – экономика знания – это экономика, которая
создает, распространяет и использует знания для ускорения собственного роста и
повышения конкурентоспособности.

Ссылаясь на работы К. Келли, Мильнер говорит о том, что новой
экономике присущи такие черты, как:

• глобальный характер изменений;
• оперирование неосязаемыми благами: идеями, информацией и взаимоотношениями;
• тесное взаимопереплетение и взаимодействие сегментов новой экономики.

При этом в числе главных отличительных черт экономики знания Мильнер
называет ускоренное развитие и использование нематериальных активов и
нематериальной среды хозяйственной деятельности.

Основу экономики знания, по его мнению, составляет производство,
распределение и использование знаний, а инфраструктуру —  сеть «Интернет».

В числе предпосылок к формированию новой экономики Мильнер называет:

1. Превращение
   знания в главенствующий фактор производства
2. Увеличение
   доли сферы услуг и рост уровня предложения знаниеёмких услуг для бизнеса
3. Рост
   значения человеческого капитала и инвестиций в системе формирования
   профессиональных компетенций
4. Развитие
   и масштабное использование новых информационных технологий
5. Инновации,
   которые становятся основным источником экономического роста

С.В. Паникарова и М.В. Власов в своей работе «Управление знаниями и
интеллектуальным капиталом» дают следующее определние экономики знаний: это
такой тип экономики, говорят авторы, при котором знания играют решающую роль, а
их производство – это источник роста экономики.

Развитие экономики знания авторы связывают с переходом мира на новый
этап развития.

В числе причин возрастания роли знаний в экономике они называют:

1. развитие
   науки и техники, появление наукоемких продуктов;
2. информационный
   прогресс, повышение доступности информации;
3. общее
   повышение уровня образования людей и их интеллектуального потенциала;
4. истощение
   дешевых природных ресурсов;
5. рост
   процесса глобализации.

Ссылаясь на работы Д. Белла [14] , Паникарова и Власов связывают
развитие экономики знаний, как принципиально нового типа экономики, со
становлением нового типа общества и процессом перехода общества о
индустриального этапа к постиндустриальному. По Белу следующим этапом, после
постиндустриализма станет информационное общество, а затем произойдет переход к
знаниям. Главное значение, как фактора производства, переходит от мускульной
силы к информации, основным действующим лицом на рынке становится профессионал.

Характерными чертами экономики постиндустриального общества авторы
называют:

1. информация
   выступает в качестве основного производственного ресурса;
2. последовательная
   обработка полезных ископаемых выступает главенствующим типом производственной
   деятельности
3. характер
   базовых технологий переходит переходит в плоскость наукоемкого производства.

В.П. Максаковский [8] в своей работе «Экономика знаний» приводит
достаточно подробное описание понятия и структурных элементов экономики,
основанной на знаниях.

За основу Максаковский берет определение экспертов ООН и приводит
следующее утверждение: «Экономика знаний – это экономика, в которой знания
создаются, распространяются и используются для обеспечения хозяйственного роста
и международной конкурентоспособности страны».

Основной предпосылкой к формированию экономики знаний Максаковский
называет переход к информационному обществу. Кроме того, автор дает достаточно
подробную характеристику ключевых свойств экономики знания:

1. Образование.
   Автор рассматривает образование, как систему передачи знаний, навыков и умений
   от человека к человеку. Роль образования Максаковский видит в том, что только
   хорошо образованное и обученное население способно разрабатывать и использовать
   новое.
2. Высокий
   уровень научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. Роль
   НИОКР в том, что они служат едва ли не главным индикатором состояния науки, а
   также степени развития инновационной деятельности.
3. Высокий
   уровень развития информационно-коммуникативных технологий – способов, методов,
   приемов использования средств вычислительной техники для хранения, обработки и
   передачи данных.

Роль ИКТ, согласно точке зрения Максаковского, в том, что ИКТ являются
важнейшим фактором глобализации экономики знаний, а быстрый темп развития ИКТ в
мире делает процесс глобализации ближайшей перспективой развития организации.

Важную роль в новой экономике играет человеческий фактор. Раскрытие и освоение творческого потенциала человека становится важной задачей менеджмента. Большое внимание этому аспекту развития экономики знания уделяет М.Ю. Павлов в своей работе «Формирование и использование творческого потенциала человека в экономике, основанной на знаниях», говорит о том, что в условиях становления постиндустриального общества компании должны учитывать влияние человеческого фактора на производственные процессы. Сегодня способность быстро реагировать на изменяющиеся условия среды и профессионализм сотрудников, являются определяющими условиями обеспечения конкурентоспособности предприятия [13].

Таким образом, резюмируя все рассмотренные выше взгляды на становление и развитие экономики знаний, можно сформулировать следующие обобщения, представленные в таблице 1.

Итак, в обобщение всего вышесказанного, можно сформулировать следующие
выводы:

1. экономика
   знания – это экономика, в которой ключевыми факторами производства выступают
   человеческий потенциал и переработка информации. При этом от того, насколько
   эффективно осваиваются новые знания компаниями или государствами, зависит
   уровень конкурентоспособности их на рынке;
2. инфраструктура
   экономики знания – образование, НИОКТ, ИКТ, доступность сети Интернет, уровень
   развития научных институтов;
3. знания
   могут выступать ключевым ресурсом антикризисного управления, определяя
   выбранную компанией или государством стратегию;
4. экономика
   знания переориентирует фокус внимания производства с материального и
   финансового сектора на вопросы освоения человеческого потенциала, решение
   социальных, экологических проблем, проблем науки и образования. Менеджмент в
   этих условиях становится более психологичным.

В заключении хотелось бы обратиться к точке зрения В.Л. Макарова. По
его мнению, на сегодняшний день экономика знаний в России, как область научных
исследований, находится в стадии формирования и накопления информации.
Приведенные выше концепции, разработанные российскими учеными, ставят перед
исследователями серьезные задачи и открывают большие перспективы. Общество
сегодня находится в таком состоянии, когда в одном временном промежутке в одном
пространстве находятся представители трех поколений, последнее из которых
формировалось под влиянием стихийно развивавшегося научно-технического
прогресса. Не принимать во внимание этот факт было бы легкомысленно и
недальновидно, так как представители нового поколения уже очень скоро станут
полноценными участниками экономических, научных, социальных, производственных и
других общественных процессов.

Подходы к решению поставленных задач, которые будут использовать
представители информационного поколения, будут принципиально отличаться от тех
подходов, которые когда-либо использовались в истории человечества, так как
взгляды и сознание людей сегодня формируется под влиянием ранее не
существовавших факторов, ключевым из которых является повсеместная и
моментальная доступность практически любой информации в мире.

Стремительный переход мировой экономики от индустриального к
постиндустриальному этапу развития сказался на многих аспектах
жизнедеятельности человека, в частности, на экономических отношениях. Многие
исследователи отмечают, что человечество сегодня вступает в эру знаний. Во
главу угла при определении уровня жизни общества становятся такие критерии, как
доступность информации, уровень образования, наличие доступа в сеть Интернет.
Наша жизнь в последние несколько десятилетий стала напрямую зависеть от нового,
прежде не существующего пространства – информационного, причем его роль в жизни
общества с каждым годом становится все более и более значительной.
Информационное пространство подняло темпы роста экономики, а также многие
бизнес-процессы, как, например, процессы продаж и обслуживания клиентов до
сверхскоростей. Как следствие, победа в конкурентной борьбе сегодня принадлежит
именно тем компаниям, которые способны за этими темпами успевать.

Таким образом, можно выделить ряд существенных проблем развития
компаний в условиях экономики, основанной на знаниях:

1. своевременная
   модернизация производственных и бизнес – процессов с учетом постоянно
   изменяющихся условий информационного пространства.  Одним из способов решения этой проблемы может
   быть принятие концепции П.Друкера – развитие частного и корпоративного
   предпринимательства с целью увеличения темпов инновационного развития
   предприятий;
2. возникает
   необходимость в постоянном обучении персонала. В индустриальном обществе
   персонал становится главным фактором обеспечения конкурентоспособности
   предприятия. Его навыки, компетенции и способность адаптироваться к постоянно изменяющимся
   условиям окружающей среды становятся ключевыми факторами, обеспечивающими
   конкурентоспособность компании;
3. маркетинг
   и продажи. Деятельность маркетологов в том виде, в котором она была
   представлена раньше, взяли на себя CRM системы и другие электронные методы учета, значительно упростившие
   процессы проведения маркетинговых исследований. В условия развития
   информационного общества работа продавцов должна сводиться не к продаже товара
   и выполнению планов продаж, что характерно для индустриальной экономики и
   концепций производственного маркетинга, сегодня продавцы должны уметь объяснить
   клиенту ценность товара. Для этого необходимо обеспечить глубокое знание
   продавцами товара, производственного процесса, области применения товара,
   экономического состояния отрасли, если мы говорим о корпоративных продажах, а
   также психологии, ораторского искусства, и коммуникативных методик. Маркетинг
   становится задачей всего персонала фирм, что обусловлено увеличением
   конкуренции, однородностью товарного предложения вследствие глобализации и
   развитием электронных систем учета. Такое разнообразие областей знаний для
   персонала становится проблемой для традиционных организационных структур,
   включающих в себя должность бизнес-тренера, развивающего навыки для
   определенных бизнес-процессов или учебного центра. В условиях информационной
   экономики становится вопрос о развитии корпоративных институтов, призванных
   обеспечить развитие навыков и знаний об основных процессах компаний, ведущих
   научные разработки, принимающие на себя методическую и техническую работу по
   реализации процесса разработки и создания товара, обучению персонала,
   исследованию рынка и другим жизнеобеспечивающим сферам деятельности. Задача
   этих подразделений – накопление и практическое применение знаний и умений,
   относящихся к деятельности конкретных, отдельно взятых компаний. При
   обеспечении правильной работы корпоративных институтов наличие этих
   подразделений может стать ключевым фактором обеспечения конкурентоспособности
   фирм;
4. с увеличением
   доли НИОКР в производственных процессах и тенденцией к автоматизации
   бизнес-процессов встает вопрос о роли человека в экономической деятельности. Экономика,
   основанная на знаниях, переориентирует рынок труда, рождая тенденцию к спросу
   на высококвалифицированный труд и сокращая ручной и низкоквалифицированный труд
   за счет внедрения оборудования и развития IT технологий. Таким образом, существенной проблемой
   экономики знаний становится решение вопроса безработицы населения и кадрового
   обучения профессий, которые могут быть востребованы в условиях становления
   экономики знаний.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Porat,
   Mark Uri. 1977. The Information Economy: Definition and Measurement. //
   Washington: Office of Telecommunications, U.S. Department of Commerce. с. 33-35
2. Белл Д. – Грядущее постиндустриальное
   общество. Опыт социального прогнозирования / Д. Белл – М.: Academia, 2004 – 944c., с. 30-45
3. Глухов В.В. – Экономика знаний / В. В.
   Глухов, С. Б. Коробко, Т. В. Маринина. — СПб.: Питер, 2003. — 528 с: ил. —
   (Серия «Учебное пособие»). с. 22-50
4. Друкер П. – Эпоха разрыва: ориентиры для
   нашего меняющегося общества / П. Друкер – М.: Вильямс, 2000, 336с., с. 20-102
5. Клейнер Г.Б. – Системная парадигма в
   экономических исследованиях: новый подход // Цивилизация знаний: российские
   реалии. Труды Восьмой научной конференции Москва, 20-21 апреля 2007 г. М.:
   РосНОУ, 2007
6. Макаров В.Л. Экономика знаний: уроки для
   России// Вестн. Рос. акад. наук. — 2003. — Т.73, N 5. — C.450-456; Наука и
   жизнь. — 2003. — N 5. — С.26-30.
7. Максаковский,
   В.П. – ЭКОНОМИКА ЗНАНИЙ/ В.П. Максаковский – Смоленск: Универсум, 2012. – 104
   с., с.20-25
8. Махлуп Ф. –
   Производство и распространение знаний в США [Текст] / Ф. Махлуп– М: Прогресс,
   1966. – 464с., с.30-150
9. Мильнер Б.З. – Управление знаниями/ Б.З.
   Мильнер – М.: ИНФРА-М, 2003. — 178 с.
10. Миронов
    В.В. – Философия: Учебник для вузов / Под общ. ред. В. В. Миронова. — М.:
    Норма, 2005. — 673 с., с. 15-43
11. Павлов М.Ю. – Формирование и
    использование творческого потенциала человека в экономике, основанной на
    знаниях [Электронное издание] – М.: Экономический факультет МГУ им. Ломоносова,
    2016 г. – 176 с., с. 7-24
12. Паникарова, С. В. – Управление знаниями
    и интеллектуальным капиталом : [учебное пособие] / С.В. Паникарова, М.В. Власов
    ; М-во образования и  науки рос.
    Федерации, урал. федер. ун-т. — Екатеринбург : изд-во урал. ун-та, 2015. — 140
    с., с. 8-33
13. Степанова Т.Е. – Экономика XXI века —
    экономика, основанная на знаниях // Креативная экономика. – 2008. – Том 2. – №
    5. – С. 18-22.

УДК 338.2

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10443

РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗМЕЩЕНИЯ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

REGIONAL ASPECTS OF SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES LOCATION

Власова Наталья Юрьевна, доктор экономических наук, профессор,
Уральский государственный экономический университет

Аванесян Эрик Артурович, аспирант, ассистент кафедры
государственного и муниципального управления Уральского государственного
экономического университета

Vlasova N.Yu., nat-vlasova@yandex.ru

Avanesyan E.A. , e-mail:avanesyan2013@mail.ua

Аннотация.В статье систематизируются
факторы, влияющие на размещение малых и средних предприятий в регионах.
Отмечено, что на современное территориальное развитие предпринимательства оказывают
влияние исторические предпосылки и тот или иной этап развития
предпринимательства. В статье представлены экономические и социальные функции
малого и среднего бизнеса, оказывающие влияние на территориальное развитие
региона. Авторами представлен структурный анализ малых и средних предприятий
по видам экономической деятельности. На основе федерального мониторинга и
опроса выделены пространственные особенности размещения малых и средних
предприятий в РФ. В частности, отмечено, что регионы Центрального и
Приволжского федеральных округов выделяются концентрацией малых и средних
предприятий. Отмечается, что предпринимательская активность более ярко выражена
в урбанизированных регионах с крупными агломерациями, а в отдаленных регионах и
регионах с сельскохозяйственной специализацией малое и среднее
предпринимательство развивается недостаточно активно.

Авторами были изучены результаты, которые позволили выявить основные факторы, влияющие на размещение фирм малого и среднего предпринимательства.

Summary. The article reveals the location factors of
small and medium-sized businesses in the regions. It is noted that the modern
territorial development of entrepreneurship is influenced by historical
background and the development stage of entrepreneurship. The article presents
the economic and social functions of small and medium-sized businesses that affect
the regional development. The authors present a structural analysis of small
and medium-sized enterprises by type of economic activity. Based on the Federal
monitoring and survey, the spatial features of small and medium-sized
enterprises location in the Russian Federation are highlighted. In particular,
the regions of the Central Federal districts and Volga Federal districts are
distinguished by a concentration of small and medium-sized enterprises. Entrepreneurial
activity is more pronounced in urbanized regions with large agglomerations, and
in remote regions and regions with agricultural specialization, small and
medium-sized businesses are not actively developing.

Ключевые
слова: регион, факторы размещения, малое и среднее предпринимательство, территориальное
планирование, проблемы.

Keywords: Region, location factors, small and
medium enterprises, spatial planning, problems.

Выявление региональных особенностей размещения малых и
средних предприятий (МСП) является весьма актуальной задачей, т.к.
социально-экономическая система РФ в пространственном аспекте является
неоднородной, что требует особого внимания к вопросам развития отдельных
территорий в рамках единого национального «экономического поля». Подобная
пространственная неоднородность свойственна и размещению предприятий малого и
среднего бизнеса.  Субъекты РФ
существенно различаются по количеству МСП на душу населения. Так, в
Белгородской области, каждый 24 житель регион занимается малым или средним
бизнесом, в г. Москва – каждый 16, а на Чукотке – только каждый 36 житель [5; 6].
Кроме этого, о неравномерности размещения предприятий малого и среднего бизнеса
свидетельствует и тот факт, что по данным аналитики ПАО «Сбербанк России» наибольший
удельный вес занятых в МСП занимают Ленинградская область и Санкт-Петербург:
37,5% при уровне безработицы – 2,1%. На втором месте стоит Новосибирская
область: 34,8% с безработицей на уровне 6%. В Москве и Московской области 34% трудоспособного
населения заняты на малых и средних предприятиях (уровень безработицы – 1,7%) [1].

Значительное количество российских и зарубежных исследований
доказывает, что малый и средний бизнес играет важную роль для развития стран и
регионов [2,7,14,16,17]. Следует отметить, что малый и средний бизнес помогает
укреплять рыночные отношения, основанные на демократии и частной собственности.
Развитие предпринимательства положительно влияет на уровень жизни населения,
увеличивает долю среднего класса в обществе и гарантирует социальную и
политическую стабильность общества. Для конкретного региона или муниципального
образования преимущества малого и среднего бизнеса также очевидны.  

Однако, в силу высокой степени экономической дифференциации
регионов РФ и высокой степени их автономии в принятии управленческих решений
относительно размещения малого и среднего бизнеса существует много проблем. Поиск
нового качества и размещения малых и средних предприятий в регионе привел к
появлению новых форм и методов этой деятельности, которые требуют
теоретического осмысления и разработки на этой основе рекомендаций по
совершенствованию стратегий территориального развития.

