УДК 332.145

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10651 

ФОРМИРОВАНИЕ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ В ГРАНИЦАХ ЭЛЕМЕНТА ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ КРУПНОГО ГОРОДА 

FORMATION OF THE SPATIAL SYSTEM IN THE BOUNDARIES OF THE ELEMENT OF THE PLANNING STRUCTURE OF A LARGE CITY

Меркурьева Кристина Рудольфовна, аспирант кафедры геодезии и кадастровой деятельности Института сервиса и отраслевого управления Тюменского индустриального университета (ТИУ), 625000, Россия, г. Тюмень, ул. Володарского, д. 38

Merkurieva K.R.  k_r_merkurieva@mail.ru 

Кряхтунов Александр Викторович, кандидат экономических наук, доцент  кафедры геодезии и кадастровой деятельности Института сервиса и отраслевого управления Тюменского индустриального университета (ТИУ), 625000, Россия, г. Тюмень, ул. Володарского, д. 38

Krjakhtunov A.V.  krjakhtunovav@tyuiu.ru 

Аннотация. В статье рассматривается актуальная тема по формированию комфортной городской среды с применением системного подхода к регулированию градостроительного развития территории крупных городов.

Авторами рассмотрена и проанализирована текстовая и графическая документация, раскрывающая особенности планировки территории и градостроительного зонирования элемента планировочной структуры.

В результаты исследования выявлены особенности формирования пространственной системы в границах элемента планировочной структуры, влияющие на комплексное развитие территории крупного города. В целях обновления и приспособления существующей застройки к меняющимся требованиям и представлениям о комфортной среде проживания предложено реализовать процесс реновации с учетом совокупности важных факторов жизнедеятельности: социальных, эстетических и экономических. На основании данного предложения авторами сформулированы этапы реализации проекта.

Результаты исследования могут быть использованы при формировании концепции развития планировочного района «Центральный» города Тюмени.

Summary. The article discusses a topical topic on the formation of a comfortable urban environment using a systematic approach to the regulation of urban development in large cities.

The authors reviewed and analyzed the text and graphic documentation that reveals the features of the territory planning and urban planning zoning of the planning structure element.

The results of the study revealed the features of the formation of the spatial system within the boundaries of the element of the planning structure, which affect the integrated development of the territory of a large city. In order to update and adapt the existing development to changing requirements and ideas about a comfortable living environment, it is proposed to implement the renovation process taking into account a set of important factors of life: social, aesthetic and economic. On the basis of this proposal, the authors formulated the stages of the project implementation.

The research results can be used in the formation of the concept of development of the planning area «Central» of the city of Tyumen.

Ключевые слова: планировочная структура, пространственная система, комплексное развитие территории, формирование комфортной городской среды, градостроительная документация.

Keywords:  planning structure, spatial system, complex development of the territory, formation of a comfortable urban environment, urban planning documentation.

Для того, чтобы планомерно и комплексно развивать территорию города требуется решать возникающие проблемы с применением системного подхода к регулированию градостроительного развития городской территории, в частности территорий планировочных районов города и их элементов.

Объект исследования располагается на территории городского округа город Тюмень.

В целях реализации системного подхода к процессу градостроительного планирования в составе градостроительной документации разработан раздел планировочной организации территории городского округа [3].

Территория города Тюмени разделена на 19 планировочных районов. В качестве объекта исследования в данной работе рассматривается 6-й планировочный район «Центральный» (рисунок 1).

Данный планировочный район является одним из самых больших планировочных районов города Тюмени, занимающий центральное положение и включающий историческую часть города [6].

Одной из особенностей успешного развития и формирования планировочного района является планомерное развитие его отдельных частей, а в точности, планировочных элементов, конечно, с соблюдением общей концепции развития всего планировочного района в целом [2].

Таким образом, для выявления особенностей планировочного района предлагается рассмотреть меньшую по охвату территорию, состоящую из нескольких элементов – планировочных кварталов. В адресном описании данная территория представляет квартал улиц Республики – Тульская – Севастопольская – Энергетиков – Пермякова (малая) (рисунок 2).

Территория исследования располагается в одном из возрастных районов города с неофициальным названием КПД – крупнопанельное домостроение. Строительство данного спального района началось с возведения кирпичных и панельных пятиэтажек «хрущевского» и «брежневского» типа [1]. В настоящее время большая часть из них с продолжительным периодом эксплуатации приходит в непригодное для использования и проживания состояние. Кроме того, общий внешний вид здания усугубляется разрозненными вывесками и входными группами без единой стилистики и дизайна коммерческих помещений, расположенных на нижних этажах таких домов.

На территории исследования располагается преимущественно жилая многоэтажная застройка высотой в пять этажей. В частности, 67 пятиэтажных многоквартирных домов, а также 4 организации дошкольного образования, 1 школа в два корпуса и 2 сквера [7].

Согласно Генеральному плану города Тюмени выбранный для исследования квартал располагается в таких функциональных зонах как:

• зона многоэтажной жилой застройки;
• зона общественно-делового назначения;
• зона озелененных территорий общего пользования [4].

Согласно карте градостроительного зонирования, территория квартала разделена на зоны:

• зона сложившейся застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4);
• зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (ОД-2);
• общественно-деловая зона специализированных центров обслуживания (ОД-3);
• зона учебно-образовательного назначения (ОД-4);
• зона здравоохранения (ОД-6);
• зона озелененных территорий общего пользования (Р-2).

Таким образом, на карте градостроительного зонирования территории основное пространство занимает зона Ж-4. Согласно установленным регламентам в Правилах землепользования и застройки города Тюмени, для данной зоны допустимо возведение многоквартирных домов с максимальной этажностью – 15 [5]. В результате чего представляется возможным увеличить этажность и, как следствие, применить реновацию жилищного фонда на выбранной территории.

В ходе реализации данной программы в зоне застройки многоквартирными домами предлагается возвести дома большей этажности (от 9 до 15 этажей). Такие дома будут возведены по современным технологиям с применением долговечных материалов. Это позволит увеличить площади квартир и добавить необходимых общих помещений.

Квартиры во вновь построенных домах будут обеспечены большей полезной площадью, с многовариантностью планировок. Внутри домов следует предусмотреть светлые и просторные входные группы и тамбуры с применением стеклянных конструкций, отсутствием ступеней перед подъездами, дополнительными помещениями для хранения колясок, велосипедов и других крупногабаритных вещей.

Нижние этажи таких домов предполагается использовать для коммерческого назначения, тем самым получится комфортно вписать малый бизнес в единую структуру, а также стилистику спального района.

Также предполагается предусмотреть подземные паркинги для таких домов, тем самым исключить скопления машин на дворовой территории. Но важно все-таки запроектировать гостевые парковки по внешнему периметру жилых комплексов для использования их организациями, эксплуатирующими нижние этажи зданий.

Дворовую территорию следует благоустроить с применением современного оборудования и высокачественных материалов для максимального комфорта жителей данных домов, важно разместить на придомовой территории площади озеленения.

Выбранная территория исследования насыщена объектами учебно-образовательного назначения, для таких объектов на территории квартала выделены специальные зоны.

За счет реновации жилищного фонда, и, как следствие, увеличение количества населения данного квартала возникнет рост потребности в учебно-образовательных организациях. Поэтому предполагается формирование так называемого общественно-делового центра внутри жилого квартала, который будет насыщен учреждениями учебно-образовательного характера.

Второй корпус существующей школы морально устарел, кроме того физический износ этого здания заметен по состоянию фасада постройки. За счет реконструкции корпуса появится возможность увеличить количество мест для обучения, усовершенствовать и осовременить как внешний облик, так и внутреннюю наполняемость здания: создание лабораторий, размещение нового и современного учебного оборудования и т.д [8,9,10].

Существующие на сегодняшний день в исследуемом квартале детские садики построены в тех же годах, что и жилые дома. Ситуация с их состоянием вполне аналогична состоянию многоквартирникам и требует обновления. Таким образом при реновации возможно увеличить объемы зданий, что позволит возрасти возможности принять большее количество воспитанников и обеспечить дополнительные рабочие места в квартале.

Следует отметить, что функция санитарно-гигиенического воздействия озеленения существенно возрастает в случае увеличения площадки зеленых насаждений.  Поэтому важно располагать микрорайонные сады смежно с озелененными участками детских дошкольных учреждений, школ, спортивных площадок. Повышение процента озеленения в районах со сложившейся застройкой возможно путем их реновации, а также за счет создания «участков природы» на крышах домов, многоярусных парковок и т.д. [1].

Таким образом в границах исследуемого квартала предлагается создать еще одно зеленое пространство в виде сквера на границе улиц Энергетиков и Текстильной. Площадь выделенной зоны территорий общего пользования составит 4,892 га [11,12,13].

В результате полученных преобразований в процессе реновации квартала произойдет изменение градостроительного зонирования квартала за счет которого получится увеличь площади некоторых зон, в том числе:

• зоны сложившейся застройки многоэтажными многоквартирными домами на 2,5;
• зоны учебно-образовательного назначения на 1,2%;
• зоны озелененных территорий общего пользования на 14,5%.

В соответствии с осуществленным преобразование происходит изменение существующих функциональных зон территории квартала.

Процессы преобразований будут происходить постепенно, поэтому программу следует реализовать в следующей этапности:

Для начала необходимо провести тщательный анализ и проработку законодательно регулирования в области реализации проекта для исключения противоречий федеральному законодательству, в том числе для учета ошибок и недоработок регионов, применивших такую программу.

Затем осуществляется разработка программы комплексного проекта и определение формы ее реализации. Программа проекта включает цели и задачи проекта, перечень мероприятий для ее реализации, перечень объектов, на которые направлен проект, описание территории и ее границ, а также очередность и сроки реализации проекта [14,15].

Получение согласия от собственников и обеспечение гарантий их прав при реализации проекта является одним из ключевых аспектов программы. Переселение жильцов домов осуществляется постепенно в порядке, утвержденном этапами реализации, при этом застройщик обязан создать маневренный фонд для временного переселения граждан.

Далее происходит определение источников финансирования для реализации программы проекта. Как правило, такое финансирование может осуществляться за счет: средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств бюджета муниципального образования, т.е. местного бюджета или средств инвестора проекта.

На следующем этапе происходят публичные слушания и общественные обсуждения в отношении разработанной программы проекта. После обсуждений проекта программы, его доработки и прохождения экспертизы и согласования осуществляется утверждение и обнародование программы.

После утверждения программы объявляется конкурс на право заключения соглашения о реализации проекта. Соглашение о реализации проекта заключается с юридическим лицом, которое привлекается к осуществлению проекта в качестве инвестора.

Далее происходит реализация проекта.

В рамках реализации проекта реновации осуществляется подготовка документации по планировке территории. При этом подготовка такой документации осуществляется без учета ранее утвержденной документации по планировке территории. С момента утверждения новой документации прежняя признается утратившей силу [16].

Таким образом, подводя итог, можно отметить следующие особенности относительно выбранной территории:

• основное развитие территорий приходится на периферию городского пространства, а центральная его часть с трудом претерпевает изменения;
• отсутствие современной жилой застройки;
• разрозненность общественных зданий, их фасадное оформление отрицательно влияет на формирование общего облика городского пространства;
• моральный и физический износ жилых зданий на территории возрастных кварталов «Центрального» планировочного района;
• несоответствие условий проживания современным требованиям жилых помещений;
• хаотичное расположение парковочных пространств;
• отсутствие современного благоустройства жилых территорий и недостаточная развитость озелененных территорий общего пользования.

Сбалансированное и устойчивое развитие территории зависит от возможности населения осуществлять свою жизнедеятельность в лучших условиях, в том числе улучшенных жилищных условиях. Одна из важнейших задач социально-экономической политики государства заключается в создании таких жилищных условий, которые смогут отвечать современным требованиям общества. Для решения такой задачи осуществляется совершенствование механизма управления жилищным фондом, эффективное использование экономических ресурсов, способное сохранить и обновить существующий жилищный комплекс.

Список литературы

1. Агеева А.Е. Реновация жилого квартала в районе КПД как нового типа реорганизации жилой застройки: выпус. квалиф. раб. – Тюмень, 2019. – 82 с.
2. Меркурьева К.Р. Особенности формирования и развития планировочного района на примере города Тюмени // Научное сообщество студентов. Междисциплинарные исследования Электронный сборник статей по материалам XLIX студенческой международной научно-практической конференции. 2018. №14(49). С. 8–14.
3. Айнуллина К.Н. Развитие инструментов управления градостроительной деятельностью на современном этапе // Московский экономический журнал. 2019. №1. С. 10.
4. Решение Тюменской городской Думы от 27 марта 2008 года № 9 «О Генеральном плане городского округа город Тюмень» (ред. от 21.12.2017) / Система нормативно-технической информации «Техэксперт» [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/441528367.
5. Решением Тюменской городской Думы от 24 декабря 2019 года № 185 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Тюмени, утвержденные решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 № 154» / Система нормативно-технической информации «Техэксперт» [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/441527938.
6. Постановление Администрации города Тюмени от 13 января 2014 года №10 «Об утверждении проекта планировки 6-го планировочного района «Центральный» города Тюмени» / Система нормативно-технической информации «Техэксперт» [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/441524003.
7. Официальный сайт: Администрация города Тюмени [Электронный ресурс] – 2020. – Режим доступа: http://www.tyumen-city.ru/.
8. Зубарева Ю.В., Ермакова А.М. Сценарное прогнозирование как инструмент разработки стратегии развития АПК Тюменской области // Аграрный вестник Урала. — 2013. — № 9 (115). С. 88-91
9. Ермакова А.М. Основные критерии выбора земельного участка для организации промышленного производства // Московский экономический журнал. 2020. № 1. С. 10
10. Черных Е.Г. Влияние градостроительной документации на оптимизацию кадастровой деятельности специализированных предприятий
    Сулейманова Р.А., Черных Е.Г., Любчик Г.П.
    В сборнике: Нефть и газ Западной Сибири. материалы Международной научно-технической конференции. 2017. С. 252-255.
11. Избранные проблемы и перспективные вопросы землеустройства, кадастров и развития территорий — 2017: коллективная монография / кол.авторов; под общ. ред. А.П. Сизова. — Москва: РУСАЙНС, 2018. — 262 с
12. Bogdanova, O.V., Chernykh, E.G., Kryakhtunov, A.V.Zonas naturales especialmente protegidas como objeto de actividad inversora // Revista ESPACIOS. — 2018. — Vol. 39 (Number 16). — P. 36. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.revistaespacios.com/a18v39n16/a18v39n16p36.pdf
13. Кравченко, Е. Г. Проблемы паковочных мест в жилых микрорайонах города Тюмени [Текст] / Е. Г. Кравченко, О. В. Пелымская// Актуальные проблемы строительства, экологии и энергосбережения в условиях Западной Сибири: сборник материалов международной научно-практической конференции. — Тюмень, 2014. — С. 147-151 
14. Воронин, А.В., Кравченко, Е.Г.Алгоритм разработки стратегии развития малоэтажного жилищного строительства (на примере Тюменской области). Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2012. № 3 (39). С. 9.
15. Simakova T.V., Simakov A.V., Skipin L.N., Chernykh E.G., Starovoitova E.S.Formation of a sustainable system is the basis of rational land use management / Espacios. 2019. Т. 40. № 20. С. 20.
16. Кравченко Е. Г.,Воронин А. В. Экономические проблемы регионов и отраслевых комплексов // Проблемы современной экономики. — 2011. — N 3 (39). — Режим доступа: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=3739

УДК 338.26

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10650 

РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

MODERN VIEWS ON FORESTRY MATERIALS IN THE RUSSIAN FEDERATION

Кустышева Ирина Николаевна, кандидат технических наук, доцент кафедры геодезии и кадастровой деятельности, Тюменский индустриальный университет, г. Тюмень,

Kustysheva I.N. irina1983kust@gmail.com

Ермакова А.М., кандидат экономических наук, доцент кафедры геодезии и кадастровой деятельности, Тюменский индустриальный университет, г. Тюмень,

Ermakova A.M. ermakovaam@tyuiu.ru

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы приоритетного развития территории регионов за счет создания индустриальных парков. В настоящее время для территории важным фактором ее существования является востребованность, которая складывается из выгодного территориального расположения, наличия качественных ресурсов, инвестиционной и инновационной привлекательности. Проведен анализ конкурентоспособности региона в области развития территории. Разработана и предложена авторская  стратегия развития индустриальных парков на межселенной территории на примере Тюменской области с целью эффективного их функционирования.

Summary. The article discusses the main problems of the state forest inventory and forest management and the prospects for improving the effectiveness of such work. The state of forest inventory materials in the constituent entities of the Russian Federation is determined. The problems of the development of design documentation for forest areas in the face of conflicting information from the Unified State Register of Real Estate and the State Forest Register are considered. Proposals have been developed to bring these registers into line.

Ключевые слова: развитие территории, индустриальный парк, межселенная территория.

Keywords: forest inventory materials, the unified state register of real estate, the state forest register. 

В Российской Федерации существуют  программы, способствующие развитию территории, наиболее успешные из них это:

• Особые экономические зоны;
• Зоны территориального развития;
• Территории опережающего развития.

Существуют  недостатки в механизме реализации программ, сейчас они уходят на второй план, ввиду потери экономической эффективности, поэтому в данный момент акцентируется  внимание на создание индустриальных парках в регионе.

