УДК 336.717
DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18036
ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
INTEGRATED ASSESSMENT OF ECONOMIC SECURITY OF THE KIROV REGION
Давыдова Юлия Владимировна, кандидат экономических наук, доцент, Вятская государственная сельскохозяйственная академия, г. Киров
Davydova Ju.V., candidate of economic Sciences associate professor, Vyatka state agricultural Academy, Kirov
Аннотация: Обеспечение экономической безопасности региона и преодоление внешних и внутренних угроз является особо актуальным в условиях санкционной политики и нарастания международной неопределенности. Статья посвящена вопросам оценке экономической безопасности региона на примере Кировской области. В ходе исследования проведена оценка социально-экономического положения Кировской области, выявлен интегральный уровень экономической безопасности, а также определены основные факторы, оказывающие дестабилизирующее влияние на него.
Summary: Ensuring economic security of the region and overcoming external and internal threats is especially relevant in the conditions of sanctions policy and increase of the international uncertainty. Article is devoted to questions assessment of economic security of the region on the example of the Kirov region. During the research the assessment of economic and social situation of the Kirov region is carried out, the integrated level of economic security is revealed and also the major factors having the destabilizing impact on it are defined.
Ключевые слова: экономическая безопасность, методика оценки, интегральный показатель, пороговые значения, Кировская область.
Keywords: economic security, assessment technique, integrated indicator, threshold values, Kirov region.
Оценка экономической безопасности на государственном и региональном уровнях имеет важное значение в современных условиях. При этом первоочередное значение имеет не сколько определение возможных последствий возникновения различного рода угроз, а их предупреждение. В связи с этим для проведения своевременной диагностики и выявления факторов, оказывающих негативное влияние на экономическое положение региона, необходимо выбрать основные индикаторы экономической безопасности [1, 2, 3].
В настоящее время существуют значительное количество различных методик оценки экономической безопасности регионов, отличающиеся как перечнем входящих в них показателей, так и их пороговыми значениями [4]. Методики С.Г. Голубевой и Д.В. Третьякова позволяют оценить уровень экономической безопасности с различных сторон, определить итоговый уровень безопасности региона.
Авторы предлагают восемь групп показателей, которые характеризуют разные аспекты социально-экономического положения региона. Часть показателей рассматривает состояние экономики в целом и наличие ресурсов для дальнейшего развития (устойчивость финансовой системы; способность экономики региона к росту; зависимость от импорта важнейших видов продукции, поддержка научного потенциала). Другая группа показателей оценивает состояние социальной сферы региона: качество жизни, уровень жизни населения, демография. В отдельную категорию можно вынести группу показателей, оценивающих обеспечение продовольственной безопасности, так как она касается и экономики и социальной сферы [5, 6].
Интегральный показатель экономической безопасности региона определяется на основании следующей шкалы (таблица 1).
Расчет уровня экономической безопасности Кировской области был осуществлен на основании официальной статистической информации за последние пять лет. Кировская область является одной из крупнейших в европейской части Российской Федерации. Область имеет выходное местоположение с точки зрения доступности по поставщиков продукции и сырья, имеет транзитные железнодорожные пути. Основными ресурсами в области являются лес, фосфориты (крупнейшее месторождение в РФ) и торф (примерно половина всего торфа страны добывается в Кировской области), что оказывает положительное влияние на развитие экономики области.
Промежуточные результаты, необходимые для расчета интегрального показателя представлены в таблице 2.
Далее для определения интегрального показателя экономической безопасности региона необходимо рассчитать средний уровень по каждой группе индикаторов (таблица 3).
Таким образом, в Кировской области наблюдается нормальная экономическая безопасность, то есть в регионе существуют угрозы экономической безопасности, однако они не достигли критического значения.
В связи с этим в регионе необходимо проводить профилактические мероприятия, следить за основными факторами экономической безопасности и не допускать их ухудшения.
Основными угрозами экономической безопасности Кировской области являются:
1. Недостаточная продовольственная независимость региона, что выражается в существенных объемах импорта продовольствия как из соседних регионов, так и из-за рубежа. Собственное производство продуктов питания в области не в состоянии покрыть полностью все потребности населения в нем, в первую очередь наиболее сложная ситуация складывается по таким видам продовольствия, как мясо и мясопродукты, овощи и бахчевые культуры, фрукты. Одним из ключевых факторов повышения объемов производства сельскохозяйственной продукции в регионе является совершенствование государственной поддержки сельского хозяйства.
2. Устойчивость финансовой системы также находится на низком уровне, что выражается в недостаточном уровне доходной части консолидированного бюджета Кировской области. Основным источником пополнения бюджета области являются налоговые доходы, в частности налог на доходы физических лиц. Необходимо стремится к повышению доли неналоговых доходов, в частности более эффективного использования имущества области и ее ресурсов с целью увеличения платежей от пользования ими.
3. Уровень жизни населения находится в предкризисном состоянии, что характеризуется высокой долей населения, имеющих уровень доходов ниже прожиточного минимума, высокой дифференциацией доходов.
4. Низкое качество жизни населения, обусловленное низкими расходами на здравоохранение и культуру, повышением количества преступлений.
Таким образом, в целях недопущения ухудшения экономической безопасности региона необходимо в первую очередь развивать социальную сферу жизни населения, а также повышать уровень продовольственной независимости, развивая собственное производство продуктов питания.
Литература
- Хаджалова Х. М. Анализ и оценка экономической безопасности регионов Северо-Кавказского федерального округа/ Х.М. Хаджалова // Российское предпринимательство. 2015. №3. С.441-452
- Денежкина, И. Е. Система показателей для мониторинга экономической безопасности региона/ И.Е. Денежкика, Д. А. Суздалева // ECM. 2011. №3. С.96-101
- Логинов К.К. Анализ индикаторов региональной экономической безопасности / К.К. Логинов// Вестник СибАДИ. 2015. №2 (42). С.132-139
- Давыдова, Ю.В. Методология оценки экономической безопасности региона/ Ю.В.Давыдова //Московский экономический журнал. 2017. № 3. С. 58.
- Голубева Светлана Германовна Оценка экономической безопасности Вологодской области // Молочнохозяйственный вестник. 2014. №2 (14). С.79-86
- Третьяков, Д.В. О совершенствовании методики оценки экономической безопасности региона (на примере Тамбовской области) / Д.В. Третьяков // Социально-экономические явления и процессы. № 10. 2011. С. 186-189.