Цель данной статьи заключается в выявлении современных проблем и тенденций размещения малых и средних предприятий в регионах. Важным вопросом социально-экономической географии и региональной экономики являются факторы размещения малых и средних предприятий [8,13,15]. Классификация факторов, влияющих на размещение МСП, представлена на рисунке 1 [13].

Как видно из рисунка 1,
исторические факторы оказывают существенное влияние на территориальное
размещение малого и среднего бизнеса.

Предпринимательство в России имеет многовековую историю,
косвенно влияющую на современное размещение малого и среднего бизнеса. Уже в X
веке в городах начали образовываться первые промышленные объединения –
поселения ремесленников, посредством ярмарок стала развиваться торговля,
появились прообразы системы кредитования и страхования. Новый стимул развитию
промышленности и связанной с ней предпринимательской деятельностью дали
Петровские реформы. Но по-настоящему бурный рост российского
предпринимательства начался в последней трети позапрошлого века, с
исчезновением крепостного права. Интенсивная механизация производства, импорт машин
и оборудования, приток рабочей силы из деревень, развитие финансовых институтов
привели к промышленной революции рубежа XIX-XX веков. Открывались фабрики и
заводы, семимильными шагами развивалось частное предпринимательство [2]. Однако
механизация труда и высвобождение рабочих рук имело и отрицательную сторону.
Из-за перенасыщения рабочей силой ее стоимость к 1914 году катастрофически
упала, что привело к резкому падению уровня жизни и городского и сельского
населения. Этот кризис еще более усугубился из-за начавшейся Первой Мировой
войны и непродуманных действий царского правительства. Все это, вместе взятое,
раскачало ситуацию и привело к потрясениям 1917 года: сначала – Февральской
революции, затем – Октябрьской. Приход к власти
большевиков, последующие за этим годы Гражданской войны и террора привели к
полному разрушению деловых связей в стране и катастрофическому упадку ее
экономики. Насильственная национализация, ликвидация частной собственности
означали окончательную гибель бизнеса в России, развитие теневых рынков и голод
среди населения. Небольшим послаблением на этом фоне явились несколько лет
новой экономической политики (НЭПа), когда была разрешена мелкая частная
собственность. Затем начался период окончательного укрепления тоталитарного
режима и все большей изоляции страны от мировых рынков. Плановое хозяйство
продолжало наращивать объемы в тяжелой и военной промышленности, а отсутствие
конкуренции приводило к стагнации экономического развития. Люди, обладающие
предпринимательской жилкой и не довольные подавлением личной инициативы,
образовали пласт теневой экономики [3].

К 80-м годам XX века необходимость экономических реформ окончательно назрела, что стало понятным и большинству населения, и многим представителям политической элиты. К концу 80-х годов был открыт путь индивидуальному предпринимательству, стали зарождаться кооперативы и развиваться торговля. Однако этот процесс не был в достаточной степени подготовлен законодательно и не сопровождался необходимым регулированием цен. В результате продолжилось развитие экономического кризиса на фоне усиливающейся криминализацией общества [11]. Отметим, что именно малое и среднее предпринимательство увеличивает размеры поступлений в муниципальные бюджеты и тем самым стимулирует развитие отдельных территорий, обеспечивает при этом большую занятость, стимулирует НТП, и выполняет другие важные для государства экономические и социальные функции. Рассмотрим наглядно экономические и социальные функции малого предпринимательства (рис. 2).

Таким образом, очевидно, что предпринимательство необходимо для создания сбалансированной и социально-ориентированной рыночной экономики региона. Структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности представлена на рисунке 3 [10].

По данным рисунка 3 можно заметить, что основное количество
предприятий занимаются торговлей (42,7%). 18,3% – предприятия в сфере операций
с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг. На все остальные виды
экономической деятельности приходится 24,4% малых и средних предприятий.

На рисунке 4 представлено распределение оборота малых и средних предприятий по стране [10].

Стоит отметить, что основной вклад в общий оборот и величину ВВП вносят регионы Центрального федерального округа и Приволжского федерального округа. Например, в 2018 г. их доля в общем обороте составила 19,6%. Это говорит также и том, что в данных регионах функционирует довольно большое количество МСП, что также подтверждают данные по количеству малых и средних предприятий в регионах России [7].

Таким образом, более 50% оборота приходит на 10 лидирующих субъектов Российской Федерации, представленных на рисунке 5.

Далее представим территориальное распределение малых и средних предприятий. Диаграмма, представленная на рисунке 7, подтверждает тот факт, что большая часть предприятий находится именно в Центральном федеральном округе (30%) и Приволжском федеральном округе (18%). Также значимые доли малых предприятий расположены в Северо-Западном федеральном округе (11,6%) и Сибирском федеральном округе (11,7%).

Помимо этого, на диаграмме можно увидеть неравномерность распределения малых предприятий по регионам России. Например, незначительная доля МСП приходится на Северо-Кавказский федеральный округ (3,3%) и Дальневосточный федеральный округ (4,4%) [9]. Таким образом, предпринимательская активность более ярко выражена в регионах с крупными агломерациями, которые создаются за счет урбанизации и тенденции к укрупнению городов. В более отдаленных регионах, а также регионах, где более активно развивается сельскохозяйственная деятельность, малое и среднее предпринимательство почти не развивается.

Также нельзя отрицать и тот факт, что эти области, близкие к
центру, активнее финансируются, и там влияние государственной политики
ощущается сильнее, нежели в других областях страны, что говорит об
избирательности государственной политики, которая, зачастую, распространяется
далеко не на все регионы [8].

Результаты федерального мониторинга и опроса [4] позволяют сделать вывод о том, что для размещения фирм малого и среднего предпринимательства основными являются следующие факторы:

1. Наличие и доступность земельных участков. Согласно
опросу, 26% руководителей относят земельные участки к категории недоступных
участков для развертывания и ведения бизнеса, другие 14% опрошенных оценивают
доступность земли как низкую, еще 39% опрошенных не видят никаких препятствий в
области доступности земельных участков и земельных ресурсов, остальные не
смогли дать точного ответа по данному вопросу.

На деле же уровень серьезности (препятствия) проблемы
доступности земельных участков в первую очередь определяется отраслевой спецификой.
Если рассматривать малое предпринимательство по сферам осуществляемой
деятельности, то наибольшие проблемы с доступом к земельным участкам испытывают
предприятия пищевой промышленности и сферы услуг. МСП других видов деятельности
не испытывают таких существенных проблем. В частности существующие исследования
доказывают, что сельскохозяйственные предприятия не испытывают проблем с
получением доступа к земельным участкам, поскольку объем земельных участков,
подходящих для производства сельскохозяйственной продукции, больше, чем земель,
подходящих для промышленных предприятий или же для предприятий осуществляемых
деятельность в сфере услуг[12].

2. Наличие и доступность энергетических мощностей. Этот
фактор также оказывает неодинаковое влияние на МСП, относящиеся к различным
видам деятельности. Так, неблагоприятная ситуация складывается для предприятий,
производящих мебель и для предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере
деревообрабатывающей промышленности, для предприятий пищевой промышленности,
для сельхозпредприятий и машиностроительных предприятий. Предприятия,
осуществляющие деятельность в иных сферах экономики, оценили доступность к
дополнительным источникам энергии выше средней.
Специалисты заметили, что в силу специфики различных предприятий, ряд
предпринимателей не испытывает необходимости в доступе к дополнительным
энергетическим мощностям, и обращают внимание на тот факт, что по итогам
прошлого года около 80% заявок на подключение, поданных в РАО ЕЭС, остались
неудовлетворенными.

3. Логистическая инфраструктура (плотность и протяженность
железных и автомобильных дорог с твердым покрытием, качество дорог, транспорт и
пр.) согласно опросам, оценено хорошо и данный показатель оказывает
положительный эффект на развитие малого предпринимательства. Около 70 %
респондентов оценили данный показатель выше среднего. Однако 13% других
опрошенных не согласны и утверждают, что сталкиваются с проблемами с
логистической инфраструктурой.

4. Одной из проблем размещения малых и средних предприятий
является нехватка квалифицированных сотрудников в малых и отдаленных от
регионального центра населенных пунктах, в связи с чем не представляется
возможным организация там бизнеса. Как правило, высококвалифицированные
специалисты предпочитают работать в крупных городах, так как там уровень
зарплаты и качество жизни намного выше.

5. Административные барьеры. Существенное влияние на
территориальное размещение малых и средних предприятий оказывает
административное регулирование. К ним относится: налогообложение, финансовая
помощь субъектам малого предпринимательства. Кроме это, в отдельных регионах
существуют административные барьеры, препятствующие развитию
предпринимательства.

Таким образом, мы рассмотрели основные факторы и выявили
проблемы, препятствующие размещению малых и средних предприятий в регионах.