Современные экономические условия устанавливают жесткие требования для регионов в борьбе за инвестиции, которые должны способствовать модернизации и развитию как экономики в целом, так и отдельных ее отраслей. Наиболее эффективным механизмом решения задач является создание в регионе оптимальных условий для развития имеющихся предприятий и привлечения на территорию новых инвесторов. Следует отметить, что в настоящее время растет конкуренция регионов России в деле привлечения крупных инвесторов, что требует принятия опережающих мер в области инвестиционной политики.

На данный момент в качестве одного из центральных механизмов привлечения инвестиций в регион и последующего роста его конкурентоспособности является создание и развитие индустриальных парков [1-3, 5].

Нельзя опровергнуть тот факт, что успешное развитие предприятий, действующих на территории региона, повышает интерес к региону и благоприятные производственные перспективы. Отсюда возникает вопрос о наиболее благополучном расположении производства, где решением на этот вопрос становится создание индустриальных парков. Учитывая их поддержку со стороны федеральных и региональных органов власти, создание таких промышленных площадок – это хорошая возможность для региона повысить свой инвестиционный и промышленный потенциал[4 -7, 11-13].

Ввиду того, что отсутствует единый федеральный закон, который определяет правовой статус   индустриальных парков, порядок их создания и функционирования, существуют и применяются на практике несколько определений такой формы организации инвестиционной инфраструктуры, как индустриальный парк, таблица 1.

Следуя международной классификации, индустриальные парки, в зависимости от вида услуг, предоставляемых резидентам, подразделяются на следующие виды: браунфилд и гринфилд (рисунок 1).

Типовая организационная схема создания индустриального парка, отражающая характерные этапы реализации проекта представлена на рисунке 2.

В настоящее время в Российской Федерации существует государственный стандарт, в котором отражена стратегия создания и управления индустриальными парками. В существующей стратегии,  критерии создания и функционирования индустриальных парков следующие: необходима подготовленная площадка с инженерной и транспортной инфраструктурой, наличие управляющей компании и близкая расположенность к крупным магистральным путям [14].

Стратегия создания индустриальных парков содержит базирующуюся на предварительных маркетинговых исследованиях разработанную линейку сервисных услуг индустриального парка, тарифную политику по базовым услугам (размещение и коммунальные услуги), характеристики резидентов индустриального парка, комплекс мер по привлечению резидентов и продвижению индустриального парка на региональном, национальном и международных рынках.

Схема осуществления проекта содержит стадии осуществления проекта с момента принятия решения об инвестировании до начала функционирования индустриального парка и последующей эксплуатации.

Декларация о намерениях индустриального парка — это описание специализации индустриального парка, а также требования к резидентной политике управляющей компании.

Управляющая компания индустриального парка должна быть российским юридическим лицом, которое зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, или иностранным юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации через постоянное представительство и поставленным на учет в налоговых органах страны. У нее должно быть право на ведение деятельности по управлению индустриальными парками на основании действующего законодательства. При этом необходимым является право предоставлять в собственность или аренду резидентам и пользователям инфраструктуры индустриального парка земельные участки, здания, строения и сооружения или их части.

Стоит заметить, что  управляющая компания не может осуществлять производственную деятельность на территории индустриального парка, кроме случаев осуществления производственной деятельности для обеспечения потребностей резидентов и пользователей инфраструктуры индустриального парка [9, 10, 15].

Главным звеном, которое создает благоприятные условия для развития парка, является управляющая компания (рисунок 5). Как мы видим, на данный момент, она отвечает только за поддержку функционирования объекта и предоставлению услуг по привлечению резидентов на территорию площадки.

Для оптимизации производственного процесса, необходимо организовать группу разнопрофильных специалистов в различных сферах, по маркетингу, аналитике, прогнозированию и контролю качества  продукции, которые будут сопровождать резидента парка в процессе адаптации предприятия до выхода на рынок с прослеживающейся положительной динамикой развития. Ведь когда производство уже начало работать, резидент сталкивается с рядом вопросов: как ему наладить сбыт, где найти и как максимально выгодно организовать поставки сырья, как выстроить транспортно-логистическую стратегию. Отнюдь не все управляющие компании индустриальных парков выступают в качестве операторов, решающих данные вопросы.  Спрос на данные сервисы очень высок. Это означает, что, с точки зрения производителей, гораздо эффективнее и выгоднее делегировать данные функции профессионалам, которые на этом специализируются, нежели обеспечивать их собственными силами.

Так же, ввиду малой осведомленности местного населения, относительно развивающихся инвестиционных площадках на территории региона, рекомендуется в образовательных структурах освещать данное направление, для дальнейшей кадровой обеспеченности предприятий, чтобы в дальнейшем продолжать быть лидерами отраслей, при этом отличаясь особо ценными кадрами, которые, в свою очередь, будут только приумножать значимость не только на внутреннем рынке, но и на международных аренах [16, 17, 18].

Поэтому в целях оптимизации производственных процессов, мы предлагаем стратегию развития индустриальных парков путем создания «замкнутого цикла», когда на территории расположены независимые резиденты, которые в свою очередь будут соседями-партнерами. Благодаря тесным «соседским» связям возможна оперативная реализация целей с низкой себестоимостью. Резиденты получат  максимальную  выгоду от размещения с соседними резидентами за счет значительного снижения издержек на содержание   собственного отдела в каждом из направлений.

На наш взгляд, интересна предложенная стратегия развития индустриальных парков тем, что когда на территории расположены независимые резиденты, которые в свою очередь будут соседями-партнерами, благодаря тесным «соседским» связям возможна оперативная реализация целей с низкой себестоимостью, например:

1. «Логистический центр», который будет работать независимо, но при этом будет заниматься транспортировкой или добычей определенного продукта.
2. «Изготовитель»- это компания, занимающаяся изготовлением продукции из поставленного сырья.
3. «Компания-реализатор» выполняет реализацию продукции по самым передовым технологиям и маркетинговым инструментам при помощи «логистического центра».
4. «Администрация парка»- это связующее звено между резидентами, которая в свою очередь, балансирует между интересами отдельно взятого резидента и интересам парка в целом. Расширяет границы развития, контролирует рынок, профессионально сопровождает резидентов в различных сферах [19].

В составе администрации парка планируется задействовать специалистов, которые будут заниматься не только функциональным обслуживанием резидентов парка, но и градостроительной и кадастровой деятельностью, в задачи, которых будет входить территориальное усовершенствование индустриального парка путем поиска новых земельных участков для его развития. 

Литература

1. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ / Справочная правовая система «Консультант плюс».
2. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»/ Справочная правовая система «Консультант Плюс».
3. Аверкин, М.Г. Приоритетные направления социального и управленческого развития регионов посредством использования экономического инструментария «Индустриальные парки» [Текст] // Труд и социальные отношения — 2015. — № 6. — С. 143–157.
4. Астахова, А.А. Парк индустриального периода [Текст] // Прямые инвестиции. — 2012. — №9. — С. 78-81.
5. Криворотов, В.В. Индустриальные парки как эффективный механизм роста конкурентоспособности региональных производственных комплексов [Текст] // Вестник УрФУ. Серия экономика и управление. – Екатеринбург. – 2014. – №2. – С. 61-74.
6. Матвеев, Б.М. Индустриальные парки: настоящее и будущее [Текст] // Склад и Техника. — 2007. — № 12. — С. 28-31.
7. Сахарова, Л.А. Становление индустриальных парков в российской экономике [Текст] // Национальные интересы: приоритеты и безопасность — 2015.- № 39(324).- С. 17–26.
8. Тиханов, Е.А. Индустриальные парки как эффективный механизм развития приоритетных отраслей в масштабах региона [Текст] // Устойчивое развитие российских регионов: экономическая политика в условиях внешних и внутренних шоков: тезисы докл. Междунар. конференции (Екатеринбург, 17-18 апр. 2015 г.). Екатеринбург, 2015. — С. 1150-1154.
9. Тиханов, Е.А. Индустриальные парки как эффективный инструмент развития региональной экономики [Текст] // Российские регионы в фокусе перемен: тезисы докл. Междунар. конференции (Екатеринбург, 13-14 нояб. 2015 г.). Екатеринбург, 2015. — С. 251-255.
10. Tikhanov E. Model of Eco-Industrial Park Development as a Tool for Fostering Energy Efficient Economy / E. Tikhanov, V. Krivorotov, A. Kalina, S. Erypalov // E3S Web of Conferences, 2016.
11. Григорьев, Ю.И. Улучшение инвестиционного климата в регионе как важный фактор его развития [Текст] // Экономика и менеджмент инновационных технологий — 2015. — № 11 [Электронный ресурс] – 2020. – Режим доступа: http://ekonomika.snauka.ru
12. Егорова, Е.М. Теоретические аспекты исследования инвестиционного климата региона // Электронный научный журнал. — 2017. — №3-2(18). — С.211-213. [Электронный ресурс] – 2020. – Режим доступа: https://elibrary. ru
13. Лаврентьев, Д.С. Сравнение взаимосвязанных понятий инвестиционного потенциала, инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности [Текст] //Аспирант. — 2016. — №8(24). — С.101- 103. [Электронный ресурс] – 2020. – Режим доступа: https://elibrary.ru
14. Рекомендации Минэкономразвития по созданию индустриальных парков // DEGA MARKET. [Электронный ресурс] – 2020. – Режим доступа: http:// russiaindustrialpark.ru
15. Система факторов повышения конкурентоспособности предприятий, действующих на территории индустриальных парков / [Электронный ресурс] – 2020. – Режим доступа: http://www.fundamental-research.ru
16. Стандарт индустриального (промышленного) парка // Материалы ассоциации индустриальных парков. [Электронный ресурс] – 2020. – Режим доступа: http://www. indparks.ru
17. Черных Е.Г., Пелымская О.В., Кряхтунов А.В. Информационное обеспечение градостроительной деятельности : учеб. пособие/Е.Г.Черных, О.В. Пелымская, А.В. Кряхтунов-Тюмень.: ТИУ, 2016. -60 с.  
18. A. Kryakhtunov, O. Bogdanova, Z. E. Chernykh, System for conservation of specially protected natural areas as sustainable urban development element IOP (2017) DOI: 10.1088/1757-899X/262/1/012188 
19. Черных Е.Г. Влияние градостроительной документации на оптимизацию кадастровой деятельности специализированных предприятий
    Сулейманова Р.А., Черных Е.Г., Любчик Г.П.
    В сборнике: Нефть и газ Западной Сибири. материалы Международной научно-технической конференции. 2017. С. 252-255.

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10649

ПРОБЛЕМЫ МОТИВАЦИИ В УСЛОВИЯХ УДАЛЕННОЙ РАБОТЫ

THE PROBLEM OF MOTIVATION IN TERMS OF REMOTE WORK 

Игнатюк Александр Сергеевич, аспирант, Белорусский национальный технический университет, Республика Беларусь, г. Минск

Манцерова Татьяна Феликсовна, кандидат экономических наук, доцент, зав. кафедрой экономика и организация энергетики, Белорусский национальный технический университет

Ignatyuk, Aleksandr Sergeevich, Belarusian national technical University, Republic of Belarus, Minsk

Manzurova Tatyana Feliksovna, Candidate of economic Sciences, associate Professor, head. Department of Economics and organization of energy of BNTU

Аннотация. Целью статьи является описать проблемы, возникающие в работе коллектива при длительной удаленной форме работы, и предложить способы минимизации данных негативных проявлений. Меры противодействия короновирусной инфекции во всем мире ведут к устойчивому тренду на социальное дистанцирование, минимизацию личных контактов, переход к формам коммуникаций, исключающих личный контакт. По мнению автора, в долгосрочной перспективе это может привести к снижению продуктивности и эффективности использования трудового потенциала. Широко используемые в последнее время методы нематериального стимулирования персонала становятся недоступными в новых условиях. Поэтому данная проблема требует изучения и поиска новых эффективных форм повышения мотивации персонала.

Summary. The purpose of the article is to describe the problems that arise in the work of a team during a long-term remote form of work, and to suggest ways to minimize these negative manifestations. Measures to counteract coronavirus infection around the world lead to a steady trend towards social distancing, minimizing personal contacts, and switching to forms of communication that exclude personal contact. According to the author, in the long term, this may lead to a decrease in productivity and efficiency of the use of labor potential. Recently widely used methods of non-material incentives for staff are becoming unavailable in the new environment. Therefore, this problem requires studying and searching for new effective ways to increase staff motivation.

Ключевые слова: мотивация персонала, человеческие ресурсы, удаленная работа, гибкий график, управление персоналом.

Keywords: staff motivation, human resources, remote work, flexible schedule, personnel management.

Пандемия короновирусной инфекции COVID-19 оказала и продолжает оказывать колоссальное влияние на все сферы жизни. Мир прошел через этапы изоляции, карантина, масочного режима и многого другого. Сегодня очевидной становится угроза второй волны заболеваемости, что влечет очередную порцию ограничений. Последствия принимаемых мер будут проявляться на микро и макро уровне экономики большинства стран еще длительное время после того, как жизнь вернется в привычное русло, однако, возможно, что некоторые привычки и изменения останутся с нами навсегда.

Переход многих компаний на удаленный режим работы является достаточно действенным методом снижения риска сотрудников от заражения инфекцией. В первое время (несколько месяцев) наниматель, руководитель, собственник может почувствовать, что команда, работающая на удаленном режиме, работает также эффективно, как и ранее. Опыт IT-компаний показывает, что в первые месяцы удаленной работы может наблюдаться даже повышение эффективности, самоотдачи работников (сказывается эффект новизны, смены рабочей обстановки, ненормируемость времени и пр.).

Отсутствие необходимости содержать офис, оплачивать электроэнергию, вспомогательный персонал, транспортные расходы работников и прочее могут создать ловушку «эффективности удаленной работы» и руководитель начнет всерьез задумываться о том, чтобы сохранить данный режим работы на постоянной основе.

По нашему мнению длительное сохранение удаленного режима работы несет существенные риски для эффективности компании, а именно:

1. Снижение мотивации и вовлеченности персонала в среднесрочной и долгосрочной перспективе;
2. Потеря синергетического эффекта от работы команды;
3. Сокращение возможностей нематериальной мотивации работников;
4. Снижение лояльности к компании как работодателю;
5. Отсутствие «личного контакта» между руководителем и подчиненными, а также между коллегами

Снижение мотивации и вовлеченности, по нашему мнению, неизбежно в долгосрочной перспективе, поскольку работая удаленно сотрудник постепенно перестает ассоциировать себя с конкретной компанией, подразделением, командой. Ранее, ежедневно приходя в офис, работник видел здание компании, элементы фирменного стиля, бренда; общение с коллегами происходило как по рабочим вопросам, так и неформально – в обеденное время, до или после совещаний, по дороге на работу и с работы и т.д. Все это объединяло, формировало командный дух. Кроме того, HR службы дополнительно работали над вовлеченностью персонала – проводили выездные мероприятия, направленные на командообразование, культивировали ценности компании, всячески стимулировали повышение мотивации и вовлеченности персонала.

В условиях удаленной работы сотрудник превращается в функцию, он выполняет работу, находясь у себя дома. Компания-работодатель обезличивается, превращается в удаленного заказчика работ, без каких-либо особенностей, присущих именно ей. Получается, что в условиях удаленного режима работы, если все компании выровняют уровень оплаты труда и переведут коммуникации в сферу интернет технологий, то, по сути, удаленные работники превратятся во фрилансеров, выполняющих задачи в интернете.

То же можно сказать про потерю преимуществ от командной работы и личного общения в коллективе.  Работая в офисе, специалисты получают информацию не только на специально организованных совещаниях и обсуждениях, но и неформально, порой даже неосознанно, в обрывках фраз, во вслух произнесенных комментариях, невольно услышав чужую беседу и т.д. Работая удаленно, работники связываются (по аудио или видеосвязи, телефону, мессенджерах и пр.) тогда, когда для этого есть необходимость. Таким образом, часть информации отсекается, что не может не сказаться на общей эффективности взаимодействия.

Немаловажным аспектом, требующим рассмотрения является мотивация персонала. На удаленную работу переходят, в основном, специалисты интеллектуального труда (it-специалисты, проектировщики, бухгалтеры, экономисты, аналитики и т.д.). Рабочих, вспомогательный персонал, водителей, медиков, спасателей перевести на удаленный режим работы достаточно проблематично.

Для работников интеллектуального труда достаточно важным является удовлетворение более высоких уровней потребностей пирамиды Маслоу. Для повышения лояльности и мотивации таких специалистов компании долгое время формировали соответствующие условия, такие как комфортные офисные помещения, комнаты отдыха, эмоциональной разрядки, помещения физической активности, медицинская страховка, абонементы либо компенсация расходов на фитнес, бассейн, изучение иностранных языков, компенсация транспортных расходов, выездные мероприятия, коучинг, командировки, обеспечение питанием и многое другое. Все это зачастую воспринималось работниками не как абстрактный «социальный пакет», а как вполне конкретные проявления заботы компании о своих сотрудниках. Для многих работников данные проявления заботы не имеют существенного финансового значения, однако являются одним из важнейших, часто подсознательных, факторов, формирующих лояльность к компании и нежелании искать альтернативу.

В условиях удаленной работы доступных форм нематериального стимулирования становится критически мало. Посещение бассейнов и тренажерных залов – нежелательно с эпидемиологической точки зрения, выездные мероприятия и «тимбилдинг» — недоступны, атмосфера уютного офиса потеряла актуальность, обеспечение питанием – отпадает, поскольку все работают дома. Исходя из теории удовлетворения потребностей, для восполнения выпавших нематериальных стимулов потребуется значительно большие затраты при их замене материальными стимулами (повышением заработной платы).

Наращивание затрат на оплату труда с одной стороны приведет в увеличению бюджета расходов и снижению эффективности бизнеса, а с другой будет временной мерой и может быть «перебито» оригинальными действиями конкурентов в сфере нематериальных и ценностных благ.

