Московский экономический журнал 4/2017

image_pdfimage_print

Индекс УДК 332.36

Bezymyannyj-12

Горбунов Владимир Сергеевич

к.г.н., доц. кафедры экономической теории и менеджмента

ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству»

г. Москва

Gorbunov V.S.  79164369421@ya.ru

Вклад теории оптимального размещения предприятия в формирование экономического потенциала городских агломераций

Great value of the Theory industry placement in to formation economic potential agglomerations city’s

Аннотация

Экономика начинается с анализа механизма спроса и предложения. Модель рыночного равновесия показывает, что спрос на товар падает при увеличении цены, а предложение товара растет при увеличении цены. Пересечение обратных функций спроса и предложения дает точку равновесия спроса и предложения. Но данная модель не учитывает влияние пространства, то есть рынок является точкой.

Начав рассмотрение экономической модели с идеальной равнины Й. фон Тюнена [11], автор постепенно расширяет свое исследование через работы В. Лаунхардта и А. Вебера [10], создавая системообразующую научную связь между региональной экономикой и геополитикой, определяя это через работы Х. Дж. Маккиндера [8].

Современные городские агломерации являются бенефициарами социо-экономического потенциала используемой территории, в том числе за счет уменьшения количества и объема издержек от пространственной концентрации производственной и иной инфраструктуры. Именно поэтому важно не только исследовать причины развития современных агломеративных образований в России и в мире, но и знать первые теоретико-методологические концепции, раскрывающие фундаментальные причины современного развития городов.

Summary

The economy begins with the analysis of the mechanism of supply and demand. The model of market balance shows that demand for goods falls at increase in the price, and the offer of goods grows at increase in the price. Crossing of inverse functions of supply and demand gives a point of balance of supply and demand. But this model doesn’t consider influence of space, that is the market is a point.

Having begun consideration of economic model with the ideal plain of J. von Thünen [11], the author gradually expands the research through W. Launhardt and A. Weber [10] works, creating backbone scientific communication between regional economy and geopolitics, defining it through H.J. Makkinder’s works [8].

Modern city agglomerations are beneficiaries of socioeconomic capacity of the used territory, including due to reduction of quantity and volume of expenses from spatial concentration of production and other infrastructure. For this reason important not only to investigate the reasons of development of modern agglomerative educations in Russia and in the world, but also to know the first concepts opening the fundamental reasons of modern development of the cities.

Ключевые слова: региональная экономика, теория оптимального размещения промышленности, земельная рента, стоимость земли, агломерация, урбанизация, расселение, демография.

Keywords: regional economy, theory of optimum placement of the industry, land rent, earth cost, agglomeration, urbanization, resettlement, demography.

Первые исследования факторов экономического пространства появляются в XIX веке. Они фактически не влияли на классические или неоклассические направления экономической теории, поэтому основное течение экономической науки практически до середины ХХ века ограничивалось анализом экономических явлений вне их пространственных характеристик.

Мировой экономический кризис 1930-х годов, который принято называть Великой депрессией, и последовавшая за ней Вторая мировая война в большей степени отразившиеся на промышленно-ориентированных городах таких стран мира, как США, Канада, Великобритания, Германия, Франция, ускорили процессы субурбанизации проходившие в странах Старого света начиная с 17 века [22, рр. 895-902]. Под субурбанизацией понимается процесс роста и развития пригородной зоны в результате которого происходит формирование городских агломераций, при этом темпы роста населения пригородов по сравнению с городами-центрами агломераций выше.

Удешевление стоимости земли в центральных районах городов, развитие пригородной зоны и увеличение стоимости земель пригорода, расширение границ города, снижение плотности городского населения, эти и другие основания естественным образом изменили принципы ценообразования на факторы производства и привели к появлению нового направления исследований – экономики города.

