УДК 330.322.212

Старостина Екатерина Александровна

Аспирант Государственного университета управления

Starostina E.A.

АНАЛИЗ НЕОБХОДИМОСТИ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В СЛОЖИВШЕЙСЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

ANALYSIS OF THE NECESSITY OF INNOVATION IN THE CURRENT ECONOMIC SITUATION

Аннотация

Статья посвящена актуальным вопросам определения сущности инвестиций и инновационных технологий. Особое внимание уделяется возможности активизации инновационной деятельности и повышению восприимчивости к инвестированию в развитие технологий, которые становятся основными приоритетами для развития национальной экономики в условиях глобализации. Подробно рассматриваются вопросы стимулирования инновационных процессов, являющихся одними из основных и первостепенных условий стабильного развития национальной экономики. После определения важности инвестирования в инновации, как инструмента экономического развития, отмечается, что в этих условиях, особенную важность приобретает нормативно-правовое обеспечение развития вложения средств в инновации, как важный фактор выпуска высококачественной продукции и повышения конкурентоспособности отечественных товаров и услуг.

Summary

The article is about actual issues of defining the nature of investments and innovative technologies. Special attention is paid to the possibilities of enhancing innovation and receptivity to investing in the development of technologies that have become key priorities for the development of the national economy in conditions of globalization. In details are considered issues of stimulation of innovation processes as one of the main and primary conditions for stable development of the national economy. After determining the importance of investing in innovation as a tool for economic development, it is noted that in these conditions, particularly important regulatory development investment in innovation as an important factor in the production of high quality products and improve competitiveness of domestic goods and services.

Ключевые слова: альтернатива, анализ, взаимосвязь, вложения, инвестиции, инновации, комплексность, стимулирование, эффективность.

Keywords: alternative, analysis, correlation, investments, innovation, complexity, mechanism, variety, reliability, direction, stimulation, efficiency.

За время рыночных преобразований в России произошли значительные и радикальные экономические изменения: демонтирован механизм планово-распределительной экономики, созданы основные институты рынка, реструктируются предприятия и организации и пр. Однако в настоящее время еще нельзя говорить о полном выходе страны из экономического кризиса, поскольку рост производства в большинстве отраслей в экономике ниже уровня развитых стран, наблюдается низкая конкурентоспособность большинства отечественных товаров на международном рынке и т.д. При этом необходимо в полном объеме понимать неоднозначность терминов «инновация» и «инновационный процесс», так как понятие инновационного процесса связано с созданием, освоением и распространением инноваций.

Создатели инновации (новаторы) руководствуются такими критериями, как жизненный цикл изделия и экономическая эффективность. Их стратегия направлена на то, чтобы превзойти конкурентов, создав новшество, которое будет уникальным в определенной области.

В этом случае научно-технические разработки и нововведения выступают как промежуточный результат научно-производственного цикла и по мере практического применения превращаются в научно-технические инновации (НТИ). Непременными свойствами инноваций являются научно-техническая новизна и производственная применимость.

В производственной отрасли, особенно важна коммерческая (экономическая) реализуемость по отношению к инновации, что выступает как потенциальное свойство, для достижения которого необходимы определенные усилия, следовательно, НТИ характеризует конечный результат научно-производственного цикла (НПЦ), направленный на удовлетворение запросов потребителей.

   Таким образом, научно-технические инновации должны обладать новизной, удовлетворять рыночному спросу, приносить прибыль потребителю и быть конкурентоспособными.

Среди российских ученых, изучающих проблему цикличности и внесших вклад в разработку многих теоретических и практических аспектов данной проблемы, можно назвать Ю.В. Яковца, Е.Г. Яковенко. Ю.В. Яковец выделил циклы развития техники и провел периодизацию научных революций. В работах Е.Г. Яковенко и группы его коллег изучаются циклы жизни изделий, моделирование процессов цикличности на микроуровне. Многие выводы этих исследователей могут быть использованы в разработке механизмов регулирования рыночных процессов. Пэвит и Уолкер выделяют семь типов инноваций, в зависимости от использования в них научных знаний и их широкого применения. Детальную и оригинальную типологию инноваций дал А.И. Пригожин. Он разделил инновации по типу новшества, по механизму осуществления, по инновационному потенциалу, по особенностям инновационного процесса, по эффективности. Кроме этого, автор разделяет понятия «инновация» и «новшество». Новшество – это предмет инновации. Новшества и инновации имеют различные жизненные циклы. Новшества – это разработка, проектирование, изготовление, использование, устаревание; инновации – это зарождение, диффузии, рутинизация.