Таким образом, в условиях сокращенных возможностей мер нематериального стимулирования и потенциальной необходимости сохранения удаленной формы работы на достаточно длительную перспективу компании имеют необходимость в разработке и внедрении новых эффективных мер стимулирования мотивации и вовлеченности сотрудников, адаптированных к складывающимся обстоятельствам.

На основании опросов, интервью и анкетирования специалистов, работающий в настоящее время в удаленной форме выявлены следующие потенциальные направления, претендующие на эффективность:

1. Обучающие онлайн семинары. Работники интеллектуального труда заинтересованы в постоянном развитии и самосовершенствовании. Поскольку, в условиях пандемии, посещать мероприятия очно нецелесообразно, увеличивается роль онлайн семинаров, курсов и тренингов. Важно, чтобы упор работодателя делался не просто на оплату понравившегося работнику семинара, а именно на организацию уникального мероприятия именно для своих работников. Качество мероприятия должно быть выше стандартных, предлагаемых в свободном доступе на рынке. Необходимо привлекать лучших преподавателей, коучей, организовывать позитивный информационный фон, сопровождать мероприятие отсылками к компании, как объединяющей ценности участников мероприятия.
2. Организация досуга и неформального времяпровождения. Компания должна способствовать сохранению и поддержанию неформальных связей в коллективе. Поздравления с праздничными датами, соревнования, игры и прочие формы взаимодействия должны поддерживаться и инициироваться HR службой компании. Видится, что данное направление будет развиваться путем параллельного развития онлайн приложений и стартапов. Одним из примеров, уже появившихся во время пандемии короновируса, являются онлайн-бары, в которых человек, сидя дома, погружается в атмосферу бара. Посредством платформы можно организовывать встречи с друзьями и коллегами. Среди опрошенных автором специалистов сформировано устойчивое мнение, что подобные сервисы будут развиваться и они претендуют на статус перспективного механизма неформальных коммуникаций и командообразования.
3. Необходимо обеспечивать живое общение по вертикали взаимодействия. В настоящее время, в эпоху социальных сетей и мессенджеров, людям часто проще написать сообщение, чем снять трубку и позвонить. Однако, важно уделять внимание именно личному вербальному общению руководителя и подчиненных. Видится целесообразным установить определенную периодичность общения, во время которого необходимо обсудить не только основные рабочие вопросы, но и неформально побеседовать, оценить эмоциональное состояние работника, его проблемные вопросы, внутренние настроения. В процессе таких сеансов общения руководитель может рассмотреть тенденции, складывающиеся в коллективе, выявить наиболее острые вопросы, требующие вмешательства, а также повлиять на частные случаи. В зависимости от психологического типа личности каждого работника, кому-то комфортно работать практически автономно, а кому-то важно поддерживать не только профессиональные, но и социальные связи. Этому необходимо уделять внимание.

В завершение хотелось бы отметить, что, если меры ограничения социальной активности останутся с человечеством надолго, это будет означать, что потребуется качественный скачок в теории и практике организации труда и управлении человеческими ресурсами. Эффективность труда станет еще больше зависеть от умения совмещать профессиональные качества с социально-психологическими, при этом все эти качества будут преломляться через призму коммуникаций в глобальной сети интернет.

Список литературы

1. Соловьева О.В., Савельев И.И. Образование как фактор повышения качества человеческого капитала // Обзор педагогических исследований. 2019. Том 1. №3. С. 25 – 32.
2. Комарова А.Г., Охотников И.В., Сибирко И.В. Проблема развития инвестиционной стратегии компаний в России // RussianEconomic  2019. Том 2. № 6. С. 260 – 263.
3. Казакова Т.В. Жизненные циклы в управлении предприятием // RussianEconomic  2019. Том 2. № 6. С. 184 – 190.
4. Халтурина Т.В., Охотников И.В., Сибирко И.В. Развитие региональной инфраструктуры: инвестиции институциональных инвесторов в реальный сектор экономики // RussianEconomic  2019. Том 2. № 6. С. 57 – 61.

 

УДК 332.8; ББК 65.441

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10648

Этапы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в России

Stages of reformation of housing and communal services in Russia

Каратаев Е.М.,соискатель, Кузбасский государственный технический университет им. Т. Ф. Горбачева (г. Кемерово)

Меркурьев В.В., к.э.н., доцент, Кузбасский государственный технический университет им. Т. Ф. Горбачева (г. Кемерово) 

Karataev E.M., applicant, Kuzbass state technical University named after T. F. Gorbachev (Kemerovo)

Merkuryev V.V., PhD, associate Professor, Kuzbass state technical University named after T. F. Gorbachev (Kemerovo)

Аннотация. В статье представлено авторское формирование этапов реформирования ЖКХ в России на основании изученной научной литературы и нормативно-правовых актов.

Summary. The article presents the author’s formation of the stages of housing reform in Russia on the basis of the studied scientific literature and legal acts.

Ключевые слова: этапы реформ ЖКХ, проблемы ЖКХ, жилищно-коммунальное хозяйство, целевые программы.

Keywords: stages of housing reform, housing problems, housing and communal services, targeted programs.

Актуальность рассмотрения вопроса реформирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) определяется тем, что в процессе реформирования важное значение приобретает формирование эффективно функционирующей сферы ЖКХ. Однако, в настоящее время большинство целей реформ не достигнуто, а состояние ЖКХ остается по-прежнему неудовлетворительным.

Реформирование ЖКХ – это «комплексное обеспечение преобразований ЖКХ в социально и экономически обоснованные сроки в структурный организационно-экономический механизм, обладающий всеми свойствами социально-экономической системы» [1, с. 36].

Существуют различные точки зрения на период начала и этапы реформирования ЖКХ.

До революции 1917 г. XIX в. ЖКХ в России развивалось естественным путем. Главным хозяйственным ведомством на данном этапе было МВД.

Во время Первой мировой войны (1914-1918 гг.) объекты ЖКХ были разрушены.

В 1919 г. величина квартирной платы зависела от «классового признака»: рабочие за квадратный аршин площади оплачивали 10-40 коп., граждане свободных профессий – 1-2 руб., неработающие граждане – 3-10 руб., семьи красноармейцев были освобождены от квартирной платы.

В 1920 г. В. И. Ленин подписал Декрет «Об отмене квартплаты». Вследствие этого в Москве 11,5 тыс. жилых зданий были признаны ветхими, а 6,8 тыс. домов с более чем 40 тыс. квартир – непригодными для проживания. Таким образом, полная бесплатность жилья и ЖКУ привела к негативным последствиям.

В апреле 1920 г. в структуре Народного комиссариата Внутренних дел (НКВД) было создано Главное управление коммунального хозяйства (ГУКХ). В губерниях были созданы отделы коммунального хозяйства (Откомхозы), исполняющие полномочия «по вертикали» (от ГУКХ) и «по горизонтали» (от местных государственных органов). В целях организации поддержки инициатив населения по восстановлению и сохранению жилья в 1921 г. был принят Декрет о демуниципализации (приватизации) небольших зданий. При этом жителям необходимо было сделать необходимый ремонт.

Следует отметить, что в 1921 г. была сделана попытка вновь ввести квартирную плату, но основная часть населения не желали оплачивать текущий ремонт, эксплуатацию и коммунальные услуги. Поэтому органами власти было принято решение назначить небольшую плату, увеличивая ее с каждым годом на 50 %. В 1921-1923 гг. льготы имели инженеры, научные работники, педагоги, врачи и юристы.

В августе 1921 г. Советом Народных Комиссаров (СНК) было утверждено Положение об управлении домами [11], в соответствии с которым в муниципализированных домах общее собрание жильцов избирало заведующего домом, отвечающего за хозяйственное управление домом, сроком на один год, а частновладельческие дома управлялись владельцами с сохранением ответственности владельцев перед Жилищными Отделами за сохранность домов.

В 1922 г. был принят Декрет «О жилищных товариществах», в соответствии с которым многоквартирные дома могли передаваться в долгосрочную аренду создаваемым в них на добровольной основе жилищным товариществам («что-то среднее» между кооперативами и административными органами).

Постановлением (Центрального Исполнительного Комитета) ЦИК и СНК «О жилищной кооперации» [12] в 1924 г. жилищное товарищество сменилось жилищной кооперацией (с паевой системой платежей). В 1926 г. принят Декрет «О бездефицитности ведения домовых хозяйств на основе самоокупаемости», в котором содержались рекомендации не выбирать, а нанимать специалистов с необходимым образованием.

С 1927 г. начался процесс централизации управления экономикой, что обусловило следующие значительные изменения:

• в 1927 г. распускаются комитеты содействия жилищному рабочему строительству;
• в 1928 г. рабочие выдвигаются на инженерные и управленческие должности, ранее занимаемые специалистами в области коммунального хозяйства;
• в 1930 г. расторгаются договоры аренды недвижимости с частными лицами и организациями, в том числе с ЖАКТ;
• начиная с 1929 г. постепенно ликвидируются все органы коммунального хозяйства.

В 1937 г. принято Постановление ЦИК и СНК СССР «О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах», в соответствии с которым построенные на 1 января 1937 г. 54 млн кв. м жилой площади стоимостью 12,5 млрд руб. вместе с домами, конфискованными Октябрьской революцией у капиталистических домовладельцев, являются государственной собственностью.

Указанным Постановлением упразднены жилищно-арендные кооперации и союзы жилищно-строительной кооперации; непосредственное управление государственным жилищным фондом и полная ответственность за его сохранность возложены на местные советы и на государственные учреждения и промышленные предприятия в отношении домов, находящихся в их ведении; непосредственное управление отдельным домом (группой домов) возложено на управляющего домом, назначаемого жилищным управлением местного совета.

После Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) в течение 5 лет восстанавливалось разрушенное хозяйство, в том числе и объекты ЖКХ. Уровень предоставления ЖКУ и обеспеченности жильем был практически таким же, как и в 1917 г. (7 кв. м общей площади на человека).

50-е гг. – это самый длительный и достаточно последовательный этап развития отрасли ЖКХ в советское время, который оказался завершающим этапом функционирования советского государства.

После того, как Совмином СССР в 1956 г. было принято Постановление «О типовом проектировании для жилищно-гражданского, промышленного, транспортного и сельскохозяйственного строительства в 1957 году», начали возникать новые города, активно сооружались объекты ЖКХ. Данный этап характеризуется внедрением новых технологий индустриального домостроения, позволяющих достаточно быстро смонтировать здание на строительной площадке. В результате роста объемов строительства, уровень обеспеченности жильем в городах страны увеличился до 10 кв. м в 1966 г. и до 15,5 кв. м в 1980 г.

Следует отметить, что в течение 10 лет (50-70-е гг.) Минжилкомхоз РСФСР неоднократно обращалось в Правительство с предложениями о необходимости повышения размера оплаты за ЖКУ, однако с 1926 г. размер оплаты так и не увеличился. Реформы ЖКХ в те годы были связаны в основном с совершенствованием системы управления, внедрением автоматизированных систем управления, привлечением крупных предприятий к проблемам эксплуатации и содержания жилья, изысканию средств на эксплуатацию путем перераспределения средств общественного фонда потребления [4, с. 30].

В 1983 г. ВС РСФСР принят Жилищный кодекс, в соответствии с которым [13] специально уполномоченными государственными органами в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда на территории РСФСР были назначены Министерство жилищно – коммунального хозяйства РСФСР и его органы на местах в пределах их компетенции. Жилищным кодексом 1983 г. было предусмотрено только государственное управление жилищным фондом.

На основании вышеизложенного отметим основные особенности функционирования ЖКХ в дореформенный период:

• предприятия, предоставляющие ЖКУ, являлись планово-убыточными;
• экономичная эффективность и производительность труда в отрасли были низкими;
• были ограничены возможности получения кредитных средств на развитие ЖКХ;
• сверхвысокое энергоресурсопотребление;
• права собственников и права квартиросъемщиков были равноправными;
• государственные предприятия обеспечивали своих работников жильем и выполняли функции по содержанию жилищного фонда;
• низкий уровень менеджмента [1, с. 34].

В процессе реформирования важное значение приобретает формирование эффективно функционирующей сферы ЖКХ. Однако, в настоящее время большинство целей реформ не достигнуто, а состояние ЖКХ остается по-прежнему неудовлетворительным. Этим обусловлена актуальность рассмотрения данного вопроса в рамках темы исследования.

Большинство авторов научных изданий считают, что процесс реформирования ЖКХ начался в начале 90-х годов [1-4 и др.].

М. Н. Кондратьева [6, с. 19] отмечает, что первый этап реформ в ЖКХ начался с реализацией Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 08.04.1987 №427 «О мерах по дальнейшему совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства и мер по переводу жилищно-коммунального хозяйства на хозрасчет и самофинансирование». О. Б. Скрипник выделяет подготовительный этап (1989-1992 гг.), начало которого положено принятием Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29.06.1989 №235 «О переходе жилищно-коммунального хозяйства на хозрасчет и самоокупаемость» [7, с. 60].

На основании изученной научной литературы [1-7] автором выделены следующие основные этапы реформирования ЖКХ.

1. Подготовительный этап реформ (1987-1990 гг.). На данном этапе приняты Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 08.04.1987 №427 «О мерах по дальнейшему совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства и мер по переводу жилищно-коммунального хозяйства на хозрасчет и самофинансирование» и от 29.06.1989 №235 «О переходе жилищно-коммунального хозяйства на хозрасчет и самоокупаемость» [6, с. 19].
2. Этап становления института отношений собственности и формирования рыночных принципов функционирования (1991-1996 гг.).

Начало реформ в сфере ЖКХ положено принятием в 1991 г. Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с января 1993 г. переименован в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» [7]), которым было установлено право бесплатной передачи, а также продажи на добровольной основе в собственность граждан жилых помещений.

С принятием Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» система управления жилищным фондом существенно не изменилась: за государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями также сохранялись обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами и иными объединениями).

В 1992 г. был принят Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» [8], регулирующий в новых социально-экономических условиях жилищные отношения при становлении различных форм собственности и видов использования недвижимости в жилищной сфере. Указанным законом, наряду с принятыми Жилищным кодексом 1983 г., определены также новые виды жилищного фонда: частный, муниципальный и коллективный [2, с. 12].

Основными результатами данного этапа можно отметить рост тарифов на ЖКУ, начало массовой приватизации, разграничение прав собственности между уровнями власти и управления [7, с. 60].

По мнению В. З. Черняк, реализованная модель приватизации жилья «сформировала лишь вторичный рынок квартир, но совершенно не затронула проблему формирования рынка жилищно-коммунальных услуг и не повлияла на совершенствование механизмов управления и обслуживания жилого фонда» [22, с. 43].

3. Этап начала перехода от бюджетного дотирования к оплате в полном объеме ЖКУ потребителями (1997-2001 гг.).

В 1997 г. Указом Президента РФ от 28.04.1997 № 425 [10] утверждена Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации. Одним из основных направлений реформы являлся переход к оплате в полном объеме ЖКУ потребителями к 2003 г. при соответствующей системе социальной защиты населения. Однако, даже к 2018 г. цель данной реформы не достигнута.

Т. С. Бажаева и Н. В. Исаев в качестве основных препятствий реализации данного этапа определяют следующие факторы: муниципальный монополизм и отсутствие конечного потребителя [23, с. 17].

Другими важнейшими направлениями Концепции также были рационализация и снижение издержек, развитие конкуренции в сфере обслуживания жилья.

4. Этап реализации федеральной целевой программы «Жилище» (2002-2010 гг.)

В 2001 г. Правительством РФ утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 гг. [14], включающая подпрограммы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» и «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда».

С марта 2005 г. вступил в действие Жилищный кодекс РФ [15], который в течение 12 последующих лет редактировался 54 раза.

Впервые в истории ЖКХ собственникам жилья предоставлено право выбрать один из существующих в настоящее время способов управления многоквартирным домом.

В 2007 г. принят Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который положил начало масштабного проведения капитального ремонта общего имущества и переселению граждан из аварийного жилья.

Цели закона:

• создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
• повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
• формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
• внедрение ресурсосберегающих технологий [16].

5. Этап модернизации экономических отношений в сфере ЖКХ (с 2010 г. по настоящее время).

В 2010 г. утверждена новая Концепция федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы» [17], которая в 2012 г. была отменена в связи с недостаточностью финансового обеспечения [18, с. 521].

Другим важным документом, направленным на реформирование сферы ЖКХ, является Распоряжение Правительства РФ от 30.11.2012 №2227-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской федерации».

В целях повышения комфортности и энергоэффективности данным распоряжением предусмотрено создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилого фонда. Другой целью является повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций. Также программа нацелена на стимулирование рационального потребления ЖКУ и обеспечение населения питьевой водой надлежащего качества [19].

Авторы монографии [3] отмечают, что указанные цели были поставлены еще с момента начала реформ, и «за 20 лет серьезных прорывных результатов не принесли» [3, с. 47].

Важным документом, принятым в период рассматриваемого этапа, является Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 г., принятая Распоряжением Правительства РФ от 26.01.2016 №80-р [20].

Важнейшие приоритеты Стратегии:

• обеспечить комфортные условия проживания населения путем предоставления ЖКУ надлежащего качества;
• сбалансировать интересы различных субъектов управления ЖКХ.

Важными критериями оценки достижения целей реформ являются показатели эффективности деятельности органов власти, утверждаемые Указом Президента РФ [21].

