Московский экономический журнал 4/2016

image_pdfimage_print

УДК 338.242 : 631.1 : 633.521+633.854.54

bezymyannyj-12

Рыбченко Татьяна Ивановна,

кандидат сельскохозяйственных наук,

Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, г. Смоленск

Rybchenko T.I.,

Ph.D. in agricultural Sciences,

The Department of Smolensk region on agriculture and food activities, Smolensk

Развитие льняного подкомплекса  АПК Смоленской области: государственная поддержка и кластерный подход

THE DEVELOPMENT OF THE LINEN SUBCOMPLEX APK SMOLENSK REGION: GOVERNMENT SUPPORT AND CLUSTER APPROACH

Аннотация

Одним из направлений социально-экономического развития АПК является создание условий модернизации аграрного производства, поддержка и развитие конкурентоспособных в глобальном рынке кластеров. Кластер представляет собой комплекс взаимосвязанных секторов экономики, включающий государственные административные структуры, базовую отрасль, отрасли-поставщики и перерабатывающие предприятия, а также производителей высокотехнологичного оборудования и НИИ. Критерием для выделения базовой отрасли кластера является ее способность производить конкурентоспособную продукцию. Анализируя мировую практику и отраслевую структуру АПК России, следует отметить, что одним из направлений в развитии аграрной экономики Смоленской области является создание льняного кластера. Кластерный подход к развитию экономики льняного подкомплекса значительно повышает не только эффективность отрасли на территории области, но и способствует решению некоторых социально-экономических проблем региона, а также позволяет формировать и расширять инвестиционные площадки. Кроме того, активизируются процессы создания и развития объектов производственной и социальной инфраструктуры, в результате чего существенно возрастает благосостояние граждан. На сегодняшний день в Смоленской области наблюдается рост производственных показателей, свидетельствующий об эффективности производства льна, что в значительной степени было обусловлено сложившимся уровнем государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов.

Summary

One of the areas of socio-economic development of agribusiness is creating the conditions of modernization of agrarian production, support and development competitive in the global market clusters. A cluster is a set of interrelated sectors of the economy, including public administration, basic industry, industry suppliers, and processing enterprises and manufacturers of high-tech equipment and research institutes. Criteria for the allocation of basic industry cluster is its ability to produce competitive products. Analyzing the international practice and the sectoral structure of agriculture in Russia, it should be noted that one of the key directions in the development of the agrarian economy of the Smolensk region is the establishment of a flax cluster. Cluster approach to the development of the economy of the linen subcomplex significantly increases not only the efficiency of the industry in the region, but also contributes to solving some of the socio-economic problems of the region, and also allows you to build and expand the investment platform. In addition, aktiviziruyutsya the processes of creation and development of industrial and social infrastructure, resulting in substantially increases the welfare of citizens. Today in the Smolensk region there is growth in production, indicating efficiency of flax production, which was largely due to the level of state support at the expense of means Federal and regional budgets.

Ключевые слова: Смоленская область, льняной кластер, выращивание льна и переработка льнопродукции, инвестиции, государственная поддержка льноводства.

Keywords: Smolensk region, flax cluster, the flax growing and processing of flax, investments, state support of flax.

Россия традиционно являлась льняной державой. Доля России в мировом сборе льна в начале 20 века составляла 82-91%. Россия экспортировала более 35 тыс. тонн льноволокна и являлась основным поставщиком льняного сырья для стран восточной и западной Европы.

В последнее время в силу ряда известных причин эффективность льноводства ухудшилась. Однако, несмотря на это, альтернатив для прекращения производства льна во многих регионах не имеется. Анализ передового опыта льняных компаний свидетельствует, что при должной организации бизнеса льноводство может быть весьма прибыльным.

В Смоленской области возделывание льна претерпевало и подъемы, и падения. В конце прошлого столетия произошел значительный спад объемов производства в льняном подкомплексе, который длительное время являлся одним из рентабельных в АПК Смоленской области [12]. Посевные площади льна-долгунца в области за период 1990-2015г.г. сократились на 67,5 тыс. га, или 18,3 раза. В 1990 году возделывалось 71,5 тыс. га под данную культуру, в 2000 году – 12,6 тыс. га, в 2010 году – 1,6 тыс. га, на 2015 год – 3,9 тыс. га (Таблица 1). [4]

Сейчас доля, принадлежащая посевной площади Смоленской области под лен-долгунец, составляет 7,4% в структуре общей площади под лен по стране (3,9 тыс. га из 53 тыс. га). Смоленская область производит 8,4% волокна льна-долгунца (3,8 тыс. т из 45 тыс. т).