Американский экономист Уильям Алонсо (William Alonso, 1933-1999 гг.ж.), получив степень бакалавра в области архитектуры, степень магистра в области городского планирования и докторскую степень по регионалистике работал директором Центра городских исследований Гарвардского университета, был консультантом и советником многих учреждений, в том числе министерства торговли США, министерства сельского хозяйства США, министерства жилищного строительства и городского развития США, Всемирного банка, Фонда ООН для деятельности в области народонаселения и Фонда Форда.

На основе модели Й. фон Тюнена для сельскохозяйственных земель, а вернее по ее аналогии, У. Алонсо разработал модель для городского земельного рынка и смоделировал кривую формирования земельной ренты в городе и пригороде (bid rent theory). Он не рассматривал в своей модели отдельное государство, а показал экономику реального сектора, которая определяется функцией аренды и готовностью фирм и домохозяйств платить за свое месторасположение относительно привлекательного для потребителя центра города – рис. 1.

Screenshot_1

Рис. 1 – Влияние стоимости аренды на месторасположение отдаленных деловых центров города

Рисунок в частности показывает, как различие в стоимости аренды земельных участков (bidrent gradient) позволяет участникам рынка, таким, например, как банки, найти равновесное положение на удалении от центрального делового района города. У. Алонсо полагал, что субурбанизация связана как с ростом благосостояния общества, так и с развитием транспортной инфраструктуры, благодаря которой общество стремится жить дальше от центра города.

Для учета роста доходов, который вызывает рост спроса у населения на размер участка, он вводит функцию прибыли фирмы. Землепользователи конкурируют друг с другом за наиболее привлекательные земельные участки в городе, за землю между различными видами ее применения (офисы, магазины, жилье), и ставка аренды показывает сумму, которую они готовы платить за расположение относительно центра города. Для учета снижающихся транспортных издержек вводит функцию полезности домохозяйств – рис. 2.

Screenshot_2

Рис. 2 – Модель земельного рынка У. Алонсо

Ключевые положения теории А. Вебера имели решающее значение для определения вектора развития экономической теории, в частности его работа была продолжена Х. Вайгманом, Х. Ритчлем и О. Энглендером, использована для создания концепции районов продаж В. Кристаллера и А. Леша, в исследованиях закономерностей неравновесной экономики Гувером, создании модели общего экономического равновесия Л. Вальраса.

Если предположить, что необходимо заново заселить площадь какого-либо государства и для этого равномерно распределить жителей по всей его территории – рис. 3А, то окажется, что через какое-то время население будет сосредоточено в определенных центрах образуя узловые элементы с высокой плотностью населения и периферию с практически отсутствием проживающих – рис. 3Б.

Screenshot_3

Рис. 3 – Распределение населения при заселении новой территории [12]

Такое изменение произойдет в результате разделения труда, появления торговли и возникновения органов управления территорией. Так, на местности появляются села, города и мегаполисы. Модель такого расселения была разработана немецкими учеными Вальтером Кристаллером и Августом Лешем.

Ученик Альфреда Вебера Кристаллер Вальтер (Walter Christaller, 1893-1969 гг.ж.) родился в религиозной семье и свою творческую карьеру начал со скандальной сатиры на церковную тематику. Однако его неординарные навыки оказались востребованы в фашистской Германии начала ХХ века. Защитив в 1932 году докторскую диссертацию по теме: «Центральные места в Южной Германии», вступив в национал-социалистическую рабочую партию и получив грант на создание национального атласа Германии он смог реализовать разработанную им теорию центральных мест на оккупированных территориях и в частности под руководством бюро СС разработать административный принцип территориального переустройства Польши и СССР для заселения немецкими фермерами.

В теории В. Кристаллера понятие «центральное место» – это город или поселение любого размера, которое служит центром окружающей территории, района и обеспечивает его товарами и услугами. Центральные места различны по масштабу предоставляемых услуг. Более высокого ранга предоставляют более широкий набор товаров и услуг населению, центры более низкого ранга частично предоставляют услуги населению за счет центров более высокого ранга, поэтому территории, в пределах которых расположены центральные места являются дополняющими районами, центральные места более высокого ранга занимают большую площадь и включают в себя дополняющие районы более низкого ранга с меньшей площадью.