Рассмотрим кратко сущность указанных показателей, используя для отечественной практики Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 832 «Концепция инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы». Инновация (нововведение, НВ) в «Руководстве ОСЛО» – это деятельность, процесс изменений.

    В отечественной практике инновация (НВ) – это результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо новой или усовершенствованной организационно-экономической формы, обеспечивающей необходимую экономическую и (или) общественную выгоду.

Инновационная деятельность (ИД) (инновационные процессы, ИП) – вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок, либо иных научно-технических достижений) в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, использованный в практической деятельности, либо в новой или усовершенствованной организационно-экономической форме, обеспечивающей необходимую экономическую и общественную выгоду.

Распространение инноваций включает  обеспечение оценки значимости различных источников информации, используемой организацией для формирования собственной инновационной политики, подготовки решений, связанных с разработкой и внедрением инноваций.

Общие внешние условия для инновационной деятельности   определяются инновационной политикой страны. Инновационная политика Российской Федерации является составной частью государственной политики – вид деятельности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях по прямому и косвенному регулированию исполнения установок государства и возможности формирования этих установок с целью обеспечения благоприятной среды для всех видов инновационной деятельности.

Необходимо отметить, что инновационная деятельность, приводящая к инновациям, осуществляется во всех отраслях экономики. При этом понятие инноваций все еще не определено в некоторых отраслях экономики, особенно в тех из них, которые по каким-либо объективным причинам, менее охвачены рыночными методами. К ним, в частности, относится один из важнейших секторов – жилищно-коммунальное хозяйство.

Следовательно, стимулирование инновационных процессов является одним из основных и первостепенных условий стабильного развития национальной экономики. Активизация инновационной деятельности и повышение восприимчивости к инвестированию в развитие технологий становятся основными приоритетами для стран, добивающихся положительного результата в стремлении лидировать в условиях глобализации.

Понятие «конкурентоспособность» определяется, прежде всего, соотношением качества и цены продукта, что, в свою очередь, зависит от технического уровня основных средств предприятий и организаций, их соответствия современным техническим, экологическим и экономическим требования.  С этих позиций промышленность России пока уступает уровню передовых стран мира. В ней продолжает функционировать значительное количество промышленных объектов с большой степенью физического и морального износа.

В этой ситуации эффективность долгосрочных экономических преобразований, возможность экономического роста требует ликвидации разбалансированности воспроизводственных процессов, активизации внутреннего накопления для реновации и расширения основных средств, технологического обновления производства. А это требует и значительных инвестиций.

Экономический кризис в экономике привел к тому, что основное бюджетное финансирование получают отрасли, обеспечивающие «выживаемость» страны, т.е. топливно-энергетический комплекс и сельское хозяйство. В связи с этим наукоемкие отрасли пришли в упадок, их продукция на внешнем рынке не выдерживает конкуренции с западными аналогами по отношению качества и цены. Даже если и появляются новые и интересные научные разработки, то зачастую они не имеют своего потребителя, по причине концентрации большинства предприятий по проблеме собственного выживания или отсутствия у стабильно работающих предприятий экономических стимулов к их внедрению.

Одним из основных условий ускорения развития промышленности является перенос центра тяжести в технической, структурной и инвестиционной политике с расширения производственных мощностей на их техническое перевооружение, с увеличения масштабов применяемых ресурсов на их более эффективное использование на базе прогрессивной техники, технологии и организации производства.

 Экономический термин «инвестиции» имеет в своей основе латинское слово «invest», что значит «вкладывать». Классическое определение инвестиций подразумевает жертвование сегодняшней стоимостью с целью получения большей, но неопределенной прибыли в будущем, а современные инвестиции основываются на приобретении различных активов, вложений средств в ценные бумаги.

Таким образом, экономическим мотивом инвестирования является получение прибыли на вложенные средства и затраченные усилия, а экономическая сущность инвестиций обусловлена закономерностями расширенного воспроизводства в части использования высвобожденных денежных средств, направляемых на рост всех элементов системы производительных сил общества.

Основные средства являются одним из самых значимых и определяющих факторов экономического роста, от их состояния, качества и структуры в значительной степени зависят финансовые результаты деятельности предприятий. В связи с этим их воспроизводство на качественно новом технологическом уровне является первоочередной задачей, а задача технического перевооружения рассматривается не только как чисто экономическая, а в большей степени как социально-экономическая, поэтому становится объектом общеэкономического и отраслевого управления.

Характер экономического развития существенно меняется с течением времени, поэтому каждый этап развития экономики имеет свои особенности. Классики мировой экономики в большинстве своем сходятся во мнении, что материальной основой таких изменений являются циклы воспроизводства основных фондов, длительность которых в значительной степени определяется сроками службы основных средств.