Следует отметить, что в число показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере ЖКХ с конца 2017 г. включены следующие показатели:

• «отношение среднедушевых денежных доходов населения за вычетом сумм обязательных платежей и оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства к стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг»;
• качество и доступность услуг жилищно-коммунального хозяйства: количество дней с нарушением снабжения водой, тепловой и электрической энергией в среднем на одного жителя; отношение среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства к стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг (процентов); доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов (процентов); доля нормативно очищенных сточных вод в общем количестве сточных вод (процентов).

Данная ситуация свидетельствует о том, что сфера ЖКХ стала приобретать все большую социальную значимость.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что смысл реформирования в сфере ЖКХ сводится к следующим основным составляющим:

• создание организационно-правовых основ управления сферой ЖКХ;
• уровень и полнота оплаты ЖКУ населением;
• переход к рыночным отношениям в сфере ЖКХ, развитие конкуренции;
• модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.

Авторы научных изданий отмечают следующие проблемы, препятствующие достижению целей реформ:

• недостаточность средств, выделяемых бюджетами уровней власти;
• отсутствие эффективных механизмов для стимулирования изменений;
• неплатежи и несвоевременная оплата ЖКУ населением;
• низкая инвестиционная привлекательность сферы ЖКХ;
• неэффективная структура управления, отсутствие высококвалифицированных специалистов в сфере ЖКХ [1; 2; 3, с. 11].

В связи с тем, что на любом этапе реформирования ЖКХ социальная значимость данной сферы постоянно возрастает, необходимо, чтобы одним из результатов дальнейшего реформирования сферы ЖКХ стало установление такой доли расходов населения на ЖКХ, которая бы не снижала жизненный уровень населения.

Таким образом, направления реформ должны формироваться с учетом имеющихся тенденций социально-экономического развития территории.

Список литературы

1. Стаханов Д. В. Формирование системы управления жилищно-коммунальным комплексом в процессе его реформирования : учебное пособие / Д. В. Стаханов, Н. В. Жирный. – Таганрог : Ступин С. А., 2015. – 306 с.
2. Тумакова Е. И. Трансформация экономических отношений в ЖКХ: муниципальный аспект: монография / Е. И. Тумакова, И. А. Кузнецов; М-во образования и науки Рос. Федерации, Тамб. гос. ун-т им. Г. Р. Державина. – Тамбов: Издательство ТГУ, 2011. – 179 с.
3. Захаров П. Н. Синергия стратегии развития жилищно-коммунального комплекса региона: монография / П. Н. Захаров, А. А. Посаженников; М-во образования и науки Рос. Федерации, Владимир. Гос. ун-т им. А. Г. и Н. Г. Столетовых. – Владимир: ВООО ВОИ, 2014. – 158 с.
4. Тальянов С. Ю. Организационно-финансовые основы функционирования ЖКХ региона : монография / С. Ю. Тальянов; М-во образования и науки Рос. Федерации, Иван. гос. хим.-технолол. ун-т. – 2-е изд., перераб. и доп. – Иваново : ИГХТУ, 2015. – 176 с.
5. Исторические аспекты развития жилищно-коммунального хозяйства в России (XVII-XXI вв.) / Д. В. Макаров, И. А. Зайцева, О. Р. Андреева [и др.] ; Иван. гос. политехн. ун-т. – Иваново : ЛИСТОС, 2015. – 79 с.
6. Кондратьева М. Н. Региональные проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства / М. Н. Кондратьева; Федер. агентство по образованию, Ульян. гос. техн. ун-т. – Ульяновск: УлГТУ, 2005. – 71 с.
7. Скрипник О. Б. Реформирование регионального жилищно-коммунального комплекса: методология и практика : монография / О. Б. Скрипник. – Москва: Финансы и статистика, 2013. – 284 с.
8. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: федеральный закон от 07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 19.01.2020).
9. Об основах федеральной жилищной политики: Закон РФ от 24.12.1992 № 4218-1 (документ утратил силу). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 07.08.2020).
10. О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 28.04.1997 № 425 (ред. от 27.05.1997) (документ утратил силу). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 07.08.2020).
11. Положение об управлении домами: утверждено Советом Народных Комиссаров 08.08.1921 (документ утратил силу). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 19.01.2020).
12. О жилищной кооперации: Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 19.08.1924 (документ утратил силу) Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 19.01.2020).
13. Жилищный кодекс РСФСР: принят ВС РСФСР 24.06.1983 (документ утратил силу). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.01.2020).
14. О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 – 2010 годы: постановление Правительства РФ от 17.09.2001 № 675 (ред. от 15.12.2010). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 07.08.2020).
15. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 03.08.2018). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 19.01.2020).
16. О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ (ред. от 23.04.2018). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 07.08.2020).
17. Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы»: Распоряжение Правительства РФ от 02.02.2010 № 102-р (утратил силу). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 07.08.2020).
18. Шаповаленко В. А. Современные подходы к реформированию ЖКХ на территории Москвы и Московской области / В.А. Шаповаленко, Е. В. Дехтярь, М. М. Костышак // Экономика и предпринимательство. – 2018. — № 7. – С. 519-523.
19. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской федерации»: Распоряжение Правительства РФ от 30.11.2012 №2227-р. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 07.08.2020).
20. Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ № 80-р от 26.01.2016. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 20.01.2020).
21. Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: указ Президента РФ № 548 от 14.11.2017. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 20.02020).
22. Черняк В. З. Жилищно-коммунальное хозяйство: развитие, управление, экономика: учебное пособие / В. З. Черняк. – 2-е изд., перераб. – Москва; КноРус, 2008. – 391 с.
23. Бажаева Т. С. Совершенствование системы управления в некоммерческих организациях ЖКХ: монография / Т. С. Бажаева, Н. В. Исаев. – Спб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2011. – 167 с.

УДК 338.2

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10647

Факторы конкурентоспособности и финансовой устойчивости компании

Factors of competitiveness and financial stability of the company

Кокорев Александр Сергеевич, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономической теории и менеджмента, Государственный университет по землеустройству, г. Москва, e-mail: askokorev78@mail.ru

Kokorev Alexander Sergeevich, PhD in Economics, Associate Professor, Department of Economic Theory and Management, State University of Land Management, Moscow, e-mail: askokorev78@mail.ru

Аннотация. В статье проведено исследование различных факторов и показателей финансовой конкурентоспособности компании, которые оказывают непосредственное влияние на финансовую устойчивость компании. Дана подробная характеристика показателям ценностно-ориентированного менеджмента, используемым в процессе оценки стоимость бизнеса современных компаний. Раскрыты достоинства и недостатки разных видов наиболее популярных моделей оценки стоимости компаний. Сделан вывод о перспективности использования показателей ценностно-ориентированного менеджмента и созданных на их основе моделей для оценки финансовой конкурентоспособности компании.

Summary. The article studies various factors and indicators of the company’s financial competitiveness, which have a direct impact on the company’s financial stability. A detailed description of the indicators of value-oriented management used in the process of assessing the value of the business of modern companies is given. The advantages and disadvantages of different types of the most popular models for assessing the value of companies are revealed. The conclusion is made about the prospects of using the indicators of value-oriented management and the models created on their basis for assessing the financial competitiveness of the company.

Ключевые слова: финансовая конкурентоспособность, финансовая устойчивость, показатели ценностно-ориентированного менеджмента, управление стоимостью компании, модели оценки стоимости компании, модель дисконтирования денежных потоков, модель экономической прибыли, модель остаточной прибыли

Keywords: financial competitiveness, financial stability, value-based management indicators, company value management, company value assessment models, cash flow discounting model, economic profit model, residual profit model

В настоящее время в российской и зарубежной теории и практике управления бизнесом актуализируется вопросы, связанные с выявлением факторов и показателей финансовой конкурентоспособности и их взаимосвязью с финансовой устойчивостью компаний. Подобный интерес обусловлен тем фактом, что финансовая стабильность и эффективное управление финансами рассматривается в числе наиболее важных конкурентных преимуществ. Традиционно, все факторы и показатели оценки финансовой конкурентоспособности подразделяются на 2 больших категории: 1) показатели и коэффициенты, отражающие финансовый результат деятельности компании; 2) показатели стоимости компании или показатели ценностно-ориентированного менеджмента (VBM – value-based management).

Основной расчета первой группы показателей, ориентированных на максимизацию прибыли, являются данных финансовой отчетности, показатели второй – основаны на рыночных показателях. При этом последняя группа показателей представляется наиболее перспективной.

Управление стоимостью компании изучали такие известные зарубежные авторы, как: А. Раппапорт, Т. Коупленд, Т. Коллер, Дж. Муррин, М.К. Скотт, Г.Б. Стюарт и др., в работах которых исследуется стоимость компании, предлагаются различные способы и методы ее измерения.

Первые предпосылки появления подходов к оценке и управлению стоимостью компании возникли в теориях Альфреда Маршалла и Ирвинга Фишера, которые легли в основу традиционного подхода к модели средневзвешенной стоимости капитала компании и широко известных моделей Модильяни-Миллера. Фундаментом упомянутых выше моделей является подход, в соответствии с которым оценка стоимости компании проводилась путем стоимости инвестированного капитала и исследование денежного потока.

Рассмотрим модели, которые дают величину фундаментальной стоимости собственного капитала (внутренняя, гарантированная стоимость). Как известно, понятие фундаментальной ценности связано с оценкой конкретного актива, капитала или обязательства в соответствии с прогнозными значениями поступлений и выплат [2]. При этом рекомендуется провести сравнение полученного как с балансовой, так и с рыночной стоимостью оцениваемого элемента.  

Фундаментальная ценность отражает прогнозные финансовые потоки, в связи с чем было признано целесообразным выделить 3 типа создающих ценность потоков, а именно денежные потоки, потоки остаточной прибыли и дивиденды. В зависимости от вида потоков выделяется 3 основные модели оценивания собственного капитала. Рассмотрим их подробнее.

Модель дисконтирования дивидендов (DDM – Dividend Discount Model) впервые описана в 1938 году в работе Дж. Вильямса [8], однако законченный вид она приобрела с выходом в 1956 году работы М. Гордона и Э. Шапиро. Второе название этой модели – Модель Гордона. Данная модель достаточно популярна, ее описание представлено, например, в фундаментальной работе по теории финансов и финансового менеджмента У. Шарпа, Г. Александера, (1999).  Модель дисконтирования дивидендов – одна из базовых моделей оценки стоимости бизнеса. В общем виде формула модели дисконтирования дивидендов выглядит следующим образом:

div – ожидаемые дивиденды на акцию,

k – ставка дисконтирования,

P – справедливая цена акции.

В то же время следует обратить внимание на наличие целого ряда недостатков, препятствующих использованию модели Гордона в практике оценки бизнеса, закономерной реакцией на недостатки которой стало появление 2 новых моделей: модели остаточной прибыли и модели дисконтированных денежных потоков [2].

Модель дисконтирования денежных потоков (DCFM – Discounted Cash Flows Model) получила свое освещение в работах Ю. Бригхема и Л. Гапенски, Р.Брейли, С. Майерса, А. Дамодарана; Ш. Беннинга, О. Сарига [1]. Т. Коупленда, Т. Коллера и Д. Муррина [3]. В общем виде формула расчета дисконтированного денежного потока представлена ниже:

DCF (Discounted cash flow) – дисконтированный денежный поток;

n – число периодов времени, используемых для расчета дисконтированного денежного потока.

Одним из основных преимуществ данной модели является возможность получить достаточно достоверную оценку денежных доходов в перспективе, несмотря на сложность подобных прогнозов.

Модель экономической прибыли (остаточной операционной прибыли) в общем виде выглядит так:

где V_E^EVA – ценность компании, определяемая с помощью показателя ЕVA;

IC₀ — балансовая величина инвестированного капитала на начало периода;

EVA_j — добавленная экономическая ценность компании на определенную дату;

WACC — средневзвешенная стоимость капитала компании;

D₀ — долг по балансу на начало периода.

Показатель EVA можно рассчитать отдельно для каждого вида деятельности организации и за каждый отдельный период. Преимуществом данного показателя является то, что проще организовать его переоценку за определенный период времени. К недостаткам показателя EVA относится субъективизм большинства корректировок.

Наряду с экономической добавленной стоимостью, рассматривался показатель рыночной добавленной стоимости (Market Value Added – MVA), представляющий собой дисконтированный поток экономической добавленной стоимости и отражающий создание в долгосрочном плане ценности для акционеров, на основе которого уже в течение уже достаточно длительного периода формируется рейтинг Топ-1000 компаний по всему миру. Показатель MVA, который используется для определения разницы между рыночной капитализацией компании и балансовой стоимости ее собственного капитала.

В зависимости от того, как определяется остаточный доход, добавленная рыночная ценность может быть представлена в трех вариантах:

Плюсами данного показателя является наглядность, понятность. При этом необходимо уточнить, что показатель рыночной добавленной стоимости на практике используется преимущественно в качестве дополнительного, поскольку при его расчете невозможно учесть все факторы внутренней бизнес-среды компании, например, вклад отдельных подразделений. Более того, он применим только для публичных компаний. 

В дальнейшем модель остаточной стоимости активно разрабатывалась, из множества работ, посвященных ей можно выделить труды таких авторов, как Дж. Грант, Ал. Эрбар, Б. Стюарт.

На практике применяют 3 основных модификации модели на основе остаточных доходов: а) двухфазные модели, в которых будущие периоды подразделяется на два (первый – ограниченный, характеризующийся высокими темпами роста, второй – бесконечный – с низкими темпами); б) трехфазные, которых будущие периоды подразделяется на три (первый – период высоких динамичных темпов роста, второй – период снижающихся темпов роста и третий – бесконечный – с низкими темпами); в) модели с бесконечным периодом роста.

Модели разных модификаций основаны на различиях в предположениях, касающихся темпов роста, их изменении, периодов времени будущих доходов. Остановимся подробнее на каждой из модификаций.

Модель с постоянным ростом основана на использовании бесконечного постоянного роста остаточных доходов компании. С. Пинмен и Т. Сугианнис (1998) доказывает, что наиболее достоверной является модель остаточной прибыли.

Рассмотрим пример данной модификации на основе модели остаточной операционной прибыли, в соответствии с которой стоимость рассчитывается по следующей формуле:

IC₀ – балансовая величина инвестированного капитала на дату оценки;

EP₀ – остаточная операционная прибыль;

D₀ – долг по балансу на дату оценки;

g – постоянный темп роста;

WACC – средневзвешенная стоимость капитала компании.

Данная модель отличается значительными допущениями, что определяет ограничения в процессе ее  использования, вследствие того, что установленные темпы роста требуют серьезного экономического обоснования и не могут быть выше номинальных долгосрочных средних по экономике. Поскольку отмеченные выше допущения носят весьма приблизительный характер, данную модель целесообразно применять в процессе предварительной оценки, однако позволяет провести достаточно точный анализ влияния основных драйверов стоимости компании.

На современном этапе развития важно отслеживать конкурентоспособность компании, определять ее ведущие факторы, а также внедрять и использовать самые передовые механизмы оценки финансовой конкурентоспособности компании. Использование моделей оценки бизнеса, созданных в соответствии с концепцией  ценностно-ориентированного менеджмента позволяет оценить стоимость компании, узнать вклад каждого подразделения в увеличение стоимости, найти факторы ее создания /роста и снижения, и тем самым наиболее даль наиболее адекватную оценку качеству  менеджмента компании.

Список использованной литературы

1. Benninga S., Sarig O. Corporate Finance: A Valuation Approach / S. Benninga, O. Sarig. – McGraw-Hill: N. Y., 1996. – 446 c.
2. Borodin A., Shash N., Panaedova G., Frumina S., Kairbekuly A., Mityushina I. The impact of the publication of non-financial statements on the financial performance of companies with the identification of intersectoral features // Entrepreneurship and Sustainability Issues. Volume 7, Issue 2, 2019, Pages 1654-1665.
3. Copeland T., Koller T., Murrin J. Valuation: Measuring and Managing the Value of Companies / T. Copeland, T. Koller, J. Murrin – John Wiley & Sons: N. Y., 1995. – 494 с.
4. Кокорев А.С. Глобализация и актуальные проблемы современной региональной экономики. Московский экономический журнал. – Москва, 2020. — № 4. –14 с.
5. Williams J. The Theory of Investment Value. – Harvard University Press: Cambridge, MA., 1938.
6. Ziyadin, S., Shash, N., Levchenko, T., Khudaibergenova, S., Yessenova, G. Modeling of resultant effects in assessment of innovative activity of the hotel organizations  // Entrepreneurship and Sustainability Issues. Volume 6, Issue 4, June 2019, Pages 2180-2193.
7. Брейли Р., Майерс С. Принципы корпоративных финансов. – М.: Олимп-Бизнес, 1997.
8. Шаш Н.Н., Бородин А.И., Кокорев А.С., Фурсов С.В. Ценовая политика компании: Учебное пособие. Инфра-М. – М., 2018. –162 с.
9. Иванов Н.И., Чемодин Ю.А., Шевченко Т.В., Горбунов В.С. К вопросу об использовании статистических моделей для целей социально-экономических исследований. Московский экономический журнал. 2019. № 3. – 2 с.
10. Коупленд Т., Коллер Т., Муррин Д. Стоимость компаний: оценка и управление. М.: Олимп-Бизнес, 1999.
11. Кокорев А.С. Цифровая экономика:    смена ценностей и          ориентиров в управлении предприятием. Московский экономический журнал – Москва, -2019. — № 1. – 28 с.
12. Пинмен С., Сугианнис Т. Сравнение подходов, основанных на дивидендах, денежных потоках и чистой прибыли, к оценке собственного капитала // Российский журнал менеджмента. 2015. № 3. С. 101–140.
13. Иванов Н.И., Кокорев А.С. Управление имущественным комплексом промышленного предприятия: Монография. Научный консультант. – М., 2017. – 158 с.
14. Горбунов В.С. Вклад теории оптимального размещения предприятия в формирование экономического потенциала городских агломераций.  Московский экономический журнал. 2017. -№ 4. – 2 с.