Для расчета показателя «центральности» В. Кристаллером было выбрано количество совершаемых междугородних телефонных разговоров. Число уровней иерархии пропорционально социально-экономическому развитию конкретной территории. Чем выше иерархия, тем больше товаров и услуг центральные места предоставляют для все большего количества населения. Уровень в иерархии центральных мест в модели В. Кристаллера рассчитывался как разница между количеством зарегистрированных телефонов в районе и численностью проживающего населения умноженное на среднее число телефонных аппаратов, приходящихся на одного жителя в дополняющем районе. Таким образом, можно было определить разницу между ожидаемым количеством услуг который необходим для обеспечения, проживающего на нем населения и уровнем реально существующем в этом городе. Благодаря показателю центральности стало возможным выделение уровней иерархии в системе расселения страны.

Фигурой, описывающей оптимальную систему расселения центральных мест, могла послужить окружность, центр которой совпадал бы с центральным местом – рис. 4.

Screenshot_4

Рис. 4 – Теория центральных мест [12]

Однако круговые формы районов не могут полностью охватить всю площадь земель (территории охвата) или же они будут образовывать зоны перекрытия сфер влияния районов, поэтому в целях оптимизации свойств решетки В. Кристаллером была выбрана форма шестиугольника, пчелиных сот. Отсюда модель В. Кристаллера получила гексагональную структуру и была названа Кристаллеровской сеткой или решеткой.

Параллельно с западным развитием теории оптимального размещения производительных сил происходило и постепенное формирование отечественной школы этого направления экономической науки.

В дореволюционный период основу отечественных исследований в разное время составляли работы М.В. Ломоносова, А.Н. Радищева, Д.И. Менделеева, Д.И. Рихтера, Н.Г. Чернышевского (все они в той или иной степени проявляли интерес к территориальному экономическому и государственному устройству), а также К.И. Арсеньева, который еще в начале XIX века предложил поделить страну на десять пространств путем объединения соседних губерний [9, 13, 17, 20, 21]. В настоящее время этот подход также не утратил актуальности и образование федеральных округов происходит именно за счет объединения существующих административно-территориальных единиц.

Работы Советского периода – труды И.Г. Александрова, М.К. Бандмана, Н.Н. Баранского, В.И. Бутова, А.И. Гаврилова, А.Г. Гранберга, Л. Зимана, В.А. Ильина, А.Е. Карлика, Н.П. Кетовой, Н.Н. Колосовского, Г.А. Краюхина, В.Н. Лексина, Д.С. Львова, И.С. Минко, К.М. Миско, Н.Н. Некрасова, В.С. Немчинова, В. Овчинникова, Л.Г. Окороковой, П.Р. Онищенко, М. Половицкой, А.И. Поповой, А.Е. Пробста, А.А. Савельева, Ю.Г. Саушкина, И.И. Сидорова, М.У. Слижиса, Л. Смирнягина, Т.Р. Терешкиной, Г.И. Усанова, В.Я. Феодоритовой, Я.Г. Фейгина, Л.М. Чистова, А.Н. Швецова, Д.В. Шопенко, Р.И. Шнипера, Ю.В. Яковец и других [2, 5, 6, 7, 14, 16]. В работах рассматриваются особенности приближения производства к источникам сырья, топлива, энергии и местам потребления готовой продукции, рассмотрены закономерности равномерного размещения производства по территории страны, вопросы специализации хозяйств отдельных регионов с целью максимального использования эффекта территориального разделения труда, комплексного развития хозяйства регионов, а также добавлены вопросы, связанные с укреплением обороноспособности страны.