Величина экономически целесообразного срока службы основного средства не может быть постоянной, так как научно-технический прогресс и оптимальные сроки службы основных средств – это взаимовлияющие факторы. С одной стороны, выбор экономически целесообразных сроков службы является одним из методов управления научно-техническим прогрессом, а с другой – фактор научно-технического прогресса, который следует учитывать при расчете сроков службы. Чем выше темпы научно-технического прогресса, тем больше разрыв в технико-экономических характеристиках новой и старой техники, и тем больше разница в издержках производства единицы продукции с помощью нового и старого оборудования. Величина сроков службы основных средств в значительной мере определяется характером и темпами научно-технического прогресса. С одной стороны, научно-технический прогресс способствует увеличению сроков службы основных средств за счет создания более прочных и долговечных материалов, повышения точности обработки деталей и т.д., а с другой стороны, научно-технический прогресс предопределяет увеличение степени физического и морального износа и приводит к сокращению сроков службы. Об увеличении степени физического износа в данном контексте вполне можно утверждать, поскольку внедрение роботов и автоматизированных систем управления производством практически вытесняет ручной труд, но при этом существенно повышает  загрузку оборудования по времени и по мощности, сокращает простои, увеличивает скорость работы оборудования и т.д. Вполне обоснованно можно утверждать и об ускорении темпов морального износа, поскольку в результате научного-технического прогресса осуществляется регулярное смена технологий и технологических принципов, что требует своевременного обновления техники.

Определение оптимальных (экономически целесообразных) сроков службы представляет собой проблему выбора в условиях двух противоположных тенденций, которые были отмечены еще в работах известного французского экономиста П. Массе. С одной стороны, излишнее продление сроков службы оборудования подрывает конкурент способность отраслей и приводит к старению экономики, а с другой стороны – слишком быстрые темпы замены техники ведут к неэкономному расходованию инвестиционных ресурсов, что особенно ощутимо в условиях их дефицита.

Существует также и противоположный взгляд на эту проблему. С одной стороны, увеличение сроков службы техники повышает эффективность ее применения с точки зрения общества, так как, по мнению К. Маркса, чем продолжительнее период, в течение которого данная техника служит в процессе образования потребительных стоимостей, тем на большее количество продукции распределяется  ее стоимость, и тем в меньшей степени происходит удорожание продукции за счет применения машин. С другой стороны, увеличение сроков службы уменьшает эффективность техники за счет возрастания во времени издержек, связанных с уходом и с ремонтом, а также издержек, обусловленных ее моральным износом.

Каковы бы ни были подходы к оценке последствий завышения и занижения показателя «срока службы основного средства», большинство экономистов едины в одном: использование в экономических расчетах экономически целесообразных сроков службы основных средств – это реальный резерв роста национального дохода и снижения фондоемкости продукции, важный элемент инвестиционной политики на длительную перспективу, тесно связанный с интенсификацией развития всей экономики. Особое значение величина показателя «срок службы основных средств» имеет для отраслей, которые в наибольшей степени обеспечивают быстрые темпы расширенного воспроизводства, увеличение производственного потенциала страны, его обновление и техническое перевооружение.

От правильного решения проблемы выбора срока службы техники зависят:

• Степень обоснованности норм амортизационных отчислений, что в свою очередь предопределяет величину себестоимости, прибыли и налогов, и в итоге существенно влияет на размер доходной части бюджетов всех уровней.
• Уровень интенсификации производства, который напрямую зависит от темпов обновления средств труда.
• Оптимальная утилизация и переработка отходов, остающихся после ликвидации изношенного оборудования.
• Выбор приоритетов долгосрочной инвестиционной политики.
• Определение продолжительности основных стадий инвестиционного процесса и т.д.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что определение величины показателя «срок службы основных средств» является уже не только чисто технической, но даже и не микроэкономической проблемой, а играет существенную роль в масштабах всей национальной экономики. По существу, сроки службы техники в рыночной экономике выполняют роль планового норматива оборачиваемости основных фондов.

В современных условиях повышаются требования к обоснованию длительности срока службы техники, становится все более необходимо увязывать эту величину с экономическим эффектом, обоснованно сокращать амортизационный период, органически сочетать сроки службы с целями единой технической политики и с планами научно-технического развития.