УДК 338

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10646 

АНАЛИЗ СПРОСА НА ЛИТЕРАТУРНЫЙ ТУРИЗМ: «ПУШКИНСКИЕ МЕСТА» 

ANALYSIS OF DEMAND FOR LITERARY TOURISM: «PUSHKINSKY PLACES»

Шерстянкина Любовь Леонидовна, учитель русского языка и литературы, МАОУ Школа № 74 с углублённым изучением отдельных предметов, г. Нижний Новгород

Яшкова Наталья Вячеславовна, кандидат экономических наук, доцент, Самарский государственный университет путей сообщения, Нижегородский филиал, г. Нижний Новгород, Нижегородский инженерно-экономический университет, Княгинино

Булганина Светлана Викторовна, кандидат технических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Лебедева Татьяна Евгеньевна, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Соловьева Юлия Алексеевна, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Sherstyankina L.L., shlubov@list.ru

Yashkova N.V., nv-jaschkova@yandex.ru

Bulganina S.V., bulgsv@mail.ru

Lebedeva T.E., tatyana.lebedeva@bk.ru

Solovyeva J.A., Alexeevna.iul@yandex.ru

Аннотация. В статье описаны результаты исследования отношения и факторов выбора продуктов в сегменте внутреннего туризма, в частности, литературного туризма и мест, посвященных А.С. Пушкину. Исследование было проведено среди жителей Нижнего Новгорода. Изучению подверглись такие категории как гендерная принадлежность потребителей, знание жизни поэта, его произведений, мест, связанных с ним, частота их посещений важность соотношения «цена-качество». Выводы статьи соответствуют проведенному исследованию.

Summary. The article describes the results of a study of the attitude and factors of choosing products in the segment of domestic tourism, in particular, literary tourism and places dedicated to A.S. Pushkin. The study was carried out among residents of Nizhny Novgorod. The study covered such categories as the gender of consumers, knowledge of the poet’s life, his works, places associated with him, the frequency of their visits, and the importance of price-quality ratio. The conclusions of the article are consistent with the research conducted.

Ключевые слова: услуги, внутренний туризм, литературный туризм, факторы формирования спроса, опрос, исследование.

Keywords: services, domestic tourism, literary tourism, factors of demand formation, survey, research. 

Введение

В непростой год для индустрии туризма возросло значение и появился интерес к внутреннему рынку данной отрасли. В России туризм развивается как система, которая предоставляет все возможности для ознакомления с историей, культурой, обычаями, духовными и религиозными ценностями страны и её народа [4]. Культурно-познавательный туризм всегда был наиболее востребован у российских туристов, отдающих свое предпочтение путешествиям по родной стране.

В последние годы на рынке турпродуктов замечена тенденция к развитию видового туризм, в частности, в познавательном туризме выделяют литературный туризм как отдельное, самостоятельное направление [3]. Именно к этому виду туризма проявляют интерес школьники, родители и соотечественники, путешествующие по стране [1,2]. Перед туроператорами стоит непростая задача выявить актуальные маршруты. С этой целью было выполнено исследование, результаты которого, представлены ниже.

Цель исследования: выявление потребностей потенциальных туристов и их актуальности в посещении мест, где побывал Александр Сергеевич Пушкин.

Методом маркетингового исследования является опрос в Google-форме с целью изучения туристической привлекательности пушкинских мест. В данном опросе приняли участие 53 респондента, которые отвечали, как на закрытые, так и на открытые вопросы. Участие принимали женщины и мужчины. В возрасте от 18 до 27 лет.

Как видно из рис. 1, большинство опрошенных составили – женщины (60,4%), мужчины (39,6).

Большинство респондентов читали произведения Александра Сергеевича Пушкина и их 88,7%, но нашлись и те, кто не смог вспомнить ни одного из прочитанных произведений.

Из видов произведений, которые были прочитаны, для большинства респондентов больше всего запомнилось – различные сказки и рассказы – 85%, остальные запомнили поэмы (рисунок 3).

На вопрос «какие пушкинские места в России вам известны?» 83% опрошенных считают Большое Болдино самым известным местом, небольшая часть (1,9%) опрошенных не знают пушкинских мест (рисунок 4).

Так как опрос проводился среди нижегородцев, то 83% респондентов уже побывали в Большом Болдино, поэтому это место стало лидером опроса, на втором месте — известное пушкинское место – Царское село.

39,6% респондентов нечасто посещают пушкинские места, и лишь 24.5% опрошенных стараются посещать места знаменитого автора поэм, сказок, стихов и не только регулярно, чтобы открыть для себя что-то новое (рисунок 5).

Как видно из рисунка 6 — 54,7 % опрошенных не планируют посещать пушкинские места, и 45,3% участников хотели бы посетить или побывать в местах Александра Сергеевича вновь.

4. Обсуждение. Таким образом, большинство всех опрашиваемых читали произведения автора Пушкина А.С., и больше всего запомнились сказки автора, скорее всего потому, что именно их читали в детстве всем детям и изучали стихотворения и поэмы в школе. Многим известны и интересно посещать пушкинские места, а самое известное и посещаемое место знаменитого автора сказок — это красивое местечко — Большое Болдино, но посещают данное место не так уж и часто, и в дальнейшем большинство опрошенных не собираются дальше посещать и узнавать пушкинские места.
5. Выводы. Как мы видим из результатов проведенного исследования развитие литературного турима, безусловно, связано с развитием определенной локации и известности личности. Не самое последнее место в развитии литературного туризма играет роль уровень инфраструктуры территории: чем лучшее она развита, тем более привлекательнее место для туристов. Следующий фактор, на который необходимо обратить внимание – продвижение территории, так как даже нижегородцы лишь слышали о Большом Болдино, но лишь малое число жителей посещали его. Продвижение территории в контексте личности – главная задача в развитии литературного туризма.

В связи с этим, учитывая результаты исследования, необходимо расширять и развивать литературный туризм, который может послужить одним из драйверов развития внутреннего туризма.

Литература

1. Асанова Д.В., Ивлев Д.С., Карасев И.Е. Современное состояние литературного туризма в России В сборнике: Молодежный туризм в России: ресурсы, тенденции, перспективы. Сборник статей по материалам 4-й международной студенческой научно-практической конференции. 2019. С. 157-160.
2. Котова П.С. Литературный туризм как вид туризма В сборнике: Молодые исследователи — регионам. материалы Международной научной конференции: в 3 томах. 2019. С. 563-564.
3. Чуйкина В.С. Современное развитие литературного туризма в России В сборнике: Геосфера. Сборник научных статей студентов, магистрантов, аспирантов и молодых ученых. Ответственный редактор А.М. Фархутдинов. Уфа, 2019. С. 372-373.
4. Шерстянкина Л.Л., Булганина А.Е., Булганина С.В., Погодина Т.В. Исследование спроса на образовательный туризм молодежью //Образование и наука в современном мире. Инновации. 2020. № 1 (26). С. 96-106.

Referents

1. Asanova D.V., Ivlev D.S., Karasev I.E. Sovremennoe sostoyanie literaturnogo turizma v Rossii V sbornike: Molodezhnyj turizm v Rossii: resursy, tendencii, perspektivy. Sbornik statej po materialam 4-j mezhdunarodnoj studencheskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. 2019. S. 157-160.
2. Kotova P.S. Literaturnyj turizm kak vid turizma V sbornike: Molodye issledovateli — regionam. materialy Mezhdunarodnoj nauchnoj konferencii: v 3 tomah. 2019. S. 563-564.
3. Chujkina V.S. Sovremennoe razvitie literaturnogo turizma v Rossii V sbornike: Geosfera. Sbornik nauchnyh statej studentov, magistrantov, aspirantov i molodyh uchenyh. Otvetstvennyj redaktor A.M. Farhutdinov. Ufa, 2019. S. 372-373.
4. Sherstyankina L.L., Bulganina A.E., Bulganina S.V., Pogodina T.V. Issledovanie sprosa na obrazovatel’nyj turizm molodezh’yu //Obrazovanie i nauka v sovremennom mire. Innovacii. 2020. № 1 (26). S. 96-106.

УДК 379

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10645

ИССЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПОЧТЕНИЙ ТУРИСТОВ НИЖНЕГО НОВГОРОДА В ВЫБОРЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ТУРМАРШРУТОВ 

RESEARCH OF THE PREFERENCES OF TOURISTS OF NIZHNY NOVGOROD IN THE CHOICE OF ECOLOGICAL TOURS

Чихутова Анастасия Дмитриевна, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Юрина Виктория Михайловна,Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Лебедева Татьяна Евгеньевна, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Булганина Светлана Викторовна, кандидат технических наук, доцент,доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Chikhutova A.D., chihutova2015@yandex.ru

Yurina V.M., vika.yurina.98@bk.ru

Lebedeva T.E., tatyana.lebedeva@bk.ru

Bulganina S.V., bulgsv@mail.ru

Аннотация. В статье рассматривается возможность результаты исследования предпочтений нижегородцев в выборе видов отдыха, в частности варианты экологического туристского продукта. Целью исследования является анализ факторов выбора экологического тура и учет особенностей целевой аудитории. В статье раскрываются такие факторы выбора как: предпочитаемый вид отдыха, основной вид перемещения на маршруте, значимость средств размещения, особенности природного ландшафта и предпочитаемая компания для отдыха. В выводах к статье авторы сформировали портрет потенциального потребителя данного продукта, Результаты исследования, приведенные в статье, рекомендуются к рассмотрению операторам внутреннего туризма при формировании экологических маршрутов в рамках турпродукта.

Summary. The article examines the possibility of the results of researching the preferences of Nizhny Novgorod residents in the choice of types of recreation, in particular, options for an ecological tourist product. The aim of the study is to analyze the factors of choosing an ecological tour and take into account the characteristics of the target audience. The article reveals such factors of choice as: the preferred type of rest, the main type of movement on the route, the importance of accommodation facilities, the features of the natural landscape and the preferred company for rest. In the conclusions to the article, the authors formed a portrait of a potential consumer of this product. The results of the study given in the article are recommended for consideration by domestic tourism operators when forming ecological routes within the framework of a tourist product.

 

Ключевые слова: внутренний туризм, экологический туризм, факторы формирования спроса, опрос, исследование.

Keywords: domestic tourism, ecological tourism, factors of demand formation, survey, research.

1. Введение. В последние в Нижегородской области наблюдается высокий интерес региональной власти к развитию внутреннего туризма: обновляются и реставрируются памятники культуры, поддерживается развитие круизного и речного туризма, особое внимание уделяется и развитию экологического туризма. Региональные операторы ежегодно предлагают новые экологические туры и несмотря на то, что живописные виды поволжской природы привлекают туристов со всей страны, нижегородцы редкие гости на экотропах и турах. В статье авторы анализируют причины сложившейся ситуации средствами маркетингового исследования и выявления наиболее актуальных факторов выбора такого туристского продукта.
2. Материалы и методы исследования. В течение декабря 2019-апреля 2021 года авторами было проведено исследование среди жителей Нижнего Новгорода и Нижегородской области, предпочтений и факторов выбора одного из актуальных направлений внутреннего туризма – экологический туризм. В исследовании приняли участие 156 респондентов, исследование проводилось средствами google forms.
3. Результаты исследования. В исследовании приняли участие как женщины, так и мужчины в возрасте от 18 до 55 лет: 25% мужчин и 75% женщин. Основную группу респондентов составила возрастная категория от 18 до 25 лет, так как они являются более мобильными и активными в плане поездок.

Исследование авторы начали сразу с ключевого вопроса «Знаете ли вы, что такое «экологический туризм?» 68,8% респондентов знаю о том, что такое экотуризм, остальные опрошенные, к сожалению, не владеют данными знаниями.

Далее результаты определили предпочитаемый вид отдыха респондентов (рисунок 1).

Как показали результаты – 81,3% респондентов выбрали пляжный туризм, 37,5% интересен экологический отдых. Далее, был установлен наиболее интересный/востребованный вид экотуризма (рисунок 2).

37% респондентов отдают предпочтение активному рекреационному экотуризму (походы, сплавы и т.д.). Так же между собой выбор делят (31,3%) познавательный экотуризм (наблюдение, экскурсии) и пассивный рекреационный экотуризм (прогулки, пикники и т.д.).

Исходя из опроса можно выяснить, что наибольший процент опрошенных бывал в экотурах по России и 18,8%, не бывали в экологических путешествиях.

Среди тех, кто еще не путешествовал по экомаршрутам хотели бы совершить поездку 93,8%.

Самая актуальная причина, почему люди не решаются на экологический туризм, стала отсутствие достаточного количества денежных средств, ее выбрали 75% опрашиваемых. 6,3% считают, что при экологическом туризме, есть высокая степень экстремальности (рисунок 3).

При выборе оптимального транспорта для путешествия, полагаясь на безопасность и выгодную стоимость 75% опрошенных людей, выбирают автомобильный транспорт. 43% выбрали ж/д в качестве комфорта, 50% респондентов предпочитают добираться авиа-перелетом и лишь 12,5% готовы путешествовать на теплоходе или велосипеде.

Интересными оказались ответы на вопрос «Какие места России вы бы хотели посетить?» (рисунок 4)

Как видно из исследования, результаты которого представлены на рисунке 4. Самое популярно место для посещения стал Байкал- его хотели бы посетить абсолютно все опрашиваемые. Наименьшее впечатление для посещения, произвел Полярный Урал и Плато Путорана, всего 18,8 % опрашиваемых хотели бы его посетить.

Экотуризм зачастую связано с природными наблюдениями и с этим согласны 93,8%.

Важным фактором выбора является локационная составляющая (рисунок 5) 81,3% респондентов считает, что отдых рядом с озером, является лучшим отдыхом; второе место делят горы и море 75%.

Наиболее распространенная причина экологического отдыха — желание путешествовать 81,3% (рисунок 6)

93,8% опрашиваемых предпочитают летнее время года для отдыха и путешествия, остальные сезоны менее востребованы в основном из-за относительно высоких цен и некомфортной погоды (рисунок 7).

Самой оптимальной продолжительностью тура для опрашиваемых стала поездка от 10 до 14 дней, её предпочли 50% респондентов (рисунок 8).

Основными средствами размещения на отдыхе респонденты выбирают на отдыхе отели — 37,5%, отель он является наиболее удобным и не дорогим выбором, остальные респонденты выбирают гостиницу (без звезд), туристическую базу или гостевой дом (рисунок 9).

В качестве компании для совершения отдыха по экологическому маршруту опрашиваемые предпочитают свою семью (56,3%) и близких друзей (50%).

Мы видим, что развитие экологического туризма в Нижнем Новгороде является одним из перспективных направлений внутреннего туризма. При формировании турпродукта в рамках экологического туризма необходимо учитывать предпочитаемый отдых целевой аудитории, согласно результатам исследования, большее число опрошенных отдают предпочтение активному рекреационному экотуризму (походы, сплавы и т.д.). Учитывая, что большинство никогда не были на экологических маршрутах, но готовы попробовать, то и содержание маршрута необходимо формировать для неподготовленной аудитории, имеющей средний достаток и предпочитающей семейный отдых.

Таким образом, можно сделать вывод, что развитие экологического туризма для нижегородцев, актуально и возможно. Также следует отметить, что данное направление включено в число приоритетных, Правительством Нижегородской области для развития в регионе.

Литература

1. Вержак В.А. Перспективные направления развития экологического туризма в России В сборнике: Экономика сферы сервиса: проблемы и перспективы. Материалы V Всероссийской научно-практической конференции. Минобрнауки России, ОмГТУ; под общ. ред. А.С. Полынского. 2019. С. 112-114.
2. Мурзакан К.Г., Акманова Ч.А. Экологический туризм В сборнике: Научные достижения и открытия современной молодёжи. сборник статей VII Международной научно-практической конференции. 2019. С. 70-72.
3. Швачко Э. Экологический туризм: посещают ли россияне заповедники и нацпарки? //Эковестник. 2019. № 1. С. 45.
4. Суслина А.Х., Макарский А.М. Развитие экологического туризма //Студенческий вестник. 2019. № 16-2 (66). С. 24-27.

Referents

1. Verzhak V.A. Perspektivnye napravleniya razvitiya ekologicheskogo turizma v Rossii V sbornike: Ekonomika sfery servisa: problemy i perspektivy. Materialy V Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Minobrnauki Rossii, OmGTU; pod obshch. red. A.S. Polynskogo. 2019. pp. 112-114.
2. Murzakan K.G., Akmanova CH.A. Ekologicheskij turizm V sbornike: Nauchnye dostizheniya i otkrytiya sovremennoj molodyozhi. sbornik statej VII Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. 2019. pp. 70-72.
3. Shvachko E. Ekologicheskij turizm: poseshchayut li rossiyane zapovedniki i nacparki? //Ekovestnik. 2019. № 1. p. 45.
4. Suslina A.H., Makarskij A.M. Razvitie ekologicheskogo turizma //Studencheskij vestnik. 2019. № 16-2 (66). pp. 24-27.