Вопросы оптимального размещения производства были затронуты и в работах В.И. Ленина. В своей статье «Набросок плана научно-технических работ» он рассматривает рациональное размещение промышленности в России с точки зрения близости сырья и возможности наименьшей потери труда при переходе от обработки сырья ко всем последовательным стадиям обработки полуфабрикатов вплоть до получения готового продукта [18, C. 599].

Формулировка закона размещения городов различной людности относительно друг друга впервые была сделана В.П. Семеновым-Тян-Шанским. В работах «Город и деревня в Европейской России» (1910 г.) и «Район и страна» (1928 г.) он выявил «географический закон», согласно которому город представляет собой «как бы центр планетарной системы, ибо вокруг него по радиусам, на известных расстояниях, вырастают вспомогательные к нему города меньших размеров, находящиеся в экономической зависимости от главного города» [15].

Общей предпосылкой отечественных работ служило представление о том, что разделение страны на крупные экономические районы будет способствовать комплексному развитию путем их внутренней кооперации и специализации, интегральным образом увеличивая экономическую мощь всего Советского Союза. Также предполагалось, что общее экономическое районирование сможет компенсировать недостатки консервативного административно-территориального деления страны.

Планирование размещения производительных сил в Советском Союзе было направлено на радикальные изменения в существующей их дифференциации. В качестве примера можно привести освоение территории Сибири и Дальнего Востока. Решалась проблема освоения новых источников сырья и энергии в восточных районах страны и развитии тяжелой промышленности с точки зрения «закрытой» социалистической экономики. Плановые пятилетки были направлены на максимальное использование сравнительных преимуществ экономических районов и минимизацию транспортных издержек. Для этих и других целей с 1960-х годов на 10 – 15 лет вперед начинает создаваться прогнозный документ – Генеральная схема развития и размещения производительных сил СССР. Однако отечественная экономическая школа не имела возможности контактировать с западной, обуславливая недооценку торговли, природных ресурсов, нематериальных активов, роли распределения, перераспределительных отношений, в связи с чем работы отечественных исследований не включали рыночные отношения в экономическую теорию и практику, не уделяли должного внимания производству в ущерб социальной сфере и экологии.

История Советской России изобилует примерами социальных и экологических ошибок, допущенных в размещении производительных сил. Гигантизм промышленного строительства, узкая специализация хозяйства регионов привели в 90-х годах к общему экономическому коллапсу. Централизованное планирование действовало в ущерб экономической самостоятельности предприятий. Игнорировались социальные, демографические, экологические, этнические, инфраструктурные проблемы, сфера услуг, информационная и инновационная среда.

Западные теории путем построения абстрактных и как можно более упрощенных моделей концентрировали внимание на рациональном поведении экономических субъектов – предприятий в экономическом пространстве, выражали имеющиеся закономерности, исследовали то, что есть. Советские же теории носили нормативный характер, решали задачи размещения производства в пользу единого народнохозяйственного комплекса и были ориентированы на более масштабные проблемы: где в интересах единого народнохозяйственного комплекса необходимо размещать новые производства, или же какие новые регионы необходимо осваивать, ставя конкретную задачу, и как их осваивать?

Разрабатываемые в последние десятилетия теории оптимального размещения, не отвергая работ классиков и их последователей, обогащают тему исследования такими факторами размещения как размещение инноваций, телекоммуникационных и компьютерных систем, развитие реструктуризуемых и конверсируемых промышленно-технологических комплексов, исследуются проблемы инфраструктурного обеспечения, структурированного рынка труда, экологические ограничения, а также нематериальные факторы размещения (интенсивность, разнообразие и качественный уровень культурной деятельности и рекреационных услуг, творческий климат, привязанность людей к своей местности и другие).

Прежние теории рассматривали частные интересы производителей, продавцов и потребителей или же, как в Советском Союзе – интересы государства, в настоящее время закономерности оптимального размещения производств исследуются уже в условиях противоречий между государством и собственником. Делается упор на нематериальные факторы размещения – интенсивность, разнообразие и качественный уровень культурной деятельности и рекреационных услуг, творческий климат, привязанность людей к своей местности. Новые теории анализируют и прогнозируют поведение участников процесса размещения в условиях риска и неопределенности.