По предварительным данным Росстата за 2015-2016г.г. площадь посева льна в Смоленской области является второй по величине в ЦФО и четвертой по России. В рамках Стратегии развития льноводства до 2020 года поставлена задача увеличить посевную площадь Смоленской области под лен до 20 тыс. га.

Таблица 1. Динамика посевных площадей льна-долгунца, урожайности и валового сбора льноволокна во всех категориях хозяйств Смоленской области

bezymyannyj

Растёт и валовое производство продукции выращивания льна. Урожайность льноволокна до 2010 года не превышала 6 ц/га, но сейчас благодаря техническому перевооружению отрасли удаётся получить в среднем по области более 9 ц/га.

bezymyannyj

Рис.1. Динамика доли посевной площади льна и технических культур в общей площади посевных площадей Смоленской области

В настоящее время в структуре посевных площадей области посевы льна занимают около 1% (Рис. 1), но это очень мало, так как для льносеющего региона этот показатель должен составлять 8–10% [8].

Причем доля посевов льна в структуре технических культур снизилась по сравнению с 2000-2005 г.г.

bezymyannyj

Рис.2. Динамика доли посевной площади льна в площади под технические культуры в Смоленской области, %

Лидером по выращиванию льна-долгунца является Вяземский район Смоленской области.  Площадь посева льна в этом районе занимает долю, равную 36% общей посевной площади культуры по области (1,4 тыс. га). Именно здесь самая высокая урожайность – 12,5 ц/га, и соответственно валововый сбор льноволокна — 1,8 тыс. т, или 47% общего объема льноволокна по области.

Таким образом, в 2 организациях — ООО «Колхоз Андрейковский» и ООО «Колхоз Новосельский» — из 22 по области сконцентрирована основная доля производства льноволокна. Это не удивительно, так как именно в Вяземском районе с 2012 года берет свое начало некоммерческое партнерство «Смоленский льняной кластер».

Смоленская область одной из первых в России приступила к развитию льноводства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. В 2012 году была принята региональная экономически значимая программа развития льноводства до 2017 года, главной задачей, которой является техническая и технологическая модернизация производства и переработки льносырья, изготовление новых видов льнопродукции, повышение их качественных параметров и поставка конкурентных товаров из льна на российский и зарубежные рынки. Далее была разработана ведомственная целевая программа «Развитие льняного комплекса Смоленской области» на 2014-2017 годы». Согласно данной программы, выделенные средства бюджета субъекта РФ составили 22000 тыс. руб., внебюджетные средства — 100 000 тыс. руб. [11].

Целью этой программы ставится увеличение производства продукции льноводства и степени переработки льняного сырья для обеспечения предприятий текстильной промышленности льносырьем, которое должно быть высококачественным и конкурентоспособным.

На начало 2015 года в Смоленской области функционировало 7 льноперерабатывающих предприятий (льнозаводов) льняного комплекса (в России их насчитывалось 78): ОАО «Ярцевский льнозавод»; ОАО «Рославль-лен»; СПК КХ «Восток»; ИП Глава КФХ Романенков А.А.; ООО «Беал-Агро»; ООО «Лен»; СППК «Льняная долина» [10].

В 2015 году в регионе завершено строительство современного льнозавода с российско-бельгийским оборудованием по производству моноволокна, являющегося заменителем хлопка, мощностью переработки 4 тыс. тонн льносырья в год [3].

Инновации в льноводстве также связаны с модернизацией Вяземского льнокомбината, обновлением ткацкого оборудования и выпуском новой продукции: смесовых тканей, пряжи, парусины. В 2015 году было произведено свыше 1300 тонн пряжи, 180 километров брезента и 21 тонна смесового волокна. Дальнейшее развитие глубокой переработки льнопродукции позволит увеличить производство льняной пряжи в несколько раз, тем самым обеспечить серьезный прорыв в решении вопроса импортозамещения данной продукции [1].