Рассмотрев теоретические источники и практические аспекты
размещения малого и среднего бизнеса, выделим следующие группы факторов: исторические
факторы; национальный и наднациональный уровни; региональный уровень;
местоположение предпринимателей.

Проведенное исследование позволяет выделить следующие региональные
проблемы размещения малых и средних предприятий:

1) более 50% оборота предприятий малого и среднего бизнеса
приходит на 10 лидирующих субъектов Российской Федерации;

2) основной вклад в общий оборот и величину ВВП вносят
регионы Центрального федерального округа и Приволжского федерального округа;

3) области, близкие к центру, активнее финансируются, и там
влияние государственной политики ощущается сильнее, нежели в других областях
страны, что говорит об избирательности государственной политики, которая,
зачастую, распространяется далеко не на все регионы;

4) предпринимательская активность более ярко выражена в
регионах с крупными агломерациями, которые создаются за счет урбанизации и
тенденции к укрупнению городов;

5) в более отдаленных регионах, а также регионах, где более
активно развивается сельскохозяйственная деятельность, малое и среднее
предпринимательство почти не развивается.

6) Многие факторы размещения действуют с неодинаковой силой
на малые и средние предприятия в различных сферах деятельности. Понимание этих
особенностей может помочь более обоснованно сформулировать стратегии развития и
поддержки МСП на региональном уровне.

Список литературы

1. Аналитика и исследования ПАО «Сбербанк России» [Электронный ресурс]. Режим
   доступа: https://www.sberbank.ru/ru/about/analytics/ (дата обращения:
   08.05.2020).
2. Антонова М.П., Баринова В.А., Громов В.В.,
   Земцов С.П. и др. Развитие малого и среднего предпринимательства в России в
   контексте реализации национального проекта. М.: Издательский дом «Дело»
   РАНХиГС, 2020. 88 с.
3. Асокина А.А. Сущность и роль организационно-правовых
   методов стимулирования развития малого и среднего предпринимательства в
   Российской Федерации // Академическая публицистика. 2019. № 2. С. 52-57.
4. Глобальный
   мониторинг предпринимательства. Итоги 2019 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://gsom.spbu.ru/gsom/research_statistics/gem/ (дата обращения:
   10.03.2020).
5. Единый реестр малого и среднего
   предпринимательства [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ofd.nalog.ru/statistics.html (дата обращения:
   01.05.2020).
6. ЕМИСС: Официальные статистические показатели [Электронный ресурс]. Режим
   доступа: https://fedstat.ru/ (дата обращения: 10.05.2020).
7. Иваненко А.Ю. Роль малого и среднего бизнеса в
   инвестиционной привлекательности Ставропольского края // Экономика и бизнес:
   теория и практика. 2019. № 1. С. 99-101.
8. Лопатинская Ю.А., Ильина К.Н. Влияние внешних
   факторов на малый бизнес. Сравнение малого и среднего бизнеса и их преимущества
   // Вектор экономики. 2019. № 1 (31). С. 85.
9. Терентьева М.А. Малое предпринимательство в
   северном регионе // Бизнес. Образование. Право. 2019. № 1 (46). С. 268-273.
10. Федеральная
    служба государственной статистики [Электронный ресурс]. Режим
    доступа: https://www.gks.ru/ (дата обращения:
    15.03.2020).
11. Фисенко
    Р.Ю., Подолян А.П. Муниципально-правовое регулирование развития малого бизнеса
    // Вестник современных исследований. 2019. № 1.9 (28). С. 112-117.
12. Цай
    М.Н. Эффективность малого предпринимательства в Российской Федерации // Вестник
    науки. 2019. Т. 1. № 2 (11). С. 122-128.
13. Шарыгин
    М.Д., Кротов И.И. Основные факторы территориальной организации малого
    предпринимательства // Вестник Балтийского федерального университета им. И.
    Канта. 2014. Вып. 9. С. 155-168.
14. Baker H. K., Kumar S., Pandey N.
    Thirty years of Small Business Economics: a bibliometric overview //Small
    Business Economics. – 2020. – С. 1-31.
15. Banwo A. O., Du J., Onokala U. The
    determinants of location specific choice: small and medium-sized enterprises in
    developing countries //Journal of Global Entrepreneurship Research. – 2017. – Т. 7. – №. 1. – С. 16.
16. Herbane B. Rethinking organizational
    resilience and strategic renewal in SMEs //Entrepreneurship & Regional
    Development. – 2019. – Т.
    31. – №. 5-6. – С.
    476-495.
17. Rietveld C. A., Slob E., Thurik A.
    R. A decade of research on the genetics of entrepreneurship: a review and view
    ahead //Small Business Economics: an entrepreneurship journal. – 2020.

References

1. Analitika i issledovaniya PAO
   «Sberbank Rossii» [Analytics and research of Sberbank of Russia PJSC] Available
   at: https://www.sberbank.ru/ru/about/analytics/ (accessed 05/08/2020).
2. Antonova M.P., Barinova V.A., Gromov
   V.V., Zemcov S.P. (2020) Razvitie malogo i srednego predprinimatel’stva v
   Rossii v kontekste realizacii nacional’nogo proekta [Development of small and
   medium-sized enterprises in Russia in the context of the implementation of a
   national project]. M.: Izdatel’skij dom «Delo» RANHiGS [Publishing House
   «Delo» RANEPA], 88 p.
3. Asokina A.A. (2019) Sushchnost’ i
   rol’ organizacionno-pravovyh metodov stimulirovaniya razvitiya malogo i
   srednego predprinimatel’stva v Rossijskoj Federacii [The essence and role of
   organizational and legal methods of stimulating the development of small and
   medium-sized enterprises in the Russian Federation]. Akademicheskaya
   publicistika [Academic journalism], 2, pp. 52-57.
4. Global’nyj monitoring
   predprinimatel’stva. Itogi 2019 goda [Global monitoring of entrepreneurship.
   Results of 2019]. Available at:
   https://gsom.spbu.ru/gsom/research_statistics/gem/ (accessed 10/03/2020)
5. Edinyj reestr malogo i srednego
   predprinimatel’stva [Unified Register of Small and Medium Enterprises].
   Available at: https://ofd.nalog.ru/statistics.html (accessed 05/01/2020).
6. EMISS: Oficial’nye statisticheskie
   pokazateli [EMISS: Official Statistical Indicators]. Available at:
   https://fedstat.ru/ (accessed 05/10/2020).
7. Ivanenko A.YU. (2019) Rol’ malogo i
   srednego biznesa v investicionnoj privlekatel’nosti Stavropol’skogo kraya [The
   role of small and medium-sized businesses in the investment attractiveness of
   the Stavropol Territory]. Ekonomika i biznes: teoriya i praktika [Economics and
   business: theory and practice], 1, pp. 99-101.
8. Lopatinskaya YU.A., Il’ina K.N.
   (2019) Vliyanie vneshnih faktorov na malyj biznes. Sravnenie malogo i srednego
   biznesa i ih preimushchestva [The influence of external factors on small
   business. Comparison of small and medium-sized businesses and their
   advantages]. Vektor ekonomiki [Vector of Economics], 1 (31), p. 85.
9. Terent’eva M.A. (2019) Maloe
   predprinimatel’stvo v severnom regione [Small business in the northern region].
   Biznes. Obrazovanie. Pravo [Business. Education. Right], 1 (46), pp. 268-273.
10. Federal’naya sluzhba gosudarstvennoj
    statistiki [Federal State Statistics Service]. Available at::
    https://www.gks.ru/ (accessed 15/03/2020)
11. Fisenko R.YU., Podolyan A.P. (2019)
    Municipal’no-pravovoe regulirovanie razvitiya malogo biznesa [Municipal legal
    regulation of small business development]. Vestnik sovremennyh issledovanij
    [Bulletin of modern studies], 1.9 (28), pp. 112-117.
12. Caj M.N. (2019) Effektivnost’ malogo
    predprinimatel’stva v Rossijskoj Federacii [The effectiveness of small business
    in the Russian Federation]. Vestnik nauki [Herald of science], T. 1., 2 (11),
    pp. 122-128.
13. SHarygin M.D., Krotov I.I. (2014)
    Osnovnye faktory territorial’noj organizacii malogo predprinimatel’stva [The
    main factors of the territorial organization of small business]. Vestnik
    Baltijskogo federal’nogo universiteta im. I. Kanta [Bulletin of the Baltic
    Federal University. I. Kant], 9, pp. 155-168.
14. Baker H. K., Kumar S., Pandey N.
    Thirty years of Small Business Economics: a bibliometric overview //Small
    Business Economics. – 2020. – С. 1-31.
15. Banwo A. O., Du J., Onokala U. The
    determinants of location specific choice: small and medium-sized enterprises in
    developing countries //Journal of Global Entrepreneurship Research. – 2017. – Т.
    7. – №. 1. – С. 16.
16. Herbane B. Rethinking organizational
    resilience and strategic renewal in SMEs //Entrepreneurship & Regional
    Development. – 2019. – Т. 31. – №. 5-6. – С. 476-495.
17. Rietveld C. A., Slob E., Thurik A.
    R. A decade of research on the genetics of entrepreneurship: a review and view
    ahead //Small Business Economics: an entrepreneurship journal. – 2020.