УДК 338 

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10644 

АНАЛИЗ ОТНОШЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ К УСЛУГАМ РЖД 

ANALYSIS OF CONSUMER ATTITUDE TO RUSSIAN RAILWAYS SERVICES

Касымова Динара Маркленовна, старший преподаватель, Российский университет транспорта, г. Москва

Яшкова Наталья Вячеславовна, кандидат экономических наук, доцент, Самарский государственный университет путей сообщения, Нижегородский филиал, г. Нижний Новгород, Нижегородский инженерно-экономический университет, Княгинино

Растегин Денис Борисович, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Булганина Светлана Викторовна, кандидат технических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Лебедева Татьяна Евгеньевна, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Kasymova D.M., Kasymova_dm@mail.ru

Yashkova N.V., nv-jaschkova@yandex.ru

Rastegin D.B., denisrastegin993@gmail.com

Bulganina S.V., bulgsv@mail.ru

Lebedeva T.E., tatyana.lebedeva@bk.ru 

Аннотация. В статье описаны результаты исследования потребительских предпочтений при выборе железнодорожного перевозчика, в частности авторами уделено внимание на формирование клиентоориентированного пространства для пассажиров РЖД. Исследование было проведено среди жителей Нижнего Новгорода. Изучению подверглись такие категории как гендерная принадлежность потребителей, цели поездок и их частота, комфортность и дополнительные услуги, удовлетворенность работой проводников, класс вагонов и их санитарное состояние, важность соотношения «цена-качество». Появление на рынке новых малых игроков, стимулирует РЖД работать на повышение уровня оказываемых услуг и как показало исследование компании это удается, но есть еще над чем стоит поработать. Выводы статьи соответствуют проведенному исследованию. 

Summary. The article describes the results of a study of consumer preferences when choosing a rail carrier, in particular, the authors paid attention to the formation of a customer-oriented space for Russian Railways passengers. The study was conducted among residents of Nizhny Novgorod. The study covered such categories as the gender of consumers, the purpose of travel and their frequency, comfort and additional services, satisfaction with the work of the conductors, the class of cars and their sanitary condition, the importance of the price-quality ratio. The emergence of new small players on the market encourages Russian Railways to work to improve the level of services provided and, as the company’s research has shown, it succeeds, but there is still something worth working on. The conclusions of the article are consistent with the research conducted.

Ключевые слова: услуги, дополнительные услуги, РЖД, факторы формирования спроса, опрос, исследование.

Keywords: services, additional services, Russian Railways, factors of demand formation, survey, research.

1. Введение. Развитие конкуренции в сфере пассажирских перевозок заставляет уделять большое внимание клиентоориентированности предоставляемых услуг [1,2]. В большой степени это затрагивает такие классические способы перевозки как железнодорожные.

В последнее время на рынке пассажирских железнодорожных перевозок стали появляться небольшие компании, которые безусловно, не могут составить полноценную конкуренцию РЖД, тем не менее, могут повлиять на уровень оказания транспортных услуг (в позиции роста качества их оказания) [3].

Появление новых игроков на рынке, даже таких малых, позволяет говорить о факторах выбора транспортных компаний для железнодорожных перевозок. Вследствие чего можно выделить ряд факторов, оказывающих влияние на выбор, которые в свою очередь можно разделить на рациональные и эмоциональные [4].

При выборе компании перевозчика важно важное значение приобретает полнота информации о нем, уровень оказываемых услуг и возможность из выбора, ценовая политика и дополнительные услуги.

2. Материалы и методы исследования. В течение марта-апреля 2020 года авторами было проведено исследование среди жителей Нижнего Новгорода и Нижегородской области, предпочтений в области услуг РЖД, питания в вагонах (и реализуемой проводниками продукции). В исследовании приняли участие 113 респондентов, исследование проводилось средствами google forms.
3. Результаты исследования. В исследовании приняли участие как женщины, так и мужчины в возрасте от 19 до 45 лет: 53,8% мужчин и 46,2% женщин.

Анализ социального статуса показал, что 46,2% — студенты; 38,5% — рабочие; 7,7% — безработные; 7,7% — домохозяйки.

92,3% опрошенных пользовались услугами РЖД; 7,7% — никогда не совершали поездок на поезде.

На основе полученных результатов были установлены основные цели поездок: 38,5% — деловая/рабочая; 30,8% — личная/бытовая; 69,2% — отдых/туризм.

Наиболее популярным классом вагона является плацкарт – 38,5% респондентов, остальные данные представлены на рисунке 1.

На вопрос, о причинах выбора РЖД, были получены следующие результаты. Люди выбирают РДЖ, потому что: 38,5% — наиболее привычный вид транспорта; 30,8% — приемлемая стоимость проезда; 30,8% — комфорт; 7,7% — удобное расписание; 61,5% — маршрут следования; 30,8% — удобное расположение стаций отправления.

Среди путешествующих РЖД 53,8% — совершали поездки с детьми.

Большое количество респондентов, а именно 53,8% не видят различий в компаниях-перевозчиках, при этом, 15,4% — знакомы с услугами прочих ЖД компаний; 30,8% — пользуются только услугами РЖД (рисунок 2).

В настоящее время существуют множество способов приобретения билета, в ходе исследования установлено, что респонденты приобретали билеты: 46,2% — в кассе вокзала; 23,1% — на сайте ОАО «РЖД»; 23,1% — в официальном мобильном приложении «РЖД Пассажирам»; 7,7% — в коммерческой Ж/Д кассе (рисунок 3).

При оценке услуг перевозчика не последнюю роль играет ценообразование. На основе полученных данных респонденты оценили стоимость проезда и услуг: 38,5% — хорошо; 30,8% — удовлетворительно; 15,4% — очень плохо; 15,4% — отлично (рисунок 4). Следующим фактором, который является решающим для пассажиров является санитарное состояние вагонов (рисунок 5).

При оценке работы проводчиков 46,2% респондентов дали оценки «хорошо» и «отлично», а 46,2% — «удовлетворительно»; «очень плохо» — 7,7%.

Далее, важным фактором является безопасность, так, 30,8% оценивают хорошо оценивают уровень личной безопасности и сохранности вещей; 38,5% — удовлетворительно; 23,1% — отлично; 7,7% — очень плохо.

Из полученных результатов можно сделать вывод, что 53,8% не пользовались услугами питания в поезде; 23,1% — питались в вагоне-ресторане; 15,4% — продукцию, реализуемую проводником вагона; 7,7% — питание, включенное в стоимость (рисунок 6).

Многие респонденты, а именно 69,2% являются участниками программы лояльности «РЖД Бонус».

Исследуя вопрос поездок дальнего следования можно сделать вывод, что большинство — 38,5% совершают поездки дальнего следования один раз в год и реже; 23,1% — совершали поездку впервые; 15,4% — один раз в 2-3 месяца; 15,4% — один раз в 5-6 месяцев; 7,7% — один раз в месяц и чаще (рисунок 7).

4. Обсуждение и выводы. На основании проведенного исследования были определены существенные результаты — основные критерии, которыми руководствуются потребители услуг РЖД, а также представлен ряд выводов:

В основном люди пользуются РЖД чтобы отправится на отдых. Большинство людей предпочитают совершать поездки в плацкарте. В основном люди выбирают РЖД из-за маршрута следования. Большинство опрошенных не совершали поездок с детьми. В основном респонденты не различают компаний-переводчиков. Большинство опрошенных приобретают билеты в кассе вокзала. В основном опрошенные хорошо оценивают стоимость проезда и услуг. Большинство людей хорошо оценивают санитарное состояние вагонов. В основном опрошенные удовлетворительно оценивают работу проводников. Большинство респондентов удовлетворительно оценивают уровень личной безопасности и сохранности вещей. В основном люди не пользуются услугами питания в вагонах. Большинство респондентов являются участниками программы лояльности «РЖД Бонус». В основном люди совершают поездки дальнего следования один раз в год и реже.

В связи с этим, учитывая результаты исследования, необходимо расширять и развивать услуги РЖД, чем данная компания может сохранить свое лидерство и конкурентоспособность на рынке железнодорожных перевозок. 

Литература

1. Андронова О.А., Кабанов О.В., Панфилов С.А. Проблемы при перевозке пассажиров в вагонах поездов на маршрутах дальнего следования В сборнике: XLV Огарёвские чтения Материалы научной конференции. В 3-х частях. Ответственный за выпуск П.В. Сенин. 2017. С. 582-586.
2. Булганина С.В., Лебедева Т.Е., Каспаров И.В., Мявлина Н.Ж., Киселева А.Ю. Анализ потребительских предпочтений на рынке железнодорожных услуг дальнего следования//Московский экономический журнал. 2020. № 5. С. 53.
3. Дюдякова С.В., Булганина С.В., Белоусова К.В., Лабазова А.В. Исследование рынка транспортных услуг//Наука Красноярья. 2019. Т. 8. № 4-4. С. 49-52.
4. Чеботарева Е.А. Развитие транспортного обслуживания пользователей услуг ОАО «РЖД» В сборнике: Транспорт: наука, образование, производство. Сборник научных трудов. 2018. С. 323-327.

Referents

1. Andronova O.A., Kabanov O.V., Panfilov S.A. Problemy pri perevozke passazhirov v vagonah poezdov na marshrutah dal’nego sledovaniya V sbornike: XLV Ogaryovskie chteniya Materialy nauchnoj konferencii. V 3-h chastyah. Otvetstvennyj za vypusk P.V. Senin. 2017. S. 582-586.
2. Bulganina S.V., Lebedeva T.E., Kasparov I.V., Myavlina N.ZH., Kiseleva A.YU. Analiz potrebitel’skih predpochtenij na rynke zheleznodorozhnyh uslug dal’nego sledovaniya//Moskovskij ekonomicheskij zhurnal. 2020. № 5. S. 53.
3. Dyudyakova S.V., Bulganina S.V., Belousova K.V., Labazova A.V. Issledovanie rynka transportnyh uslug//Nauka Krasnoyar’ya. 2019. T. 8. № 4-4. S. 49-52.
4. Chebotareva E.A. Razvitie transportnogo obsluzhivaniya pol’zovatelej uslug OAO «RZHD» V sbornike: Transport: nauka, obrazovanie, proizvodstvo. Sbornik nauchnyh trudov. 2018. S. 323-327.

УДК 339.1

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10643

Особенности применения политики «зелёного офиса» в Abbott Russia

Features of applying the «green office» policy in Abbott Russia

Крылова Т.В., к.п.н., доцент, ФГОУ ВО «Нижегородский государственный педагогический университет им. К. Минина»

Лебедева Т.Е., к.п.н., доцент, ФГОУ ВО «Нижегородский государственный педагогический университет им. К. Минина»

Лелекова А.В., ФГОУ ВО «Нижегородский государственный педагогический университет им. К. Минина»

Волошина С.Э., ФГОУ ВО «Нижегородский государственный педагогический университет им. К. Минина»

Krylova T. V., Lebedeva T. E., Lelekova A.V., Voloshina S. E. 

Аннотация. В статье рассматриваются актуальные проблемы применения политики «зелёного офиса» в деятельности химико-фармацевтической компании Abbott. Целью исследования являлось рассмотрение особенностей реализации политики «зелёного офиса» в Abbott Russia. В статье достаточно подробно проанализированы основные тенденции применения «зелёной» политики в деятельности зарубежных предприятий. Были изучены основные программы корпоративной социальной ответственности Abbott. Были выявлены основные этапы и мероприятия по реализации программы внутренней экономии энергоресурсов в офисе Московского представительства Abbott Russia.

Summary. The article discusses the topical problems of applying the «green office» policy in the activities of the chemical and pharmaceutical company Abbott. The purpose of the study was to examine the features of the implementation of the green office policy in Abbott Russia. The article analyzes in sufficient detail the main trends in the application of «green» policy in the activities of foreign enterprises. The main programs of corporate social responsibility of Abbott were studied. The main stages and measures for the implementation of the program of internal energy saving in the office of the Moscow representative office of Abbott Russia were identified.

Ключевые слова: зелёный офис, зелёная политика, корпоративная социальная ответственность.

Keywods: green office, green policy, corporate social responsibility.

Введение: несмотря на глубокую изученность российскими и зарубежными исследователями понятий «корпоративная культура» (В. Катков, О. Виханский, А. Наумов, М. Армстронг, Э. Шейн, Ф. Тромпенаарс, Ч. Хэмпден-Тернер), «корпоративный имидж» (Дж. Зонненфельд, Э. Вард, Дж. Ньюстром, К. Дэвис), «корпоративная социальная ответственность» (А. Бочарова, Дж. Рассел, Э. Вард) и связи между ними (В. Макеев, Е. Харитонова), до сих пор не существует методично выстроенного механизма внедрения политики «зелёного офиса» на предприятии.

Политика «зелёного офиса» уже давно зарекомендовала себя на Западе не только как программа, повышающая лояльность общественности к предприятию, но и как экономически успешный ход. Введение данной политики позволяет удовлетворить сразу несколько запросов: запросы общества, желающего жить в экологически стабильной обстановке, и запросы предприятия, желающего повысить свой профессиональный и социальный уровень в глазах общественности и рационализировать свои затраты.

В западных странах существует солидная практика реализации политики «зелёного офиса». В России внедрение этой программы малоуспешно, возможно оттого, что Россия не перенимает в полной мере  опыт западных коллег. Практика внедрения политики «зелёного офиса» в России не имеет четкого методического обоснования.

Таким образом, проблемой данного исследования является частое неэффективное внедрение программ корпоративной социальной ответственности, в общем, и политики «зелёного офиса» в частности на российских предприятиях.

Целью данного исследования является рассмотрение особенностей реализации политики «зелёного офиса» в деятельности Abbott Russia.

Методологию и методы проведенного исследования составляют основные подходы системного, дисциплинарного, сравнительного подходов и структурно-функционального анализа

Результаты:

В настоящее время многие компании в России и по всему миру вводят разнообразные программы корпоративной социальной ответственности, но чаще всего они касаются именно природоохранной деятельности. Это неудивительно, учитывая особо остро встающие сейчас перед мировым сообществом проблемы экологии. Среди природоохранных проектов в рамках реализации программ корпоративной социальной ответственности можно выделить следующие типы:

• экологический менеджмент;
• охрана и рациональное использование ресурсов (водных, земляных, охрана атмосферного воздуха);
• развитие возобновляемых источников энергии (ветроэнергетика);
• обращение с отходами;
• обращение с опасными веществами и материалами;
• «зелёный офис».

«Зелёный офис» (или экологический, эко-офис) — комплексная программа, состоящая из технических и мотивационно-образовательных мероприятий, призванных помочь компаниям разработать внутреннюю экологическую политику и научиться бережно относиться к ресурсам офиса.

Политику зелёного офиса активно поддерживают и продвигают природоохранные организации Greenpeace (проект «Зелёный офис») и WWF (проект «Живой офис»).

Наиболее перспективным для небольших компаний, не имеющих возможности перестраивать свой бизнес и вводить экологический менеджмент, является введение политики «зелёного офиса». Эта программа достаточна мобильна, введение её не требует капитального перестроения деятельности компании, она обладает коммуникационным потенциалом.

Следует отметить, что внедрение идей «зелёного офиса» предполагает всестороннюю поддержку сотрудников, их активное участие в «зелёной» политике предприятия.

С каждым годом все больше компаний заявляют о своей социальной ответственности и принимают активные шаги по сохранению ресурсов нашей планеты. Такие крупные транснациональные корпорации, как Toyota, Nike, Google, Bosch, DHL, Lush и другие, реализуют экологические проекты, прежде всего, направленные непосредственное участие своих сотрудников в сохранении окружающей среды.

Например, компания DHL в день защиты окружающей среды выключает на один час верхнее освещение в своих офисах, расположенных в более чем 220 странах мира. Таким образом, DHL повышает сознательность своих сотрудников в вопросах экологической безопасности и мотивирует их к ответственному расходованию электроэнергии.

Британская компания Lush упаковывает свою косметику в баночки, изготовленные из переработанного пластика. Наряду с этим в магазинах проводятся акции, призывающие покупателей и сотрудников сдавать использованную тару на вторсырье. После утилизации баночки Lush проходят специальную переработку и затем вновь возвращаются на полки магазинов. Кстати, на дне бутылочек можно увидеть цифру, обозначающую очередность переработки.

Компания Nike в сотрудничестве со звездой баскетбола Стивом Нэшем придумала спортивную обувь, на 100% состоящую из фабричных отходов. Верхняя часть кроссовки Trash Talk – из обрывков кожи и синтетических обрезков, собранных с полу в цеху. Все это крепится к остаткам пены и резины, которые раньше оказались бы в мусорном баке. Результат: отличные экокроссовки. Пробная партия была раскуплена мгновенно за 100 долларов за пару.

В рамках данного исследования рассмотрим далее особенности применения политики «Зелёного офиса» в деятельности Abbott Russia.

Abbott Laboratories (или просто Abbott)— американская химико-фармацевтическая корпорация, одна из крупнейших мультинациональных фармацевтических компаний.

История компании Эбботт ведет свой отсчет с 1888г., когда 30-летний практикующий врач Уоллас Эбботт начал производство крошечных пилюль — «дозиметрических гранул» — для нужд своих пациентов. Новая лекарственная форма хорошо зарекомендовала себя благодаря высокой терапевтической эффективности и быстро стала востребованной среди пациентов. Из маленького производства, основанного на прогрессивных научных идеях — создание лекарственных препаратов с высокой точностью дозирования действующих веществ, — образовалась крупная фармацевтическая компания. Основными направлениями деятельности компании являются разработка, производство и продвижение оригинальных лекарственных средств (анестетиков, сердечно-сосудистых, противомикробных, иммунологических, неврологических и др.), лечебного питания, медицинских устройств и средств лабораторной диагностики.