Как известно, развитие рыночных отношений требует конкурентоспособного развития всех видов производств, для достижения чего значительную роль играет организация тесного взаимодействия и сотрудничества всех участников рынка.

Современные экономические условия хозяйствования диктуют необходимость такого развития льнопроизводства, которое бы позволило наилучшим образом использовать ресурс совместного сотрудничества предприятий в регионе, повышать конкурентоспособность производимой продукции, обеспечивать инновационное развитие и устойчивость производства в долгосрочной перспективе. Потому и возникла необходимость поиска эффективного механизма развития льняного подкомплекса, которым, по исследованиям зарубежных и российских учёных, стал именно кластерный подход.

Деятельность кластера на территории Вяземского района позволяет сформировать замкнутый цикл производства льнопродукции с выпуском готовых изделий из льна на базе местного льнокомбината, обновленного ткацким оборудованием и выпуском новой продукции (пряжи и парусины), а также современного льнозавода с российско-бельгийским оборудованием по производству моноволокна, являющегося заменителем хлопка, мощностью переработки порядка 4 тысяч тонн льносырья в год.

К 2020 году планируется перерабатывать до 20 тысяч тонн льна в год на территории Смоленской области, ведь инвесторы гарантировали не только помощь в выращивании льна, но и запуск в различных районах области заводов по глубокой его переработке для выпуска высококачественной пряжи, производства целлюлозы, нетканых и медицинских материалов.

В кластере сформирован замкнутый цикл производства льнопродукции с выпуском готовых изделий изо льна по принципу «от поля – до прилавка» [5]. В кластере сосредоточено 40% всех площадей льна, производится около 50% от общего производства льноволокна в Смоленской области. В дальнейшем планируется увеличение доли кластера в производстве продукции льноводства, в том числе за счет расширения числа его участников (Рис. 3).

Таким образом, Смоленская область на сегодняшний день показала готовность к функционированию кластера по производству и переработке продукции льна-долгунца. Решение о развитии именно льняного кластера в области принято не случайно. Смоленская область является одним из высоко развитых индустриальных и агропромышленных центров России, обладает мощным производственным, трудовым, финансовым, инновационным потенциалом [2].

bezymyannyj

Рис. 3. Структура льняного кластера Смоленской области [6,7]

Администрация Смоленской области оказывает сельскому хозяйству необходимую государственную поддержку для продолжения взятого курса на применение новых технологий, модернизацию производства и интенсификацию земледелия, что позволит обеспечить ускоренное развитие приоритетных направлений, таких как льноводство. Сохранение структуры государственной поддержки позволило стабилизировать ситуацию в сельском хозяйстве региона, что подтверждается полученными производственными и финансовыми показателями.

Важно то, что кластерный подход к развитию льноводства позволит достичь следующих результатов: сокращение издержек предприятий, связанных с продвижением и сбытом продукции, а также с приобретением материально-технического оснащения; появление инновационных точек роста экономики области в целом, а значит развитие льнопроизводства станет более привлекательным для инвесторов; отлаженный кластерный механизм экономического развития снизит нагрузку на органы власти всех уровней; научные и образовательные учреждения, входящие в состав кластера, станут мощным институтом разработки и практического внедрения инновационных технологий развития отрасли [9].

Успешная реализация новых направлений в льноводстве требует активизации научного обеспечения и создания новых машинных технологий. Речь идет о комплексе новых разработок, ориентированных на расширение ассортиментной базы предприятий льняного комплекса.

В Смоленской области для этого имеется промышленный потенциал, возможность готовить кадры для льноводства и перерабатывающих предприятий, сохранены научные учреждения, накоплен огромный передовой опыт. К тому же возрождение русского льноводства улучшит и оздоровит условия жизни населения, даст дополнительные доходы и рабочие места в сельском хозяйстве и промышленности, обеспечит экономическую, медицинскую и оборонную самостоятельность и независимость нашей страны.

Безусловно, развитие столь масштабного проекта невозможно без квалифицированных кадров. Предполагается, что на базе Смоленской государственной сельскохозяйственной академии будет создан инновационный технический центр. Руководство сельскохозяйственной академии готово внедрять в образовательный процесс специализированные программы с учетом технологических особенностей производства конкретных предприятий, а также увеличить контрольные цифры приема по востребованным специальностям кластера.