На основе теории центральных мест В. Кристаллера, теории производственно-территориальных комплексов Н.Н. Колосовского и более современных работ в экономической науке (таких как, например, метод «затраты-выпуск» В. Леонтьева) французским экономистом Ф. Перру была выдвинута теория полюсов роста, которая обуславливает ведущую роль отраслевой структуры экономики и в первую очередь лидирующих отраслей, создающих новые товары и услуги. Те центры и ареалы экономического пространства, где размещаются предприятия основных отраслей, становятся полюсами притяжения факторов производства, поскольку обеспечивают наиболее эффективное их использование. Это приводит к концентрации предприятий и формированию так называемых полюсов роста.

Ж. Будвиль, продолжая работу в данном направлении, расширил это представление на конкретные территории, города, выполняющие в экономике функцию источника инноваций и прогресса. По определению Ж. Будвиля полюс роста представляет собой набор развивающихся и расширяющихся отраслей, размещенных в урбанизированной зоне и способных вызывать дальнейшее развитие экономической деятельности во всей зоне своего влияния. Таким образом, полюс роста можно трактовать как совокупность административных образований, располагающих комплексом быстро развивающихся производств.

В дальнейшем эта теория получила развитие в работах Х.Р. Ласуэна и П. Потье. Х.Р. Ласуэн представлял полюс роста как региональный комплекс экспортно-ориентированных предприятий или систему построения полюсов, каждый из которых в отдельности будет развиваться за счет совокупного спроса, а не просто являться ведущей отраслью, как это было изначально предложено Ф. Перру. П. Потье доказал, что территории, расположенные между полюсами роста и обеспечивающие транспортную связь, получают дополнительные возможности роста благодаря увеличению грузопотоков, распространению инноваций, развитию инфраструктуры, поэтому совместно с полюсами роста они будут составлять основу экономического роста всего региона.

Теоретические положения о полюсах развития во многом предопределили модернизацию и реструктуризацию промышленных и аграрных регионов Франции, Нидерландов, Великобритании, Германии, создав инновационные производства совместно с объектами современной производственной и социальной инфраструктуры, а также позволяя комплексно осваивать природные ресурсы, создавая технологическую цепочку производств, благодаря концентрации и агломерации.

Эта теория детально была проработана Новосибирской школой М.К. Бандмана, который, опираясь на широкий аппарат математического моделирования, вносил предложения в разработку федеральных целевых программ. Его теория предполагала активное организационное и экономическое участие государства в формировании территориально-производственных комплексов посредством программно-целевого планирования и управления [1, 19, 20, 21]. В современной российской практике теория полюсов роста реализуется в создании свободных экономических зон [3], технополисов и технопарков, взаимодействии органов государственной власти всех уровней [4].