В настоящее время Abbott включает в себя четыре бизнес — подразделения, в работе которых ключевую роль играет непрерывное развитие инноваций, помогающих людям эффективнее заботиться о здоровье:

• диагностическое оборудование: новаторство в медицинской диагностике;
• медицинские устройства: больше возможностей, лучше результаты;
• детское и лечебное питание: мировое лидерство;
• фармацевтические препараты: инновации, отвечающие потребностям местных сообществ.

Abbott предлагает пациентам во всем мире высококачественные, доступные, признанные на рынке препараты для лечения ряда наиболее распространенных заболеваний. Abbott адаптирует портфель препаратов под потребности местного населения каждой страны, где представлена компания, путем реализации новых решений в упаковке, создания новых форм существующих лекарств или применения инновационных методов доставки терапии. Все это ради того, чтобы обеспечить доступность препаратов, заслуживших доверие, тем пациентам, которые в них нуждаются.

Помимо научной деятельности, компания запустила множество образовательных проектов. Cоциально-образовательную программу Women First, направленную на повышение общего уровня осведомлённости женщин в вопросах женского здоровья и содействие дальнейшему улучшению диагностики и лечения гинекологических заболеваний. Несколько диетологических сайтов с программами питания для снижения или поддержания веса и специальных диет при различных заболеваниях. Сайт Abbott Мама с полезной информацией для будущих мам и мам с детьми возрастом до 10 лет.

Корпоративные социальные программы Abbott реализуются в четырех ключевых направлениях:

• инновации для будущего;
• расширение доступа к качественной медицинской помощи;
• защита пациентов и потребителей;
• охрана окружающей среды.

Программы корпоративной социальной ответственности, реализуемые в 2020 году, разбиты на три основных направления, обозначенные в инвестиционной стратегии предприятия:

• содействие модернизации российского сектора здравоохранения;
• научно-исследовательское сотрудничество;
• стимулирование инициатив в сфере поддержания здорового образа жизни.

В компании также принят кодекс корпоративной этики, которым регулируется:

• честное ведение дел и антикоррупционная политика предприятия;
• законопослушание и соблюдение стандартов, правил и процедур, установленных Abbott;
• бережное отношение к кадрам и ресурсам компании.

С целью разработки и реализации PR-кампании по внутренней экономии энергоресурсов в офисе Московское представительство Abbott Russia обратилось в коммуникационное агентство Marketing Divisionс. В ходе брифинга с заказчиком было принято решение разрабатывать не просто кампанию по экономии внутренних ресурсов офиса, а, совместив это с положительным влиянием на имидж, разработать и ввести политику «зелёного офиса» — программу, реализуемую в рамках корпоративной социальной ответственности.

Реализация данной программы предполагала прохождение нескольких этапов:

1 этап — Исследование объекта коммуникационной кампании

Объектом кампании становятся в первую очередь главный офис в Москве и офисы региональных представительств. Совместно с клиентом были определены ключевые направления работы кампании: работа с сотрудниками офиса, направленная на бережное отношение к ресурсам, работа с сотрудниками офиса, направленная на поддержание здоровых инициатив, и работа с «полевыми» сотрудниками в региональных представительствах.

2 этап — Определение четкой цели и единой стратегии продвижения

Цель кампании: вовлечь сотрудников в новую кампанию, заинтересовать их новой политикой, привить новые правила. Ядром коммуникационной стратегией было выбрано положение о том, что наступает новая эра компании Abbott–эра экологической ответственности. Название кампании представляет собой аббревиатуру E.R.A. от Eco-Responsible Abbott.

E.R.A. (Eco-Responsible Abbott) представляет собой не просто программу снижения расходов и экономии, это новая позиция, новая философия, новая ценность компании Abbott. Она открывает новую эру ответственности компании – ответственности за окружающую среду.

В основу философии новой программы лёг «эффект бабочки», смысл которого заключается в следующем:  любое незначительное действие сегодня может иметь серьёзные и непредсказуемые последствия в будущем. Этот принцип переносится на ежедневные действия сотрудников, показывается их влияние на природу. Так, например:

• Без надобности оставил включенным кран – расходуешь и без того ограниченный запас пресной воды на Земле.
• Неразумно тратишь бумагу – косвенно виноват в вырубке лесов.

Для программы выбирались категории (зоны ответственности), по которым вводился режим разумного расходования. Для каждой категории набор советов-правил, помогающих уменьшить негативное воздействие на природу (а заодно и внутренние расходы компании).

Участие в программе предполагало вовлеченность каждого сотрудника в программу. Т.о., с идеологической точки зрения бережное отношение к природе пропагандировалось как:

• отличие цивилизованного человека;
• модное веяние;
• благородное дело, приносящее моральное удовлетворение.

3 этап — Выбор инструментов коммуникации

На данном этапе разрабатывался широкий набор инструментов: от рекламы и PR средств до ambientmedia. Т.о., был разрабатан фирменный стиль, все инструменты и подарки были брендированы.

Каждый сотрудник, пожелавший участвовать в программе, получал эко-человечка, как символ того, что забота о природе требует совсем небольших усилий. Кроме того, небольшой эко-сувенир служил постоянным напоминанием о программе и приятным презентом, который можно разместить на офисном столе.

Следовательно, для каждого инструмента коммуникации была задана частота и время использования:

1.Открывающий видеоролик.

Задача: акцентировать внимание на проблеме

Формат: ежемесячная рассылка и выкладка на корпоративных ресурсах

Видеоролик был построен на противопоставлении. По каждой проблеме (например, перерасход воды) была показана сначала ситуация, доведенная до абсурда, а затем показано, как нужно это делать. С помощью монтажа, ролик наполнялся атрибутикой программы и её ключевыми сообщениями.

2.Эко-мотиваторы

Задача: научить бережному расходованию ресурсов

Формат: еженедельная рассылка и выкладка на корпоративных ресурсах.

Эко-мотиваторы содержали правила ответственного расходования ресурсов офиса, помогающие на практике уменьшить негативное влияние на планету, а также новости и интересные статьи на тему экологии. Примеры:

• Регулярно размораживайте холодильник
• Максимально используйте естественное освещение

3.Эко-календарь и стикеры

Задача: Каждый день напоминание о правилах бережливости

Формат: размещение в офисах

Эко-календарь, выполненный на бумаге из вторсырья, содержал выдержки правил, продекларированных в эко-мотиваторах. Он служил заменой постерам и являлся приятным офисным подарком. Фановые стикеры располагались на самых «проблемных» участках офиса и напоминали выполнять то или иное правило. Например, стикер был наклеен на переключателе света и содержал призыв «Выключи меня!».

4.«Зеленые» акции

Задача: Объединить участников

Формат: ежемесячная разовая активность

Ежемесячно в рамках проекта проводились всеобщие, обязательные для всех сотрудников акции. Примеры:

• Час Земли (отключаются все электроприборы);
• Генеральная уборка офиса;
• День Здоровья (здоровые сотрудники — тоже очень важный ресурс).

5.«Зелёная» политика

Задача: подкрепить идеологию программы реальными действиями.

Формат: политика поведения в офисе на протяжение всей программы.

Идеология ответственного отношения к окружающей среде должна воплощаться в ежедневных действиях сотрудников. Для этих целей были организованы три продолжительные акции:

• WasteSorting — в офисе устанавливались два контейнера: для бумажных отходов и использованных батареек. Каждый месяц содержимое контейнеров сдавалось в соответствующие компании для переработки и утилизации.
• OrganicFood — на офисных кухнях разбивался небольшой эко-садик с зеленью для салата. Петрушка, выращенная собственноручно, без применения пестицидов, являлась действительно органическим продуктом, не наносящим вред почве и здоровью сотрудников.
• CleanDeskPolicy — каждый сотрудник был обязан содержать свое рабочее место в чистоте и порядке. Это повышало эффективность его работы и, в целом, позволяло быстро найти нужный документ или предмет, не растрачивая попусту нервные клетки.

6.Подведение итогов

Задача: Поощрить участников

Формат: Церемония награждения на цикловом совещании

В течение всей программы по выведенным категориям велась статистика, по результатам которой определялся офис-победитель. На цикловой встрече компании происходило торжественное награждение самых бережливых.

Отличившиеся участники получали приятные эко-подарки. Офис-победитель получал памятный сертификат программы Eco-Responsible Abbott.

Выводы: в результате проведенного анализа применения политики «зелёного офиса» в Abbott были сделаны следующие выводы:

• в реализации кампании «Eco-Responsible Abbott» была максимальная вовлеченность офисных сотрудников в проект. Окружение их различными каналами позволяло погрузить их в проект и поддерживать интерес участников за счет разноплановой активности и постоянного визуального присутствия проекта (афиши, плакаты в офисе, памятные сувениры);
• присутствовало единое сообщение, объединяющее все коммуникации – «Главное – это ответственность, любое действие сегодня влияет на твое будущее!». Оно начинало транслироваться с названия проекта (Eco-Responsible Abbot – экологически ответственный Abbott) и в различной форме повторялось во всех материалах кампании;
• площадки для реализации проекта были внутренними и предоставлялись руководством предприятия бесплатно, что позволяло выбирать площадки, максимально тесно контактирующие с участниками проекта. Однако, вопрос цены все же нельзя обойти при производстве рекламных материалов. В данном случае не было учтено, что видеоролик, запускаемый в интранет, предполагалось снимать с профессиональными актерами, тогда как производство анимационного ролика встало бы дешевле. Таким образом, ценовые расходы не были до конца оптимизированы в данной кампании.
• вся ответственность за организацию проекта ложилась на сотрудников агентства-разработчика MarketingDivision. Т.о., специально под каждый проект создавалась рабочая группа, включающая в себя разнопрофильных специалистов.

Литература

1. Бондарева Н.В., Безрукова Н.А., Жулькова Ю.Н., Лебедева Т.Е. Применение маркетинговых инструментов в управлении предприятиями сферы услуг // Наука Красноярья. 2019. Т. 8. № 5-4. С. 29-33.
2. Борисова Д.В., Лебедева Т.Е., Прохорова М.П. Интернет-технологии в маркетинговой деятельности современной компании // Актуальные вопросы современной экономики. 2019. № 5. С. 430-436.
3. Вакуленко Р.Я., Егоров Е.Е., Проскуликова Л.Н.Исследование эффективности деятельности предприятия // Вестник Мининского университета. 2015. № 4 (12). С. 3. 
4. Казначеева С.Н., Бондаренко В.А. Партизанский маркетинг как эффективный инструмент продвижения товара на рынок // Вестник Мининского университета. 2016. № 1-1 (13). С. 6. 
5. Перова Т.В. Планирование и организация маркетинговой деятельности: учебно-методическое пособие / Мининский университет. Нижний Новгород, 2016. 86 с.
6. Перова Т.В. Социальный маркетинг: учебно-методическое пособие / Нижний Новгород, 2015. 85 с.
7. Яшкова Е.В., Перова Т.В. Внутренний маркетинг как эффективный механизм обеспечения конкурентоспособности организации // Вестник Чувашского университета. 2013. № 2. С. 349-353.

УДК 330

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10642

СТРАТЕГИИ И СПОСОБЫ ДОСТИЖЕНИЯ АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ

STRATEGIES AND WAYS TO ACHIEVE ACTIVE LONGEVITY UNDER ECONOMIC SANCTIONS

Исследования проведены при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (№ 18-010-00672А «Разработка и обоснование стратегий активного долголетия в РФ»)

Бурцева Татьяна Александровна, д.э.н., доцент, профессор кафедры статистики, МИРЭА — Российский Технологический Университет

Сидоров Андрей Алексеевич, МИРЭА — Российский Технологический Университет

Шапетько Леонид Алексеевич, МИРЭА — Российский Технологический Университет

Аннотация. Авторами проведено исследование проблем достижения активного долголетия в условиях экономических санкций. В результате обоснована актуальность исследования для исполнения стратегических задач России, выявлена наиболее привлекательная стратегия регионального развития в сфере активного долголетия. Представлен обзор лучших способов реализации активного долголетия и предложены рекомендации.

Summary. The authors conducted a study of the problems of achieving active longevity in the context of economic sanctions. As a result, the relevance of the study to fulfill the strategic objectives of Russia is substantiated, the most attractive regional development strategy in the field of active longevity is identified. A review of the best ways to implement active longevity is presented and recommendations are made.

Ключевые слова: активное долголетие, способы достижения активного долголетия, санкции, старение населения.

Keywords: active longevity, ways of achieve active longevity, sanctions, population aging.

1. Обоснование проблемы исследования

Старение населения является мировой проблемой охватывающей экономики с совокупностью долей 78% мирового ВВП по подсчетам аналитиков Morgan Stanley. К 2100 году по прогнозам ООН население мира сохранит устойчивую тенденцию роста и достигнет рекордной отметки в 11,2 млрд. человек [1], более чем четверть из которых — люди в возрасте 60 лет и старше [2]. В 2018 году впервые в истории численность населения в возрасте 65 лет превысила численность населения в возрасте до 5 лет [3] и уже сейчас статус «возрастная страна» носят не только развитые страны Европы, но и многие другие страны — США, Китай, Канада, Индия, ЮАР, Мексика, Аргентина, Индонезия и, в том числе, Россия. Из-за этого мировой рост трудоспособного населения замедляется: в 2016 г. – 1% против 1,6% в среднем ежегодно за предыдущие 20 лет. Данный фактор приводит к росту демографической нагрузки (числа пенсионеров и детей по отношению к работающему населению) и старению самой рабочей силы. Доля работников 55–64 лет в мире с текущих 13% возрастет за следующее 10-летие до 15% против стабильных 10% в предыдущие пять десятков лет [4, c. 3]. Мировой опыт подтверждает, что пожилые люди в странах с высоким уровнем дохода находятся в поисках новых альтернатив традиционным жизненным этапам. К примеру, по данным исследований в Соединенных Штатах, было выявлено, что большинство людей, приближающихся к традиционному пенсионному возрасту, на самом деле не желают выходить на пенсию [5].    

Из представленного выше списка «возрастных стран» России приходится решать сразу две неразрывно связанных между собой проблемы, а именно: старение населения и санкции, причем последние не только со стороны стран запада. По оценкам экономистов потери России от санкций хоть и составили 800 млрд. руб., но не были единственной движущей силой кризиса в стране [6, с.7]. То есть введенные западом санкции еще больше усугубили и без того кризисную ситуацию в стране.

По данным Росстата, представленным на рисунке (рис.1), в России продолжают трудиться 14,7% женщин и 5,2% мужчин пенсионеров. [7, 119]

Исходя из этого изменение границ пенсионного возраста в России изменит картину, это приведет к смене стратегий, потребует внедрения новых типов старения. По мнению американских психологов, выделяются следующие пять индивидуальных типов старения:

• Регрессия. Пожилой человек возвращается к прошлой форме поведения.
• Бегство. Пенсионер меняет место жительства, чтобы избежать необходимости решать проблемы.
• Изоляция. Пожилой человек становится пассивным, не участвует в жизни общества.
• Эгоистичный. Престарелый человек стремится привлечь к себе внимание окружающих.
• Активная старость. Пенсионер стремится участвовать в общественной жизни, решает проблемы со здоровьем, наличием недомоганий.

Изменение ситуации в России потребует от общества и лиц предпенсионного и пенсионного возрастов реализации пятого типа старения. Данный тип старения определяется необходимостью реализации концепции здоровой старости, основной целью которой является поддержание функциональной способности, обеспечивающей благополучие в пожилом возрасте.

Согласно определению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), под активным старением понимается, прежде всего, процесс оптимизации возможностей для обеспечения здоровья, участия в жизни общества и защищенности человека с целью улучшения качества его жизни в ходе старения.

Стратегия, направленная на реализацию концепции здоровой старости — это стратегия активного долголетия. Она является общемировым стандартом, установленным ВОЗ.          

Ведущая группа иностранных ученых Университета Вашингтона, медицинский журнал Lancet, опираясь на данных=е с 1990 по 2017 год, в 2019 году установила мировой средний возраст старения, к которому накапливались несколько «старческих» болезней. Он составил в среднем 65 лет. Наступает у жителей разных стран в разное время:

• в Японии и Швейцарии в среднем в 76 лет,
• в Центрально-Африканской Республике – в 53 года,
• в Афганистане – в 51 год, а в Папуа – Новой Гвинее – вообще в 45 лет.

Россию ученые отнесли к числу стран, население которых стареет быстрее, чем в среднем в мире: уже к 59 годам у россиян обычно накапливается характерный для преклонного возраста набор болезней. [8, с. е164]. Графическое изображения рейтинга остальных стран представлено на рисунке (рис.2).

Отечественные ученые еще раньше делали подобные выводы. В 2017 году Анатолий Вишневский, директор Института демографии НИУ «Высшая школа экономики», писал: «Хронологическое старение идет везде, но получается, что наших 60-летних надо сравнивать не с 60-летними итальянцами или японцами, а с 70-летними. Доля населения старше 60 лет в России – 20%, а в Японии доля населения старше 70 лет – 18%. Если у нас люди достигают порога старения раньше, чем в других странах, то раньше возникают и все те сложности, с которыми пожилое население обращается к социальным системам: лечение, обслуживание и т.д.». Исходя из вышеизложенного, реализация концепции здоровой старости для России крайне актуальна.

Исследования также находят свою актуальность в стратегических задачах России. Президент России в указе «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» поставил цель к 2030 г. повысить ожидаемую продолжительность жизни населения России до уровня развитых стран. [9]

Исходя из рейтинга качества жизни, предоставляемого ООН за период с 1990 по 2017 годы, Россия входит в группу стран с очень высоким уровнем человеческого развития, которую составляют 59 государств, и находится на 49 позиции [10, c.26](рис.3)

Однако, учитывая достаточно высокое положение в выше представленном рейтинге уровня человеческого развития Российская Федерация по данным Всемирного Банка, представленным на рисунке (рис.4) еще далеко до уровня развитых стран (клуб 80+), хотя и заметна тенденция к улучшению за последние 15 лет.