Кроме того, учебное заведение ориентировано на научные исследования и разработки, проводимые молодыми специалистами. Речь идет о закреплении за студентами и аспирантами актуальных тем диссертационных и магистерских работ, которые будут востребованы в работе предприятий данного кластера. На сегодняшний день вузом уже заключены порядка восьми соглашений с хозяйствами, специализирующихся на выращивании льна и переработке продукции из него. [13]

Немаловажен и тот факт, что в прошлом году академия стала единственным вузом в структуре Минсельхоза, получившим грант на инновационные способы возделывания льна. Результаты исследований, проводимых в рамках гранта «Разработка инновационной технологии возделывания и переработки льна-долгунца как стратегического сырья», будут доступны всем участникам кластера.

Таким образом, выяснили, что лен занимает одну из ключевых позиций в отрасли растениеводства Смоленской области. Из всех регионов Центральной России наша область имеет самый высокий балл интегрального индекса оценки естественных условий производства льна-долгунца, равный 1,65. В регионе начат перевод отрасли льноводства на индустриальные технологии. В рамках созданного в Вяземском районе льняного кластера налажен выпуск новой техники для уборки льна российско — бельгийского производства. Подобных аналогов в России не имеется. Реализуемый совместный проект важен не только для Смоленской области, но и для России, учитывая, что в стране отсутствует машиностроение для уборки льна.

Литература

  1. Воробьёва Е.С. Особенности формирования доходной части бюджета Смоленской области. В сборнике: Современная наука: исследования, технологии, проекты Сборник V международной научно-практической конференции. Научный центр «Олимп». 2015. С. 143-151.
  2. Кучумов А.В., Воробьёва Е.С. Инвестиционная привлекательность муниципальных образований Смоленской области. Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral».2016. №2
  3. Кучумов А.В., Воробьёва Е.С. Эффективность использования основных средств предприятиями АПК Смоленской области. В сборнике: Современные научные исследования: актуальные теории и концепции сборник материалов XIV Международной научно-практической конференции. 2016. С. 108-111.
  4. Кучумов А. В., Воробьёва Е. С. Динамика развития льняного кластера Смоленской области: проблемы и перспективы. Сборник материалов международной научно-практической конференции «Лён – стратегическая культура XXI века». ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА (5-6 декабря 2016г.)
  5. Никитина Е.С. Система взаимоотношений между поставщиками и переработчиками при формировании молочного подкомплекса. Вестник Российского государственного аграрного заочного университета. 2008. № 4. С. 198.
  6. Никитина Е.С. Управление молочным под-комплексом как производственно-экономической системой (на материалах Смоленской области). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Российский государственный аграрный заочный университет. Москва, 2008
  7. Редькин А.М. Организационно-экономические основы развития льняного кластера в регионе. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Новосибирский государственный аграрный университет. Новосибирск, 2009
  8. Рыбченко Т.И. О развитии программы льноводства в регионе. [Эл. ресурс]. – Режим доступа: https://smolensk-i.ru/authority/v-smolenskoy-oblasti-posevnyie-ploshhadi-lna-uvelichenyi-do-4-5-tyisyach-gektar_150817
  9. Тарасова О.Б., Гончарова Н.З. Инвестиционные и трудовые ресурсы как факторы устойчивого развития экономики сельского хозяйства. В сборнике: Перспективные направления устойчивого развития экономики сельского хозяйства Материалы Международной заочной научно-практической конференции. 2014. С. 159-164.
  10. Федеральное государственное бюджетное учреждение
    «Агентство по производству и первичной обработке льна и конопли «Лен» [Эл. ресурс]. – Режим доступа: http://agentstvo-len.ru/perechen-lnopererabatyvayushchikh-predpriyatiy-lnozavodov-lnyanogo-kompleksa-na-01-01-2015-g
  11. Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию. [Эл. ресурс]. – Режим доступа: http://selhoz.admin-smolensk.ru/investicionnye-prekty/ (дата обращения: 21.12.2016).
  12. Сайт Администрации Смоленской области. Материалы регионального совещания «День льняного поля». [Эл. ресурс]. – Режим доступа: https://admin-smolensk.ru/news/news_14502.html
  13. Сайт ФГБОУ ВО Смоленской ГСХА [Эл. ресурс]. – Режим доступа: http://www.sgsha.ru/ (дата обращения: 21.12.2016).