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10437

ВОПРОСЫ ЛИДЕРСТВА В ПРОГРАММАХ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

QUESTIONS OF LEADERSHIP IN PROGRAMS OF INCREASING QUALIFICATIONS AND PROFESSIONAL TRAINING OF MANAGEMENT WORKERS OF EDUCATION OF THE REPUBLIC OF TATARSTAN

Смирнов
Иван Андреевич, доцент 
ГАОУ ДПО «Институт развития образования Республики Татарстан», кандидат
филологических наук, Россия, г. Казань

Smirnov Ivan Andreevich, Associate Professor, State Autonomous Educational Institution of Higher Education “Institute for the Development of Education of the Republic of Tatarstan”, Candidate of Philological Sciences, Russia, Kazan

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы
лидерства в программах повышения квалификации и профессиональной переподготовки
руководящих работников образования Республики Татарстан. Проанализировано
отражение вопросов лидерства в итоговых аттестационных работах слушателей
курсов повышения квалификации, реализуемых Институтом развития образования
Республики Татарстан. Рассмотрены разные виды итоговых аттестационных работ
слушателей. Обозначена значимость темы лидерства в программах повышения
квалификации и профессиональной переподготовки.

Summary.
The article discusses the issues of leadership in continuing education
programs and professional retraining of leading educational workers of the
Republic of Tatarstan. The reflection of leadership issues in
the final certification work of students of continuing education courses
implemented by the Institute of Education Development of the Republic of
Tatarstan is analyzed. Various types of final attestation work of students are
considered. The significance of the topic of leadership in continuing education
and retraining programs is indicated

Ключевые слова: лидерство, программы повышения
квалификации и профессиональной переподготовки руководящих работников, итоговые аттестационные работы слушателей, проектные работы,
эссе, креативное лидерство.

Keywords: leadership, continuing education and retraining programs for senior employees, final certification work of students, design work, essays, creative leadership.

Вопросы лидерства занимают значительное
место в дополнительных профессиональных программах профессиональной
переподготовки и повышения квалификации руководящих работников образования Республики
Татарстан. Разнообразие реализуемых дополнительных профессиональных программ
повышения квалификации и профессиональной переподготовки в неравной степени отражают
эти вопросы.

Цель исследования:

1.Провести анализ реализуемых
дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и
профессиональной переподготовки  руководителей образовательных организаций (2015-2020
гг.) на предмет отражения и раскрытия в них вопросов лидерства.

2.Разработать общие методические рекомендации
по модернизации имеющихся дополнительных профессиональных программ повышения
квалификации  и профессиональной  переподготовки  руководителей образовательных организаций  с учетом современных требований и запросов
слушателей курсов.

Авторский замысел и новизна заключаются
в выявлении методических рекомендаций, обеспечивающих эффективность реализации
дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и
профессиональной переподготовки с учетом рассмотрения вопросов лидерства
руководителей образовательных организаций.

В Республике Татарстан за последние
(2015-2020 гг.) годы  накоплен
определенный опыт реализации дополнительных профессиональных программ повышения
квалификации и профессиональной переподготовки 
по вопросам лидерства .

В 2015-2016 годы ГАОУ ДПО «Институт
развития образования Республики Татарстан» совместно с Центром  ДПО 
Института стратегий развития образования РАО ( заведующий
Центром-Логвинова И.М., канд.пед.наук, доцент) 
реализовывал дополнительную профессиональную программу повышения
квалификации «Развитие лидерского потенциала и управленческих компетенций
руководителей образовательных организаций» (в объеме от 108 до 120 часов) [10,с.63-71]
.В ходе реализации программы были использованы разные формы занятий: тренинги,
деловые игры, лекции и др. Обучение прошли 
372  руководителя  образовательных организаций Республики
Татарстан.

Вопросы 
лидерства в программах повышения квалификации  руководителей образовательных организаций  рассматриваются в тесной связи с
тайм-менеджментом [3] ;[9], имиджем 
руководителя [7,с. 154].К чтению лекций и проведению практических
занятий ,тренингов  привлекаются
известные ученые казанских вузов: Исмагилов Р.Х., доцент КНИТУ-КАИ, кандидат
экономических наук; Голованова И.И., доцент КФУ, канд.пед.наук; Телегина Н.В.,
доцент КФУ, канд.пед.наук; а также 
сотрудники отдела развития профессиональных и личностных компетенций
ГАОУ ДПО «Институт развития образования Республики Татарстан».

В 2019 году реализовывалась
дополнительная профессиональная программа повышения квалификации заместителей директоров
школ по учебно-воспитательной работе «Основные направления деятельности
заместителя директора по УВР в условиях реализации ФГОС» в объеме 72 часов. В
программу была включена тема «Управление и лидерство. Развитие лидерских
качеств заместителя руководителя» (4 часа), что составляет 5 %от объема
программы.

В дополнительной профессиональной
программе профессиональной переподготовки «Современный образовательный
менеджмент» (320 часов) на изучение темы лидерства отводится примерно 7 % часов
от объема реализуемой программы. Рассматривается следующий круг вопросов:

Тема 2.6. Психология управления. Коммуникативная компетентность
руководителя (12 час., из них: лекции – 
8 час., практические –  4 час.)

Проблема лидерства и руководства
педагогическим коллективом

Психологическая характеристика явления
лидерства. Лидерство и стиль руководства. Руководитель образовательной
организации как лидер педагогического коллектива, организации педагогического
процесса и инновационной деятельности.

Тема 2.9. Теория лидерства. Лидерская компетентность руководителя (12
час., из них: лекции –  8 час.,
практические –  4 час.)

• Основные понятия лидерства 

Определение лидера. Виды лидеров:
организатор, творец, борец, дипломат, утешитель.

Типы лидерства: бытовой, социальный, политический.

Лидерство как объект изучения с
различных позиций. Формальное и неформальное лидерство. Гендер и лидерство.
Отличия лидера от менеджера. Проблема лидерства и руководства.

• Стиль руководства в контексте управления

Понятие стиля руководства. Типы
отношений управления:

• авторитарное управление;
• демократическое управление;
• эффективное лидерство;
• неэффективное лидерство.

Классификация стилей руководства в
контексте управления.

Типы поведения лидера в зависимости от
применения мер вознаграждения и наказания.

Двумерная модель поведения руководителя.
Поведение руководителя в конфликтных ситуациях .

Исследование эффективности стилей
руководителя. Характеристики эффективного руководителя.

Адаптивное руководство.

Основные теории лидерства:

• интерактивная;
• ситуативная (теория жизненного цикла);
• вероятностная Ф. Фидлера;
• теория лидерских ролей;
• теория черт лидера;
• теория путей и целей Митчелла-Хауса;
• нормативная модель В. Врума, Ф. Йеттона и А. Яго;
• синтетические концепции.  

• Развитие
  социальной активности обучающихся на основе реализации республиканской
  образовательной программы «Основы лидерства»

Цель и задачи программы «Основы
лидерства». Сроки и этапы реализации Программы. Механизм реализации данной
программы. Ожидаемые результаты при реализации программы «Основы лидерства»
(Оценка эффективности реализации Программы).

Развитие социальной активности
обучающихся через рассмотрение следующих вопросов (Основные разделы Программы):

• внутренние и внешние факторы, влияющие на формирование жизненной позиции. Устойчивость жизненной позиции;
• понятие самооценки. Самодиагностика, выявление уровня самооценки;
• факторы успешного саморазвития;
• искусство эффективного общения. Социализация, социальная зрелость человека и общение;
• управление эмоциональным состоянием. Виды поведения человека среди людей как следствие сформированности его коммуникативных качеств;
• подготовка и проведение публичного выступления. Приёмы управления вниманием слушателей;
• понятие имиджа. Внутренний и внешний имидж [7,с.154] ;
• умение планировать рабочее время с учётом ближних и дальних перспектив, с учётом важности задач [9];
• лидер как носитель ценностей коллектива. Роль лидера в развитии коллектива (Этапы формирования команды и роль лидера). Личная ответственность за принимаемые решения;
• настоящий лидер — командный игрок. Постановка целей и планирование работы команды;
• контактное и конфликтное взаимодействие. Различные стратегии поведения человека в конфликтных ситуациях;
• управленческая этика.

Лидерская компетентность руководителя:обеспечение
кадровой политики образовательной организации (команда администрации и
педагогического коллектива).

В дистанционном модуле «Совершенствование и развитие компетенций руководителя» ( 36 часов) для руководителей муниципальных органов управления образованием также представлена тема «Компетенция «Лидерство». Анализ отражения вопросов лидерства в дополнительных профессиональных программах повышения квалификации и профессиональной переподготовки представим в виде диаграммы.