Анализ данных, представленных в таблице ожидаемой продолжительности жизни в регионах России за 2018 год (таблица 1) показывает, что лишь 1 регион – Республика Ингушетия в состоянии войти в клуб 80+.

Согласно уточненному демографическому прогнозу Росстата от 28 декабря 2019 года расчет численности населения осуществляется в 3-х вариантах- низкий, средний и высокий прогнозы- базирующиеся на основе различных гипотез касательно будущих тенденций миграции, рождаемости и смертности. В высоком варианте прогноза ожидаемая продолжительность жизни возрастет с 73,53 лет в 2019 году до 81,66 лет в 2035 году, при снижении разницы в продолжительности жизни между мужчинами и женщинами до 6,4 лет. (78,26 и 84,66 лет у мужчин и женщин, соответственно). В среднем варианте прогноза ожидаемая продолжительности жизни возрастет с 73,42 лет в 2019 году до 79,1 лет в 2035 году, при разнице в продолжительности жизни в 7,5 лет (75,18 и 82,69 лет у мужчин и женщин, соответственно). В низком варианте прогноза ожидаемая продолжительность жизни вырастет с 73,31 лет в 2019 году до 75,40 лет к концу 2035 года, с разницей в 8,4 летней продолжительности жизни (71,12 и 79,51 лет мужчин и женщин, соответственно) [11]. Исходя из представленных данных видно, что поставленная стратегическая цель по увеличению ожидаемой продолжительности жизни до 80 лет к 2030 году не может быть в полной мере быть выполненной даже в высоком варианте прогноза без каких-либо изменений. Причины этого в следующем:

• на среднюю продолжительность жизни в России оказывают влияние географические факторы — в первой десятке (табл.1) регионы, имеющие хорошую экологическую обстановку — Республика Ингушетия, Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика., Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика;
• одной из особенностей достижения долголетия в России является отсутствие традиций установки на долгую жизнь и систематического контроля своего здоровья.

В подтверждение сказанного выше, на рисунке (рис.5) представлена доля населения в возрасте 65–74 лет и в возрасте 75 лет и старше с ограничениями, связанными с выполнением одного или нескольких основных видов повседневной деятельности (ВПД), по странам [5]. Как видно из рисунка, в России максимальная доля населения в возрасте 65–74 лет и в возрасте 75 лет и старше с ограничениями, связанными с выполнением одного или нескольких основных видов повседневной деятельности среди стран мира.

Согласно распоряжению правительства Российской Федерации №164-р от 5 февраля 2016 г. «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года» хронической патологией страдают около 80 процентов лиц старшего поколения. В среднем у одного пациента старше 60 лет обнаруживается четыре — пять различных хронических заболеваний. Затраты на медицинскую помощь пациенту 70 лет и старше превышают стоимость лечения 16 — 64-летних в 7 раз. [12, с.7]

Можно предположить, что экономические санкции стали фактором данного процесса. Однако по результатам опросов Фонда общественного мнения россияне считают, что нет (рис.6). [13]

Как уже было отмечено данные санкции носят двусторонний характер учитывая фактор, что западные санкции лишь усугубили и без того кризисное положение вызвав подорожание товаров на фоне обесценивания национальной валюты, могли на первый взгляд быть не заметны опрошенным. Однако ответные санкции в виде продовольственного эмбарго 2014 года нанесли гораздо больший ущерб непосредственно населению. От введения эмбарго цены на продукты питания меньше не стали, наряду с этим появилась практика замещения натуральных продуктов суррогатами, что безусловно крайне негативно сказывается на здоровье в особенности пожилого населения страны. По результатам опросов Фонда общественного мнения, представленным на рисунке (рис.7), все больше респондентов сомневаются в правильности такого рода ответных мерах. Фактор негативного влияния употребления продуктов питания с замещение натуральных продуктов суррогатами в период продуктового эмбарго требует дополнительного исследования.

Стоит также отметить, что в условиях экономических санкций средства на социальные программы и проекты являются весьма ограниченными.

Можно предположить, что реформирование системы здравоохранения и сокращение численности врачей стало причиной раннего старения населения РФ. По данным Всемирного Банка на 1000 человек населения в России приходится всего 4 врача. (рис.8). Что снизило результативность работы и лечения населения.

Однако, как представлено на рисунке (рис.9) тенденция роста для всех стран и России в целом по одному из важнейших индикаторов.

Исходя из вышеизложенного, актуальность исследования также базируется на проблемах связанных с исполнением стратегических целей государства, учитывая санкционную составляющую. Так как помимо внутренних проблем страны добавляются внешние такие как введенные антироссийские санкции, и более того контрсанкции, которые также оказывают огромное влияние на благополучение населения страны.

2. Результаты исследования и выводы    

По результатам исследования:

1. Старость и «Возраст» не являются синонимами, так в разных государствах старость наступает в разных возрастных категориях и где-то человек в 45 лет уже обладает несколькими «старческими» болезнями, а где-то только в 76 лет. Многие люди, приближающиеся к традиционному пенсионному возрасту, рассматривают возможность не выходить на пенсию.
2. Выявлено, что население России старее населения многих развитых стран потому, что старость здесь наступает раньше, а не потому, что дольше живет.
3. Явно обозначено, что проблема старения населения требует комплексных стратегических и системных ответных мер со стороны общества.
4. Установлено, что в России, как и в развитых станах, здоровье пожилых людей не соответствует росту продолжительности жизни. [5]
5. Выявлено также, что наряду с развитыми странами в РФ действующие системы здравоохранения недостаточно ориентированы на оказание той помощи, которая требуется пожилым людям, даже в странах с высоким уровнем дохода, а модели обеспечения долгосрочной помощи являются недостаточными и нестабильными, а физические и социальные условия сопряжены с достаточным количеством барьеров и сдерживающих факторов, препятствующих как поддержанию и сохранению здоровья, так и активному участию в жизни общества пожилых людей. [5]
6. Установлено, что введенные западом санкции лишь усугубили и без того предкризисную ситуацию в стране, также особое внимание было уделено и ответным санкция, популярность у населения, которых также начала спадать, так как они также, как и санкции извне негативно влияют на благополучие и здоровье граждан, и само наличие санкций серьезно задерживает реализацию пятого типа старения.
7. Показана невозможность исполнения стратегических документов касательно увеличения ожидаемой продолжительности жизни до 80 лет к 2030 году даже в высоком варианте прогноза, предоставленного Росстатом, если не предпринять мер, направленных на улучшение ситуации.

На данный момент многие регионы Российской Федерации осуществляют несколько основных стратегий государственного управления в сфере активного долголетия:

• стратегию активного участия,
• децентрализованного регулирования,
• смешанную стратегию.

Суть стратегии активного участия заключается в финансировании и создании различных форм активного долголетия для граждан 3 поколения: баз отдыха, туристических центров, кружков, спортивных клубов, соревнований и т.д.

Стратегия децентрализованного регулирования предполагает, что регион не формирует собственную программу активного долголетия, а главную роль в программах активного долголетия предоставляется общественным организациям, фондам, частным специализированным учрежденим, роль государства — создать им необходимые правовые, экономические и иные условия и осуществлять ключевые мероприятия повышения качества жизни пожилого населения с помощью ведомственных министерств (здравоохранения, труда и социальной защиты, спорта и туризма и т.п.).

Смешанная стратегия, в свою очередь, используется в регионах, правительство которых заинтересовано в использовании потенциала и возможностей людей престарелого возраста. По отношению к государственным организациям региональное правительство использует стратегию активного вмешательства, к прочим — стратегию децентрализованного регулирования (это характерно, например, для Свердловской области).

Авторами исследования, исходя из отечественного опыта, также представлен обзор лучших способов реализации активного долголетия:

• В Ханты-Мансийском автономном округе — Югре с 2012 года активно используется технология семейного ухода за пенсионерами «Приемная семья для пожилого гражданина», которая предусматривает совместное проживание и ведение хозяйства одиноких граждан старшего поколения, которые не могут по состоянию здоровья выполнять повседневные задачи, и их помощников, назначаемых государством.
• В Хабаровском крае реализуется проект «Соседская помощь». Он направлен на максимально возможное продление пребывания граждан в домашних условиях и поддержание их социального, психологического и физического состояния на достойном уровне.
• В СМИ областного и муниципального уровней в 2018 году было организовано 265 радиоэфиров, 414 телевизионных передач, 910 публикаций в периодических печатных изданиях, 615 материалов было размещено в сети Интернет.
• В качестве групповой и индивидуальной профилактики в Московской области организованы и успешно функционируют 28 Центров здоровья для взрослого населения.
• В Нижегородской области в соответствии с законом «О физической культуре и спорте в Нижегородской области» правом пользования на безвозмездной основе спортивными сооружениями, находящимися в государственной собственности, обладают неработающие пенсионеры, по возрасту зачисленные в оздоровительные группы при данных учреждениях.
• В городе Москве уже несколько лет в целях улучшения качества жизни пенсионеров реализуется программа «Московское долголетие». Все желающие пенсионеры могут записаться на спортивные секции по интересам различного направления: общая физическая подготовка, занятия на спортивных тренажерах, плавание, танцы, скандинавская ходьба, шашки и шахматы.
• В Ивановской области реализуется проект «Одиссея путешествий», где пожилые граждане обучаются в Школах социальных экскурсоводов. Они овладевают теоретическими знаниями и практическими навыками социального туроператора и социального экскурсовода на основе принципа добровольчества.
• В Орловской области получили распространение и показали свою эффективность специализированные ярмарки вакансий по пенсионеров.
• В Хабаровском крае активно функционирует проект «Университет третьего возраста», в рамках которого ежемесячно проводятся занятия на различных факультетах, таких как «Школа здоровья», «Храм души», «Прикладное творчество», «Виртуальный туризм», «Школа безопасности», «Школа психологической грамотности», «Музыкотерапия», «Синема-терапия».
• В регионах реализуются мероприятия по повышению доступности медицинской помощи, обеспечению граждан старшего поколения диспансеризацией и профилактическими осмотрами, включая граждан, проживающих в сельских территориях.
• В Калужской области для оказания медицинской помощи гражданам старшего поколения, широко используются имеющиеся при поликлиниках дневные стационары. Кроме этого, для маломобильных граждан старшего поколения в Калужской области организована доставка лекарств на дом медицинской и патронажной службой, а также социальными работниками. За 2018 год 9801 человек из числа граждан старшего поколения и инвалидов воспользовались данной услугой.
• Также отдельно стоит отметить 30 — летний опыт работы клуба любителей бега «Пульс» в г. Калуге, Калужская область. Данный клуб проводит мероприятие «Олимпиада третьего возраста», участвуют в которой пенсионеры из команд городских советов ветеранов городов Калужской области. Также на некоторых предприятиях Калужской области были созданы группы оздоровительной направленности, в которых опытные инструкторы по спорту занимаются с пенсионерами.
• В Тверской области действует ряд туристских маршрутов и экскурсий для туристов старшей возрастной категории: лечебно-оздоровительные маршруты с экскурсионно-развлекательной программой.

Достижение активного долголетия в России:

2. обеспечит людям пенсионного возраста достойный уровень трудовой занятости;
3. создаст условия и возможности пожилым людям для участия без препятствий в волонтерской деятельности;
4. создаст современные формы интенсификации социальных контактов пожилых людей с окружающим миром: только 40% людей старше 55 лет встречаются несколько раз в неделю с родственниками, друзьями, или коллегами.
5. сделает доступной и бесплатной высококвалифицированную медицинскую помощь пожилым людям

3. Рекомендации

По рекомендациям ВОЗ — необходимо отказаться от устаревших представлений о старении и основательно пересмотреть и переосмыслить современное понимание старения и здоровья, а также способствовать разработке преобразующих подходов, которые не должны носить директивный характер, а должны укреплять способность пожилых людей к достижению успеха в постоянно меняющихся условиях, в которых им предстоит жить. С экономической точки зрения затраты на пожилых людей следует рассматривать в качестве инвестиций, а не в качестве расходов. Данные инвестиции обеспечивают благосостояние и разнообразный вклад пожилых людей в общество. [5] Структура этих инвестиций и виды эффектов представлены на рисунке (рис.10).

ВОЗ рекомендует следующие приоритеты для реализации активного долголетия:

• Согласование систем здравоохранения с потребностями групп пожилого населения, которые они обслуживают в настоящее время.
• Развертывание и развитие систем, направленных на долгосрочную помощь.
• Создание благоприятных условий для пожилых людей.
• Совершенствование измерения, мониторинга и понимания.

Помимо приоритетов ВОЗ предлагается следующие стратегии здорового старения:

• Профилактика хронических состояний или обеспечение их раннего выявления и контроля.
• Содействие образу жизни, способствующему укреплению жизнеспособности.
• Устранение барьеров для участия, компенсация потери жизнеспособности.
• Обеспечение достойного уровня жизни на склоне лет.
• Поддержка образа жизни, благоприятно влияющего на жизнеспособность.
• Ведение хронических болезней на поздних стадиях.
• Обращение вспять или замедление спада жизнеспособности.

Не смотря на введенные санкции, все это необходимо учитывать при разработке мероприятий по реализации принятой в России стратегии действий в интересах старшего поколения.

Как отмечалось выше, регионы Российской Федерации осуществляют три основные стратегии государственного управления в сфере активного долголетия, по мнению авторов именно первый тип стратегий оптимален и необходимо отдавать предпочтение именно этой стратегии государственного управления.  

Исходя из представленного обзора лучших способов реализации активного долголетия, предлагается для реализации стратегии активной старости разработка и реализация проектов он-line университетов третьего возраста в регионах. Актуальность определяется в первую очередь тем, что Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» впервые нормативно закреплено понятие непрерывного образования, которое обеспечивает возможность реализации права граждан на образование в течение всей жизни. В среднем формальным и неформальным образованием охвачены 30 процентов взрослого населения страны (в мире в развитых странах доля обучающегося взрослого населения достигает 70 — 80 процентов). 

Цели проекта:

• формирование информационной культуры людей предпенсионного и пенсионного возраста;
• создание качественной и доступной системы дистанционного образования для лиц третьего возраста;
• преодоление информационного неравенства и исключенности из социально-культурной жизни пожилых граждан.
• создание к 2021 году портала дистанционного обучения для людей предпенсионного и пенсионного возраста

Библиографический список

1. Организация Объединенных Наций. Народонаселение // [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.un.org/ru/sections/issues-depth/population/index.html (Дата обращения: 06.01.20).
2. United Nations Department of Economic and Social Affairs. The world Population Prospects:2015 Revision // [Электронный ресурс]:   Режим доступа: https://www.un.org/en/development/desa/publications/world-population-prospects-2015-revision.html (Дата обращения: 06.01.20).
3. United Nations. Ageing // [Электронный ресурс]:     Режим доступа: https://www.un.org/en/sections/issues-depth/ageing/ (Дата обращения: 06.01.20).
4. Бурцева Т.А., Гагарина С.Н., Чаусов Н.Ю. Оценка качества жизни населения старших возрастов при обосновании стратегий активного долголетия в условиях структурных демографических изменений.Вестник университета. 2019;(2):5-12. Режим доступа: https://doi.org/10.26425/1816-4277-2019-2-5-12 (Дата обращения: 06.01.20).
5. Всемирная организация здравоохранения. Всемирный доклад о старении и здоровье // [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/186463/9789244565049_rus.pdf?se (Дата обращения: 06.01.20).
6. Pestova, Anna and Mamonov, Mikhail, Should We Care?: The Economic Effects of Financial Sanctions on the Russian Economy (July 29, 2019). BOFIT Discussion Paper No. 13/2019. // [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://helda.helsinki.fi/bof/bitstream/handle/123456789/16219/dppdf?sequence=3 (Дата обращения: 06.01.20)
7. РОССИЙСКИЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ ЕЖЕГОДНИК. CТАТИСТИЧЕСКИЙ СБОРНИК 2018 //[Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.gks.ru/free_doc/doc_2018/year/year18.pdf (Дата обращения: 06.01.20)
8. The Lancet Public Health. Научный журнал. Angela Y Chang, Vegard F Skirbekk, Stefanos Tyrovolas, Nicholas J Kassebaum, Joseph L Dieleman : Measuring population ageing: an analysis of the Global Burden of Disease Study 2017 (vol. 4 March 2019) : Pages: e159–67.// [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://www.thelancet.com/action/showPdf?pii=S2468-2667%2819%2930019-2  (Дата обращения: 06.01.20)
9. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»// [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/bank/43027 (Дата обращения: 06.01.20)
10. Human Development Indices and Indicators. 2018 Statistical Update // [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://hdr.undp.org/sites/default/files/2018_human_development_statistical_update.pdf (Дата обращения: 07.01.20)
11. Уточненный демографический прогноз до 2036 года (28 декабря 2019 года). Росстат // [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://gks.ru/folder/313/document/72529 (Дата обращения: 07.01.20)
12. Распоряжение правительства РФ №164-р от 5 февраля 2016 г. «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года» // [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://rosmintrud.ru/docs/government/173 (Дата обращения: 07.01.20)
13. Санкции: влияние на экономику и на жизнь. Фонд общественного мнения. // [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://fom.ru/Ekonomika/14232 (Дата обращения: 07.01.20)
14. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция) // [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (Дата обращения: 07.01.20)