Literatura

  1. Vorobeva E.S. Osobennosti formirovaniya dokhodnoy chasti byudzheta Smolenskoy oblasti. Sbornik: Sovremennaya nauka: issledovaniya, tekhnologii, proekty Sbornik V mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. Nauchnyy tsentr «Olimp». 2015. S. 143-151.
  2. Kuchumov A.V., Vorobeva E.S. Investitsionnaya privlekatel’nost’ munitsipal’nykh obrazovaniy Smolenskoy oblasti. Mezhdunarodnyy zhurnal prikladnykh nauk i tekhnologiy «Integral».2016. №2
  3. Kuchumov A.V., Vorobeva E.S. Effektivnost’ ispol’zovaniya osnovnykh sredstv predpriyatiyami APK Smolenskoy oblasti. V sbornike: Sovremennye nauchnye issledovaniya: aktual’nye teorii i kontseptsii sbornik materialov XIV Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. 2016. S. 108-111.
  4. Kuchumov A. V., Vorobeva E. S. Dinamika razvitiya l’nyanogo klastera Smolenskoy oblasti: problemy i perspektivy. Sbornik materialov mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii «Len – strategicheskaya kul’tura XXI veka». FGBOU VO Smolenskaya GSKhA (5-6 dekabrya 2016.)
  5. Nikitina E.S. Sistema vzaimootnosheniy mezhdu postavshchikami i pererabotchikami pri formirovanii molochnogo podkompleksa. Vestnik Rossiyskogo gosudarstvennogo agrarnogo zaochnogo universiteta. 2008. № 4. S. 198.
  6. Nikitina E.S. Upravlenie molochnym pod-kompleksom kak proizvodstvenno-ekonomicheskoy sistemoy (na materialakh Smolenskoy oblasti). Avtoreferat dissertatsii na soiskanie uchenoy stepeni kandidata ekonomicheskikh nauk / Rossiyskiy gosudarstvennyy agrarnyy zaochnyy universitet. Moskva, 2008
  7. Redkin A.M. Organizatsionno-ekonomicheskie osnovy razvitiya l’nyanogo klastera v regione. Avtoreferat dissertatsii na soiskanie uchenoy stepeni kandidata ekonomicheskikh nauk / Novosibirskiy gosudarstvennyy agrarnyy universitet. Novosibirsk, 2009
  8. Rybchenko T.I. O razvitii programmy l’novodstva v regione. [El. resurs]. – Rezhim dostupa: https://smolensk-i.ru/authority/v-smolenskoy-oblasti-posevnyie-ploshhadi-lna-uvelichenyi-do-4-5-tyisyach-gektar_150817 (data obrashcheniya: 21.12.2016).
  9. Tarasova O.B., Goncharova N.Z. Investitsionnye i trudovye resursy kak faktory ustoychivogo razvitiya ekonomiki sel’skogo khozyaystva. V sbornike: Perspektivnye napravleniya ustoychivogo razvitiya ekonomiki sel’skogo khozyaystva Materialy Mezhdunarodnoy zaochnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. 2014. S. 159-164.
  10. Federal’noe gosudarstvennoe byudzhetnoe uchrezhdenie «Agentstvo po proizvodstvu i pervichnoy obrabotke l’na i konopli «Len» [El. resurs]. – Rezhim dostupa: http://agentstvo-len.ru/perechen-lnopererabatyvayushchikh-predpriyatiy-lnozavodov-lnyanogo-kompleksa-na-01-01-2015-g (data obrashcheniya: 21.12.2016).
  11. Departament Smolenskoy oblasti po sel’skomu khozyaystvu i prodovol’stviyu. [El. resurs]. – Rezhim dostupa: http://selhoz.admin-smolensk.ru/investicionnye-prekty/ (data obrashcheniya: 21.12.2016).
  12. Sayt Administratsii Smolenskoy oblasti. Materialy regional’nogo soveshchaniya «Den’ l’nyanogo polya». [El. resurs]. – Rezhim dostupa: https://admin-smolensk.ru/news/news_14502.html (data obrashcheniya: 21.12.2016).
  13. Sayt FGBOU VO Smolenskoy GSHA [El. resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.sgsha.ru/ (data obrashcheniya: 21.12.2016).