Вопросы лидерства находят отражение в
итоговых аттестационных работах слушателей курсов повышения квалификации.При выборе

тем итоговых аттестационных работ
примерно 15% слушателей курсов выбирают темы, связанные с лидерством.

В проектной работе на тему: «Курс «Уроки
лидерства» в Инженерном лицее КНИТУ-КАИ для одаренных детей как инструмент
личностного развития обучающихся», выполненной Халиковым И.Р., заместителем
директора по методической работе Инженерного лицея КНИТУ-КАИ для одаренных
детей, представлен опыт работы лицея по формированию лидерских качеств
обучающихся.

Курс «Уроки лидерства» рассчитан на два
учебных года. Развитие soft skills будущих инженеров проходит в рамках
вузовской подготовки. Данный проект помогает развивать софт навыки уже на
уровне среднего и общего образования. В композицию проектной работы включено и
описание 10 занятий из курса «Уроки лидерства» [1] .

В другой проектной работе на тему:
«Профессионально-личностная модель руководителя школы», выполненной
Гайнутдиновой М. Г., заместителем директора по
учебной работе МБОУ «Черемшанская средняя общеобразовательная школа №1 имени
П.С. Курасанова»  Черемшанского
муниципального района Республики Татарстан, находят отражение отличительные
лидерские качества  руководителя
образовательной организации:

1.Харизма.

2.Творческое
мышление.

3.Заинтересованность
в росте организации, а не в собственной карьере.

4.Чувство юмора.

5.Справедливость.

6.Деловая интуиция.  Слушатель курсов подчеркивает: «Нельзя обозначить лидерство какой-то формулой. Это искусство, мастерство, умение, талант. Некоторые люди обладают им от природы. Другие – обучаются этому. А третьи никогда этого не постигают. Для начала я хотела бы представить основную подборку качеств лидера.

Далее
слушатель подчеркивает:

1.Лидер должен
быть оптимистом.

2.Лидер должен
любить людей.

3.Лидер должен
быть смелым.

4.Лидер должен
обладать широтой взглядов.

5.Лидер должен
быть решительным.

Приведем
пример другой аттестационной работы, выполненной в форме эссе.

Слушатель
курсов повышения квалификации Маликова Р.Т., заместитель директора по УВР ГБОУ
«Актанышская кадетская школа-интернат имени Героя Советского Союза Хасана
Заманова»    в эссе на тему : «Моя
работа…»   раскрывает тему лидерства с
позиции заместителя руководителя школы.  
Она сравнивает работу заместителя руководителя школы с работой дирижера.
Слушатель отмечает:

«Поскольку
дирижёр – всегда лидер. Без стержня внутри, без умения держать весь коллектив и
вести его за собой, заражать энергией и настроением, нет хорошего специалиста.
Мой профессиональный рост в качестве лидера стал активно проявляться в период
продвижения от школьного до республиканского этапа конкурса «Учитель
года-2014». Этот конкурс «закалил» меня, дал возможность
проявить себя, вселил уверенность. Моё увлечение спортом также помогает мне
воспитывать в себе сильного и целеустремлённого человека. Когда вкус победы
ощутим, то у человека появляется азарт к разрешению более сложных задач».

Проектирование
современного содержания дополнительных профессиональных программ повышения
квалификации должно, на наш взгляд, включать и рассмотрение вопросов
креативного лидерства.

Как  отмечают исследователи: « Интерес к вопросам лидерства и креативности в целом может
рассматриваться как индикатор
экономических и социальных изменений в обществе. Еще в 2015 г.
на Давосском форуме были представлены 10 основных навыков, которые будут
востребованы в 2020 г. Креативность находится на 3-м
месте в этом списке» [8,с.127] .

Разработанный нами модуль «Креативное лидерство» (от 16 до 24 часов) может быть включен в содержание дополнительных профессиональных программ повышения квалификации.

Таким образом, «концепция креативного лидерства как форма лидерства служения, призванного развивать возможности каждого человека с целью стимулирования его субъектности и творческой самореализации в условиях динамично меняющегося социума, может выступить основой для поиска путей модернизации образовательных технологий»[8,с.132] .

Итак,
проведенный анализ дополнительных профессиональных программ повышения
квалификации и профессиональной переподготовки руководящих работников
Республики Татарстан показал, что вопросы лидерства являются актуальными для
слушателей курсов-руководителей образовательных организаций. Это находит
отражение и в итоговых аттестационных работах слушателей курсов. В то же время необходимо:

1.Переработать
реализуемые дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и
профессиональной переподготовки с большим процентным отражением в них вопросов
лидерства.

2.Расширить в
дополнительных профессиональных программах повышения квалификации и
профессиональной переподготовки круг вопросов, связанных с лидерством
руководителей образовательных организаций: имидж руководителя образовательной
организации; формирование управленческих команд; тайм-менеджмент; планирование
карьеры руководителя; креативное лидерство.

3. При
проектировании новых программ    курсов
повышения квалификации и профессиональной переподготовки учитывать и
дистанционный формат.

4.Провести
сравнительный анализ раскрытия темы лидерства в программах повышения
квалификации в регионах Российской Федерации и за рубежом.

5.Дифференцировать
дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной
переподготовки с учетом категорий руководителей образовательных организаций (начинающие,
с опытом работы и т.п.)

Литература

1 Гильмутдинов А.Х., Гильмутдинова А.А. Уроки
лидерства: курс личностного развития.  –
Казань, КНИТУ-КАИ, 2016. -259с.

2 Стивен Р. Кови. Семь навыков
высокоэффективных людей. – Москва, Альпина Паблишер, 2016.

3 Тайм-менеджмент. Под.ред. Г.А.Архангельского. –
Московская финансово-промышленная академия, 2011.

4. Ноготков М.Ю. Институт лидерства в России еще в процессе становления /
Управление персоналом. — 2010. — №6. — С. 6 — 9.

5. Иванова С., Болдогоев Д., Борчанинова Э., Глотова А., Жигилий О.
Развитие потенциала сотрудников: Профессиональные компетенции, лидерство,
коммуникации. /5-е изд. – М.: АЛЬПИНА ПАБЛИШЕР, 2014. – 279 c.

6. Кови С. Лидерство, основанное на принципах. / 7-е изд. – М.:Альпина
Пабл., 2016– 302 c.

7. Смирнов И.А. Формирование имиджа
образовательной
организации как фактор реализации инновационных процессов в  образовании//АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
УПРАВЛЕНИЯ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА: Материалы IV Международной
научно-практической конференции (г. Томск, 25 января 2019 г.). С.154-159.

8.Санникова А.И., Пестова Е. Г. «Креативное
лидерство» как целевой ориентир образования в условиях постиндустриального общества.
—  Пермь .Изд.: ПГГПУ
серия № 3,
Гуманитарные и общественные науки, вып. 1/ 2018. С. 126-132.

9.Исмагилов Р.Х. Как превратить 24 часа в
48.-Изд.дом Питер,2016–160 c.

10.Логвинова И.М., Копотева Г.Л. Управление
процессом профессионального развития руководителя общеобразовательной
организации  по реализации ФГОС общего
образования ( на примере программы повышения квалификации «Развитие лидерского
потенциала и управленческих компетенций 
руководителей образовательных организаций Республики Татарстан») // Отечественная и зарубежная педагогика. 2016. № 4 (31). С. 63-71.

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10435

АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИИ АВИАЦИОННОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПУТИ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

ANALYSIS OF THE PERSONNEL ASSESSMENT SYSTEM
IN THE AVIATION INDUSTRY AND WAYS TO IMPROVE IT

Чигиринова Елена Владимировна, ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»

Chigirinova E.V., shigirie@yandex.ru

Просвирина Наталья Викторовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Управление
персоналом», ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный
исследовательский университет)»

Prosvirina N.V., nata68.92@mail.ru

Аннотация. Актуальность исследования заключается в том, что сегодня, в
эпоху возрастающей конкуренции в экономике, 
результативность
компании напрямую зависит от того, насколько грамотно выстроена система
управления персоналом. Основным инструментом для принятия решений в части
управления персоналом являются оценочные процедуры. Целью настоящего исследования является анализ вопросов, связанных с
проблемами системы оценки персонала на предприятии авиационной промышленности.
Для достижения поставленной цели в статье решены задачи: проанализирована
система оценки персонала в компании авиационной промышленности, ее опыт
использования различных методов оценки; показано, как система оценки влияет на производительность
труда, конкурентоспособность организации и на эффективность управления
персоналом. В результате исследования сделан
вывод о положительном влиянии внесения изменений в систему оценки компании. При
подготовке данной работы был изучен опыт российских и зарубежных компаний в
области оценки персонала.