Срок службы техники (в некоторых источниках, его называют также циклом воспроизводства, хотя, эти термины различаются по экономическому содержанию) включает стадии ее создания, эксплуатации и ликвидации. Объектом оптимизации является эксплуатационный цикл, то есть то время, в течение которого техника уже функционирует (от момента ее включения в технологический процесс до момента ликвидации). Эксплуатационный цикл любой техники состоит из двух этапов: подготовительного периода и периода активной эксплуатации. Подготовительный период начинается с момента отгрузки изготовителем этой техники потребителю, включает  время хранения и монтажа и заканчивается запуском этой техники в технологический процесс. Период активной эксплуатации – это время непосредственного использования этой техники в производственном процессе за вычетом времени, затраченного на ремонты, что видно из рисунка. 

Рис. Эксплуатационный цикл техники

По мере увеличения срока службы техники ухудшаются и ее эксплуатационные характеристики, повышаются затраты на обслуживание и, следовательно, снижается приносимый этой техникой эффект. Кроме того, рисунок также наглядно демонстрирует и тот факт, что длительность каждого последующего ремонта увеличивается с течением времени, а время работы между ремонтами  сокращается. Традиционно, под экономически целесообразным (оптимальным) сроком службы основного средства понимают такой интервал времени, в течение которого затраты на ее использование за весь период службы, отнесенные на единицу произведенной продукции, будут минимальными. Если списать технику раньше этого срока, то себестоимость единицы продукции будет превышать минимальный уровень из-за повышенных амортизационных отчислений, а если позже – из-за увеличения расходов на запасные части, материалы и ремонт, так как эта техника в прежнем виде уже не сможет эффективно функционировать.

Длительный учет больших объемов обесцененного избыточного оборудования на балансах предприятий, а также низкий уровень использования основного капитала, приводит к росту затрат по обслуживанию и поддержанию в рабочем состоянии незагруженной техники (затраты на персонал, инженерную инфраструктуру, ремонт, энергетическое и материальное обеспечение). Кроме того, это создает барьеры к инвестированию и обновлению производства, препятствует экономии затрат. Все эти факторы в длительной перспективе приводят к росту инфляции и являются небезопасными для макроэкономической стабильности экономики.

В то же время мировой опыт свидетельствует, что во время кризиса в экономике и в условиях спада производства в большинстве стран мира наблюдается прямо противоположная ситуация (увеличиваются масштабы обновления основных фондов, коэффициент их ликвидации резко растет и может превышать 4%, а по машинам и оборудованию 7%. Например, в 1985-1995 гг. основной капитал был обновлен в Германии на 52%, в США – на 55%, в Японии – на 72%.

В связи с этим повышение эффективности использования основных фондов именно в машиностроении имеет особое значение для повышения научно-технического потенциала страны. К сожалению, в настоящее время в России значение основных показателей, характеризующих эффективность воспроизводственных процессов не соответствует даже среднему уровню. В частности, ситуация, при которой коэффициент износа основных фондов по машиностроению начиная с 2000 года стабильно превышает коэффициент износа по промышленности, может быть охарактеризована  как кризисная.

 Таким образом, наличие большого числа нерешенных проблем в воспроизводственном секторе экономики России делает актуальным изучение отечественного и зарубежного опыта в сфере оптимизации сроков службы техники с целью разработки реальных механизмов преодоления структурных диспропорций в экономике.

Библиографический список:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации.  М.: Эксмо-Пресс, 2015.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации.  М.: Эксмо-Пресс, 2015.
3. Бобылев В.В. Экономика и управление инвестиционно-строительных проектов: учебное пособие.  М.: НИУ «МЭИ», 2013.
4. Старостина Н.А, Мандрик Н.В. Сущность инноваций и инновационных технологий // Финансовая жизнь. 2014. № 1.
5. Бобылев В.В. Оценка эффективности применения организационных форм управления инвестиционно-строительными проектами // Инвестиции в России.  2012.  № 8.
6. Инновационный менеджмент: учебник / под ред. С.Д.  Ильенковой.  М.: Юнити, 2015.
7. Кирина Л.В., Кузнецова С.А. Стратегия инновационной деятельности предприятия:   сборник научных   трудов   «Формирование   механизма   управления предприятием в условиях становления рынка» / под ред. д.э.н.  В.В. Титова   и В.Д. Марковой. Новосибирск, 1995.
8. Санто Б. Инновация как средство экономического развития.  М.: Прогресс, 2012.
9. Панкратов Е.П., Панкратов О.Е. Основные фонды строительства: воспроизводство и обновление. М.: Экономика, 2014.
10. Бобылев В.В., Старостина Н.А., Старостина Е.А. Экономическая сущность инноваций и инновационных технологий // Финансовая жизнь. 2016. № 5.
11. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.
12. Савчук С.И. Инновации как ключевой фактор конкурентоспособности на современном этапе общественно-экономического развития.
13. Методологический аспект: сборник научных трудов Приазовского   государственного технического университета, 2005.