Литература

  1. Бандман М.К. Территориально-производственные комплексы: прогнозирование процесса формирования и использование сетей Петри. – Новосибирск. «Наука» Сибирское отделение. 1990.
  2. Буров М.П. Информационное обеспечение земельно-имущественных отношений и экономического взаимодействия регионов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2016. — № 10. — С. 12-20.
  3. Буров М.П. Маргалитадзе О.Н. Инвестиционный климат в России: существующее положение и проблемы форсированного роста инвестиций в развитие территорий и модернизацию экономики // М.П. Буров, О.Н. Маргалитадзе / Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2017. №2 – С. 11-18.
  4. Буров М.П. Маргалитадзе О.Н. Улучшать инвестиционный климат в России и форсировать привлечение инвестиций в научно-технологическое развитие страны. // М.П. Буров, О.Н. Маргалитадзе / «Экономические системы», №4, 2016. С. 54-56.
  5. Буров М.П. Планирование и организация землеустроительной и кадастровой деятельности: учебник для бакалавров. – М.: Дашков и Ко, 2017.
  6. Буров М.П. Региональная экономика и управление территориальным развитием: Учебник для магистров – М.: ИТК «Дашков и К», 2017. – 446 с.
  7. Буров М.П., Горбунов В.С. К вопросу о методологии формирования стратегии развития национальной экономики / М.П. Буров, В.С. Горбунов // Экономика и предпринимательство, 2017. – № 4-1 (81-1). – С. 114-121.
  8. Горбунов В.С. Необходимость развития приграничных регионов Российской Федерации с учетом геополитической модели Х. Дж. Маккиндера / В.С. Горбунов // «Московский экономический журнал» / «Макроэкономика» и «Экономика», №1 – 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://qje.su/regionalnaya-ekonomika-i-razvitie/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2017-30/
  9. Германович А.Г. Развитие кластерной региональной экономики в РФ / А.Г. Германович // Инновации и инвестиции. – 2015. – № 7. – С. 26-29.
  10. Горбунов В.С. «Обоснование размещения крупного металлургического комплекса на основе модели весового локационного треугольника Вильгельма Лаунхардта» // В.С. Горбунов / «Землеустройство и земледелие» / «Московский экономический журнал» (QJE.SU), № 3/2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://qje.su/zemleustrojstvo-i-zemledelie/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2017-71/
  11. Горбунов В.С. Использование модели Й. фон Тюнена в современной региональной экономике / В.С. Горбунов // «Московский экономический журнал» / «Макроэкономика» и «Экономика», №2 – 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://qje.su/regionalnaya-ekonomika-irazvitie/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-2-2017/
  12. Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов // Проект Национального фонда подготовки кадров по поручению Министерства образования и науки Российской Федерации «Информатизация системы образования» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://school-collection.edu.ru/
  13. Ефремова Л.Б., Ефремов А.А. Роль природно-ресурсного потенциала в размещении сельскохозяйственного производства и его эффективности / Л.Б. Ефремова, А.А. Ефремов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2009. № 6 (54). С. 32-37.
  14. Иванов, Н.И.: Планирование рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны в субъектах Российской Федерации (на примере Центрального Федерального округа): Монография / Н.И. Иванов. – Москва: ГУЗ, 2014. – 280 с.
  15. Козлов И. В., Козлова А. В. Петр Петрович Семенов-Тян-Шанский: 1827-1914. – М.: Наука, 1991. – 267 с.
  16. Коростелев С.П. Устойчивое развитие территорий и налогообложение недвижимости // С.П. Коростелев / Землеустройство, кадастр и мониторинг земель – М.: Издательский дом «Панорама», №5, 2017. С. 32-39.
  17. Кошелева Т.В. Маркетинг, менеджмент и философия маркетинга // Т.В. Кошелева / Московский экономический журнал – М.: Редакция «Международного сельскохозяйственного журнала», №2, 2016. – С. 35.
  18. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 36.
  19. Проблемные регионы ресурсного типа: Прогнозирование и реализация процесса освоения / Под ред. М.К. Бандмана. – Новосибирск, 1998.
  20. Фомин А.А. Об оценке потребности растениеводческих хозяйств страны в растениепитателях-аппликаторах на основании роста востребованности жидких минеральных удобрений типа КАС в разрезе почвенно-климатических условий России // А.А. Фомин / Международный сельскохозяйственный журнал, 2017. №3. С. 60-63.
  21. Фомин А.А. Уроки реформ Петра Аркадьевича Столыпина / А.А. Фомин/ Международный сельскохозяйственный журнал. 2017, №2. С. 6-7.
  22. Spatial Distribution of U.S. Household Carbon Footprints Reveals Suburbanization Undermines Greenhouse Gas Benefits of Urban Population Density Christopher Jones and Daniel M. Kammen Environ. Sci. Technol, 2014, 48 (2).