Summary. The relevance of the research is that today, in an
era of increasing competition in the economy, the company’s performance
directly depends on how well the personnel management system is built. The main
tool for decision-making in terms of personnel management is evaluation
procedures. The purpose of this study is to analyze issues related to the
problems of the personnel evaluation system in the aviation industry. To
achieve this goal, the article solves the following tasks: analyzes the
personnel evaluation system in the aviation industry company, its experience in
using various evaluation methods; shows how the evaluation system affects labor
productivity, the competitiveness of the organization and the effectiveness of
personnel management. As a result of the research, the conclusion is made about
the positive impact of making changes to the company’s evaluation system.In
preparing this paper, the experience of Russian and foreign companies in the
field of personnel evaluation was studied.

Ключевые
слова: оценка персонала, система оценки персонала, инструменты
оценки персонала, HR-специалисты, управление персоналом.

Keywords: personnel evaluation, personnel evaluation system,
personnel evaluation tools, HR specialists, personnel management.

Оценка персонала является
одной из ключевых функций управления человеческими ресурсами, она в
значительной степени влияет на успех организаций, поэтому нет необходимости
говорить о том, что оценка персонала играет важную роль, как в частных, так и в
государственных организациях. Однако из-за сложных взаимоотношений внутри
организаций и трудностей в разработке системы оценки, оценка не всегда может
быть эффективной и полезной.

Оценка персонала — это метод получения, анализа и регистрации фактических
данных об относительной ценности того или иного сотрудника для
организации. Он представляет собой анализ последних результатов работы
персонала, его преимуществ и недостатков, а также пригодности для обучения или
повышения в должности в будущем. Помимо распределения вознаграждений,
организации также используют оценку, для того, чтобы сотрудники развивались, а
также знали свои перспективы в отношении своих должностей, отделов,
руководителей и организаций.

Процесс оценки состоит из следующих этапов:

1. Обсуждение и установление стандартов работы с сотрудниками;

2. Установление поддающихся оценке целевых показателей;

3. Измерение реальной производительности;

4. Сравнение реальной производительности с сотрудником;

5. Обсуждение оценки с сотрудником;

6. Инициирование корректирующих действий, когда это необходимо.

В качестве важнейшей
функции управления персоналом, цель оценки обычно определяется как улучшение
текущей работы сотрудников, обеспечение обратной связи, повышение мотивации,
выявление потребностей в обучении, информирование отдельных работников о том,
что от них ожидает работодатель, сосредоточение внимания на развитии карьеры,
повышении заработной платы и решении проблем с работой.

Оценка играет важную
роль в системе управления персоналом: она побуждает руководителя и персонал к
регулярному и организованному диалогу, обеспечивает всестороннюю обратную связь
с оцениваемым сотрудником; она позволяет оценивать прошлые и текущие результаты
работы, стремится выяснить возможности для их улучшения и пути достижения. Оценка
определяет потребности в обучении и индивидуальном или профессиональном
развитии, дает рекомендации по продвижению.

В целом, важность
оценки персонала для организации отражается главным образом в трех аспектах:

1. Влияет на производительность и конкурентоспособность
организации.  Производительность может быть измерена по результатам
работы, трудовым действиям и трудовому отношению сотрудников.

2. Результат оценки является важным показателем при принятии
кадровых решений. Оценка эффективности работы является важным ориентиром
при принятии организацией кадровых решений, таких как повышение или понижение в
должности, корректировка окладов и т.д.;

3. Эффективная оценка ведет к более эффективному управлению
персоналом. Это означает, что организация может лучше оценивать работу
персонала, что приводит к более разумному вознаграждению и стимулам. Это
также означает, что организация сможет предложить больше помощи для
саморазвития сотрудников, поскольку оценка эффективности может исследовать
потенциал сотрудников и помочь им четко знать, что они должны делать, чтобы
лучше соответствовать ожиданиям. Кроме того, это поможет добиться лучшей
коммуникации между начальством и штабами, что способствует большему единству
целей.

Безусловно, стратегический контроль играет важную роль в достижении
стратегических бизнес-целей организаций. Реализация стратегии лучше всего
достигается с помощью высокоэффективных людей.

Как
одна из основных функций управления персоналом, система оценки направлена на
управление и мотивацию сотрудников. Она обеспечивает информацией и обратной
связью сотрудников HR-служб от оцениваемых работников, поэтому необходимо,
чтобы руководители организаций понимали и создавали такую систему оценки и
обратной связи, которая сможет связать деятельность по управлению человеческими
ресурсами со стратегическими потребностями бизнеса.

Эффективные системы
оценки персонала действительно вносят важный вклад в деятельность организаций
частного и государственного секторов. Одним из доказательств является опыт
предприятия авиационной промышленности, входящее в Публичное акционерное
общество «Объединенная авиастроительная корпорация».

Анализ материалов Компании показал, что основными для оценки персонала являются методы, показанные в таблице 1.

Рассмотрим
подробнее каждый из методов.

1.
Центр оценки (ЦО), который подразумевает комплексное изучение компетенций
оцениваемого руководителя или специалиста. Чтобы достичь целостного видения
личности испытуемого, в технологии Центра оценки используются методы различных
типов. С их помощью собирается разнороднаяинформация, которая обобщается, «сводится» в единую картину, отражающую
систему компетенций оцениваемого. Основные методы, применяемые в технологии
центра оценки в компании:

А. Специальные упражнения, которые основаны на анализе
результатов (продуктов) деятельности испытуемого. Они представляют собой
письменные задания, моделирующие наиболее типичные для анализируемой
деятельности ситуации и позволяющие оценить, прежде всего, мыслительные и
организационные способности, а также некоторые личностные особенности. Помимо
этого, отдельные специальные упражнения в принципе позволяют экспертам
организации оценить уровень знаний испытуемого в профессиональной области.

Б. Наблюдение в групповых упражнениях (активных процедурах),
которые моделируют ситуации коллективной деятельности. Наблюдение за испытуемым
в активных процедурах позволяет оценить особенности поведения и используемые
коммуникативные средства.

В ходе наблюдения за взаимодействием участников данные
фиксируются в специальных бланках, иногда применяются технические средства
записи: аудио- и видеоаппаратура.

В. Психологические тесты-опросники и тесты
способностей, с помощью которых происходит получение информации о качествах,
существенно влияющих на поведение человека в организации, и обуславливающие его
профессиональную эффективность. Важно то, что применение хорошо проверенных
психодиагностических инструментов дает возможность соотнесения результатов
разных кандидатов между собой, а также с общими и групповыми нормами. Кроме
того, применение тестов дает возможность, как уточнять информацию, полученную в
рамках других методик, так и дополнять ее, причем за более короткое время.

Г. Интервью. Цель проведения интервью — получение
информации о профессиональных целях и ценностях, организаторских способностях,
коммуникативных и личностных качествах от самого оцениваемого для достижения
максимальной объективности итоговой оценки.

Стоит отметить, что в ходе проведения центра оценки,
компанией соблюдаются важные принципы:

• Конфиденциальность – вся информация, полученная в ходе
  процедуры, не распространяется, результаты доводятся до самого сотрудника и
  непосредственного заказчика оценки;
• Независимость позиций экспертов – отсутствие
  предварительной информации об оцениваемом персонале
• Все участники находятся в равных условиях для
  проявления собственных возможностей

Структура метода «Центр оценки» в Компании включает в
себя 4 этапа, каждый из которых носит обязательный характер, и отказ от его
прохождения влечет за собой серьезные нарушения технологии:

1. Оценка сотрудников;
2. Сведение оценок экспертами;
3. Процедура обратной связи для
   каждого сотрудника;
4. Процедура обратной связи
   руководителю (желательно).

Далее рассмотрим, как проводится оценка «360 градусов»
в компании.

2. Оценка «360
градусов».  Данный метод оценки 360⁰
предоставляет ценнейшую информацию руководителю Компании для выработки ситуативного стиля, являющегося самым
эффективным. Кроме того, сотрудники и их руководители, сначала заполняя опросники
с эталонными параметрами, а потом, проводя анализ полученных результатов,
поневоле должны будут хотя бы несколько раз прочитать критерии – компетенции, и
подумать над ними, оценивая друг друга. Поскольку компетенции разрабатываются в
тесной взаимосвязи с ценностями компании и стратегическими целями, то оценка
этих компетенций позволит, как минимум, опосредованно ознакомить людей с
ценностями компании.

Центр оценки позволяет получить информацию:

а) от самого участника в результате тестирования, выступлений;

б) от наблюдателей, работающих в Центре оценки.

Однако применение метода 360⁰ позволяет сделать картину значительно полнее
и богаче за счет получения обратной связи не только от наблюдателей ЦО, но и
коллег по работе, которые не принимают участие в работе ЦО или мнение которых
не может быть получено в его ходе.

3. Оценка методом интервью по компетенциям. Цель –
оценить компетенции и сделать прогноз будущего поведения на основе анализа
текущего поведения.  

Интервью по компетенциям проводится по заранее
подготовленным вопросам и направлено на выявление развития тех или иных
компетенций. В интервью возможно прояснить реалистичность и профессиональную
направленность целей, которые ставит перед собой участник, оценку уровня
собственных достижений и неудач, ориентированность на профессиональный рост и
продвижение по службе, круг общих интересов.

Дополнительные методы оценки, используемые
для оценки компетенций:

1. Бизнес-Профиль — комплексная оценка и
прогноз профессиональной успешности специалистов и управленцев. Это
универсальный комплексный тест для оценки персонала. Методика прогнозирует
успешность в различных видах деятельности, а также «переводит» данные
психологической оценки на язык компетенций, командных ролей и стилей менеджмента
[1].

В Компании интервью по компетенциям
дополняют результатами из интеллектуальных шкал из теста Бизнес-Профиль.
Бизнес-Профиль  закупают у внешних
провайдеров, что является дорогостоящим мероприятием. Поэтому количество
тестирований ограничено.

2. Тестирование — представляет собой
письменное задание, моделирующее процесс работы руководителя. Особенность
данной методики в том, что события имеют отношение к различным аспектам жизни
человека (ситуации на работе, в семье, быту).

Специальные тесты используются в
Компании для оценки компетенций в ходе Центра оценки. Из-за того, что в
Компании выстроена последовательная система развития персонала, один и тот же
сотрудник может проходить оценку компетенций несколько раз, как кандидат на
разные уровни резерва. Минимальный срок между оценками по нормативам
Компании составляет 2 года, поэтому оптимальным считается закупать тесты раз в
2 года.

Для более
эффективного применения различных методик оценки крайне необходимо их
определение и приспособление к сложившимся условиям функционирования
организации. При выборе системы оценки необходимо обратить особое внимание на
ее соответствие другим системам управления персоналом — компенсации,
планирования карьеры, профессионального обучения, чтобы добиться максимального
положительного эффекта и избежать конфликтов и противоречий. Методы и формы
могут варьироваться, в зависимости от конкретных целей в той или иной компании.
Но главным при оценке являются не сами методы, а формы их использования. В первую
очередь, при разработке эффективных систем оценки большее значение имеет лицо,
проводящее оценку, а не метод [2].

  В 2020 году Компания SHL (Saville and Holdsworth
Ltd) провела очередные ежегодные исследования тенденций в оценке персонала в
России, в которых рассматривался вопрос применения современных инструментов
оценки для различных HR-задач. Участниками опроса стали 240 специалистов и
руководителей в области управления персоналом. Результаты опроса локальных HR
сравнивались с глобальными тенденциями в оценке и управлении персоналом (GATR
2018)
[3].

Результатом стал факт того, что интервью и тесты
навыков и знаний до сих пор сохраняют свои лидерские позиции в организациях
среди других методов оценки.

Вместе с тем достаточно широко применяются следующие инструменты с доказанной надежностью и валидностью (пригодностью применения методик): ситуационные и кейс-тесты, тесты интеллектуальных способностей, а также личностные опросники.

Из рисунка следует, что 87% организаций по-прежнему
применяют интервью, а еще 82% тесты навыков и знаний для оценки персонала.

Для сравнения, личностные опросники используют 66% организаций, тесты
способностей – 59%. Набор инструментов оценки во многом зависит от уровня
диджитализации HR-процессов в организации.

Также, по итогам исследования, было выявлено, что наиболее существенно сократилось использование тестов и опросников соответствия культуре (их используют 39% организаций,  в 2018 году этот показатель был равен 51%), опросников интересов (53% в 2020 году и 63% в 2018) и тестов специфических способностей, например, сенсорных или творческих (32% и 42% соответственно).

В ходе анализа системы
оценки персонала в компании были выявлены проблемные зоны:

• В
  компании ежегодно происходят значительные временные затраты на проведение
  оценки, сведение результатов и составление отчетов.
• В
  компании отсутствует электронная база с результатами оценки, что затрудняет
  работу специалистов по оценке персонала.
• Вариативность 
  методов для измерения продуктивности мышления не велика.

Рассмотрим вариативность методов для оценки каждой компетенции в Компании. Данные представлены в таблице 2.

Результаты оценки компетенции «Продуктивность мышления»
являются важной составляющей при осуществлении прогноза успешности в
профессиональной деятельности, поскольку уровень развития этой компетенции
влияет на обучаемость сотрудника и на качество предлагаемых им технических
решений.  

Для улучшения системы
оценки персонала в компании необходимо:

• Автоматизировать
  процесс обработки результатов. Данная процедура необходима для снятия
  дополнительной нагрузки со специалистов. Тем самым они смогут больше времени
  уделять обратной связи с сотрудниками.
• Изменить
  подход при проведении оценки методом тестирования, поскольку результаты опроса
  сотрудников компании показали, что при повторном тестировании по тому же тесту у
  сотрудников происходит снижение мотивации на прохождение оценки и уменьшение
  объективности результатов оценки.
• Также
  необходимо разработать новый инструмент для оценки компетенции «Продуктивность
  мышления», поскольку анализ методов, применяемых компанией показал, что
  вариативность методов для измерения данной компетенции невелика, а также
  существуют значительные затраты на проведение оценки методами, используемыми
  компанией в данный момент.

При реализации данной
системы компания получит следующие преимущества:

• Снижение
  затрат на проведение оценки;
• Сокращение
  временных затрат сотрудников отдела персонала;
• Увеличение
  заинтересованности сотрудников в прохождении оценки.

Как одна из наиболее
важных функций управления персоналом, оценка персонала играет большую роль в
успехе организаций. Грамотно выстроенная система оценки влияет на
производительность труда и конкурентоспособность организации, результаты оценки
являются важным показателем принятия кадровых решений, а эффективная оценка
сотрудников ведет к повышению эффективности управления персоналом. 

Литература

1. Бизнес-Профиль // https://psytest.ht-lab.ru/
   URL:
   https://psytest.ht-lab.ru/katalog-testov/kompleksnaya-otsenka/biznes-profil/
   (дата обращения: 01.04.2020).
2. Бачина Е. С.
   Методы оценки персонала / Е. С. Бачина. — Текст : непосредственный, электронный
   // Молодой ученый. — 2017 — № 8 (142). — С. 139-144. — URL:
   https://moluch.ru/archive/142/39944/ (дата обращения: 11.04.2020).
3. Локальные
   тенденции в оценке // https://www.shl.ru URL: https://www.shl.ru/research/latr  (дата обращения: 15.05.2020).
4. Интернет-сайт
   компании SHL // https://www.shl.com (дата обращения: 15.03.2020).
5. Краев
   В.М., Федотова М.А., Тихонов А.И. Управление персоналом аэрокосмической
   промышленности. Базовый курс. Учебное пособие / Ставрополь: ЛОГОС, 2018.
6. Просвирина
   Н.В. Анализ аттестации персонала предприятия авиационной промышленности //
   Вестник Алтайской академии экономики и права. 2019. № 12. С. 116-121.
7. Семина А.П. Роль оценки персонала в системе управления
   персоналом // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2020. — №1-1. —
   С. 80-85.
8. Тихонов А.И. Современные методы оценки персонала в компаниях
   на российском рынке // Финансовая экономика. — 2019. — №12. — С. 204-208.
9. Просвирина
   Н.В. Учет направлений деятельности по управлению персоналом и его особенности
   // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2020. № 1-2. С. 83-89.

References

1. Business Profile // https://psytest.ht-lab.ru/ URL: https://psytest.ht-lab.ru/katalog-testov/kompleksnaya-otsenka/biznes-profil/ (accessed: 01.04.2020).
2. Bachina E. S. Methods of personnel assessment / E. S. bachina. — Text:direct, electronic / / Young scientist. — 2017 — № 8 (142). — Pp. 139-144. — URL: https://moluch.ru/archive/142/39944/ (accessed: 11.04.2020).
3. Local trends in the assessment // https://www.shl.ru URL: https://www.shl.ru/research/latr (accessed date: 15.05.2020).
4. Bartram D. The SHL Universal competence Framework / / SHL White Paper. — 2006. SHL’s website // https://www.shl.com (accessed: 15.05.2020). 
5. Kraev V. M., Fedotova M. A., Tikhonov
   A. I. personnel Management of the aerospace industry. Basic course. Textbook /
   Stavropol: LOGOS, 2018.
6. Prosvirina N. V. Analysis of
   personnel certification in the aviation industry // Bulletin of the Altai
   Academy of Economics and law. 2019. no. 12. Pp. 116-121. 
7. Semina A. P. the Role of personnel
   evaluation in the personnel management system // Bulletin of the Altai Academy
   of Economics and law. — 2020. — №1-1. — Pp. 80-85. 
8. Tikhonov A. I. Modern methods of
   personnel evaluation in companies on the Russian market / / Financial
   Economics. — 2019. — №12. — P. 204-208. 
9. Prosvirina N.V. Accounting for the
   areas of personnel management and its features // Bulletin of the Altai Academy
   of Economics and Law. 2020. № 1-2. P. 83-89.